Закон Белгородской области от 29.12.2020 № 32
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО СОДЕРЖАНИЮ СИБИРЕЯЗВЕННЫХ СКОТОМОГИЛЬНИКОВ, БИОТЕРМИЧЕСКИХ ЯМ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
29декабря 2020 г. № 32
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯПОЛНОМОЧИЯМИ ПО СОДЕРЖАНИЮ СИБИРЕЯЗВЕННЫХ СКОТОМОГИЛЬНИКОВ, БИОТЕРМИЧЕСКИХ ЯМ,НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Белгородской областной Думой
24 декабря 2020 года
Статья 1. О наделении органов местногосамоуправления полномочиями по содержанию сибиреязвенных скотомогильников, биотермическихям, находящихся в собственности Белгородской области
1. Наделить органы местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов (далее – органы местногосамоуправления) полномочиями по содержанию сибиреязвенных скотомогильников,биотермических ям, находящихся в собственности Белгородской области (далее –переданные полномочия).
2. В целях реализации настоящего законапод содержанием скотомогильников, биотермических ям понимается:
- комплекс мероприятий, направленных наобеспечение соответствия состояния скотомогильника, биотермической ямыветеринарным и санитарно-эпидемиологическим правилам;
- осуществление текущего ремонтаскотомогильника, биотермической ямы.
Статья 2. Права и обязанности органов местногосамоуправления при осуществлении переданных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлениипереданных полномочий вправе:
1) запрашиватьи получать от органов исполнительной власти Белгородской области информацию(документы), консультативную и методическую помощь по вопросамосуществления переданных полномочий;
2) дополнительноиспользовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства дляосуществления переданных полномочий в случаях и порядке, предусмотренныхуставом муниципального образования;
3) в пределахсвоих полномочий издавать муниципальные правовые акты на основании и воисполнение положений, установленных настоящим законом.
2. Органы местного самоуправления приосуществлении переданных полномочий обязаны:
1) использоватьфинансовые средства и материальные ресурсы, предоставленные для осуществленияпереданных полномочий, по целевому назначению;
2) предоставлятьв органы исполнительной власти Белгородской области, осуществляющие контроль заисполнением переданных полномочий, отчёты о ходе осуществления переданныхполномочий, об использовании финансовых средств и материальных ресурсов,полученных на эти цели;
3) исполнятьписьменные предписания органа исполнительной власти Белгородской области,осуществляющего контроль за исполнением переданных полномочий, по устранениювыявленных нарушений по вопросам исполнения переданных государственныхполномочий;
4) в случае изъятияпереданных полномочий возвратить неиспользованные финансовые средства, а такжематериальные ресурсы .
Статья 3. Праваи обязанности органов исполнительной власти Белгородской области приосуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий
1. Органы исполнительной власти Белгородскойобласти при осуществлении органами местного самоуправления переданныхполномочий вправе:
1) запрашивать и получать в установленномпорядке от органов местного самоуправления документы и иную необходимуюинформацию, связанную с осуществлением ими переданных полномочий;
2) разрабатывать и издавать в пределахсвоей компетенции правовые акты по вопросам осуществления органами местногосамоуправления переданных полномочий.
2. Органы исполнительной властиБелгородской области при осуществлении органами местного самоуправленияпереданных полномочий обязаны:
1) направлять информацию (документы),разъяснять и оказывать методическую помощь по вопросам осуществления переданныхполномочий;
2) обеспечить передачу органам местногосамоуправления финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых дляосуществления переданных полномочий;
3) осуществлять контроль за реализациейорганами местного самоуправления переданных полномочий, в том числе правовыхактов по вопросам осуществления органами местного самоуправленияпереданных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти целифинансовых средств и материальных ресурсов.
Статья 4. Финансирование расходов,связанных с осуществлением органами местного самоуправления переданныхполномочий
1. Финансирование расходов, связанных сосуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий,осуществляется за счёт субвенций, ежегодно предоставляемых бюджетаммуниципальных образований из областного бюджета.
2. Объём субвенций рассчитывается исходяиз численности специалистов, осуществляющих переданные полномочия, и размераоплаты труда с начислениями на выплаты по оплате труда указанныхспециалистов согласно приложению к настоящему закону.
3. Субвенции, указанные в части 2настоящей статьи, утверждаются законом Белгородской области об областномбюджете на очередной финансовый год по каждому муниципальному образованию.
Статья 5. Материальные средства дляосуществления органами местного самоуправления переданных полномочий
Перечень подлежащих передаче виспользование и (или) управление либо в муниципальную собственностьматериальных средств, необходимых для осуществления органами местногосамоуправления переданных полномочий, определяется Правительством Белгородскойобласти.
Статья 6. Контроль за осуществлением органамиместного самоуправления переданных полномочий
1. Контроль за осуществлением органамиместного самоуправления переданных полномочий осуществляется органомисполнительной власти Белгородской области, уполномоченным в областиветеринарии.
Контроль за использованием органамиместного самоуправления предоставленных на указанные цели финансовых средств,осуществляется органом исполнительной власти Белгородской области,осуществляющим функции управления финансами.
2. Органы исполнительной властиБелгородской области, указанные в части1 настоящей статьи (далее - уполномоченныеорганы исполнительной власти), при проведении контроля за осуществлениеморганами местного самоуправления переданных полномочий:
1) проводят проверки работы органовместного самоуправления в части осуществления ими переданных полномочий;
2) получают от органов местного самоуправлениянеобходимые документы, связанные с осуществлением ими переданных полномочий;
3) выявляют нарушения установленногопорядка осуществления переданных полномочий, а также использованияпредоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов;
4) дают письменные предписания обустранении нарушений, выявленных по результатам проверки работы органовместного самоуправления в части осуществления переданных полномочий;
5) вносят в Правительство Белгородскойобласти представления об изъятии переданных полномочий.
Статья 7. Отчётность органов местногосамоуправления при осуществлении переданных полномочий
Органы местного самоуправления в порядке,установленном Правительством Белгородской области, представляют в органисполнительной власти Белгородской области, уполномоченный в областиветеринарии, отчёты о ходе осуществления переданных полномочий и использовании материальных ресурсов, а в органисполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функции управленияфинансами, отчёты об использовании субвенций, предоставленных на осуществлениепереданных полномочий.
Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществленияорганами местного самоуправления переданных полномочий
1. В случае ненадлежащего осуществленияорганами местного самоуправления переданных полномочий ПравительствоБелгородской области по представлению уполномоченных органов исполнительнойвласти вправе изъять эти полномочия.
2. Изъятие переданных полномочий у органовместного самоуправления влечёт возврат в областной бюджет в порядке,установленном Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и законами Белгородской области, неиспользованных финансовых средств,выделенных органам местного самоуправления на осуществление указанныхполномочий, а также возврат предоставленных на эти цели материальных ресурсов.
3. В случае изъятия переданных полномочийу органов местного самоуправления соответствующие полномочия осуществляютсяорганами исполнительной власти Белгородской области, уполномоченнымиПравительством Белгородской области.
Статья 9. Вступление в силу настоящегозакона
Настоящий закон вступает в силу с 1 января2021 года и распространяется на правоотношения, связанные с формированиемобластного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023годов.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Белгородской области В.В. Гладков
г. Белгород
29 декабря 2020 года
№32
|
|
| |
|
|
Приложение к закону Белгородской области «О наделении органов местного самоуправления полномочиями по содержанию сибиреязвенных скотомогильников, биотермических ям, находящихся в собственности Белгородской области» | |
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАММУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПОСОДЕРЖАНИЮ СИБИРЕЯЗВЕННЫХ СКОТОМОГИЛЬНИКОВ, БИОТЕРМИЧЕСКИХ ЯМ, НАХОДЯЩИХСЯ ВСОБСТВЕННОСТИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Распределение субвенций из областногобюджета (далее - субвенции) осуществляется с целью обеспечения финансированиярасходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправленияпереданных полномочий.
2. Размер субвенции, выделяемой i -мумуниципальному району или городскому округу, рассчитывается по следующейформуле:
С i = Ос i x Чс i ,
где:
С i – объемсубвенции, выделяемый i -му муниципальному району либо городскому округу;
Ос i –финансовые затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате трудаспециалистов, осуществляющих переданные полномочия, рассчитываемые на указанныецели на соответствующий год, в i -м муниципальном районе или городском округе;
Чс i – численность специалистов, осуществляющих переданныеполномочия в i -м муниципальном районе или городском округе;
При количестве сибиреязвенных скотомогильников,биотермических ям в муниципальном районе или городском округе:
– до 5 включительно – Чс = 0,25;
– свыше 5 до 10 включительно – Чс = 0,5;
– свыше 10 до 20 включительно – Чс = 0,75;
– свыше 20 – Чс = 1.