Постановление Правительства Белгородской области от 29.01.2024 № 31-пп

Об утверждении Порядка предоставления

субсидии из областного бюджета автономной

некоммерческой организации «Корпорация событийных

мероприятий «БелОГОрье» для организации

и проведения мероприятий и творческих проектов

Губернатор

Белгородской области

В.В. Гладков

Порядок

предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации «Корпорация событийных мероприятий «БелОГОрье» для организации и проведения

мероприятий и творческих проектов

I. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации «Корпорация событийных мероприятий «БелОГОрье» для организации и проведения мероприятий и творческих проектов (далее – Порядок) определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии из бюджета Белгородской области на поддержку автономной некоммерческой организации «Корпорация событийных мероприятий «БелОГОрье» для организации и проведения культурно-массовых мероприятий по празднованию 70-летия образования Белгородской области, а также торжественных мероприятий в муниципальных образованиях Белгородской области «Поезд культуры» (далее соответственно – субсидия, АНО).

1.2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат АНО для организации и проведения культурно-массовых мероприятий по празднованию 70-летия образования Белгородской области, а также торжественных мероприятий в муниципальных образованиях Белгородской области «Поезд культуры» (далее – мероприятия) в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Создание условий для развития искусства и творчества» государственной программы Белгородской области «Развитие культуры Белгородской области», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 18 декабря 2023 года № 729-пп «Об утверждении государственной программы Белгородской области «Развитие культуры Белгородской области» (далее – государственная программа).

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, которому как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, предусмотренных законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, является министерство культуры Белгородской области (далее – министерство).

1.4. Субсидия предоставляется АНО в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Белгородской области от 27 декабря 2023 года № 335 «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» (далее – закон о бюджете).

1.5. Информация о субсидии размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет (belkult.ru), в соответствии с распоряжением Губернатора Белгородской области от 28 декабря 2023 года № 208-р «Об определении официального сайта министерства культуры Белгородской области в сети Интернет для размещения информации о предоставляемых субсидиях (грантах в форме субсидий)», с указанием страниц на едином портале бюджетной системы Российской Федерации.

1.6. Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат.

1.7. Программа мероприятий и смета расходов (приложение № 1), непосредственно связанных с организацией и проведением мероприятий, указанных в пункте 1.2 раздела I Порядка, утверждаются министерством.

1.8. Не допускается приобретение за счет субсидии получателями субсидий – юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.

1.9. Результатом предоставления субсидии является организация и проведение мероприятий в целях реализации государственной программы, направленных на организацию и проведение мероприятий и творческих проектов в Белгородской области.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при условии соответствия АНО на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение между министерством и АНО соглашений о предоставлении из областного бюджета субсидии (далее – соглашение), следующим требованиям:

2.1.1. АНО осуществляет деятельность на территории Белгородской области.

2.1.2. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, – производителя товаров, работ, услуг, по состоянию на дату не ранее чем за 30 (тридцать) календарных дней до начала приема заявок.

2.1.3. У АНО на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

2.1.4. АНО не находится в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения о причастности к экстремистской деятельности
или терроризму.

2.1.5. АНО не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.

2.1.6. АНО не является иностранным юридическим лицом, в том числе юридическим лицом, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.

2.1.7. АНО не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

2.1.8. АНО не получает средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком, на основании иных нормативных правовых актов Белгородской области на цели, установленные Порядком.

2.1.9. У АНО отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком (за исключением случаев, установленных высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации).

2.1.10. АНО не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.2. Для получения субсидии АНО представляет в министерство заявку на получение субсидии из областного бюджета АНО для организации и проведения культурно-массовых мероприятий по празднованию 70-летия образования Белгородской области либо торжественных мероприятий в муниципальных образованиях Белгородской области «Поезд культуры» (далее – заявка) по форме согласно приложению № 2 к Порядку, с приложением документов, указанных в пункте 2.3 раздела II Порядка.

2.3. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 2.1 раздела II Порядка, АНО представляет в министерство гарантийное письмо, подписанное руководителем (иным уполномоченным лицом), содержащее информацию о соответствии АНО требованиям, установленным пунктом 2.1 раздела II Порядка, с подтверждающими документами:

- копии учредительных документов АНО, подписанные уполномоченным лицом и заверенные печатью (при наличии);

- документы, подтверждающие полномочия уполномоченного лица АНО на осуществление действий от имени АНО без доверенности, заверенные подписью уполномоченного лица и печатью АНО (при наличии);

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на дату не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на получение субсидии;

- справка из ФНС России об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на получение субсидии;

- обязательство АНО о включении в договоры (соглашения), заключенные с АНО, положений, указанных в подпунктах 2.9.2 и 2.9.3 пункта 2.9 раздела II Порядка, по форме согласно приложению № 3 к Порядку.

2.4. Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты регистрации поступивших документов проводит проверку документов на соответствие АНО требованиям, установленным в пункте 2.1 раздела II Порядка, и на предмет соответствия документов требованиям, установленным в пункте 2.3 раздела II Порядка, и принимает решение о заключении соглашения и предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

2.5. Основанием для отказа АНО в предоставлении субсидии являются:

2.5.1. Несоответствие представленных АНО документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.1 раздела II Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

2.5.2. Установление министерством факта недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных АНО.

2.6. Размер субсидии определяется исходя из представленного в министерство АНО расчета-обоснования суммы субсидии на цели, указанные в пункте 1.2 раздела I Порядка, включая пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств.

2.7. При соответствии представленных АНО документов субсидия предоставляется в соответствии с соглашением, заключенным между министерством и АНО.

2.8. Соглашение заключаются по типовой форме, утвержденной министерством финансов и бюджетной политики Белгородской области.

2.9. Соглашение содержит в том числе:

2.9.1. Условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных ассигнований, указанных в пункте 1.4 раздела I Порядка, в случае уменьшения, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением.

2.9.2. Обязательство АНО не приобретать за счет полученных средств из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.9.3. Согласие на осуществление министерством проверки соблюдения АНО условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также об осуществлении органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.10. Предоставление субсидии осуществляется в сроки и в порядке, установленные соглашением.

2.11. Министерство на основании обращения, направленного АНО с приложением информации, содержащей финансово-экономическое обоснование корректировок, не влекущих за собой изменения целевых показателей мероприятия, вправе принимать решение об изменении условий соглашения в части корректировки сметы расходов на реализацию мероприятий, утвержденной министерством в соответствии с пунктом 1.7 раздела I Порядка.

2.12. При реорганизации АНО в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

2.13. При реорганизации АНО в форме разделения, выделения, а также при ликвидации АНО соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных АНО обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет Белгородской области.

2.14. Показателем результативности использования субсидии является стопроцентное достижение значений показателей реализации мероприятий.

Показатели реализации мероприятий должны быть конкретными, измеримыми:

2.14.1. При проведении мероприятия, посвященного празднованию 70-летия образования Белгородской области:

- количество предполагаемых посетителей – не менее 8 000 человек;

- количество приглашенных артистов – не менее 600 человек.

2.14.2. При проведении мероприятия «Поезд культуры»:

- количество предполагаемых посетителей – не менее 8 000 человек;

- количество приглашенных артистов – не менее 600 человек;

- количество площадок – не менее 22.

2.15. К направлениям расходования средств субсидии относятся:

2.15.1. Расходы на оплату труда сотрудников АНО с учетом оплаты налогов и страховых взносов в соответствии с действующим законодательством.

2.15.2. Расходы на привлечение сторонних специалистов с оплатой выполняемых ими работ, которые не входят в перечень должностных обязанностей штатных сотрудников АНО.

2.15.3. Расходы на аренду зданий, строений и сооружений, которые АНО использует для реализации мероприятий.

2.15.4. Расходы на оплату коммунальных и эксплуатационных услуг, услуг связи, услуг по содержанию, обслуживанию, ремонту имущества и оборудования, услуги банка.

2.15.5. Расходы на оплату работ (услуг) по художественно-декорационному оформлению территорий, помещений, сценических площадок.

2.15.6. Расходы на оплату услуг светового, звукового и музыкального сопровождения, видеосопровождения.

2.15.7. Расходы на оплату информационных, консультационных услуг.

2.15.8. Расходы на канцелярские и хозяйственные товары.

2.15.9. Транспортные расходы, непосредственно связанные с реализацией мероприятий.

2.15.10. Расходы на проживание творческих специалистов и творческих коллективов, а также других специалистов, непосредственно связанные с реализацией мероприятий.

2.15.11. Расходы на разработку, изготовление и размещение рекламных и других информационных материалов, непосредственно связанные с реализацией мероприятий.

2.15.12. Расходы на изготовление презентационных материалов и сувенирной продукции, непосредственно связанные с реализацией мероприятий.

III. Порядок перечисления субсидии

3.1. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета министерства, открытого в министерстве финансов и бюджетной политики Белгородской области на расчетный счет АНО, открытый в кредитной организации Российской Федерации, на основании заявки АНО, представленной в министерство в соответствии с пунктом 2.2 раздела II Порядка.

3.2. Для проведения платежных операций министерство в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения заявки, представленной АНО в соответствии с соглашением, в порядке, установленном министерством финансов и бюджетной политики Белгородской области, формирует в ЦИТП «АЦК-Финансы» заявку на оплату расходов с прикреплением соглашения и заявки.

3.3. Министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области на основании полученный заявки в течение 3 (трех) рабочих дней направляет платежные документы в Управление Федерального казначейства по Белгородской области.

IV. Требования к отчетности

4.1. По результатам реализации мероприятий АНО не позднее 45 (сорока пяти) календарных дней с даты организации и проведения мероприятий представляет в министерство отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчет о достижении значений показателей реализации мероприятий (в соответствии с формами, являющимися неотъемлемой частью соглашения) с приложением подтверждающих документов.

4.2. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателями субсидии дополнительной отчетности.

4.3. Неиспользованный остаток средств на дату окончания срока действия соглашения подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, в срок не позднее 20 декабря текущего финансового года.

V. Контроль (мониторинг) за соблюдением

условий и порядка предоставления субсидии

5.1. Министерство осуществляет проверку соблюдения АНО условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.2. В соответствии с соглашением АНО дает согласие на осуществление министерством проверки соблюдения АНО условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.3. Министерство осуществляет проведение мониторинга достижения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

5.4. АНО несет ответственность за нарушения условий и порядка предоставления субсидии, выявленные по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Белгородской области, в том числе за недостижение результатов предоставления субсидии.

5.5. В случае выявления нарушений при расходовании средств субсидии министерство не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет АНО уведомление о возврате субсидии, в котором обосновывается нарушение использования субсидии, денежная сумма, необходимая к возврату в министерство, расчетный счет, на который производится возврат.

5.6. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения уведомления о возврате субсидии, а в случае нарушения АНО срока возврата субсидии, субсидия возвращается в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения АНО срока возврата субсидии заключенное ранее соглашение расторгается министерством в одностороннем порядке и соответствующие средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, или в судебном порядке.

5.7. Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

5.8. Нецелевое использование субсидии АНО влечет за собой применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.9. В случае недостижения значений результатов и показателей, указанных в соглашении, АНО обязана возвратить средства субсидии в бюджет Белгородской области в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения уведомления о возврате субсидии.

VI. Иные положения

6.1. В случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления АНО субсидии в размере, определенном в соглашении, заключается дополнительное соглашение с АНО об уменьшении размера субсидии или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации «Корпорация событийных мероприятий «БелОГОрье» для организации

и проведения мероприятий

и творческих проектов

Форма

УТВЕРЖДАЮ

министр культуры

Белгородской области

(уполномоченное лицо)

__________________________________

(подпись, И.О. Фамилия)

№

п/п

Размер выплаты (руб.)

Назначение субсидии

1.

2.

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидии

из областного бюджета автономной некоммерческой организации «Корпорация событийных мероприятий «БелОГОрье» для организации

и проведения мероприятий

и творческих проектов

Форма

__________________________________________________________________

(полное наименование организации)

в соответствии с Порядком предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации «Корпорация событийных мероприятий «БелОГОрье» для организации и проведения мероприятий и творческих проектов в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникших в связи с выполнением работ, оказанием услуг по подготовке (организации) и проведению ________, просит предоставить в 20__ году субсидию из областного бюджета на ________________________________________________.

                                         (цель предоставления субсидии)

Получатель

ИНН

Р/с

Наименование кредитной организации

БИК

Корр. счет

ОКТМО

Местонахождение и юридический адрес получателя субсидии

Приложение № 3

к Порядку предоставления субсидии

из областного бюджета автономной некоммерческой организации

«Корпорация событийных мероприятий

«БелОГОрье» для организации

и проведения мероприятий

и творческих проектов

Форма