Постановление Губернатора Белгородской области от 24.12.2020 № 156

Об утверждении Перечня приоритетных направлений Белгородской области по реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года

 

 

ГУБЕРНАТОР БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 24 декабря 2020г.                                                                   № 156

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД

ДО 2030 ГОДА

 

В соответствии с Указом Президента РоссийскойФедерации от 23 ноября 2020 года № 733 «Об утверждении Стратегиигосударственной антинаркотической политики Российской Федерации на периоддо 2030 года» и в целях реализации государственной политикиРоссийской Федерации в сфере профилактики наркомании и противодействиянезаконному обороту наркотиков, а также реализации мер по обеспечениюсоциально-экономической стабильности, охраны здоровья гражданна территории Белгородской области постановляю:

         1.Утвердить Перечень приоритетных направлений Белгородской областипо реализации Стратегии государственной антинаркотической политикиРоссийской Федерации до 2030 года (далее – Перечень, прилагается).

2. Возложить функции по координации взаимодействияучастников реализации Перечня на управление региональной безопасностиАдминистрации Губернатора Белгородской области (Гоц А.П.).

3. Департаменту здравоохранения и социальной защитынаселения Белгородской области (Зубарева Н.Н.), департаменту образованияБелгородской области (Тишина Е.Г.), департаменту внутренней и кадровой политикиБелгородской области, управлению молодежной политики Белгородской области(Ивашев В.В.), управлению культуры Белгородской области (Курганский К.С.),управлению физической культуры и спорта Белгородской области (Жигалова Н.Ю.),управлению по труду и занятости населения Белгородской области:

3.1. Организовать корректировку государственныхпрограмм Белгородской области в сферах деятельности в соответствии с задачамии мерами Стратегии государственной антинаркотической политики РоссийскойФедерации на период до 2030 года.

3.2. Обеспечить во взаимодействии с УправлениемМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области (УмновВ.П.), Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Белгородскойобласти (Видашев И.И.), заинтересованными органами исполнительной властии учреждениями области реализацию мероприятий государственных программБелгородской области, включенных в Перечень, согласно определенным этапам напериод до 2030 года.

3.3. Ежеквартально информировать управлениерегиональной безопасности Администрации Губернатора Белгородской области (ГоцА.П.) о результатах проделанной работы до 10 числа месяца, следующегоза отчетным периодом.

4. Департаменту внутренней и кадровой политикиБелгородской области, управлению социальной защиты населения Белгородскойобласти (Батанова Е.П.) представить до 1 марта 2021 года предложенияпо включению дополнительных мероприятий по привлечению средств массовойинформации и общественных организаций области к осуществлениюпрофилактической антинаркотической работы, оказанию необходимой социальнойпомощи наркопотребителям и членам их семей для включения в Перечень.

5. Рекомендовать главам администраций муниципальныхрайонов и городских округов области:

- разработать планы мероприятий по реализацииСтратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерациина период до 2030 года на территории муниципальных образований областив соответствии с положениями Стратегии государственной антинаркотическойполитики Российской Федерации на период до 2030 года;

- обеспечить корректировку мероприятий муниципальныхпрограмм в целях реализации Стратегии государственной антинаркотическойполитики Российской Федерации на период до 2030 года.

6. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на секретаря Совета безопасности Белгородской области МантулинаО.В.

 7. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.

 

 

 

Временно исполняющий

обязанности Губернатора Белгородской области

 

 

 

 В.В. Гладков

 

 

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Губернатора Белгородской области

от «_____» _________ 2020 г.

№ __________

 

 

 

Перечень приоритетных направлений

Белгородской области по реализации Стратегии

государственной антинаркотической политики

 Российской Федерации на период до 2030 года

 

I .Общие положения

 

1.1. Основания разработки Перечня приоритетныхнаправлений Белгородской области по реализации Стратегии государственнойантинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года.

Перечень приоритетных направлений Белгородской областипо реализации Стратегии государственной антинаркотической политики РоссийскойФедерации на период до 2030 года (далее – Перечень) разработан в соответствии сУказом Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 года № 733 «Обутверждении Стратегии государственной антинаркотической политики РоссийскойФедерации на период до 2030 года» и направлен на достижениецелей и задач по профилактике немедицинского потребления наркотических средстви психотропных веществ, снижению смертности, сокращению социальной базыпреступности, формированию у населения потребности к ведению здорового образажизни.

1.2. Правовая основа реализации антинаркотическойполитики в Белгородской области.

Правовую основу реализации Перечня составляютКонституция Российской Федерации, федеральные законы, нормативные правовые актыПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законБелгородской области от 12 июля 2012 года № 119 «О профилактике незаконногопотребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании вБелгородской области», а также нормативные правовые акты ПравительстваБелгородской области:

– постановление Правительства Белгородской области от28 октября 2013 года № 442-пп «Об утверждении государственной программыБелгородской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населенияи территорий Белгородской области»;

– постановление Правительства Белгородской области от30 декабря 2013 года № 530-пп «Об утверждении государственной программыБелгородской области «Развитие кадровой политики Белгородской области»;

– постановление Правительства Белгородской области от30 декабря 2013 года № 528-пп «Об утверждении государственной программыБелгородской области «Развитие образования Белгородской области»;

– постановление Правительства Белгородской области от16 декабря 2013 года № 524-пп «Об утверждении государственной программыБелгородской области «Развитие здравоохранения Белгородской области».

1.3. Направления, задачи и меры по реализацииСтратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерациина период до 2030 года на территории Белгородской области.

На основе анализа наркоситуации в Белгородской областии тенденций ее развития, оценки наркотизации населения Перечнемопределяются направления, задачи и меры по реализации антинаркотическойполитики на период до 2030 года, а также мероприятия и ожидаемыерезультаты.

Основные понятия, используемые в Перечне, определеныСтратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерациина период до 2030 года (далее – Стратегия).

1.4. Краткая характеристика наркоситуации намомент формирования Перечня приоритетных направлений, включая уровень базовыхпоказателей, используемых для оценки эффективности реализации Стратегии.

Анализ статистических сведений, поступивших в ходемониторинга наркоситуации в Белгородской области, позволяет отметить, что втечение последних трех лет наркоситуация в Белгородской области соответствуеткритерию оценки «напряженная».

В период с 2015 по 2019 год доля преступлений,совершенных в сфере незаконного оборота наркотиков, от общей массы преступленийсоставляет не ниже 7 %. В 2019 году в сфере незаконного оборота наркотиковвыявлено 3106 административных правонарушений, что на 9 % ниже показателя2018 года. Отмечается рост числа административных правонарушенийпо статье 6.8 КоАП РФ на 12,2 % – с 148 в 2018 году до 166 в 2019 году.

Увеличилось число выявленных административныхправонарушений по статье 20.20 КоАП РФ на 7 % – с 1 244 в 2018 году до 1 327 в2019 году.

По итогам работы за 12 месяцев 2019 года на территорииБелгородской области зарегистрировано увеличение на 9 % (с 11 до 12) количествапреступлений, совершенных несовершеннолетними в сфере незаконного оборотанаркотиков. Количество административных правонарушений, связанных с незаконнымоборотом наркотических средств, совершенных несовершеннолетними, возросло на45,7 % – с 46 в 2018 году до 67 в 2019 году.

В 2019 году наркоситуация в Белгородской областихарактеризуется сохранением в незаконном обороте основных видов наркотическихсредств, психотропных веществ и интенсивностью распространения синтетическихнаркотиков.

В структуре наркорынка на территории областипреобладают наркотики каннабисной группы, на долю которых в текущий периодприходится свыше 84 % от общего количества изъятых подконтрольных веществ.

За последние 5 лет синтетические наркотики опередилипо распространенности наркотики опийной группы, ранее стабильнонаходившиеся на второй позиции. Таким образом, отмечается динамичностьв структуре наркорынка, обусловленная ориентацией незаконной деятельностиорганизованных преступных группировок на сбыт синтетических наркотиков. В 2019году удельный вес указанных средств в общем количестве изъятыхнаркотических средств и психотропных веществ составил 11 %. Всего в 2019 годуправоохранительными органами изъято 6,6 кг наркотиков данного вида (2018 год–10,5 кг).

В Белгородской области за последние пять летотмечается снижение числа зарегистрированных несовершеннолетних, употребляющихнаркотики.

Если в 2015 году количество детей и подростков,потребляющих наркотики, составляло 117 человек, из них 7 человек в возрасте до15 лет, то в 2019 году – 31, из них 1 ребенок. В сравнении с 2018годом число несовершеннолетних потребителей наркотических средств снизилось на73,5 %. Наибольшее распространение среди потребителей имеют легкие наркотики.Доля марихуаны в общем объеме изъятых наркотиков (по оконченным уголовнымделам) в 2012 году составила 63,4 %. Наркотики распространяются преимущественнов местах проведения досуга, в частности, в ночных клубах и надискотеках; в ряде случаев – во дворах и подъездах многоквартирных домов.

В 2019 году в отделениях медицинскогоосвидетельствования на состояние опьянения ОГБУЗ «Областнойнаркологический диспансер», ОГБУЗ «Старооскольский центр специализированнойпомощи психиатрии, психиатрии-наркологии», в медицинских организациях областипо направлениям правоохранительных органов проведено 23 317 медицинскихосвидетельствований на состояние опьянения, что на 6,0 % меньше, чемза предыдущий год (2018 год – 24 807).

При освидетельствовании выявлено 949 фактовупотребления или опьянения наркотическими средствами, что на 3,6 % вышепоказателей предыдущего года (2018 год – 916). Относительная стабилизациянаркоситуации является отражением только выявленных случаев. О наличии скрытойпроблемы латентных потребителей наркотиков свидетельствуют результатысоциологических исследований, наличие роста показателей отравленийнаркотическими средствами, психотропными веществами или их аналогами, а такжерост смертности от передозировки наркотиками.

По данным ОГКУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы»,в 2019 году в Белгородской области зарегистрировано 42 случаяотравлений наркотическими средствами и психотропными веществами со смертельнымисходом, что выше аналогичного показателя за 2018 год на 40 %.

Смертность от употребления наркотических средств ипсихотропных веществ в 2019 году возросла и достигла 2,7 на 100 тыс. населения(в 2018 году – 1,9, в 2017 году – 1,1 на 100 тыс. населения).

 

В случаях смертельных отравлений наркотическимисредствами за анализируемый период чаще встречаются опиаты – 35 фактов,что практически в 2,2 раза выше показателя 2018 года (16 фактов), в том числегероин – 1, опий – 27, метадон – 7. Среди прочих наркотических веществ,послуживших причиной смерти, на территории области обнаруживаются синтетическиенаркотики, в том числе ±-пирролидиновалерофенон – 4 (2018 год – 10) и спайсы (1– установлен по клиническим данным).

По сравнению с 2018 годом количество смертельныхисходов от психотропных веществ в абсолютных цифрах снизилось с 4 до 2.

В 2019 году впервые парентеральный путь передачи привнутривенном введении психоактивных веществ находится на втором месте послеполового пути.

Случаи парентерального пути передачи средипотребителей инъекционных наркотиков (ПИН) зарегистрированы в 2019 годув 14 муниципальных образованиях области.

Наличие значительного числа лиц, зависимых отнаркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, в Белгородскойобласти также является одним из факторов, ухудшающих криминальную обстановкув сфере преступлений общеуголовной направленности, таких как кражи,грабежи и разбои, совершаемые с целью получения средств для приобретениянаркотиков, а также преступления в сфере незаконного оборота наркотиков.

Необходимо отметить, что все перечисленные проблемывлекут за собой целый ряд экономических потерь: повышенный уровеньсмертности, сокращение продолжительности жизни, утрата трудоспособности,снижение производительности труда, затраты на лечение заболеваний, связанныхс потреблением наркотиков и их аналогов, социальные выплаты государстваинвалидам, сиротам, экономический и социальный ущерб от пожаров,дорожно-транспортных происшествий, расходы государства на содержаниезаключенных, на борьбу с преступностью и безнадзорностью.

Одними из основных проблем в реализации региональнойгосударственной антинаркотической политики являются:

недостаточный уровень информационно-пропагандистскогосопровождения профилактики наркомании;

недостаточно развитая система выявления потребителейнаркотиков на первоначальном уровне потребления.

Первоочередной задачей в борьбе с наркоманией являетсяорганизация профилактической работы, направленной на формирование у молодогопоколения ценностной ориентации на здоровый образ жизни. В основе проводимойработы должен быть комплексный подход к решению проблем предупреждениянаркомании во всех сферах жизнедеятельности детей, подростков и молодежи(семья, образовательные учреждения, досуг). При этом профилактическая работадолжна быть обращена к тем, кто еще не сталкивался с ситуациейнаркотизации, к тем, кто начал экспериментировать с наркотиками, и к тем, укого уже сформировалась наркозависимость.

II .Приоритетные направления реализации Стратегии

в Белгородской области

 

2.1. Совершенствование антинаркотической деятельностии государственного контроля за оборотом наркотиков.

2.1.1. В рамках направления обеспечивается решениеследующих задач:

– совершенствование (с учетом анализа наркоситуации)нормативно-правового регулирования оборота наркотиков и антинаркотическойдеятельности;

– обеспечение эффективной координации антинаркотическойдеятельности;

– совершенствование системы мониторинга наркоситуации,повышение оперативности и объективности исследований в сфере контроля заоборотом наркотиков.

2.1.2. Меры, обеспечивающие решение указанных задач:

– совершенствование нормативно-правовогорегулирования;

– осуществление контроля за оборотом прекурсоров,деятельностью организаций, осуществляющих их изготовление и реализацию;

– обеспечение согласованности мер по реализацииСтратегии на региональном и муниципальном уровнях;

– методическое обеспечение деятельности органовместного самоуправления по вопросам реализации антинаркотической политики;

– формирование регионального плана профессиональнойподготовки и переподготовки специалистов, обеспечивающих реализациюантинаркотической политики;

– привлечение институтов гражданского общества крешению задач, предусмотренных Перечнем.

2.1.3. Мероприятия в рамках реализации данногонаправления:

– корректировка программных мероприятий исоответствующего финансирования государственных программ Белгородской области(подпрограмма 1 «Профилактика немедицинского потребления наркотических средстви психотропных веществ» государственной программы Белгородской области«Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территорийБелгородской области»);

– оценка эффективности деятельности муниципальныхантинаркотических комиссий по реализации Стратегии (муниципальные программымуниципальных районов и городских округов области);

– комплексное обследование условий хранения и учетанаркотических средств, психотропных, сильнодействующих веществ и их прекурсоровв учреждениях и организациях, осуществляющих их хранение и реализацию(подпрограмма 1 «Профилактика немедицинского потребления наркотических средстви психотропных веществ» государственной программы Белгородской области «Обеспечениебезопасности жизнедеятельности населения и территорий Белгородскойобласти»);

 

– содействие развитию вузовской науки (осуществлениенаучно-исследовательских работ в сфере профилактики наркомании) (подпрограмма3 «Наука» государственной программы Белгородской области «Развитиекадровой политики Белгородской области»);

– содействие развитию науки в рамках реализациипрограммы деятельности научно-образовательного центра Белгородской области(НОЦ) (проведение конкурса на соискание грантов на реализацию инновационныхпроектов в сфере профилактики и пропаганды здорового образа жизни)(подпрограмма 3 «Наука» государственной программы Белгородской области«Развитие кадровой политики Белгородской области»).

 2.2. Профилактика и раннее выявление незаконногопотребления наркотиков.

2.2.1. В рамках направления обеспечивается решениеследующих задач:

– формирование на общих методологических основанияхсистемы комплексной антинаркотической профилактической деятельности;

– создание с учетом традиционных духовно-нравственныхи культурных ценностей условий для формирования в обществе осознанногонегативного отношения к незаконному потреблению наркотиков.

2.2.2. Меры, обеспечивающие решение указанных задач:

– повышение уровня духовно-нравственного воспитанияв образовательных организациях, формирующего у обучающихся устойчивоенеприятие культуры потребления наркотиков;

– создание и реализация комплекса мер по популяризациив обществе здорового образа жизни и формирование негативного отношенияк немедицинскому потреблению наркотиков;

 – внедрение механизмов обязательной экспертизыпрофилактических программ, реализуемых общественными и некоммерческимиорганизациями;

– активное привлечение добровольцев (волонтеров) кучастию в реализации антинаркотической политики.

2.2.3. Мероприятия в рамках реализации данногонаправления:

– реализация мероприятий по осуществлениюантинаркотической пропаганды и антинаркотического просвещения (конкурсы,видеоуроки, семинары и другие организационные мероприятия) (подпрограмма1 «Профилактика немедицинского потребления наркотических средстви психотропных веществ» государственной программы Белгородской области«Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территорийБелгородской области»);

– активная политика занятости населения (трудоустройствонесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебывремя) (подпрограмма 1 «Содействие занятости населения и социальнаяподдержка безработных граждан» государственной программы Белгородской области«Содействие занятости населения Белгородской области»);

– создание условий успешной социализации и эффективнойсамореализации молодежи Белгородской области (поддержка социальнойи инновационной активности молодежи, физическое развитие молодежи,выявление и поощрение талантливой молодежи, стимулирование деятельностимолодежного актива) (подпрограмма 5 «Молодость Белгородчины» государственнойпрограммы Белгородской области «Развитие кадровой политики Белгородскойобласти»);

– патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи(поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций для организациии проведения ими общественно значимых мероприятий) (подпрограмма 5 «МолодостьБелгородчины» государственной программы Белгородской области «Развитие кадровойполитики Белгородской области»);

– мероприятия по развитию общего образования,выявление и поддержка одаренных детей (поддержка сохранения здоровья детейи подростков) (подпрограмма 2 «Развитие общего образования»государственной программы Белгородской области «Развитие образованияБелгородской области»);

– обеспечение проведения социально-психологическоготестирования и профилактических медицинских осмотров обучающихся,направленных на раннее выявление незаконного потребления наркотическихсредств и психотропных веществ (подпрограмма 1 «Профилактиканемедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ»государственной программы Белгородской области «Обеспечение безопасностижизнедеятельности населения и территорий Белгородской области»).

2.3. Сокращение числа лиц, у которых диагностированынаркомания или пагубное (с негативными последствиями) потребление наркотиков.

2.3.1. В рамках направления обеспечивается решениеследующих задач:

– повышение эффективности функционированиянаркологической службы, предупреждение случаев незаконного лечения больныхнаркоманией;

– повышение доступности для наркопотребителейпрофилактики, диагностики и лечения инфекционных заболеваний (ВИЧ-инфекции,вирусных гепатитов, туберкулеза, инфекций, передающихся половым путем);

– повышение доступности социальной реабилитации иресоциализации для наркопотребителей, включая лиц, освободившихся из местлишения свободы, и лиц без определенного места жительства;

– совершенствование правового механизмапобуждения наркопотребителей к прохождению по решению суда лечениянаркотической зависимости, медицинской и социальной реабилитации.

2.3.2. Меры, обеспечивающие решение указанных задач:

– сокращение количества случаев отравления людей иснижение уровня смертности населения в результате незаконного потреблениянаркотиков;

– сохранение государственной наркологической службы,ее комплексное развитие, в том числе совершенствованиематериально-технической базы медицинских организаций наркологического профиляи подразделений наркологического профиля в медицинских организациях общегопрофиля, поддержание деятельности медицинских реабилитационных центрови отделений;

– обеспечение взаимодействия медицинских организацийс организациями, осуществляющими мероприятия по социальной реабилитации иресоциализации больных наркоманией.

2.3.3. Мероприятия в рамках реализации данногонаправления:

– реализация мероприятий по раннему выявлениюпотребителей наркотиков (подпрограмма 1 «Профилактика немедицинскогопотребления наркотических средств и психотропных веществ» государственнойпрограммы Белгородской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельностинаселения и территорий Белгородской области»);

– расширение реабилитационного звена наркологическойслужбы путем создания в диспансере отделения стационарной реабилитации,включающего лечебно-трудовые мастерские (подпрограмма Г «Совершенствованиесистемы территориального планирования» государственной программы Белгородскойобласти «Развитие здравоохранения Белгородской области»);

– мониторинг реализации положений регламентаинформирования о фактах отравления граждан наркотическими средствами ипсихотропными веществами на территории Белгородской области (подпрограмма1 «Профилактика немедицинского потребления наркотических средстви психотропных веществ» государственной программы Белгородской области«Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территорийБелгородской области»);

– заключение соглашений о взаимодействии сорганизациями, осуществляющими реализацию мероприятий по социальнойреабилитации лиц с алкогольной, наркотической или иной токсической зависимостью(подпрограмма Г «Совершенствование системы территориального планирования»государственной программы Белгородской области «Развитие здравоохраненияБелгородской области»);

– внедрение и реализация программы профилактикисоциально значимых инфекционных заболеваний среди наркопотребителей(государственная программа Белгородской области «Развитие здравоохраненияБелгородской области»);

– разработка и реализация плана обследованиянаркопотребителей на гемоконтактные инфекции (подпрограмма 1 «Профилактиказаболеваний и формирование здорового образа жизни» государственнойпрограммы Белгородской области «Развитие здравоохранения Белгородскойобласти»);

– проведение конкурса на оказание услуг по социальнойреабилитации и ресоциализации наркопотребителей в условияхнегосударственного реабилитационного центра (подпрограмма Г «Совершенствованиесистемы территориального планирования» государственной программы Белгородскойобласти «Развитие здравоохранения Белгородской области»);

– обеспечение медицинских организаций системыздравоохранения квалифицированными кадрами (подпрограмма Г «Совершенствованиесистемы территориального планирования» государственной программы Белгородскойобласти «Развитие здравоохранения Белгородской области»).

 

 

2.4. Сокращение количества преступлений иправонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

2.4.1. В рамках направления обеспечивается решениеследующих задач:

– уничтожение инфраструктуры незаконных производства, транспортировкии распространения наркотиков;

– существенное сокращение сырьевой базынезаконного производства наркотиков.

2.4.2. Меры, обеспечивающие решение указанных задач:

– пресечение незаконного оборота наркотиков в местахпроведения культурно-досуговых мероприятий;

– выявление и пресечение функционирования в сетиИнтернет ресурсов, используемых для пропаганды незаконных потребленияи распространения наркотиков;

– совершенствование механизмов выявления незаконныхпосевов и очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений,фактов их незаконного культивирования.

2.4.3. Мероприятия в рамках реализации данногонаправления:

– проведение мероприятия по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (рейдовые мероприятия врамках межведомственных профилактических операций) «Подросток» (подпрограмма 6«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»государственной программы Белгородской области «Обеспечение безопасностижизнедеятельности населения и территорий Белгородской области»);

– организация и проведение ежегодныхспециализированных мероприятий по выявлению и уничтожению дикорастущих инезаконных посевов наркотикосодержащих растений (подпрограмма 1 «Профилактиканемедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ»государственной программы Белгородской области «Обеспечение безопасностижизнедеятельности населения и территорий Белгородской области»);

– совершенствование системы мониторинга сети Интернети выявления преступлений и правонарушений в сфере незаконного оборотанаркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, выявленияинтернет-страниц с признаками пропаганды наркотических средств и их блокировки(подпрограмма 1 «Профилактика немедицинского потребления наркотических средстви психотропных веществ» государственной программы Белгородской области«Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территорийБелгородской области»).

 

III . Срокии механизмы контроля реализации Перечня

 

3.1. Реализация Перечня осуществляется в два этапа:

I этап – 2021 – 2025 годы;

II этап – 2026 – 2030 годы.

3.2. Механизм корректировки Перечня.

Контроль за реализацией Перечня осуществляетантинаркотическая комиссия в Белгородской области.

Ежеквартально органами исполнительной власти области,ответственными за реализацию указанных государственных программ (подпрограмм),направляется в аппарат антинаркотической комиссии в Белгородской областианалитическая и статистическая информация об их реализации.

По итогам прошедшего года в рамках мониторинганаркоситуации аппаратом антинаркотической комиссии в Белгородской областипроводится оценка работы по реализации Стратегии. По ее итогам в срок до 1марта года, следующего за прошедшим, в случае необходимости осуществляютсякорректировка Перечня и направление итогового варианта на утверждениеГубернатору Белгородской области.

 

IV . Оценкаэффективности реализации Стратегии

в Белгородской области

 

4.1. Оценка результатов реализации настоящейСтратегии осуществляется на основании следующих показателей:

а) вовлеченность населения в незаконный оборотнаркотиков (количество случаев привлечения к уголовной и административнойответственности за нарушения законодательства Российской Федерациио наркотических средствах и психотропных веществах на 100 тыс. человек);

б) криминогенность наркомании (соотношение количестванаркопотребителей, привлеченных к уголовной ответственности,и наркопотребителей, привлеченных к административной ответственностиза потребление наркотиков, на 100 тыс. человек);

в) количество случаев отравления наркотиками, в томчисле среди несовершеннолетних (на 100 тыс. человек);

г) количество случаев смерти в результате потреблениянаркотиков (на 100 тыс. человек);

д) общая оценка наркоситуации в Российской Федерации(по данным системы мониторинга наркоситуации).

4.2. Характеристика базовых значений показателейэффективности реализации Стратегии (2019 год):

а) вовлеченность населения в незаконный оборотнаркотиков – 133,77 случая;

б) криминогенность наркомании – 129,49 случая;

в) количество случаев отравления наркотиками – 4,52случая;

г) количество случаев смерти в результате потреблениянаркотиков – 3,4 случая;

д) общая оценка наркоситуации в Белгородской области –напряженная.

4.3. Плановые значения показателей эффективностиреализации Стратегии по годам.

 

 

К 2025 году планируется достижение следующих значенийпоказателей состояния наркоситуации на территории Белгородской области:

а) вовлеченность населения в незаконный оборотнаркотиков – 117,7 случая;

б) криминогенность наркомании – 128,11 случая;

в) количество случаев отравления наркотиками – 3,7случая;

г) количество случаев смерти в результате потреблениянаркотиков – 3,1 случая;

д) общая оценка наркоситуации в Белгородской области –напряженная.

4.3. Ожидаемыми результатами реализации настоящейСтратегии к 2030 году (по сравнению с 2019 годом) являются:

а) снижение уровня вовлеченности населения внезаконный оборот наркотиков с 133,77 до 105,93 случая;

б) снижение уровня криминогенности наркоманиис 129,49 до 115,3 случая;

в) сокращение количества случаев отравлениянаркотиками с 4,52 случая до 3,33 случая, в том числе срединесовершеннолетних – до 0 случаев;

г)       уменьшениеколичества случаев смерти в результате потребления наркотиков с 3,4 случая до2,75 случая;

д)      общая оценканаркоситуации в Белгородской области – нейтральная.

Таблица показателей эффективности реализации Перечняпо годам приведена в приложении к Перечню.

 

 

 

Начальник управления региональной безопасности Администрации Губернатора Белгородской области

 

 

 

 

А.П. Гоц

 

 

 

 

 

 

Приложение

кПеречню приоритетных направлений

Белгородскойобласти по реализации Стратегии государственной антинаркотической политикиРоссийской Федерации на период

до 2030 года

 

 

Плановыезначения показателей эффективности реализации

 Стратегиигосударственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до2030 года

 

 

п/п

Наименование показателя

 

Базовые значения показателей

Значение показателя по годам реализации

(на 100 тыс. населения)

I этап

II этап

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

2025

год

2026

год

2027

год

2028

год

2029

год

2030

год

1.

Вовлеченность населения в незаконный оборот наркотиков

133,77

129,8

127,74

123,6

119,9

117,7

115,35

113,1

110,65

108,3

105,93

2.

Криминогенность наркомании

129,49

129,21

128,92

128,66

128,31

128,11

125,55

122,9

120,25

117,6

115,3

3.

Количество случаев отравления наркотиками, в том числе среди несовершеннолетних

4,52

4,36

4,19

4,02

3,85

3,7

3,6

3,56

3,48

3,4

3,33

4.

Количество случаев смерти в результате потребления наркотиков

3,4

3,34

3,28

3,22

3,16

3,1

3,03

2,96

2,89

2,82

2,75

5.

Общая оценка наркоситуации в Белгородской области

напряженная

напря-женная

напря-женная

напря-женная

напря-женная

напря-женная

напря-женная

напря-женная

напря-женная

нейтральная

нейтральная