Постановление Правительства Белгородской области от 22.07.2024 № 300-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 29 декабря 2015 года № 496-пп

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Белгород

от 22 июля 2024 г.                                                                        №300-пп

 

 

 

О внесенииизменений в постановление

ПравительстваБелгородской области

от 29декабря 2015 года № 496-пп

 

 

 

В целях приведениянормативных правовых актов Белгородской области в соответствие с действующимзаконодательством Правительство Белгородской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести следующие изменения в постановлениеПравительства Белгородской области от 29 декабря2015 года № 496-пп «Об утверждении Требований к порядкуразработки и принятия правовых актов о нормировании в сферезакупок для обеспечения государственных нужд Белгородской области, содержаниюуказанных актов и обеспечению их исполнения»:

преамбулу к тексту постановления изложитьв следующей редакции:

«В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 18 мая 2015 года № 476 «Об утвержденииобщих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормированиив сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению ихисполнения»;

пункт 4 постановления изложить вследующей редакции:

«4. Контроль за исполнениемпостановления возложить на министерство финансов и бюджетной политики Белгородскойобласти (Шаролапова Н.А.), заместителей Губернатора Белгородской области врамках исполняемых полномочий по курируемым направлениям деятельности.»;

в Требования к порядку разработки ипринятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечениягосударственных нужд Белгородской области, содержанию указанных актов иобеспечению их исполнения (далее – Требования), утвержденные в пункте 1названного постановления:

- подпункты «а» – «б» пункта 1 Требованийизложить в следующей

редакции:

«а) Правительства Белгородской области,утверждающего:

правила определения требований кзакупаемым государственными органами Белгородской области, подведомственными имказенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарнымипредприятиями, органом управления территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Белгородской области отдельным видам товаров, работ,услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) (далее – правилаопределения требований к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг);

правила определения нормативных затрат наобеспечение функций государственных органов Белгородской области,подведомственных им казенных учреждений, органа управления территориальнымфондом обязательного медицинского страхования Белгородской области (далее –правила определения нормативных затрат);

б) государственных органовБелгородской области (под государственными органами в рамках Требованийпонимаются исполнительные органы Белгородской области, законодательный органБелгородской области, иные государственные органы Белгородской области), органауправления территориальным фондом обязательного медицинского страхованияБелгородской области, утверждающих:

требования к закупаемым самимигосударственными органами Белгородской области, подведомственными им казеннымиучреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарнымипредприятиями, органом управления территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Белгородской области отдельным видам товаров, работ,услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) в форме перечняотдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаютсяпотребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иныехарактеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг(далее соответственно – ведомственный перечень, требования к отдельнымвидам товаров, работ, услуг);

нормативные затраты на обеспечение функцийгосударственных органов Белгородской области, подведомственных им казенныхучреждений, органа управления территориальным фондом обязательного медицинскогострахования Белгородской области (далее – нормативные затраты).»;

- пункт 2 Требований изложить в следующейредакции:

«2. Правовые акты, указанные вподпункте «а» пункта 1 Требований, разрабатываются управлением по регулированиюконтрактной системы в сфере закупок Белгородской области по согласованию сминистерством финансов и бюджетной политики Белгородской области в формепроектов постановлений Правительства Белгородской области в установленномпорядке.

Правовые акты, указанные в подпункте «б»пункта 1 Требований, разрабатываются государственными органами Белгородскойобласти, органом управления территориальным фондом обязательного медицинскогострахования Белгородской области в форме приказов или распоряжений указанныхорганов в установленном порядке.

Вновь созданный государственный органБелгородской области принимает правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта1 Требований, в течение трех месяцев со дня его создания.»;

- в пункте 3 Требований слова «праворуководителя (заместителя руководителя) органа исполнительной власти,государственного органа Белгородской области, территориального фондаобязательного медицинского страхования Белгородской области» заменить словами «праворуководителя (заместителя руководителя) государственного органа Белгородскойобласти, органа управления территориальным фондом обязательного медицинскогострахования Белгородской области»;

- пункт 4 Требований изложить в следующейредакции:

«4. Проекты правовых актов, указанныхво втором абзаце подпункта «а» и втором абзаце подпункта «б» пункта 1Требований, могут предварительно обсуждаться на заседаниях общественных советовпри государственных органах Белгородской области, органе управлениятерриториальным фондом обязательного медицинского страхования Белгородскойобласти (далее – общественные советы).

Порядокрассмотрения указанных проектов правовых актов и принятия решений определяетсяположением об общественном совете, созданном при соответствующемгосударственном органе, территориальном фонде обязательного медицинскогострахования Белгородской области.

Государственныеорганы Белгородской области, территориальный фонд обязательного медицинского страхованияБелгородской области, при которых не созданы общественные советы, вправеобсудить проекты правовых актов, указанных во втором абзаце подпункта «а» ивтором абзаце подпункта «б» пункта 1 Требований, на заседаниях общественногосовета при министерстве финансов и бюджетной политики Белгородской области.»;

- впункте 5 Требований слова «органы исполнительной власти, государственные органыБелгородской области, территориальный фонд обязательного медицинскогострахования Белгородской области» заменить словами «государственные органыБелгородской области, орган управления территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Белгородской области»;

- пункт6 Требований изложить в следующей редакции:

«6. Дляпроведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов,указанных в пункте 1 Требований (далее – обсуждение в целях общественногоконтроля), в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядкуразработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок,содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года№ 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки ипринятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актови обеспечению их исполнения» (далее – Общие требования), государственные органыБелгородской области, орган управления территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Белгородской области размещают проекты указанныхправовых актов и пояснительные записки к ним в установленном порядке в единойинформационной системе в сфере закупок.»;

- в пункте7 Требований слова «органом исполнительной власти, государственным органомБелгородской области, территориальным фондом обязательного медицинскогострахования Белгородской области» заменить словами «государственным органомБелгородской области, органом управления территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Белгородской области», слова «5 рабочих дней» заменитьсловами «5 (пяти) рабочих дней»;

- впункте 8 Требований слова «органы исполнительной власти, государственные органыБелгородской области, территориальный фонд обязательного медицинскогострахования Белгородской области» заменить словами «государственные органыБелгородской области, орган управления территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Белгородской области»;

- впункте 9 Требований слова «органы исполнительной власти, государственные органыБелгородской области, территориальный фонд обязательного медицинскогострахования Белгородской области» заменить словами «государственные органыБелгородской области, орган управления территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Белгородской области», слова «30 рабочих дней»заменить словами «30 (тридцати) рабочих дней», слова «органаисполнительной власти, государственного органа Белгородской области,территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородскойобласти» заменить словами «государственного органа Белгородской области, органауправления территориальным фондом обязательного медицинского страхованияБелгородской области»;

- в пункте10 Требований слова «органы исполнительной власти, государственные органыБелгородской области, территориальный фонд обязательного медицинскогострахования Белгородской области» заменить словами «государственные органыБелгородской области, орган управления территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Белгородской области»;

- впервом абзаце пункта 11 Требований слова «органы исполнительной власти,государственные органы Белгородской области, территориальный фонд обязательногомедицинского страхования Белгородской области» заменить словами «государственныеорганы Белгородской области, орган управления территориальным фондомобязательного медицинского страхования Белгородской области», слова «во второмабзаце» заменить словами «в третьем абзаце»;

- вовтором абзаце пункта 11 Требований слова «во втором абзаце» заменить словами «втретьем абзаце»;

- пункт 12Требований изложить в следующей редакции:

«12. Правовыеакты, предусмотренные подпунктом «б» пункта 1 Требований, пересматриваютсягосударственными органами Белгородской области, органом управлениятерриториальным фондом обязательного медицинского страхования Белгородскойобласти по мере необходимости.»;

- впункте 13 Требований слова «органы исполнительной власти, государственныеорганы Белгородской области, территориальный фонд обязательного медицинскогострахования Белгородской области» заменить словами «государственные органыБелгородской области, орган управления территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Белгородской области», слова «в подпункте «б» пункта 1»заменить словами «в пункте 1»;

- дополнитьТребования пунктами 15 – 16 следующего содержания:

«15. Внесениеизменений в правовые акты, указанные в подпункте «а» пункта 1 Требований,осуществляется в следующих случаях:

1) изменениекода в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видамэкономической деятельности (ОКПД2), перечня и наименований отдельных видов товаров,работ, услуг, единиц измерения, требований к потребительским свойствам (в томчисле качеству) и иным характеристикам (в том числе предельным ценам) отдельныхвидов товаров, работ, услуг, содержащихся в перечне, утвержденномПравительством Белгородской области;

2) изменениепорядка формирования обязательного перечня отдельных видов товаров, работ,услуг, в отношении которых определяются требования к потребительским свойствам(в том числе качеству) и иным характеристикам, а также значения таких свойств ихарактеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

3)изменение порядка формирования ведомственного перечня;

4) изменениепорядка расчета нормативных затрат, в том числе формул расчета и порядка ихприменения;

5) изменениенормативов количества и (или) нормативов цены товаров, работ, услуг;

6) приведениеправовых актов в соответствие с бюджетным законодательством, законодательствомо контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд;

7) виных случаях при возникновении необходимости в изменении правил определениятребований к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг, правилопределения нормативных затрат, а также в их корректировке и доработке.

16.Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1Требований, осуществляется в следующих случаях:

1) изменениеперечня и наименований заказчиков (подразделений заказчиков), в отношениикоторых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (втом числе предельные цены товаров, работ, услуг);

2) изменениекода в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видамэкономической деятельности (ОКПД2), перечня и наименований отдельных видовтоваров, работ, услуг, единиц измерения, требований к потребительским свойствам(в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельным ценам),содержащимся в ведомственном перечне, утвержденном государственным органомБелгородской области, органом управления территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Белгородской области;

3) изменениепорядка расчета нормативных затрат, в том числе формул расчета, определенногогосударственным органом Белгородской области, органом управлениятерриториальным фондом обязательного медицинского страхования Белгородскойобласти;

4) изменениенормативов количества и (или) нормативов цены товаров, работ, услуг;

5) внесениеизменений в законы Белгородской области:

- обобластном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, повлекшееизменение объема доведенных до государственных органов Белгородской области,подведомственных им казенных учреждений как получателей бюджетных средствлимитов бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг, определенногов нормативных затратах соответствующего органа, учреждения;

- обюджете территориального фонда обязательного медицинского страхованияБелгородской области на текущий финансовый год и на плановый период, повлекшееизменение объема распределения бюджетных ассигнований бюджета территориальногофонда обязательного медицинского страхования Белгородской области на закупкутоваров, работ, услуг для нужд органа управления территориальным фондомобязательного медицинского страхования Белгородской области, определенного внормативных затратах соответствующего органа;

6) изменениеправовых актов Правительства Белгородской области, предусмотренных подпунктом«а» пункта 1 Требований, а также в иных случаях приведения правовых актовв соответствие с бюджетным законодательством, законодательством о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд;

7) виных случаях при возникновении необходимости в изменении ведомственногоперечня, нормативных затрат.»;

- пункты15 – 21 Требований считать пунктами 17 – 23 соответственно;

- пункт 17Требований изложить в следующей редакции:

«17.Постановление Правительства Белгородской области, утверждающее правилаопределения требований к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг,должно определять:

- порядокопределения требований к закупаемым государственными органами Белгородскойобласти, подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями игосударственными унитарными предприятиями, органом управления территориальнымфондом обязательного медицинского страхования Белгородской области отдельнымвидам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг);

- обязательныйперечень отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которыхопределяются требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) ииным характеристикам, а также значения таких свойств и характеристик (в томчисле предельные цены товаров, работ, услуг);

- порядокформирования и ведения государственными органами Белгородской области, органомуправления территориальным фондом обязательного медицинского страхованияБелгородской области ведомственного перечня, в том числе критерии отбораотдельных видов товаров, работ, услуг, применяемые при формированииведомственного перечня, порядок определения значений характеристик (свойств)отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров,работ, услуг), включаемых в ведомственный перечень;

-примерную форму ведомственного перечня.»;

- впервом абзаце пункта 18 Требований слова «требования к определению нормативныхзатрат» заменить словами «правила определения нормативных затрат»;

- подпункт«а» пункта 18 Требований после слов «формулы расчета» дополнить словами «ипорядок их применения»;

- вподпункте «б» пункта 18 Требований слова «органа исполнительной власти,государственного органа Белгородской области, территориального фондаобязательного медицинского страхования Белгородской области» заменить словами «государственныхорганов Белгородской области, органа управления территориальным фондомобязательного медицинского страхования Белгородской области»;

 - вподпункте «в» пункта 18 Требований слова «органом исполнительной власти,государственным органом Белгородской области, территориальным фондомобязательного медицинского страхования Белгородской области» заменить словами «государственнымиорганами Белгородской области, органом управления территориальным фондомобязательного медицинского страхования Белгородской области»;

- дополнитьТребования пунктом 19 следующего содержания:

«19. ПостановлениеПравительства Белгородской области, утверждающее правила определениянормативных затрат, может определять порядок расчета, не предусматривающийприменение формул, а также закреплять право государственных органовБелгородской области, органа управления территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Белгородской области устанавливать иные формулырасчета, отличные от установленных в соответствии с подпунктом «а» пункта 18 Требований,и порядок их применения.»;

- пункты19 – 23 Требований считать пунктами 20 – 24 соответственно;

- первыйабзац пункта 20 Требований изложить в следующей редакции:

«20. Правовыеакты государственных органов Белгородской области, органа управлениятерриториальным фондом обязательного медицинского страхования Белгородскойобласти, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, должнысодержать следующие сведения:»;

- вподпункте «а» пункта 20 Требований слова «заказчиков (подразделений заказчиков)»заменить словами «государственных органов Белгородской области,подведомственных им казенных учреждений, бюджетных учреждений и государственныхунитарных предприятий, органа управления территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Белгородской области (их подразделений)»;

 - впункте 21 Требований слова «органы исполнительной власти, государственныеорганы Белгородской области, территориальный фонд обязательного медицинскогострахования Белгородской области» заменить словами «государственные органыБелгородской области, орган управления территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Белгородской области»;

- впервом абзаце пункта 22 Требований слова «органов исполнительной власти,государственных органов Белгородской области, территориального фонда обязательногомедицинского страхования Белгородской области» заменить словами «государственныхорганов Белгородской области, органа управления территориальным фондомобязательного медицинского страхования Белгородской области»;

-подпункт «б» пункта 22 Требований после слов «нормативы количества и (или)»дополнить словом «нормативы»;

- пункт23 Требований изложить в следующей редакции:

«23. Правовыеакты, указанные в подпункте «б» пункта 1 Требований, могут устанавливатьтребования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым государственныморганом Белгородской области, одним или несколькими подведомственными емуказенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарнымипредприятиями, органом управления территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Белгородской области и нормативные затраты наобеспечение функций государственного органа Белгородской области и (или) одногоили нескольких его подведомственных казенных учреждений, органа управлениятерриториальным фондом обязательного медицинского страхования Белгородскойобласти.»;

-дополнить Требования пунктом 25 следующего содержания:

«25. Вцелях обеспечения исполнения правовых актов, указанных в подпункте «б» пункта 1Требований, в ходе проведения мониторинга и мероприятий по контролю,предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами,регулирующими осуществление мониторинга и контроля в сфере закупок,государственного финансового контроля, осуществляется проверка исполнениязаказчиками требований указанных правовых актов.».

2. Контрольза исполнением постановления возложить на министерство финансов и бюджетнойполитики Белгородской области (Шаролапова Н.А.).

3. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор

Белгородской области

 

 

 В.В. Гладков