Постановление Правительства Белгородской области от 03.04.2024 № 124-пп
Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат в сфере социального обслуживания граждан в целях реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами
БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Белгород
от 03 апреля 2024 г. №124-пп
Об утверждении Порядка предоставления субсидий
некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными)учреждениями,
на возмещение затрат в сфере социальногообслуживания
граждан в целях реализации пилотногопроекта по созданию
системы долговременного ухода за гражданами
пожилого возраста и инвалидами
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 25 октября 2023 года № 1782 «Об утвержденииобщих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовымактам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации,местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий,юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам –производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанныхсубсидий, в том числе грантов в форме субсидий», в целяхреализации государственной программы Белгородской области «Социальная поддержкаграждан в Белгородской области», утвержденной постановлением ПравительстваБелгородской области от 25 декабря 2023 года № 798-пп,Правительство Белгородской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат в сфере социального обслуживания граждан в целяхреализации пилотного проекта по созданию системы долговременного уходаза гражданами пожилого возраста и инвалидами (прилагается).
2. Министерству социальной защиты населенияи труда Белгородской области (Батанова Е.П.) осуществлять финансированиепредоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, на очередной финансовыйгод в пределах средств, предусмотренных в рамках государственной программыБелгородской области «Социальная поддержка граждан в Белгородской области»,утвержденной постановлением Правительства Белгородской областиот 25 декабря 2023 года № 798-пп.
3. Признатьутратившим силу постановление Правительства Белгородской области от 19 декабря 2022 года № 762-пп«Об утверждении порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, на оказание услуг в сфере социального обслуживанияграждан в целях реализации пилотного проекта по созданию системыдолговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами».
4. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя Губернатора Белгородской области – министраобразования Белгородской области Милёхина А.В.
5. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2024 года.
| Губернатор Белгородской области |
В.В. Гладков |
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Белгородскойобласти
от « 03 » апреля 2024 г.
№ 124-пп
Порядок
предоставления субсидий некоммерческим организациям,
не являющимся государственными (муниципальными)
учреждениями, на возмещение затрат в сфере социального
обслуживания граждан в целях реализации пилотногопроекта
по созданию системы долговременного ухода
за гражданами пожилого возраста и инвалидами
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидий некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, навозмещение затрат в сфере социального обслуживания граждан в целях реализациипилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданамипожилого возраста и инвалидами (далее – Порядок) разработан в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерацииот 25 октября 2023 года № 1782«Об утверждении общих требований к нормативнымправовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление избюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числегрантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, атакже физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведениеотборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий».
Порядок устанавливает механизм определения объема ипредоставления на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средствобластного бюджета, формируемых в том числе за счет средств федеральногобюджета, субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, включенным в реестр поставщиков социальных услугБелгородской области, на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфересоциального обслуживания граждан в целях реализации пилотного проекта посозданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста иинвалидами (далее – субсидия).
1.2. Субсидиипредоставляются некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее – организации)министерством социальной защиты населения и труда Белгородской области (далее –министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета впределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядкеминистерству на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год иплановый период.
1.3. Субсидии предоставляются организациямв целях реализации регионального проекта «Разработка и реализация программысистемной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения» всоответствии с мероприятием «Создание на территории Белгородской областисистемы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, каксоставной части мероприятий, направленных на развитие и поддержаниефункциональных способностей граждан старшего поколения, включающейсбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, вполустационарной и стационарной форме, с привлечением патронажной службы исиделок, а также поддержку семейного ухода», комплекса процессных мероприятий«Лица трудоспособного возраста и инвалиды, нуждающиеся в социальномобслуживании, обеспечены системой долговременного ухода» государственнойпрограммы Белгородской области «Социальная поддержка граждан в Белгородскойобласти», утвержденной постановлением Правительства Белгородской областиот 25 декабря 2023 года № 798-пп.
1.4. Способ предоставления субсидии – возмещениезатрат.
1.5. В соответствии с распоряжением ГубернатораБелгородской областиот 28 декабря 2023 года № 210-р«Об определении официального сайта министерства социальной защитынаселения и труда Белгородской области в сети Интернет для размещенияинформации о предоставляемых субсидиях (грантах в форме субсидии)» информация осубсидии размещается на официальном сайте министерства (minsoc31.ru) cуказанием на едином портале бюджетной системы Российской Федерации страницофициального сайта.
2. Условия и порядок предоставлениясубсидии
2.1. Условием предоставления субсидии являетсясоответствие организации на первое число месяца, в котором представленозаявление о предоставлении субсидии, следующим требованиям:
- организация не является иностраннымюридическим лицом, в том числе юридическим лицом,местом регистрации которого являются государство или территория, включенные вутвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами вРоссийской Федерации (далее – офшорные компании), а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляпрямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний всовокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорныхкомпаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или)косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (втом числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгахв Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капиталедругих российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичныхакционерных обществ;
- организация не находится в перечнеорганизаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об ихпричастности к экстремистской деятельности или терроризму;
- организация не находится в составляемыхв рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, СоветомБезопасности ООН или органами, специально созданными решениями СоветаБезопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных стеррористическими организациями и террористами или с распространением оружиямассового уничтожения;
- организация не является получателем средства избюджета Белгородской области, на основании иных нормативных правовых актовБелгородской области на цели, установленные Порядком;
- организация не является иностранным агентом всоответствии с Федеральным закономот 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся подиностранным влиянием»;
- у организации на едином налоговом счетеотсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов,сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- у организации отсутствуют просроченнаязадолженность по возврату в бюджет Белгородской области иных субсидий,бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная)задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием,из бюджета Белгородской области (за исключением случаев, установленныхсоответственно высшим исполнительным органом Белгородской области);
- организация, являющаяся юридическимлицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации вформе присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии(участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его невведена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а организация,являющаяся индивидуальным предпринимателем, не прекратила деятельность вкачестве индивидуального предпринимателя;
- организация является юридическим лицом,осуществляющим на территории Белгородскойобласти мероприятия в целях реализации пилотного проекта по созданию системыдолговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами,определенные распоряжением Правительства Белгородской областиот 25 декабря 2023 года № 977-рп«Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по созданию системыдолговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами,проживающими на территории Белгородской области на 2024 год» (далее – пилотныйпроект);
- организация включена в реестрпоставщиков социальных услуг Белгородской области.
2.2. В целях получения субсидииорганизация представляет в министерство следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии поформе согласно приложению № 1 к Порядку;
- заверенную поставщиком социальныхуслуг копию договора о предоставлении социальных услуг между поставщикомсоциальных услуг и получателем социальных услуг, которому в соответствии сфедеральным законодательством и областным законодательством социальные услугипредоставляются бесплатно и (или) за частичную плату, с приложением копийдокументов, заверенных в установленном порядке, на основании которыхпоставщиком социальных услуг принято решение об оказании социальных услугбесплатно либо за частичную плату в соответствии с порядками предоставлениясоциальных услуг поставщиками социальных услуг, утвержденными ПравительствомБелгородской области;
- акт выполненных работ опредоставлении социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программойпредоставления социальных услуг;
- документ, подтверждающий полномочиялица на осуществление юридических действий от имени организации;
- копии учредительных документоворганизации, заверенные подписью руководителя и печатью организации;
- выписку из Единого государственногореестра юридических лиц в отношении организации, выданную не ранее чем за одинмесяц до дня представления в министерство;
- письмо организациио том, что она не является иностранным юридическим лицом, в том числеюридическим лицом, местом регистрации которого являются государство илитерритория, включенные в утвержденный Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, используемых дляпромежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее –офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц)участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации), не находится в перечнеорганизаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об ихпричастности к экстремистской деятельности или терроризму, не находится всоставляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII УставаООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениямиСовета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных стеррористическими организациями и террористами или с распространением оружиямассового уничтожения, не получает средства из бюджета Белгородской области наосновании иных нормативных правовых актов Белгородской области, муниципальныхправовых актов в целях возмещения затрат, связанных с оказанием услуг в сфересоциального обслуживания граждан в целях реализации пилотного проекта посозданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста иинвалидами, не является иностранным агентом в соответствии с Федеральнымзаконом от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контролеза деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
- справку-расчет размера субсидии по формесогласно приложению № 2 к Порядку с приложением заверенных подписьюруководителя и печатью организации копий договоров о предоставлении социальныхуслуг в рамках реализации пилотного проекта, индивидуальных программпредоставления социальных услуг, актов сдачи-приемки оказанных социальных услугили актов об оказании социальных услуг получателю социальных услуг (в случаесмерти получателя социальных услуг – с приложением копии свидетельства о смертитакого гражданина либо акта об отсутствии у организации возможности представитькопию свидетельства о смерти гражданина по форме согласно приложению № 3к Порядку), включенных в его индивидуальную программу предоставлениясоциальных услуг, документов, подтверждающих оплату услуг получателем;
- копию документа организации,устанавливающего тарифы на предоставляемые социальные услуги, завереннуюподписью руководителя и печатью организации;
- справку о том, что на едином налоговомсчете организации отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплатеналогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации.
В случае, если документ, указанный водиннадцатом абзаце настоящего пункта, не представлен организацией пособственной инициативе, министерство использует сведения, полученныепосредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Информация, изложенная в документах,указанных в шестом и седьмом абзацах настоящего пункта, должна бытьпредставлена организацией по состоянию на первое число месяца, в котором вминистерство представлено заявление о предоставлении субсидии.
За достоверность представленных вминистерство информации и документов заявитель несет ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:
- несоответствие представленных организациейдокументов требованиям, определенным пунктом 2.2 раздела 2 Порядка, илинепредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- установление министерством факта недостоверностипредставленной организацией информации.
2.4. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня изданияприказа министерства о предоставлении субсидии, указанного в пункте 4.6 раздела4 Порядка, между министерством и организацией заключается соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение) всоответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении изфедерального бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий,юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам,утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерацииот 03 ноября 2021 года № 199н «Об утверждениитиповой формы соглашения (договора) о предоставлении из федеральногобюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам».
2.5. Результатом предоставления субсидииявляется охват системой долговременного ухода лиц старше трудоспособноговозраста и инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании.
Значение показателя, необходимого длядостижения результата предоставления субсидии, устанавливается в соглашении.
Соглашение заключается в государственнойинтегрированной информационной системе управления общественными финансами«Электронный бюджет».
2.6. Соглашение должно содержать следующиеположения:
- объем предоставляемой организациисубсидии должен соответствовать объему субсидии, указанному в приказеминистерства;
- предельную численность получателейсоциальных услуг по уходу в целях реализации пилотного проекта (вколичественном выражении), предоставляемых организацией в текущем финансовомгоду согласно индивидуальным программам предоставления социальных услуг;
- значение результата предоставлениясубсидии, которого организации необходимо достигнуть в процессе использованиясубсидии;
- согласие организации, а также лиц,получающих средства на основании договоров, заключенных с организацией (заисключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий,хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований вих уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участиемтаких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), наосуществление министерством в отношении них проверки соблюдения условий ипорядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатапредоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансовогоконтроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации;
- условие о предоставлении социальныхуслуг, включенных в индивидуальную программу предоставления социальных услуг иоказываемых в целях реализации пилотного проекта по созданию системыдолговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами,организацией в соответствии с действующим законодательством Белгородскойобласти в сфере социального обслуживания;
- условие о представлении организацией вминистерство отчетности, указанной вподпунктах 5.1.1, 5.1.2 пункта 5.1 раздела 5 Порядка;
- условие о согласовании новых условийсоглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новымусловиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетныхобязательств на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий,приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенномсоглашением;
- условие о предоставленииорганизацией социального пакета долговременного ухода гражданам, нуждающимся впостороннем уходе, в целях реализации пилотного проекта.
При реорганизации организации в формеслияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путемзаключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица вобязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегосяправопреемником.
При реорганизации Учреждения в формеразделения, выделения, а также при ликвидации Учреждения соглашениерасторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения водностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению сотражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах,источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возвратенеиспользованного остатка субсидии в соответствующий бюджет бюджетной системыРоссийской Федерации.
2.7. Субсидиипредоставляются организациям на возмещение затрат, указанных в пункте 1.4раздела 1 Порядка, связанных с обеспечением их деятельности при оказании услугв сфере социального обслуживания граждан в целях реализации пилотного проекта,в том числе на выплату заработной платы, уплату страховых взносов, обеспечениеспециальной одеждой, обувью и инвентарем, компенсацию расходов на оплатупроезда на транспорте общего пользования (кроме такси), связанных спрофессиональной деятельностью, на иные расходы.
2.8. Получатель субсидии обеспечивает представление вминистерство:
- до заключения соглашения согласие организации, атакже лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных сорганизацией (за исключением государственных унитарных предприятий,хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований вих уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участиемтаких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), наосуществление проверки министерством соблюдения порядка и условийпредоставления субсидии, в том числе в части достижения результатовпредоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансовогоконтроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации;
- в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего заотчетным месяцем, в котором предоставлена субсидия, отчета о достижениизначений результатов предоставления субсидии по форме, предусмотренной типовойформой соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидиинекоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным)учреждением, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
- в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего заотчетным месяцем, в котором предоставлена субсидия, отчета о расходах,источником возмещения затрат которых является субсидия, по форме, определенной типовой формой соглашения (договора) опредоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации, неявляющейся государственным (муниципальным) учреждением, установленнойМинистерством финансов Российской Федерации;
- в срок не позднее последнего календарного дняфинансового года, в котором организации предоставлена субсидия, информацию одостижении значения результата предоставления субсидии «Количество получателейсоциальных услуг по уходу», установленного соглашением.
2.9. Перечисление субсидии осуществляется в порядке,установленном министерством финансов и бюджетной политики Белгородской области,с лицевого счета министерства, открытого в министерстве финансов и бюджетнойполитики Белгородской области, на расчетные счета организаций, открытые ими вкредитных организациях Российской Федерации.
Перечисление субсидииминистерством на счет организации осуществляется не позднее 10-го рабочего дня,следующего за днем издания приказа о предоставлении субсидии, указанного впункте 4.6 раздела 4 Порядка.
2.10. В случае нарушения организацией как получателемсубсидии условий и целей, установленных припредоставлении субсидии, выявленного по итогам проверки представляемых вминистерство отчетов и (или) по фактам проверок, субсидия подлежит возврату вобластной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменноготребования министерства о возврате субсидии (части субсидии).
В случае выявления фактов представленияорганизацией недостоверных документов, указанных в пункте 2.2 раздела 2 Порядкаи (или) запрашиваемых министерством в целях осуществления выборочной проверки,субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня полученияорганизацией письменного требования министерства о возврате субсидии в размере,указанном в письменном требовании министерства и рассчитанном по формуле:
B = ((K1 × T1)+ (K2 × T2) + ... + (Kn × Tn))- P,
где:
B – размер субсидии, подлежащей возвратуорганизацией в областной бюджет, рублей;
K1 – количество(объем) первой социальной услуги, оказанной получателю в соответствии сдокументами, достоверность которых не была подтверждена;
T1 – тариф на первую социальнуюуслугу, применявшийся при расчете размера субсидии, рублей;
K2 –количество (объем) второй социальной услуги, оказанной получателю всоответствии с документами, достоверность которых не была подтверждена;
T2 – тариф на вторую социальнуюуслугу, применявшийся при расчете размера субсидии, рублей;
Kn – количество (объем) n-йсоциальной услуги, оказанной получателю в соответствии с документами,достоверность которых не была подтверждена;
Tn – тариф на n-ю социальнуюуслугу, применявшийся при расчете размера субсидии, рублей;
P – размер платы получателя социальныхуслуг за предоставление указанных социальных услуг (в случае предоставлениясоциальных услуг за плату или частичную плату), применявшийся при расчетеразмера субсидии, рублей.
В случае недостиженияорганизацией значения результата предоставления субсидии, указанного всоглашении в соответствии с вторым абзацем пункта 2.5 раздела 2 Порядка,установленного по итогам проверки представляемых в министерство отчетов и (или)по фактам проверок, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере,указанном в письменном требовании министерства и рассчитанном по формуле:
B = ((K1 × T1)+ (K2 × T2) + ... + (Kn × Tn))- P,
где:
B – размер субсидии, подлежащей возвратуорганизацией в областной бюджет, рублей;
K1 – количество (объем) первойсоциальной услуги, не оказанной получателю;
T1 – тариф на первую социальнуюуслугу, применявшийся при расчете размера субсидии, рублей;
K2 – количество (объем) второйсоциальной услуги, не оказанной получателю;
T2 – тариф на вторую социальнуюуслугу, применявшийся при расчете размера субсидии, рублей;
Kn – количество (объем) n-йсоциальной услуги, не оказанной получателю;
Tn – тариф на n-ю социальнуюуслугу, применявшийся при расчете размера субсидии, рублей;
P - размер платы получателя социальныхуслуг за предоставление указанных социальных услуг (в случае предоставлениясоциальных услуг за плату или частичную плату), применявшийся при расчетеразмера субсидии, рублей.
В случае, если субсидия не возвращена вустановленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке,предусмотренном действующим законодательством.
3. Порядок расчета размера субсидий
3.1. При предоставлении субсидииорганизации в целях возмещения затрат, связанных с оказанием услуг в сфересоциального обслуживания граждан в целях реализации пилотного проекта ее размеропределяется исходя из фактического объема предоставленных получателямсоциальных услуг и тарифов на социальные услуги организации.
3.2. Размер субсидии, предоставляемойорганизации на возмещение затрат, определяется по следующей формуле:
К = Р1 + Р2 +... Рn,
где:
К – размер компенсации организации заотчетный период,
Р1... n – размер компенсации на одногополучателя социальных услуг (руб.),
Р1... n = С1 + С2 +... + Сn,
где:
С1... n – стоимость социальной услуги,рассчитанная исходя из объема фактически предоставленных социальных услуг(руб.) для одного получателя социальных услуг, фактически затраченного времени(час.) и установленного тарифа на социальную услугу за отчетный период;
Отчетным периодом считается календарныймесяц.
В случае, если поитогам текущего года фактический размер платы получателя социальных услуг запредоставление социальных услуг, включенных в его индивидуальную программупредоставления социальных услуг, меньше планируемого организацией размераплаты, дополнительный объем субсидии не предоставляется.
4. Порядок проведения отбора
4.1. В отборе на предоставление субсидиимогут принимать участие организации, которые на первое число месяца, в которомв министерство представлено заявление о предоставлении субсидии, соответствуюттребованиям, указанным в пункте 2.1 раздела 2 Порядка.
4.2. Отбор организаций осуществляетсяпутем запроса предложений на основании заявлений, направленных организациями,исходя из соответствия участника критериям отбора, установленным пунктом 2.1раздела 2 Порядка, и очередности поступления заявлений на участие в отборе.
4.3. В течение 10 (десяти) рабочих днейпосле принятия министерством решения о проведении отбора министерство размещаетна официальном сайте (minsoc.ru) c указанием на едином портале бюджетнойсистемы Российской Федерации страниц официального сайта объявление о проведенииотбора, в котором указываются:
- сроки проведения отбора;
- даты начала подачи и окончания приемазаявлений участников отбора, при этом дата окончания приема заявлений не можетбыть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления опроведении отбора;
- наименование, местонахождение, почтовыйадрес, адреса электронной почты министерства;
- результаты предоставления субсидии, всоответствии с пунктом 2.5 раздела 2 Порядка;
- доменное имя сайта министерства в сетиИнтернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
- требования к участникам отбора,установленные пунктом 2.1 раздела 2 Порядка, и перечень документов,представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствияуказанным требованиям, в соответствии с пунктом 2.2 раздела 2 Порядка;
- порядок подачи заявлений участникамиотбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявлений, подаваемыхучастниками отбора, в соответствии с пунктом 2.2 раздела 2 Порядка;
- порядок отзывазаявлений участниками отбора, порядок возврата заявлений участникам отбора,определяющий основания для возврата заявлений участникам отбора, порядоквнесения изменений в заявления участников отбора;
- правила рассмотрения и оценки заявленийучастников отбора;
- категории и (или) критерии отбора;
- объем распределяемой субсидии в рамкахотбора, порядок расчета размера субсидии, правила распределения субсидии порезультатам отбора, которые могут включать максимальный, минимальный размерсубсидии, предоставляемой победителю (победителям) отбора, а также предельноеколичество победителей отбора;
- порядокпредоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведенииотбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срок, в течение которого победитель(победители) отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлениисубсидии;
- условия признания победителя(победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения опредоставлении субсидии;
- даты размещения результатов отбора наедином портале и на сайте министерства в сети Интернет.
4.4. Министерство осуществляет регистрациюпредставленных в соответствии с настоящим Порядком заявлений и документов,предусмотренных пунктом 2.2 раздела 2 Порядка (далее – заявка), в день ихпоступления.
Участник отбора не позднее одного рабочегодня, следующего за днем окончания срока приема заявок, вправе отозвать заявкупутем направления в министерство заявления об отзыве заявки. Заявления об отзывезаявок подаются на бумажных носителях путем их представления непосредственно вминистерство, на почтовый адрес министерства, а также в форме электронныхдокументов, представляемых на адрес электронной почты министерства в сетиИнтернет.
Министерство рассматриваетзаявления об отзыве заявок и возвращает отозванные заявки в течение 5 (пяти)рабочих дней со дня регистрации заявлений об отзыве заявок способом,позволяющим подтвердить факт и дату отправки. Заявления об отзыве заявок,поступившие позднее указанного в настоящем пункте срока, не рассматриваются,заявки не возвращаются. Внесение изменений в заявку осуществляется путем еёотзыва и подачи новой заявки.
4.5. На стадии рассмотрения заявления основаниями дляотклонения заявления являются:
1) несоответствие участника отбора требованиям,установленным пунктом 2.1 раздела 2 Порядка;
2) непредставление (представление не в полном объеме)документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных пунктом2.2 раздела 2 Порядка;
3) недостоверность информации, содержащейся вдокументах, представленных участником отбора, в целях подтверждениясоответствия установленным в пунктах 2.1 и 2.2 раздела 2 Порядка требованиям, втом числе информации о местонахождении и адресе юридического лица;
4) подача участником отбора заявленияпосле даты и (или времени), определенных для подачи заявления;
5) исключение участника отбора из реестрапоставщиков социальных услуг Белгородской области на дату подачи заявления.
4.6. Министерство в течение 3 (трех) рабочих дней содня получения документов, представленных организацией, обеспечивает передачудокументов на экспертизу в комиссию по рассмотрению документов, принятиюрешения о победителях отбора (конкурса) и предоставлении субсидиинекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, на оказание услуг в сфере социального обслуживания граждан вцелях реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода загражданами пожилого возраста и инвалидами (далее - комиссия).
Рассмотрение документов, представленных организацией всоответствии с пунктом 2.2 раздела 2 Порядка, осуществляется комиссией втечение 10 (десяти) рабочих дней с даты поступления документов в комиссию.Решение комиссии оформляется протоколом, который не позднее 3 (трех) рабочихдней передается в министерство.
Комиссия осуществляетрассмотрение документов, представленных организацией, на предмет соответствиясодержащихся в них сведений требованиям, установленным пунктом 2.2 раздела 2Порядка, и на предмет соответствия организации требованиям, установленнымпунктом 2.1 раздела 2 Порядка. Персональный состав комиссии, положение окомиссии утверждается приказом министерства. В состав комиссии, формируемой вцелях предоставления субсидии, могут включаться члены общественного советаминистерства.
Секретарь комиссии в течение 5 (пяти) рабочих дней сдаты поступления документов в комиссию проверяет их на предмет полнотыпредставленных документов и, в случае отсутствия замечаний, подготавливаетданные документы для рассмотрения на ближайшем заседании комиссии. В случаепредставления неполного комплекта документов секретарь комиссии обеспечиваетвозврат документов на доработку.
На основании протокола комиссии министерство в течение5 (пяти) рабочих дней со дня получения протокола комиссии принимает одно изследующих решений:
- о предоставлении субсидии;
- об отказе в предоставлении субсидии.
Решение министерства о предоставлении субсидииорганизации оформляется приказом министерства о предоставлении субсидии.
Приказ министерства о предоставлении субсидии втечение 5 (пяти) рабочих дней со дня его подписания размещается на официальномсайте министерства в сети Интернет (minsoc31.ru) c указанием на едином порталебюджетной системы Российской Федерации страниц официального сайта и содержитследующую информацию:
- дату, время и место проведения рассмотрения заявокна участие в отборе;
- информацию об участникахотбора, заявки которых были рассмотрены;
- информацию об участникахотбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в томчисле положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;
- наименование получателей субсидий, с которымизаключаются соглашения, и размер предоставляемой им субсидии, определяемый наосновании пункта 3.2 раздела 3 Порядка.
При наличии оснований для отказа в предоставлениисубсидии, указанных в пункте 2.3 раздела 2 Порядка, министерство в течение 5(пяти) рабочих дней со дня получения протокола комиссии направляеторганизации способом, указанным ею в заявлении о предоставлении субсидии,письменное уведомление, подписанное уполномоченным лицом министерства, оботказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
Информация о поставщиках социальных услуг, которымотказано в предоставлении субсидий, с указанием оснований отказа впредоставлении субсидии оформляется приказом министерства, который в течение 5(пяти) рабочих дней со дня его подписания размещается на официальном сайтеминистерства в сети Интернет (minsoc31.ru) c указанием на едином порталебюджетной системы Российской Федерации страниц официального сайта.
В случае если победителем отбора в течение 2 (двух)рабочих дней со дня получения уведомления о необходимости подписания соглашениясоглашение не подписано, министерством в течение 2 (двух) рабочих днейпринимается в форме приказа министерства решение о признании соответствующегопобедителя отбора уклонившимся от подписания соглашения.
5. Требования к отчетности
5.1. Получателям субсидии установлены следующие видыотчетности:
5.1.1. Отчет о достижении результата и показателяпредставляется получателем субсидии по форме согласно приложению № 4 к Порядкув срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным месяцем, в которомпредоставлена субсидия.
5.1.2. Отчет об осуществлении расходов, источникомвозмещения затрат которых является субсидия, представляется получателемсубсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, утвержденнойМинистерством финансов Российской Федерации, в срок не позднее 10-го рабочегодня, следующего за отчетным месяцем, в котором предоставлена субсидия.
5.2. Министерство устанавливает в соглашении сроки иформы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности,подтверждающей достижение результата предоставления субсидии.
6. Требования об осуществлении контроля (мониторинга)
за соблюдением условий и порядка предоставлениясубсидий
и ответственности за их нарушение
6.1. Министерство осуществляет проверку соблюденияорганизацией условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в частидостижения результатов предоставления субсидии, а также органы государственногофинансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6.2. Мониторинг достижения результатов предоставлениясубсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии,определенных соглашением, и событий, отражающих фактзавершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставлениясубсидии, проводится в порядке и по формам, которые установленыМинистерством финансов Российской Федерации.
6.3. В случае нарушения организациейусловий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе пофактам проверок, проведенныхминистерством и органом государственного финансового контроля, недостижениязначений результатов предоставления субсидий министерство направляеторганизации требование о возврате средств.
Возврат средств осуществляется организацией в течение14 (четырнадцати) рабочих дней со дня получениятребования о возврате средств.
|
Министр социальной защиты населения и труда Белгородской области |
Е.П. Батанова |
Приложение № 1
к Порядку определения объема ипредоставления
субсидий некоммерческим организациям,
не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями,
на возмещение затрат в сфере социального
обслуживания граждан в целях реализации
пилотного проекта по созданию системы
долговременного ухода за гражданами
пожилого возраста и инвалидами
Форма
|
На бланке организации |
|
|
| В министерство социальной защиты населения |
|
|
| Заявление о предоставлении в 20___ году субсидии на возмещение понесенных затрат, связанных с оказанием услуг пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода |
|
|
|
|
| (указывается полное наименование организации в соответствии с уставом) |
|
|
| Прошу предоставить субсидию в размере ___________________________ (указывается сумма цифрами и прописью) рублей ______ копеек в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат в сфере социального обслуживания граждан в целях реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами (далее – Порядок), утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от ___________________ № _____. |
| Сообщаю, что с Порядком ознакомлен(а). Достоверность и полноту сведений, содержащихся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах, подтверждаю. Об ответственности за предоставление неполных или недостоверных сведений и документов предупрежден(а). Уведомлен(а) о том, что в случаях установления недостоверных сведений В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года Информацию о результатах рассмотрения настоящего заявления |
|
| почтовому | ; | |
| (указать почтовый адрес) | |||
|
| электронной почты | . | |
| (указать адрес электронной почты) | |||
| Руководитель или иное уполномоченное лицо организации |
|
|
|
| ||||||
| (должность) |
| (подпись) |
| (И.О. Фамилия) | ||||||
|
|
| М.П. | ||||||||
| № регистрации |
|
| дата |
|
|
| ||||
| (должность специалиста) |
| (подпись) |
| (И.О. Фамилия) |
Приложение № 2
к Порядку определения объема ипредоставления
субсидий некоммерческим организациям,
не являющимся государственными(муниципальными)
учреждениями, на возмещение затрат всфере
социального обслуживания граждан в целях
реализации пилотного проекта по созданиюсистемы
долговременного ухода за гражданами пожилого
возраста и инвалидами
Форма
|
Справка-расчет размера субсидии, предоставляемой организации в целях возмещения затрат, связанных с оказанием услуг в сфере социального обслуживания граждан в целях реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами | ||
| за |
|
|
| (указать период) _________________________________________________________________________________ (указывается полное наименование организации в соответствии с уставом) | ||
| № п/п | Наименование социальной услуги | Тариф, рублей | Объем социальных услуг, фактически предоставленных получателям социальных услуг в рамках индивидуальной программы предоставления социальных услуг, единиц | Стоимость социальной услуги, рассчитанная исходя из объема фактически предоставленных социальных услуг и тарифа, рублей (гр. 5 = гр. 3 x гр. 4) | Сумма платы за предоставленные социальные услуги, полученная | Расчетный размер субсидии, предоставляемой организации в целях возмещения затрат, рублей (гр. 7 = гр. 5 - гр. 6) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Итого | X |
|
|
|
| |
| Руководитель организации |
|
|
|
|
|
| (подпись) |
| (И.О. Фамилия) |
|
| Главный бухгалтер организации |
|
|
|
|
|
| (подпись) |
| (И.О. Фамилия) |
|
| М.П. |
| |||
|
|
| |||
Приложение № 3
к Порядку определения объема ипредоставления
субсидий некоммерческим организациям,
не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями,
на возмещение затрат в сфере социального
обслуживания граждан в целях реализации
пилотного проекта по созданию системы
долговременного ухода за гражданами
пожилого возраста и инвалидами
Форма
|
Акт | |||||||
| об отсутствии у |
| ||||||
| (указывается полное наименование организации в соответствии с уставом) | |||||||
| возможности представить копию свидетельства о смерти получателя социальных услуг
| |||||||
| г. |
| «___» _______20___ г. | |||||
|
| |||||||
|
| |||||||
| (указываются Ф.И.О. руководителя организации, Ф.И.О. работников организации) | |||||||
| составлен настоящий акт о том, что копия свидетельства о смерти | |||||||
| (Ф.И.О., год рождения получателя социальных услуг) | |||||||
|
| |||||||
| , | |||||||
| (наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность получателя социальных услуг) | |||||||
| проживавшего (проживавшей) по адресу:
| |||||||
| (указывается адрес места жительства получателя социальных услуг) , | |||||||
|
| |||||||
| являвшегося (являвшейся) получателем социальных услуг на дому | |||||||
| в |
| ||||||
| , | |||||||
| (указывается полное наименование организации в соответствии с уставом) | |||||||
| в связи с отказом родственников (лиц, осуществлявших захоронение) указанного гражданина (получателя социальных услуг) в предоставлении обозначенного документа. | |||||||
|
| |||||||
| Руководитель организации |
|
|
| ||||
|
| (подпись) |
| (И.О. Фамилия) | ||||
| Должность работника организации |
|
|
| ||||
|
| (подпись) |
| (И.О. Фамилия) | ||||
| Должность работника организации |
|
|
| ||||
|
| (подпись) |
| (И.О. Фамилия) | ||||
| М.П. |
|
|
|
| |||
Приложение № 4
к Порядку определения объема
и предоставления субсидий
некоммерческим организациям,
не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями,
на возмещение затрат в сфере
социального обслуживания граждан
в целях реализации пилотного проекта
по созданию системы долговременного
ухода за гражданами пожилого
возраста и инвалидами
Форма
Отчет
о достижении результата предоставлениясубсидии
и показателя, необходимого для егодостижения
| Результат предоставления субсидии – охват системой долговременного ухода лиц старше трудоспособного возраста | Показатель, необходимый | ||
| плановое значение, % | фактическое значение, % | плановое значение | фактическое значение |
|
|
|
|
|
| Руководитель или иное уполномоченное лицо организации |
|
|
|
| |||||
| (должность) |
| (подпись) |
| (И.О. Фамилия) | |||||
| М.П. |
|
|
|
|
| ||||
| «___» _________________ 20__ г. |
| ||||||||