Постановление Правительства Белгородской области от 17.07.2023 № 383-пп

Губернатор

Белгородской области

В.В. Гладков

1.

Разработать планы мероприятий по обеспечению безопасности людей и укреплению правопорядка на водных объектах, расположенных на территориях муниципальных образований

Январь

Главы администраций муниципальных районов и городских округов области

(по согласованию)

2.

Организовать проведение «Месячников безопасности на водных объектах» в периоды ледостава, вскрытия водных объектов ото льда, пляжного сезона

Постоянно

Главное управление МЧС России

по Белгородской области

(по согласованию),

главы администраций муниципальных районов и городских округов области

(по согласованию)

3.

Организовать в образовательных организациях в рамках программы «Основы безопасности жизнедеятельности» проведение занятий по мерам безопасности на водных объектах

Учебный период

Министерство образования Белгородской области

4.

Организовать изготовление и установку знаков, запрещающих выход людей на лед водных объектов и выезд на лед водных объектов автотранспортных и тракторных средств, за исключением снегоходов промышленного и самодельного (на пневмоходу) производства. Организовать развертывание сезонных спасательных постов в местах массового лова рыбы со льда

Ноябрь – март

Главы администраций муниципальных районов и городских округов области

(по согласованию)

5.

Организовать информирование населения о мерах безопасности в период ледостава и вскрытия водных объектов ото льда

Ноябрь – март

Главное управление МЧС России

по Белгородской области

(по согласованию),

ФГБУ «Белгородский областной Центр
по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»

(по согласованию),

главы администраций муниципальных районов и городских округов области

(по согласованию)

6.

Осуществлять надзор за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях на водных объектах

Период навигации

Главное управление МЧС России

по Белгородской области

(по согласованию)

7.

Осуществлять государственный надзор за эксплуатацией пляжей, специально оборудованных
для купания, и баз (сооружений)
для стоянок маломерных судов

Период купального сезона

Главное управление МЧС России

по Белгородской области

(по согласованию)

8.

Представлять сведения в Главное управление МЧС России по Белгородской области о количестве, месторасположении оборудуемых пляжей и других мест для массового отдыха людей на водных объектах, информацию об их владельцах

Февраль –март

Главы администраций муниципальных районов и городских округов области

(по согласованию)

9.

Принять правовой акт об организации оборудования и безопасного использования пляжей

Март

Главы администраций муниципальных районов и городских округов области

(по согласованию)

10.

Оборудовать пляжи в соответствии с требованиями Правил охраны жизни людей на водных объектах в Белгородской области:

1) организовать проведение водолазного обследования
и очистку дна акваторий пляжей;

2) произвести ремонт, испытать на рабочую нагрузку мостки, трапы, сходни, используемые для схода в воду;

3) обозначить места купания информационными указателями, границы заплыва людей буйками;

- изготовить и установить знаки безопасности, запрещающие движение маломерных судов на акваториях пляжей, купание людей за пределами акваторий пляжей;

4) развернуть спасательные посты на пляжах на период купального сезона;

5) укомплектовать спасательные посты необходимыми плавательными средствами, оборудованием, снаряжением
в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 04 апреля 2022 года
№ 183-пп «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Белгородской области
и Правил пользования водными объектами для плавания
на маломерных судах
в Белгородской области»;

6) организовать обучение матросов-спасателей;

7) оборудовать на безопасных участках акваторий пляжей с пологим дном без ям и уступов глубинами не более 1,2 метра места для купания детей, не умеющих плавать;

8) оформить стенды информацией:

- о режиме работы пляжа, его владельце, обслуживающей организации и их реквизитах, телефонах;

- о приемах оказания первой помощи пострадавшим и мерах по профилактике несчастных случаев с людьми на водных объектах;

- о прогнозе погоды на текущую дату, температуре воды и воздуха;

- о номерах телефонов подразделений аварийно-спасательных служб или формирований, скорой медицинской помощи и полиции;

- схемой пляжа и зоны купания с указанием опасных мест и глубин, мест расположения спасателей;

9) установить флагштоки для подъема сигнальных флагов, информирующих об опасности нахождения в воде и запрещающих купание

Апрель

Главы администраций муниципальных районов и городских округов области

(по согласованию),

арендаторы водоемов, организации, предприятия, индивидуальные предприниматели, ответственные
за пользование пляжами (далее – владельцы пляжей)

11.

Оформить и отправить посредством электронной почты в Главное управление МЧС России
по Белгородской области заявления-декларации с документами, подтверждающими достоверность сведений, указанных в заявлениях-декларациях:

- распоряжения об организации оборудования и безопасного использования пляжей;

- акты водолазного обследования и очистки дна акваторий пляжей;

- приказы о приеме на работу спасателей и допуске к спасанию утопающих (копии их удостоверений);

- схемы пляжей и зон купания с указанием опасных мест и глубин, мест расположения спасателей;

- акты об испытании на рабочую нагрузку и техническом состоянии мостков, трапов, сходней, плотов и вышек, установленных на территориях и акваториях пляжей;

- фотографии информационных стендов, общего вида пляжей и зон купания;

- договоры водопользования на использование акваторий водных объектов в рекреационных целях для оборудования и эксплуатации пляжей (в случаях, предусмотренных действующим законодательством)

До 1 мая

Владельцы пляжей

12.

Провести анализ пригодности поверхностных вод для купания на пляжах и других местах массового отдыха на водных объектах

Май

Управление Федеральной службы

по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека

по Белгородской области

(по согласованию)

13.

Провести:

- проверку достоверности сведений, указанных в заявлениях-декларациях, представленных владельцами пляжей;

- регистрацию заявлений-деклараций

В течение

5 рабочих дней со дня поступления заявлений-деклараций

Главное управление МЧС России

по Белгородской области

(по согласованию)

14.

Организовать информирование населения по безопасному поведению на водных объектах, о мерах предосторожности при купании на акваториях пляжей, о методах спасания утопающих и оказания первой помощи пострадавшим

Постоянно

Главное управление МЧС России

по Белгородской области

(по согласованию),

главы администраций муниципальных районов и городских округов области

(по согласованию)

15.

Организовать проведение рейдов и патрулирований с целью предупреждения несчастных случаев на водных объектах
и недопущения купания людей
в не оборудованных для этой цели местах

Период купального сезона

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области

(по согласованию),

главы администраций муниципальных районов и городских округов области

(по согласованию),

министерство образования Белгородской области

16.

Организовать применение административной практики по статьям 6.29, 6.30 закона Белгородской области от 04 июля 2002 года № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области»

Постоянно

Главы администраций муниципальных районов и городских округов области

(по согласованию)

17.

Обеспечить охрану общественного порядка на пляжах и других местах массового отдыха на водных объектах. Не допускать торговлю спиртными напитками
и нахождение граждан в состоянии алкогольного опьянения
на территории пляжей и других мест массового отдыха людей
на водных объектах

Период купального сезона

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области

(по согласованию)

18.

Организовать контроль за отдыхом детей в период школьных каникул, проведение занятий в летних оздоровительных лагерях по безопасному поведению на водных объектах

Период купального сезона

Министерство образования Белгородской области

19.

Оповещать население о метеоусловиях (штормовых предупреждениях)

Постоянно (при возникнове-нии угрозы штормового ветра)

ФГБУ «Белгородский областной Центр
по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»

(по согласованию)

20.

Вести учет происшествий, анализ причин несчастных случаев и обстоятельств гибели людей на водных объектах

Постоянно

Главное управление МЧС России

по Белгородской области

(по согласованию),

ОГКУЗ «МИАЦ»,

ОГБУЗ «Белгородское бюро судебно-медицинской экспертизы»

21.

Предусмотреть денежные средства на создание спасательных постов и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на акваториях пляжей муниципальных образований Белгородской области

Постоянно

Министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области, главы администраций муниципальных районов и городских округов области

(по согласованию)

22.

Представлять исполнительным органам области и органам местного самоуправления предложения
по принятию мер, направленных
на улучшение состояния охраны жизни и обеспечение безопасности людей на водных объектах

Постоянно

Главное управление МЧС России

по Белгородской области

(по согласованию)

23.

Осуществлять контроль за выполнением плана мероприятий по обеспечению безопасности людей и укреплению правопорядка на водных объектах в Белгородской области

Постоянно

Главное управление МЧС России

по Белгородской области

(по согласованию)

Начальник управления

региональной безопасности

Белгородской области

Е.В. Воробьев