Приложение к Решению от 12.08.2008 г № 60 Положение

Положение о муниципальном учреждении «Управление социальной защиты населения администрации краснояружского района»

I.Общие положения
1.1.Муниципальное учреждение "Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района" (далее - Управление) учреждается в качестве юридического лица как отраслевой (функциональный) орган администрации Краснояружского района, обеспечивающий проведение на территории района государственной политики в сфере социальной защиты населения.
1.2.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом Белгородской области, федеральными законами и законами Белгородской области, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, губернатора Белгородской области, правительства Белгородской области, региональным стандартом "Качество услуг в области социальной защиты населения", утвержденным постановлением правительства Белгородской области от 9 июня 2006 года N 135-пп, решениями Муниципального совета Краснояружского района, постановлениями и распоряжениями главы администрации Краснояружского района, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
1.3.Управление обладает правами юридического лица, вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в управлении финансов и бюджетной политики администрации Краснояружского района, расчетные счета в учреждениях банков, штамп, печать.
1.4.Место нахождения и почтовый адрес управления: 309420, Белгородская область, Краснояружский район, п. Красная Яруга, ул. Парковая, 38а.
1.5.Официальное наименование управления:
Полное: Муниципальное учреждение "Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района". Сокращенное: МУ УСЗН.
1.6.Финансирование деятельности управления осуществляется за счет субвенций из областного бюджета, предусмотренных в областном фонде компенсаций, а также за счет районного бюджета в части выполнения муниципальных программ и осуществления функций, не относящихся к отдельным государственным полномочиям, переданным органам местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
1.7.Управление организует свою деятельность непосредственно или через подведомственные учреждения, а также во взаимодействии с управлением социальной защиты населения Белгородской области, с Муниципальным советом Краснояружского района, органами и структурными подразделениями администрации района, с ГУ "Центр занятости населения Краснояружского района", отделением Федерального казначейства РФ по Краснояружскому району, с правоохранительными органами, общественными организациями и объединениями, учреждениями независимо от их организационно-правовой формы, расположенными на территории района.
II.Основные задачи управления
2.1.Реализация основных направлений и приоритетов государственной политики по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста, ветеранов, инвалидов, малоимущих граждан.
2.2.Организация предоставления социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации, Белгородской области, нормативными и распорядительными правовыми актами Муниципального совета Краснояружского района и администрации Краснояружского района для социально не защищенных категорий населения.
2.3.Реализация федеральных и областных программ по социальной поддержке семьи и детей, ветеранов, инвалидов, малоимущих граждан.
2.4.Разработка на основе мониторинга и прогнозирования социальных процессов и реализация районных программ по социальной поддержке семьи и детей, ветеранов, инвалидов, малоимущих граждан.
2.5.Создание государственной системы социального обслуживания населения, содействие ее развитию, а также созданию и развитию служб, осуществляющих социальное обслуживание населения в Краснояружском районе.
2.6.Разработка нормативно-правовой базы, направленной на реализацию федерального и областного законодательства в области адресной социальной поддержки населения.
2.7.Организация деятельности по осуществлению опеки и попечительства в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченными в дееспособности, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, а также лиц, признанных судом безвестно отсутствующими, а также по осуществлению опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц, в том числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в учреждениях профессионального образования по очной форме обучения, на территории Краснояружского района.
2.8.Организация реализации прав государственных служащих, лиц, пострадавших от техногенных катастроф, ветеранов боевых действий, граждан, уволенных с военной службы, на социальную поддержку, государственные доплаты и выплаты.
2.9.Реализация государственной политики поддержки общественных организаций.
2.10.Организация осуществления государственных закупок для реализации потребностей государственных учреждений социальной защиты населения.
2.11.Организация работы по формированию региональной кадровой политики в сфере социальной защиты населения, разработка и реализация мер по ее осуществлению, развитие кадрового потенциала системы социальной защиты населения района, организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации, аттестации работников системы социальной защиты населения района.
2.12.Целевое использование бюджетных ассигнований и привлечение внебюджетных средств для финансирования программ социальной помощи и развития материальной базы учреждений системы социальной защиты населения района.
2.13.Реализация полномочий по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, переданных органам местного самоуправления Краснояружского района в соответствии с законом Белгородской области от 10 мая 2006 года N 40 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан".
III.Основные функции управления
Управление в соответствии с возложенными на него полномочиями осуществляет следующие основные функции:
3.1.В области предоставления мер адресной социальной поддержки и социальных услуг:
3.1.1.Принимает документы, назначает и организует доставку ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг лицам, обладающим правом на предоставление этих мер социальной поддержки в соответствии с Федеральными законами от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", а также Законом РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1);
3.1.2.Принимает документы, формирует личные дела граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и приравненных к ним категорий граждан, а также на граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в целях организации выплаты им компенсаций, пособий и составления списков получателей этих компенсаций, пособий, предоставляемых в территориальный орган Федерального казначейства в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2004 года N 882 "О мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", а также передает в орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функции социальной защиты населения, сведения, необходимые для составления списков получателей ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, предоставляемых в федеральные органы исполнительной власти в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
3.1.3.Принимает от граждан документы для выдачи удостоверения единого образца, подтверждающего право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", и предоставляет в орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функции социальной защиты населения, сведения, подлежащие внесению в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 849 "Об утверждении правил выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
3.1.4.Принимает от граждан документы и направляет в орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функции социальной защиты населения, сведения, необходимые для выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, в соответствии с Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24 апреля 2000 года N 229 "Об утверждении положения о порядке оформления" и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
3.1.5.Принимает от граждан документы и направляет в орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функции социальной защиты населения, сведения, необходимые для выдачи удостоверений гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения, переселенным (в том числе выехавшим добровольно) из зоны отселения, проживавшим в зоне проживания с правом на отселение, в том числе ставшим инвалидами вследствие воздействия радиации;
3.1.6.Принимает документы, назначает и организует доставку пособий семьям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 865 "Об утверждении положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей";
3.1.7.Принимает документы, назначает и организует доставку ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3-х лет, уволенным в связи с ликвидацией организации, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.08.2006 N 472.
3.1.8.Принимает документы, назначает и организует доставку ежегодной денежной выплаты лицам, обладающим правом на ее получение в соответствии с Законом Российской Федерации от 9 июня 1993 года N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов";
3.1.9.Принимает документы, назначает и организует доставку компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств гражданам, обладающим правом на их получение в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств";
3.1.10.Организует предоставление мер социальной поддержки, передает в орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функции социальной защиты населения, необходимые сведения для составления заявок и отчетов о фактически произведенных расходах, представляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также организует предоставление мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 января 1993 года N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и Федеральным законом от 9 января 1997 года N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";
3.1.11.Организует работу по предоставлению мер социальной поддержки, связанных с осуществлением компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг, лицам, обладающим правом на получение этих мер социальной поддержки в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 года N 475 "О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг;
3.1.12.Организует работу по предоставлению и предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, обладающим правом на обеспечение жильем в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17, 18, 19 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (п. 10 введен законом Белгородской области от 29.12.2006 N 83);
3.1.13.Назначает, пересчитывает и организует доставку ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам боевых действий;
3.1.14.Назначает, пересчитывает и организует доставку субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;
3.1.15.Назначает, пересчитывает и организует доставку периодического пособия отдельным категориям малообеспеченных граждан;
3.1.16.Осуществляет назначение, перерасчет, выплату доплат к пенсиям отдельным категориям граждан;
3.1.17.Организует исполнение предоставления социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным Кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;
3.1.18.Назначает, пересчитывает и организует доставку ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, в соответствии с Федеральным законом РФ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
3.1.19.Назначает, пересчитывает и организует доставку ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, адресной материальной поддержки женщинам, имеющим ребенка в возрасте до 1,5 лет;
3.1.20.Организует предоставление мер социальной поддержки жертвам политических репрессий;
3.1.21.Принимает документы, назначает и организует доставку ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда, жертвам политических репрессий, ветеранам боевых действий на территории других государств, многодетным семьям и другим категориям граждан в соответствии с законодательством Белгородской области;
3.1.22.Организует предоставление социальных гарантий другим категориям граждан;
3.1.23.Формирует и ведет региональный регистр граждан, имеющих право на меры социальной поддержки;
3.1.24.Разрабатывает, координирует и реализует меры по совершенствованию социального обеспечения в соответствии с действующим законодательством.
3.2.В области социального обслуживания и социальной помощи:
3.2.1.Разрабатывает предложения о развитии современных форм социального обслуживания граждан и оказании социальной помощи населению, организует внедрение новых социальных технологий;
3.2.2.Анализирует социально-экономическое положение граждан пожилого возраста, проживающих в районе, разрабатывает и осуществляет контроль за реализацией программ их социальной защиты;
3.2.3.Участвует в формировании региональной политики в сфере социального обслуживания населения, осуществляет управление муниципальной системой социальных служб и их методическое обеспечение;
3.2.4.Обеспечивает соблюдение регионального стандарта "Качество услуг в области социальной защиты населения";
3.2.5.Организует деятельность служб социального обслуживания населения граждан пожилого возраста и инвалидов, предоставление им бесплатного социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты организует работу по оказанию платных социальных услуг в системе муниципальных социальных учреждений;
3.2.6.Проводит анализ эффективности функционирования сети учреждений социального обслуживания, прогнозирует ее развитие, оценивает нуждаемость населения в различных видах социальной защиты и социальных услуг;
3.2.7.Организует и обеспечивает социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в соответствии с региональным стандартом "Качество услуг в области социальной защиты населения";
3.2.8.Организует и координирует оказание социальной помощи малообеспеченным гражданам, а также лицам, пострадавшим от стихийных бедствий, другим нуждающимся в социальной помощи категориям населения;
3.2.9.Ведет банк данных о гражданах, нуждающихся в социальной поддержке, по программе "Адресная социальная помощь";
3.2.10.Обеспечивает методическую помощь МУ "Краснояружский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ведет совместную работу с общественными организациями и объединениями;
3.2.11.Организует оздоровление пожилых граждан на базе областного геронтологического центра.
3.3.В области социальной поддержки ветеранов, инвалидов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, общественных организаций:
3.3.1.Участвует в разработке предложений о совершенствовании системы мер социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны, семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, тружеников тыла, ветеранов труда, жертв политических репрессий;
3.3.2.Организует работу по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки и осуществлению комплексной реабилитации ветеранов боевых действий, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
3.3.3.Организует работу, связанную с установлением статуса участников, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, бывших несовершеннолетних узников фашизма, ветеранов труда;
3.3.4.Принимает от граждан документы и направляет в орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функции социальной защиты населения, сведения, необходимые для присвоения гражданам звания "Ветеран труда";
3.3.5.Содействует трудоустройству и занятости инвалидов, участвует в организации профессиональной ориентации, профессионального обучения и рационального трудоустройства инвалидов;
3.3.6.Разрабатывает и обеспечивает реализацию мер социальной поддержки по проезду в общественном транспорте по району отдельным категориям граждан;
3.3.7.Обеспечивает организацию социальной поддержки членов семей военнослужащих, погибших при прохождении военной службы по призыву, бывших военнослужащих и членов их семей, попавших в экстремальные ситуации;
3.3.8.Проводит мониторинг состояния уровня социальной поддержки бывших участников боевых действий и семей, потерявших кормильца, предоставляет сводную информацию в орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функции социальной защиты населения, по итогам работы за квартал;
3.3.9.Организует и проводит разъяснительную работу по вопросам социальной защиты ветеранов, инвалидов, военнослужащих, уволенных с военной службы, и членов их семей;
3.3.10.Координирует работу по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры.
3.4.В области стационарного обслуживания престарелых и инвалидов, проживающих в МУ "Краснояружский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (далее - Учреждение):
3.4.1.Организует и координирует работу подведомственного Управлению Учреждения, осуществляет методическое обеспечение его деятельности;
3.4.2.Разрабатывает проекты социальных программ развития Учреждения, организует их выполнение, осуществляет контроль за использованием выделенных на эти цели средств;
3.4.3.Организует профилирование Учреждения с учетом состояния здоровья, возраста, социального положения обеспечиваемых, координирует деятельность по реализации реабилитационных мероприятий медицинского, социального и лечебно-трудового характера в Учреждении;
3.4.4.Контролирует:
- внедрение региональных социальных стандартов по обслуживанию граждан, проживающих в Учреждении;
- соблюдение прав граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в Учреждении;
- выполнение мероприятий по социальной реабилитации инвалидов, проживающих в Учреждении;
- осуществление мер по созданию условий для социальной адаптации и интеграции в общество инвалидов, проживающих в Учреждении;
- организацию в Учреждении мероприятий по противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическому режиму, технике безопасности и охране труда;
- развитие подсобных хозяйств;
3.4.5.Решает вопросы устройства в Учреждение граждан, оказавшихся в трудных жизненных и экстремальных ситуациях, и инвалидов;
3.4.6.Рассматривает и согласовывает планы строительства новых отделений Учреждения, реконструкции имеющихся отделений Учреждения, капитального, текущего ремонта.
3.5.В области социальной поддержки различных категорий семей, женщин и детей:
3.5.1.Участвует в разработке и реализации социальной и демографической политики в области улучшения положения семьи, женщин и детей, в создании системы учреждений, предоставляющих комплексные меры социальной поддержки семьям и детям, нуждающимся в помощи и поддержке государства;
3.5.2.Организует исполнение целевой районной подпрограммы "Дети-инвалиды" районной комплексной целевой программы "Дети Белгородчины";
3.5.3.Взаимодействует с органами здравоохранения, образования по выявлению детей-инвалидов, нуждающихся в реабилитации, направлению их в областной центр медико-социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями и координирует работу по проведению последующей реабилитации и интеграции детей-инвалидов в общество;
3.5.4.Обеспечивает ведение единого государственного банка данных семей с детьми, находящихся в социально опасном положении и в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории района, проводит анализ их положения и организует работу по социальной защите и социальному обслуживанию;
3.5.5.Контролирует деятельность и оказывает методическую помощь МСУ "Краснояружский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних";
3.5.6.Обеспечивает исполнение и контроль за реализацией в МСУ "Краснояружский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" федерального и областного законодательства, целевых программ по улучшению социального положения семьи и детей, готовит и направляет в орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функции социальной защиты населения, сведения по указанным вопросам;
3.5.7.Организует в рамках своих полномочий профилактическую и социально-реабилитационную работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по содержанию, воспитанию несовершеннолетних или жестоко обращающихся с ними;
3.5.8.Организует работу по отдыху и оздоровлению детей-инвалидов;
3.5.9.Организует работу по оздоровлению детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально опасном положении;
3.5.10.Участвует в работе по противодействию злоупотреблению наркотиками, пропаганде здорового образа жизни, реализации принятых в районе целевых программ, разработке методических рекомендаций по предупреждению наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних, предупреждению распространения наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних, входящих в группу риска, а также в семьях, оказавшихся в социально опасном положении, и оказанию им необходимой помощи;
3.5.11.Организует исполнение подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" федеральной целевой программы "Дети России" в части, касающейся органов социальной защиты населения;
3.5.12.Организует и координирует работу с управлением образования администрации Краснояружского района, управлением финансов и бюджетной политики администрации Краснояружского района по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям;
3.5.13.Организует и обеспечивает участие района в мероприятиях в рамках областной акции "Крепка семья - крепка Россия". Организует проведение праздничных мероприятий, посвященных международному Дню семьи, Дню матери, Дню защиты детей;
3.5.14.Проводит мониторинги по различным вопросам социальной защиты семьи, материнства и детства, оставляет ежемесячные, ежеквартальные и ежегодные сводные статистические отчеты.
3.6.По организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства на территории Краснояружского района:
3.6.1.Осуществление комплексного социально-психологического сопровождения семьи и ребенка и контроль за условиями его жизни и воспитания в семье;
3.6.2.Осуществление деятельности по профилактике социального сиротства;
3.6.3.Своевременное выявление детей, лишившихся попечения родителей; исполнение обязанностей опекуна (попечителя) детей, оставшихся без попечения родителей, до их устройства на воспитание в замещающую семью или в государственные и муниципальные учреждения образования, социальной защиты населения, здравоохранения и другие аналогичные учреждения, а также по окончании ими учреждений профессионального образования;
3.6.4.Ведение первичного учета детей, лишившихся попечения родителей, исходя из конкретных обстоятельств утраты родительского попечения, а также учета детей, в отношении которых произведены передача на воспитание в замещающую семью или на полное государственное обеспечение в государственные, муниципальные учреждения образования, социальной защиты населения, здравоохранения и другие аналогичные учреждения;
3.6.5.Обеспечение временного устройства несовершеннолетних, нуждающихся в опеке и попечительстве, в соответствующие государственные и муниципальные учреждения образования, социальной защиты населения, здравоохранения и другие аналогичные учреждения;
3.6.6.Осуществление устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающую семью или на полное государственное обеспечение в государственные и муниципальные учреждения образования, социальной защиты населения, здравоохранения и другие аналогичные учреждения;
3.6.7.Немедленное отобрание ребенка у родителей, иных лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе его жизни или здоровью;
3.6.8.Направление сведений о каждом выявленном в муниципальном образовании и неустроенном ребенке, подлежащем устройству в замещающую семью, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Белгородской области, региональному оператору государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
3.6.9.Осуществление поиска, подбора, учета и подготовки кандидатов в родители замещающей семьи, в том числе организации их медицинского освидетельствования;
3.6.10.Принятие решений об установлении (прекращении) опеки и попечительства, о заключении (расторжении) договоров с приемными родителями и родителями-воспитателями о передаче ребенка на воспитание в приемную семью и семейный детский дом, о назначении (отстранении, освобождении) опекуна, попечителя;
3.6.11.Организация медицинского освидетельствования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих передаче на воспитание в замещающую семью;
3.6.12.Заверение согласия родителей на усыновление (удочерение) их ребенка и выявление согласия ребенка, достигшего 10-летнего возраста, на его усыновление (удочерение) и отражение его в отдельном документе либо заключении об обоснованности усыновления (удочерения) и о его соответствии интересам усыновленного (удочеренного) ребенка;
3.6.13.Представление заключения в суд по вопросам усыновления (удочерения) детей; целесообразности (нецелесообразности) лишения родителей родительских прав, их ограничении или восстановлении в родительских правах; по спорам о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка; а также другим вопросам по запросам судов;
3.6.14.Участие в судебных заседаниях по вопросам защиты прав и законных интересов детей, а также их воспитания;
3.6.15.Участие в принудительном исполнении принятых судебных решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его на воспитание другому лицу (лицам);
3.6.16.Дача согласия на контакт родителей с детьми, если родительские права ограничены судом;
3.6.17.Осуществление контроля за выполнением родителями замещающих семей взятых обязательств по воспитанию детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа;
3.6.18.Принятие решения о раздельном проживании несовершеннолетнего подопечного, достигшего шестнадцатилетнего возраста, и попечителя;
3.6.19.Дача согласия на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;
3.6.20.Разрешение разногласий между родителями ребенка относительно его имени и фамилии; между опекуном и несовершеннолетними родителями (родителем) по вопросам воспитания ребенка; принятию по заявлению родителей до достижения ребенком возраста 14 лет решения об изменении имени ребенка, а также об изменении присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя;
3.6.21.Представление интересов ребенка в случаях, если между интересами родителей (иных законных представителей) и ребенка имеются разногласия; принятие решения о реализации права несовершеннолетнего на общение с родителями и другими родственниками в случаях, установленных законодательством, а также о реализации прав родителей и других родственников на общение с ребенком;
3.6.22.Принятие решения о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация);
3.6.23.Дача разрешения на вступление в брак лицом, не достигшим 18-летнего возраста;
3.6.24.Предъявление исков в суд о защите прав несовершеннолетних;
3.6.25.Дача согласия на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучения до получения ими общего образования, а также на исключение таких лиц из образовательного учреждения;
3.6.26.Проведение работы по профилактике жестокого обращения с детьми и участию в пределах своей компетенции в проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, лишившимися попечения родителей, по предупреждению совершения ими правонарушений и иных антиобщественных деяний;
3.6.27.Принятие мер к защите жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, в том числе по даче согласия на предоставление им жилых помещений по нормам ниже установленных; осуществлению в соответствии с законодательством закрепления за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, жилых помещений, ведению учета лиц, имеющих закрепленное жилое помещение и не имеющих закрепленного жилого помещения; обеспечению сохранности закрепленного жилья;
3.6.28.Дача разрешения законным представителям несовершеннолетнего, опекуну, попечителю на расходование доходов подопечного, в том числе доходов, причитающихся ему от управления его имуществом, за исключением доходов, которым он вправе распоряжаться самостоятельно, а также согласия на сделки по отчуждению имущества подопечного, в том числе обмену или дарению имущества, сдаче его в наем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел его долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного;
3.6.29.Передача всей информации при изменении места жительства подопечного, а также несовершеннолетнего, утратившего попечительство родителей, в орган местного самоуправления по его новому месту жительства в срок не позднее семи рабочих дней с момента фактической смены места жительства. Обязанности по опеке и попечительству органа местного самоуправления муниципального образования сохраняются до подтверждения получения указанной информации о таком лице органом местного самоуправления муниципального образования по новому месту жительства;
3.6.30.Осуществление информирования населения об учреждениях, оказывающих психологическую, педагогическую, социальную, медицинскую, правовую помощь семьям и детям по месту жительства;
3.6.31.Выявление совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, и нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
3.6.32.Участие в судебных заседаниях по вопросу защиты прав и законных интересов лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, а также лиц, признанных судом безвестно отсутствующими;
3.6.33.Назначение управляющего над имуществом совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, а также лиц, признанных судом безвестно отсутствующими, в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации;
3.6.34.Подача в суды заявлений о признании граждан ограниченно дееспособными и недееспособными;
3.6.35.Решение вопросов содержания совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, ухода за ними, их лечения и оздоровления.
(п. 3.6 в ред. решения Муниципального совета Краснояружского района Белгородской области от 24.12.2008 N 86)
3.7.В области финансово-экономического обеспечения и инвестиционной политики:
3.7.1.Готовит финансово-экономический анализ по системе социальной защиты населения района;
3.7.2.Рассчитывает, обосновывает и заявляет необходимые объемы денежных средств на социальную защиту населения района;
3.7.3.Составляет прогноз потребности в средствах по осуществлению ежемесячной денежной выплаты и предоставлению мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, многодетным семьям, ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России";
3.7.4.Рассматривает и согласует сметы доходов и расходов средств, поступающих в МУ "Краснояружский дом-интернат для престарелых и инвалидов" в качестве платы за стационарное обслуживание, поступлений от деятельности подсобных производств, анализирует направления их использования и разрабатывает пути оптимизации расходов;
3.7.5.Проводит инвестиционную политику, обеспечивающую эффективное использование капитальных вложений на создание новых и реконструкцию действующих учреждений социального обслуживания;
3.7.6.Оказывает методическую и практическую помощь МУ "Краснояружский дом-интернат для престарелых и инвалидов", МСУ "Краснояружский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" в области финансово-экономического и статистического анализа, решает вопросы оплаты труда, применения штатных нормативов и экономической классификации;
3.7.7.Контролирует целевое использование средств областного бюджета, специальных внебюджетных, спонсорских средств МУ "Краснояружский дом-интернат для престарелых и инвалидов", МСУ "Краснояружский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", а также средств, выделяемых на реализацию областных целевых программ;
3.7.8.Предоставляет статистическую информацию по утвержденным формам федерального государственного статистического наблюдения территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Краснояружскому району;
3.7.9.Осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по совершенствованию организации и нормирования труда работников учреждений социального обслуживания населения.
3.8.В области кадровой работы:
3.8.1.Осуществляет работу, связанную с подбором кадров;
3.8.2.Проводит работу по организации профессиональной переподготовки, повышению квалификации и стажировки служащих, работающих в Управлении, осуществляет их аттестацию и проведение квалификационных экзаменов, формирует кадровый резерв;
3.8.3.Организует работу по проверке достоверности персональных данных и иных сведений при поступлении на работу служащих;
3.8.4.Осуществляет кадровое обеспечение муниципальной системы социальной защиты населения, организует подготовку и повышение квалификации работников системы социальной защиты населения;
3.8.5.Формирует резерв на должности руководителей муниципальных учреждений социального обслуживания, подведомственных Управлению;
3.8.6.Осуществляет работу по учету личного состава, воинскому учету, бронированию работников, организует мобилизационную работу;
3.8.7.Организует учебу кадров, работающих в системе социальной защиты населения;
3.8.8.Готовит материалы для поощрения работников, премирования, награждения правительственными наградами, представления к званию "Заслуженный работник социальной защиты населения Российской Федерации", к награждению отраслевыми наградами, Почетными грамотами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, губернатора области, главы администрации района;
3.8.9.Проводит консультационную работу по вопросам работы с кадрами в системе социальной защиты населения.
3.9.В области правового обеспечения социальной защиты населения:
3.9.1.Обеспечивает проведение правовой работы и соблюдение законности в деятельности Управления и подведомственных учреждений социальной защиты населения;
3.9.2.Участвует в разработке проектов районных нормативных правовых актов в области социальной защиты населения;
3.9.3.Осуществляет юридическое консультирование, оказывает в пределах своей компетенции правовую помощь социально не защищенным слоям населения, учреждениям социального обслуживания населения.
3.10.В области анализа, прогнозирования и информационной работы:
3.10.1.Проводит системный анализ основных показателей эффективности социальной работы и социального обслуживания населения в районе;
3.10.2.Осуществляет прогноз развития муниципальных учреждений социального обслуживания, а также потребности в создании иных учреждений социальной защиты населения;
3.10.3.Обобщает данные по итогам работы управления и учреждений социальной защиты населения, анализирует показатели их деятельности, в установленном порядке вносит предложения о перспективе их развития;
3.10.4.Организует информационное обеспечение системы социальной защиты населения района.
3.11.В области укрепления и развития материально-технической базы отрасли:
3.11.1.Проводит работу по развитию и укреплению материально-технической базы учреждений социальной защиты населения, осуществляя в этом направлении инвестиционную политику;
3.11.2.Является муниципальным заказчиком на приобретение материально-технических ресурсов, формирует и размещает сводные заявки на приобретение материально-технических ресурсов, работ и услуг для Управления и Учреждений, в том числе на конкурсной основе, организует работу по их приобретению;
3.11.3.Организует прием, распределение гуманитарных грузов, предназначенных для оказания натуральной помощи проживающим в муниципальных учреждениях социального обслуживания системы социальной защиты населения, малообеспеченным гражданам.
3.12.В области работы со служебными документами и обращениями граждан:
3.12.1.Организует своевременное исполнение документов Правительства Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, областных нормативных правовых документов, постановлений и распоряжений главы местного самоуправления Краснояружского района и подготовку по ним соответствующих решений;
3.12.2.Реализует государственную политику в работе с письменными и устными обращениями граждан, ведет учет, регистрацию, рассмотрение, контроль за качественным и своевременным исполнением обращений, организует прием населения, работу со служебными документами;
3.12.3.Проводит анализ обращений граждан с целью выявления и своевременного устранения причин, порождающих нарушения прав и законных интересов граждан, организует работу по совершенствованию деятельности органов социальной защиты населения в данном направлении;
3.12.4.Готовит информационно-аналитические материалы по вопросам работы с населением для органа исполнительной власти Белгородской области, осуществляющего функции социальной защиты населения, администрации Краснояружского района;
3.12.5.Внедряет автоматизированные технологии при подготовке, регистрации, учете и контроле исполнения документов и обращений граждан;
3.12.6.Организует работу по подготовке документов, подлежащих сдаче в архив, в соответствии с законодательством по архивному делу Российской Федерации, правилами и инструкциями учреждений Государственной архивной службы России.
IV.Структура управления
4.1.Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации Краснояружского района.
Начальник Управления осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия.
4.2.Заместитель начальника Управления, начальники отделов Управления, заведующие отделениями социальной помощи на дому, заведующий отделением срочной помощи на дому назначаются и освобождаются от должностей начальником Управления по согласованию с главой администрации Краснояружского района.
4.3.Обслуживающий персонал Управления назначается на должность и освобождаются от должности начальником Управления по согласованию с заместителем главы администрации района по социальным вопросам.
4.4.Структура и штатное расписание Управления утверждаются главой администрации Краснояружского района.
4.5.Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и обязанностей, за деятельность подведомственных учреждений, устанавливает степень ответственности начальников отделов, заведующих отделениями, руководителей подведомственных учреждений и других ответственных работников МУ "Управление социальной защиты населения администрации Краснояружского района".
4.6.Начальник Управления:
- руководит деятельностью Управления;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации района нормативные акты по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
- применяет меры поощрения, дисциплинарной ответственности к работникам Управления, руководителям подведомственных учреждений;
- в пределах своей компетенции издает приказы, инструкции, дает указания, обязательные для исполнения всеми сотрудниками Управления, подведомственными учреждениями;
- контролирует деятельность подведомственных учреждений и организаций в установленном порядке;
- назначает на должность и освобождает от должности вспомогательный персонал;
- представляет Управление во всех государственных органах, учреждениях и организациях различных форм собственности;
- выдает доверенности работникам Управления для представления интересов МУ УСЗН администрации района в различных государственных органах, учреждениях, организациях, предприятиях;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области.
4.7.В структуру Управления входят: отделы, отделения социальной помощи на дому, отделение срочной помощи, централизованная бухгалтерия.
Положения о структурных подразделениях Управления утверждаются начальником Управления.
V.Стандарт качества предоставляемых услуг
5.1.Услуги, предоставляемые Управлением, должны соответствовать региональному стандарту "Качество услуг в области социальной защиты населения", утвержденному постановлением правительства Белгородской области от 9 июля 2006 года N 135-пп.
VI.Имущество управления
6.1.Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления и приобретенные основные и оборотные средства, отражаемые на его самостоятельном балансе.
6.2.Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств субвенций из областного бюджета и других источников в соответствии с действующим законодательством.
VII.Реорганизация и ликвидация управления
7.1.Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.