Постановление от 28.01.2005 г № 10-ПП
О Порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей
В связи с принятием Социального кодекса Белгородской области правительство Белгородской области постановляет:
1.Установить, что уполномоченным органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка, являются органы социальной защиты населения.
2.Утвердить Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей (прилагается).
3.Утвердить Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка (прилагается).
4.Утвердить Порядок расходования и учета средств из областного бюджета на выплату ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей (прилагается).
5.Исключен с 1 января 2015 года
6.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 года.
7.Контроль за исполнением постановления возложить на департаменты здравоохранения и социальной защиты населения (Залогин И.А.), финансов и бюджетной политики (Боровик В.Ф.) области.
Информацию об исполнении постановления представить к 1 февраля 2006 года.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
ПОРЯДОК
НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ
НА РЕБЕНКА ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ
1.Ежемесячное пособие на ребенка
1.Ежемесячное пособие на ребенка (далее - пособие) назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума Белгородской области, установленную в соответствии с законом Белгородской области "О прожиточном минимуме в Белгородской области".
При определении величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, в состав семьи включаются состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители) и проживающие совместно с ними или одним из них несовершеннолетние дети.
В состав семьи также включаются дети, достигшие возраста 18 лет, если они обучаются по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
2.Исключен
2.Пособие назначается и выплачивается ежемесячно на каждого ребенка в размере, установленном статьей 27 Социального кодекса области.
4.Исключен
3.Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:
а) если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на детей, родившихся до вступления в брак;
б) при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;
в) при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам).
4.Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.
5.В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка органы ЗАГСа сообщают уполномоченному органу по месту жительства матери о внесении соответствующих изменений.
6.Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Белгородской области, когда взыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается, если решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется, в случаях:
а) розыска их судебными приставами-исполнителями на основании заявления взыскателя или постановления судебного пристава-исполнителя в связи с уклонением от уплаты алиментов;
б) отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере в период отбывания наказания в исправительно-трудовых учреждениях (исправительно-трудовых колониях, тюрьмах, воспитательно-трудовых колониях);
в) нахождения их на принудительном лечении по решению суда;
г) отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и т.п.), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе администрации или рассмотрения в установленном законодательством Белгородской области порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда;
д) постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, в том числе государств бывших республик Союза ССР, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений. Если должник проживает на территории иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи, пособие выплачивается в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "г" настоящего пункта.
9.Исключен
7.Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей военнослужащих назначается и выплачивается в период:
нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата и матроса;
обучения отца ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.
8.Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей из многодетных семей назначается и выплачивается, если в семье воспитывается не менее трех несовершеннолетних детей, при этом в составе семьи также учитываются дети, достигшие возраста 18 лет, если они обучаются по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
9.Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей-инвалидов назначается и выплачивается на период признания ребенка инвалидом на основании справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 ноября 2010 года N 1031н "О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления", или медицинского заключения на ребенка (подростка) - инвалида с детства в возрасте до 16 лет, выданного учреждением здравоохранения.
9.1.Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей-инвалидов одиноких матерей назначается и выплачивается:
а) на основании справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 ноября 2010 года N 1031н "О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления", или медицинского заключения на ребенка (подростка) - инвалида с детства в возрасте до 16 лет, выданного учреждением здравоохранения;
б) если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на ребенка-инвалида, родившегося до вступления в брак;
в) при усыновлении ребенка-инвалида женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записи актов гражданского состояния в качестве матери;
г) при передаче в установленном порядке ребенка-инвалида одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам).
10.Ежемесячное пособие на ребенка не назначается, а выплата ранее назначенного пособия приостанавливается:
а) если ребенок находится на полном государственном обеспечении;
б) если ребенок находится под опекой (попечительством) и опекуны (попечители) получают денежные средства на его содержание;
в) родителям на ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав;
г) если ребенок в возрасте до 18 лет объявлен полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) если получателем не представлены документы, подтверждающие право на получение пособия, в сроки, указанные в пункте 22 настоящего Порядка.
11.Заявление о назначении пособия на ребенка подается в орган социальной защиты населения согласно регистрации по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок, либо направляется в электронном виде, заверенное электронной цифровой подписью (ЭЦП) по форме согласно приложению.
12.Лицо, обратившееся за ежемесячным пособием на ребенка, представляет:
заявление в письменной форме о назначении ежемесячного пособия на ребенка с указанием в нем сведений о доходах семьи и справку органа социальной защиты населения по месту жительства другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка, документ, удостоверяющий личность;
копию свидетельства о рождении ребенка;
справку с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем);
документы, подтверждающие доходы членов семьи за три месяца, предшествующие месяцу обращения за назначением пособия;
справку об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше шестнадцати лет.
Для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно представляются:
выписка из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);
абзац исключен
13.Лицо, обратившееся за получением ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, дополнительно представляет:
а) на детей одиноких матерей - справку из органов ЗАГСа об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;
б) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособий один из следующих документов:
копию постановления судебного пристава-исполнителя о розыске должника;
справку из соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);
справку из суда о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи);
справку из Управления Федеральной миграционной службы по Белгородской области о выезде гражданина на постоянное жительство за границу, а также сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;
в) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:
справку из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу;
справку из военного образовательного учреждения профессионального образования об учебе в нем отца ребенка;
г) на детей-инвалидов - справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданную федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, или медицинское заключение на ребенка (подростка) - инвалида с детства в возрасте до 16 лет, выданное учреждением здравоохранения;
д) на детей-инвалидов одиноких матерей - справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданную федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, или медицинское заключение на ребенка (подростка) - инвалида с детства в возрасте до 16 лет, выданное учреждением здравоохранения;
справку из органов ЗАГС об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка.
14.Документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на ребенка, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
15.Необходимые документы запрашиваются органом социальной защиты населения в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций и заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
16.Решение о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка принимается руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок.
Заявитель о принятом решении уведомляется указанным в заявлении способом в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами.
17.Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается за текущий месяц. Выплата осуществляется с месяца рождения ребенка по месяц исполнения ребенку шестнадцати лет, для учащегося образовательного учреждения - по месяц окончания обучения, но не более чем до достижения им восемнадцати лет.
18.При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение или возобновление выплаты ежемесячного пособия на ребенка либо прекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается, возобновляется или производится в измененном размере, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
Орган, принявший решение о назначении пособия, ежегодно запрашивает сведения о доходах семьи с приложением документов для подтверждения права получателя на выплату пособия на дату представления документов либо осуществляет информационный обмен данными посредством информационно-коммуникационных технологий между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, региональными органами исполнительной власти, государственными органами, органами местного самоуправления Белгородской области на основании межведомственных соглашений, с соблюдением действующего законодательства в сфере защиты персональных данных.
19.Источники на выплату ежемесячного пособия на ребенка определяются законодательными актами Российской Федерации и Белгородской области.
2.Заключительные положения
20.Ежемесячное пособие на ребенка назначается, начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами. В этом случае пособие выплачивается в размере, установленном областным законом на соответствующий период.
21.В случае отказа в назначении ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей, письменное уведомление об этом направляется заявителю в 10-дневный срок после принятия соответствующего решения. Одновременно заявителю возвращаются все документы, которые были приложены к заявлению.
22.Получатели ежемесячных пособий обязаны ежегодно представлять в органы социальной защиты населения, назначающие ежемесячные пособия гражданам, имеющим детей, документы, подтверждающие право на дальнейшее получение ежемесячного пособия. Срок, в течение которого получатель ежемесячного пособия обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, не может превышать 3 месяцев по окончании года, в течение которого предоставлялось ежемесячное пособие.
В случае непредставления документов, подтверждающих сведения о доходах семьи, в указанные сроки выплата ежемесячного пособия прекращается.
Получатели, которым пособие было назначено до 1 января 2009 г., обязаны представить в органы социальной защиты населения, назначающие ежемесячные пособия гражданам, имеющим детей, документы, подтверждающие право на дальнейшее получение ежемесячного пособия, до 1 октября 2010 г.
В случае непредставления документов, подтверждающих сведения о доходах семьи, в указанные сроки выплата ежемесячного пособия прекращается.
23.Суммы ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, излишне выплаченные получателям вследствие их злоупотребления (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения пособий, исчисление их размеров), возмещаются ими самими, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.
24.Споры по вопросам назначения и выплаты ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложения
2005-01-28 Приложение к Постановлению от 28 января 2005 года № 10-ПП Порядок
2005-01-28 Приложение к Постановлению от 28 января 2005 года № 10-ПП
2005-01-28 Приложение к Постановлению от 28 января 2005 года № 10-ПП Порядок