Приложение к Постановлению от 25.08.2008 г № 198-ПП Порядок
Порядок предоставления субвенций из областного бюджета на осуществление мер социальной поддержки педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории белгородской области
Настоящий порядок определяет механизм и условия предоставления педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений мер социальной поддержки в форме ежемесячной денежной компенсации на возмещение расходов по оплате жилой площади с отоплением и освещением.
1.При реализации мер социальной поддержки педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений подлежат возмещению в полном объеме следующие виды расходов:
- на предоставление бесплатной жилой площади в части платы за наем жилых помещений любых форм собственности;
- на предоставление услуг по содержанию и ремонту жилых помещений, за исключением индивидуальных жилых домов, находящихся в частной собственности;
- на предоставление услуг по отоплению жилого помещения в домах с централизованным отоплением;
- на предоставление услуг по освещению жилого помещения;
- на предоставление бесплатного топлива в домах, не имеющих центрального отопления (с печным отоплением).
2.Возмещение расходов по оплате услуг по отоплению природным газом и освещению жилых помещений производится с учетом следующих ограничений:
2.1.Расходы на предоставление услуг по отоплению жилого помещения природным газом подлежат возмещению из расчета ежемесячного потребления не более 4,5 кубических метра газа на 1 квадратный метр жилой площади.
Примерный расчет возмещения расходов по отоплению жилого помещения природным газом на 2008 год:
частный дом жилой площадью 80 кв. метров;
количество льготников - 1 педагогический работник;
тариф с учетом НДС 1 кубического метра газа - 2,25 рубля;
количество месяцев в году - 12;
подлежат возмещению за 2008 год расходы в сумме не более 9720 рублей:
80 кв. метров x 4,5 куб. метра газа x 2,25 руб. x 12 мес. = 9720 рублей.
2.2.Расходы на предоставление услуг по освещению жилого помещения подлежат возмещению из расчета стоимости освещения одного квадратного метра жилого помещения.
Стоимость освещения одного квадратного метра жилой площади на 2008 год составляет 0,98 рубля в месяц (расчет прилагается).
Примерный расчет норматива на освещение жилых помещений:
Ээл. = Vэл. x Кгод x Кчас/сутки / 12 мес., где
Ээл. - норматив на освещение жилых помещений (кВт.ч/мес.);
Vэл. - мощность электрической лампочки (60 Вт или 0,06 кВт.ч);
Кгод - количество дней в году (365 дней);
Кчас/сутки - среднегодовая продолжительность освещения жилого помещения в сутки (8 часов);
12 мес. - количество месяцев в году.
Ээл. = 0,06 кВт.ч x 365 дней x 8 часов / 12 мес. = 14,6 кВт.ч/мес.
Стоимость освещения 1 квадратного метра жилой площади:
Sосв. = Ээл. x Тэл./эн. / 18 кв. м, где
Sосв. - стоимость освещения 1 квадратного метра жилой площади;
Ээл. - норматив на освещение жилых помещений (кВт.ч/мес.);
Тэл./эн. - тариф электроэнергии, включая НДС (1,2 руб. для сельской местности);
18 кв. м - социальная норма площади жилья на 1 человека.
Sосв. = 14,6 кВт.ч/мес. x 1,2 руб. / 18 кв. м = 0,98 руб./кв. м.
Примерный расчет возмещения расходов на освещение жилой площади жилого помещения на 2008 год:
Площадь жилого помещения 80 кв. метров;
количество льготников - один педагогический работник;
стоимость освещения 1 кв. метра в месяц с учетом НДС - 0,98 рубля;
количество месяцев в году - 12;
За 2008 год подлежат возмещению расходы в сумме не более 940,8 рубля:
80 кв. метров x 0,98 руб. x 12 = 940,8 рубля.
3.Для получения ежемесячной денежной компенсации педагогические работники представляют в образовательное учреждение следующие документы:
- заявление на имя руководителя о предоставлении мер социальной поддержки;
- ежемесячной денежной компенсации с указанием способа ее получения (перечисление на лицевые счета, открытые в кредитных учреждениях области, выдача по месту жительства получателя организациями федеральной почтовой связи - отделение связи);
2) копию паспорта;
3) справку из органа социальной защиты о неполучении мер социальной поддержки по федеральному закону и (или) иному нормативному правовому акту педагогического работника, а также на всех совместно проживающих с ним членов семьи;
4) справку о составе семьи или выписку из домовой книги, заверенную в установленном порядке;
5) справку о занимаемой жилой площади;
6) оплаченную квитанцию (счет-извещение) об оплате коммунальных услуг;
7) договор о найме жилого помещения между педагогическим работником и наймодателем (для компенсации расходов по найму жилого помещения);
8) справку с места работы на всех совместно проживающих с педагогическим работником членов семьи.
4.Решение о реализации в отношении педагогического работника мер социальной поддержки принимается органами местного самоуправления, руководителем государственного образовательного учреждения в течение 10 дней после обращения педагогического работника и представления им необходимых документов.
5.Ежемесячная денежная компенсация назначается с первого числа месяца, в котором подано заявление и выплачивается за весь период с месяца возникновения у педагогического работника права на ее получение.
Размер компенсации не может быть больше суммы, фактически оплаченной по квитанции (счету-извещению) об оплате коммунальных услуг.
В случае если совместно с педагогическим работником проживают члены семьи, работающие в учреждениях бюджетной сферы и пользующиеся льготами по оплате коммунальных услуг, то педагогическому работнику возмещается данная компенсация за вычетом расходов, возмещенных членам семьи.
6.В случае изменения занимаемой площади жилого помещения и места жительства педагогический работник обязан в течение 30 календарных дней уведомить об этом руководителя образовательного учреждения и представить подтверждающие документы.
7.Исключен
8.Для перечисления субвенций на ежемесячные денежные компенсации педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, департамент образования, культуры и молодежной политики Белгородской области формирует и направляет ежемесячно до 30 числа текущего месяца в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области сводную заявку на бумажном носителе и в электронном виде для выделения указанных субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на основании сводных заявок, формируемых органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов и направляемых в департамент образования, культуры и молодежной политики области до 25 числа текущего месяца.
9.На основании представленных заявок департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области осуществляет перечисление денежных средств с лицевого счета департамента образования, культуры и молодежной политики Белгородской области на лицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов до 3 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявки, для последующего перечисления органам управления в сфере образования, культуры муниципальных районов и городских округов.
Остатки неиспользованных средств зачисляются при последующем финансировании.
10.Органы управления в сфере образования, культуры муниципальных районов и городских округов осуществляют выплату ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам и в срок до 8 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют отчеты об использовании ежемесячных денежных компенсаций в департамент образования, культуры и молодежной политики Белгородской области по установленной форме.
11.Правительство Белгородской области по итогам отчетов об использовании ежемесячных денежных компенсаций органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов вправе ежеквартально в пределах средств, предусмотренных областным бюджетом, перераспределять субвенции между бюджетами муниципальных образований.
12.Возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогических работников государственных областных образовательных учреждений, производится указанными учреждениями за счет средств областного бюджета, предусмотренных по сметам расходов указанных учреждений на соответствующий год, утвержденных на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета.
13.Контроль за целевым использованием ежемесячных денежных компенсаций возлагается на департамент образования, культуры и молодежной политики Белгородской области.
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С ВОЗМЕЩЕНИЕМ РАСХОДОВ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ
РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, РАБОЧИХ
ПОСЕЛКАХ (ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА) НА ТЕРРИТОРИИ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящая методика применяется при расчете расходов областного бюджета в части, касающейся предоставления местным бюджетам средств для возмещения расходов, связанных с реализацией мер социальной поддержки по предоставлению бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности.
Субвенции, полученные муниципальными образованиями из областного бюджета, могут быть использованы только на возмещение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности. В случае использования средств не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством.
Объем субвенций, передаваемых из областного бюджета муниципальному образованию на возмещение расходов по оплате жилья и коммунальных услуг педагогическим работникам, рассчитывается по формуле:
С = SUM(Ч1,2,3,4 x О1,2,3,4) + Н, где
С - размер средств, предаваемых из областного бюджета местному бюджету;
Ч1,2,3,4 - численность педагогических работников, которым производится возмещение расходов по предоставлению льгот по оплате коммунальных услуг в зависимости от вида используемого топлива;
О1,2,3,4 - размер возмещения расходов на одного педагогического работника - получателя мер социальной поддержки по предоставлению бесплатной жилой площади с отоплением и освещением (в зависимости от вида используемого топлива);
Н - расходы за наем жилого помещения по договору.
Объем средств на одного педагогического работника в зависимости от вида используемого им топлива рассчитывается по формуле:
О1,2,3,4 = S1,2,3,4 x М1,2,3,4 x 12, где
О1,2,3,4 - размер возмещения расходов на одного педагогического работника по предоставлению бесплатной жилой площади с освещением и отоплением;
S1,2,3,4 - средневзвешенная стоимость жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц с учетом уровня благоустройства жилищного фонда по муниципальным образованиям;
М1,2,3,4 - количество метров общей жилой площади, на которой проживает педагогический работник - получатель указанной меры социальной поддержки;
12 - количество месяцев в году.
Расчет стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр жилой площади в месяц производится с учетом уровня благоустройства жилищного фонда по муниципальным образованиям. В зависимости от вида используемого топлива в средневзвешенную стоимость жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр могут включаться расходы:
1.В многоквартирных жилых домах:
Sм. кв. = (М1 x Тж.) + (М1 x Тц.о.) + (Э x Тэл.) / М1,
2.В собственных жилых домах:
а) в индивидуальных жилых домах с центральным отоплением:
Sц.о. = (М2 x Тц.о.) + (Э x Тэл.) / М2;
б) в индивидуальных жилых домах с газовым отоплением:
Sгаз. = (Г x Тгаз.) + (Э x Тэл.) / М3;
в) в индивидуальных жилых домах, отапливаемых твердым топливом:
Sт.т. = (Р x Тт.т.) + (Э x Тэл.) / М4;
Sм. кв. - стоимость жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр жилой площади в многоквартирном доме;
Sц.о. - стоимость жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр жилой площади в индивидуальных жилых домах с центральным отоплением;
Sгаз. - стоимость жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр жилой площади в индивидуальных жилых домах с газовым отоплением;
Sт.т. - стоимость жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр жилой площади в индивидуальных жилых домах с печным отоплением;
М1,2,3,4 - общее количество занимаемой всеми льготниками жилой площади в зависимости от вида используемого топлива;
Тж - утвержденный тариф на оплату жилья на соответствующий год (руб./кв. м);
Тц.о. - утвержденный тариф на центральное отопление на соответствующий год (руб./кв. м);
Г - общее количество кубометров газа, потребляемого всеми льготниками, проживающими в жилых помещениях;
Тгаз. - утвержденный тариф на потребление газа на соответствующий год (руб./куб. м);
Э - количество кВт/час электроэнергии, потребляемой на освещение жилого помещения;
Тэл. - утвержденный тариф на потребление электроэнергии на очередной год (руб./кВт.ч.);
Р - количество твердого топлива (тонн угля, дров куб. метров);
Тт.т. - тариф на приобретение твердого топлива.
Размер средневзвешенной стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр жилой площади муниципальному образованию определяется исходя из фактических расходов педагогических работников на оплату жилья и коммунальных услуг.