ЗАКОН

 

БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

 

30 декабря 2020 г.                                                                                  № 40

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ«ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»

Принят

Белгородской областной Думой

24 декабря 2020 года

 

Статья 1

Внести в закон Белгородской области от 10 марта2009 года № 262 «Об Уполномоченном по правам человека в Белгородскойобласти» (Белгородские известия, 2009, 18 марта; 2010, 28 мая; 2011, 13декабря; 2012, 13 октября; 2014, 28 марта; 2015, 24 июня; 2017, 4 июля, 2декабря) следующие изменения:

1)    главы 1 – 2 изложитьв следующей редакции:

«Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона

Настоящий законв соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общихпринципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральнымзаконом от 18 марта 2020 года № 48-ФЗ «Об уполномоченных по правамчеловека в субъектах Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Обуполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации»)регулирует отдельные вопросы деятельности Уполномоченного по правам человека вБелгородской области.

 

 

Статья 2. Уполномоченныйпо правам человека в Белгородской области

1. ДолжностьУполномоченного по правам человека в Белгородской области (далее – Уполномоченный)учреждается в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прави свобод человека и гражданина на территории Белгородской области.

2. ДолжностьУполномоченного является государственной должностью Белгородской области.

3.Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим от каких-либогосударственных органов и должностных лиц, а также неподотчётен им.

 

 

Статья 3. Обязанности Уполномоченного

1. Уполномоченный обязан соблюдать требования,ограничения и запреты и исполнять обязанности, установленные Федеральнымзаконом «Об уполномоченных по правам человека в субъектах РоссийскойФедерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции» (далее – Федеральный закон «О противодействиикоррупции»), другими федеральными законами, настоящим законом и иными законамиБелгородской области.

2. Уполномоченный в течение срока исполнения имсвоих полномочий обязан постоянно проживать на территории Белгородской области.

3. Уполномоченный обязан прекратить деятельность,несовместимую с его статусом, а также приостановить членство вполитической партии на период осуществления своих полномочий в течение 14календарных дней со дня назначения на должность.

4. Уполномоченный при наличии оснований обязансообщать о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своихполномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, председателюБелгородской областной Думы, а также принимать меры по предотвращению илиурегулированию такого конфликта в соответствии с требованиями Федеральногозакона «О противодействии коррупции».

Сообщение оформляется в письменной форме в видеуведомления о возникновении личной заинтересованности при осуществленииполномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее – уведомление),по форме согласно приложению к настоящему закону.

Уведомление направляется Уполномоченным председателюБелгородской областной Думы не позднее рабочего дня, следующего за днём, когдавозникла такая заинтересованность, и в день поступления подлежит регистрации вБелгородской областной Думе.

Председатель Белгородской областной Думы не позднее 2рабочих дней со дня поступления уведомления направляет его ГубернаторуБелгородской области для рассмотрения в порядке, установленном Губернатором Белгородской области.

О результатахрассмотрения уведомления информируется председатель Белгородской областнойДумы.

 

Глава 2. НАЗНАЧЕНИЕНА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЕ
ОТ ДОЛЖНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО

 

 

Статья 4. Требования, предъявляемые к кандидату надолжность Уполномоченного

На должность Уполномоченного может быть назначенгражданин Российской Федерации, достигший возраста 35 лет, соответствующийтребованиям, установленным Федеральным законом «Об уполномоченных по правамчеловека в субъектах Российской Федерации».

 

 

Статья 5. Порядок назначения на должностьУполномоченного

1. Уполномоченный назначается на должность Белгородскойобластной Думой сроком на пять лет.

2. Предложения о кандидатуре на должностьУполномоченного могут вноситься в Белгородскую областную Думу ГубернаторомБелгородской области, не менее чем одной третью депутатов Белгородскойобластной Думы, представительными органами муниципальных образованийБелгородской области не позднее, чем за 60 календарных дней до истечения срока,на который был назначен предыдущий Уполномоченный, а в случае досрочногопрекращения полномочий Уполномоченного – в течение 20 календарных дней со днядосрочного прекращения полномочий.

3. К предложению о внесении кандидатуры надолжность Уполномоченного должны быть приложены следующие документы:

1) письменное согласие кандидата на внесение егокандидатуры в Белгородскую областную Думу для назначения на должностьУполномоченного;

2) копия документа, удостоверяющего личностькандидата как гражданина Российской Федерации;

3) анкета, содержащая биографические сведения окандидате, по форме, установленной для кандидатов на должности государственнойгражданской службы;

4) автобиография кандидата;

5) копия трудовой книжки кандидата и (или) сведения отрудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, либокопия документа, подтверждающего прохождение им военной или иной службы;

6) копия документа о высшем образовании кандидата;

7) сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера кандидата, а также сведения о доходах, об имуществеи обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей кандидата;

8) обязательство кандидата в случае егоназначения прекратить деятельность, несовместимую со статусом Уполномоченного(при наличии таковой);

9) согласие кандидата на обработку персональныхданных.

4. До рассмотрения кандидатур на должностьУполномоченного Белгородская областная Дума согласовывает их с Уполномоченнымпо правам человека в Российской Федерации.

5. Назначенным на должность Уполномоченного считаетсякандидат, за которого проголосовало большинство депутатов Белгородскойобластной Думы.

6. При вступлении в должность Уполномоченный приноситприсягу следующего содержания: «Клянусь защищать права и свободы человекаи гражданина, добросовестно исполнять свои обязанности, руководствуясьКонституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации,законодательством Белгородской области, справедливостью и голосомсовести».

Присяга приносится на заседании Белгородской областнойДумы непосредственно после назначения Уполномоченного на должность.

7. Уполномоченный считается вступившим в должность смомента принесения им присяги.

8. Уполномоченному выдаётся удостоверение, формакоторого утверждается постановлением Белгородской областной Думы.

 

 

Статья 6. Порядок досрочного освобожденияУполномоченного от должности

1. Полномочия Уполномоченного прекращаются досрочно порешению Белгородской областной Думы в случае:

1) его смерти;

2) признания его судом недееспособным, ограниченнодееспособным или безвестно отсутствующим либо объявления его умершим;

3) вступления в отношении его в законную силуобвинительного приговора суда;

4) его выезда за пределы территории Белгородскойобласти на постоянное место жительства;

5) утраты им гражданства Российской Федерации,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения имвида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства.

2. По решению Белгородской областной Думы послеконсультаций с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерацииполномочия Уполномоченного могут быть прекращены досрочно также в случае:

1) подачи им письменного заявления о сложенииполномочий;

2) его неспособности по состоянию здоровья,установленной в соответствии с медицинским заключением, или по инымпричинам в течение длительного времени (не менее четырёх месяцев) исполнятьсвои обязанности;

3) утраты доверия в случаях, предусмотренных статьёй13¹ Федерального закона «О противодействии коррупции»;

4) несоблюдения им иных требований, ограничений изапретов, установленных Федеральным законом «Об уполномоченных по правамчеловека в субъектах Российской Федерации», другими федеральными законами изаконами Белгородской области.

3. Документы, подтверждающие наличие оснований, указанныхв частях 1 и 2 настоящей статьи направляются в Белгородскую областную Думу.

4. В случаях, предусмотренных частью 1 настоящейстатьи, Белгородская областная Дума рассматривает вопрос о досрочномпрекращении полномочий Уполномоченного на своем ближайшем заседании.

В случаях, предусмотренных частью 2 настоящей статьи,Белгородская областная Дума рассматривает вопрос о досрочном прекращенииполномочий Уполномоченного на своём ближайшем заседании после проведенияконсультаций с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.

5. Решение о досрочном прекращении полномочийУполномоченного принимается большинством голосов от общего числа депутатовБелгородской областной Думы и оформляется постановлением.

6. Лицо, замещающее должность Уполномоченного,при наличии оснований подлежит освобождению от должности в связи с утратойдоверия в порядке, установленном статьёй 5¹ закона Белгородскойобласти от 22 марта 2007 года № 105 «О государственных должностях Белгородскойобласти и гарантиях деятельности лиц, их замещающих».;

2) главу 3 исключить;

3) статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Осуществление деятельности Уполномоченным

1. Уполномоченный осуществляет деятельность всоответствии с Федеральным законом «Об уполномоченных по правам человека всубъектах Российской Федерации», другими федеральными законами, настоящимзаконом и иными законами Белгородской области.

2. В целях содействия правовому просвещению в областиправ и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты Уполномоченныйвправе оказывать гражданам бесплатную юридическую консультативную помощьпо вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина.

3. При рассмотрении жалобы или иного обращенияУполномоченный предоставляет органу или должностном лицу, чьи решения илидействия (бездействие) обжалуются, возможность дать свои объяснения повопросам, подлежащим выяснению.»;

4) в статье 14:

а) часть 1 послеслова «информационно-справочное» дополнить словами «и иное»;

б) часть 2изложить в следующей редакции:

«2. Уполномоченныйи его аппарат являются государственным органом Белгородской области, обладающимправами юридического лица, имеющим печать и бланки со своим наименованием и сизображением герба Белгородской области.»;

в) часть 7исключить;

5) статью 15 изложить в следующей редакции:

«Статья 15. Консультативный (экспертный) совет приУполномоченном

1. При Уполномоченном в целях оказанияконсультативной помощи может быть создан консультативный (экспертный) совет,осуществляющий деятельность на общественных началах и состоящий изспециалистов, имеющих необходимые познания в области прав и свобод человекаи гражданина и (или) опыт их защиты.

2. Положение о консультативном (экспертном)совете при Уполномоченном и его персональный состав утверждаются Уполномоченным.»;

6) статью 15¹ изложить в следующейредакции:

«Статья 15¹ Помощники Уполномоченного иобщественные приёмные

1. Уполномоченный вправе иметь помощников,осуществляющих деятельность на общественных началах. Положение о помощникахутверждается Уполномоченным.

2. Уполномоченный вправе создавать на территорииБелгородской области общественные приёмные.»;

7) статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Воспрепятствование законной деятельностиУполномоченного

Вмешательство в законную деятельность Уполномоченногос целью повлиять на его решение, неисполнение должностными лицами требованийи обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации,законодательством Белгородской области, или воспрепятствование законнойдеятельности Уполномоченного в иной форме влечёт ответственность, установленнуюзаконодательством Российской Федерации, законодательством Белгородскойобласти.».

 

 

Статья 2

Настоящий закон вступает в силу поистечении 10 дней со дня его официального опубликования.

 

 

 

Временно исполняющий

обязанности Губернатора

Белгородской области                                                                         В.В. Гладков

 

 

г.Белгород

 

«____»____________2020 года

 

№_________

Приложение

к закону Белгородской области

«Об Уполномоченном по правам

человека в Белгородской области»

 

Председателю

Белгородской областной Думы

от Уполномоченного по правам человека вБелгородской области

 _____________________________

 ______________________________

 (Ф.И.О.)

 

УВЕДОМЛЕНИЕ

о возникновении личнойзаинтересованности

при осуществленииполномочий, которая приводит

или может привести кконфликту интересов

 

Сообщаю о возникновении у меня личнойзаинтересованности при осуществлении полномочий Уполномоченного по правамчеловека в Белгородской области, которая приводит или может привести кконфликту интересов (нужное подчеркнуть).

 

Обстоятельства, являющиеся основаниемвозникновения личной заинтересованности:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Предлагаемые меры по предотвращению илиурегулированию конфликта интересов:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Намереваюсь (не намереваюсь) личноприсутствовать на заседании комиссии по координации работы по противодействиюкоррупции в Белгородской области при рассмотрении настоящего уведомления(нужное подчеркнуть).

 

«__»_________20__г. ____________________ _____________________

 (подписьлица, направляющего (расшифровка подписи) уведомление)