Постановление Правительства Белгородской области от 21.12.2020 № 565-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 26 декабря 2016 года № 475-пп

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 21 декабря 2020 г.                                                                  № 565-пп

 

ОВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВАБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ26 ДЕКАБРЯ 2016 ГОДА № 475-ПП

 

В соответствии с Уставом Белгородскойобласти, распоряжением Губернатора Белгородской области от 17 февраля 2010 года№ 77-р «Об утверждении структуры органов исполнительной властиБелгородской области», в целях приведения нормативных правовых актовБелгородской области в соответствие с действующим законодательствомПравительство Белгородской области постановляет :

1. Внести следующие изменения в постановлениеПравительства Белгородской области от 26декабря 2016 года № 475-пп «Об утверждении Положения об управлениифизической культуры и спорта Белгородской области»:

- признать утратившим силу Положение обуправлении физической культуры и спорта Белгородской области, утвержденное впункте 1 названного постановления;

- утвердить в пункте 1 названногопостановления Положение об управлении физической культуры и спортаБелгородской области (прилагается);

- пункт 3 названного постановленияизложить в следующей редакции:

«3. Контроль за исполнением постановлениявозложить на департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области.».

2. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Временно исполняющий

обязанности Губернатора

Белгородской области

 

 

В.В. Гладков

 


 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Белгородской области

от «___» __________ 2020 г.
_____

 

 

Положение

обуправлении физической культуры и спорта Белгородской области

 

1. Общие положения

 

1.1.    Управлениефизической культуры и спорта Белгородской области (далее – Управление) являетсяорганом исполнительной власти Белгородской области, осуществляющимгосударственное управление и проведение государственной политики в сферефизической культуры и спорта на территории Белгородской области.

1.2.   Местонахождение июридический адрес Управления: 308000, город Белгород, улица Народный бульвар,дом 93.

1.3.   Управление формируется Правительством Белгородской области, подчиняется иподотчетно Губернатору Белгородской области иПравительству Белгородской области.

Координацию деятельности Управления осуществляет департамент внутреннейи кадровой политики Белгородской области.

1.4.   Управление обладает правами юридического лица, имеет штамп и печать сосвоим наименованием и изображением герба Белгородской области, иные печати,штампы и бланки установленного образца, необходимые для осуществлениядеятельности, а также самостоятельный баланс и счета, открываемые всоответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5.  Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и инструкциямиминистерств и ведомств Российской Федерации, Уставом Белгородской области,законами Белгородской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора иПравительства Белгородской области, Положением об Управлении (далее –Положение), а также иными правовыми актами, касающимися деятельностиУправления.

1.6.  В соответствии с законодательством в пределах своих полномочий Управлениеосуществляет    взаимодействие с федеральными органамиисполнительной власти и их территориальными органами, органами государственнойвласти, государственными органами области, органами местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов, организациями и гражданами повопросам, относящимся к компетенции Управления, а также координацию ихдеятельности на территории Белгородской области в установленной сфередеятельности Управления.

1.7.  Управление в установленном порядке представляет в соответствии с полномочиями ифункциями, установленными разделом 2 Положения, интересы ПравительстваБелгородской области в судах Российской Федерации.

1.8.  Управление осуществляет свою деятельность за счет средств областного бюджета.

1.9.   Имущество, переданное Управлению, являетсясобственностью Белгородской области и находится в оперативном управлении.

1.10.Управление осуществляет деятельность, основанную на принципах проектногоуправления, реализует комплекс мероприятий повнедрению инструментов бережливого управления.

1.11.Кадровое обеспечение деятельности Управления осуществляет департаментвнутренней и кадровой политики Белгородской области.

1.12.Работники Управления, замещающие должности государственной гражданской службыБелгородской области, являются государственными гражданскими служащимиБелгородской области, и на них распространяется законодательство РоссийскойФедерации и Белгородской области о государственной гражданской службе.

1.13. Управление при реализации своих полномочий обеспечиваетприоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынкахв установленных сферах деятельности.

 

2. ПолномочияУправления

 

2.1.  Специальные полномочия Управления:

2.1.1. Участвуетв проведении государственной политики в области физической культуры и спорта.

2.1.2. Разрабатываети реализует государственные региональные программы и стратегию Белгородскойобласти в области физической культуры и спорта.

2.1.3. Участвует вподготовке программ развития видов спорта в части включения в них мероприятийпо развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, массового спорта,спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Белгородскойобласти в соответствии с Федеральным законом от 04 декабря 2007 года №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

2.1.4. Разрабатывает и проводитмероприятия, направленные на реализацию на территории Белгородской областифедеральных программ в области физической культуры и спорта.

2.1.5. Обеспечиваеторганизацию и проведение региональных официальных физкультурных и спортивныхмероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных и спортивныхмероприятий, а именно:

а)устанавливает порядок проведения региональных официальных физкультурныхмероприятий и спортивных мероприятий, межмуниципальных официальныхфизкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территорииБелгородской области;

б)утверждает и реализует календарные планы официальных физкультурных мероприятийи спортивных мероприятий Белгородской области, в том числе включающих в себяфизкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализацииВсероссийского комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО);

в)содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности припроведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятийна территории Белгородской области;

г) организует информационноеобеспечение региональных и межмуниципальных официальных физкультурныхмероприятий и спортивных мероприятий.

2.1.6. Наделяет некоммерческиеорганизации правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) Всероссийского комплекса «Готов к труду и обороне».

2.1.7. Утверждает порядок формирования иобеспечения спортивных сборных команд Белгородской области, в том числе средилиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а именно:

а) порядок наделениястатусом «Спортивная сборная команда Белгородской области» коллективов поразличным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;

б) порядокматериально-технического обеспечения, в том числе обеспечения спортивнойэкипировкой, финансового, научно-методического, медико-биологического иантидопингового обеспечения спортивных сборных команд Белгородской области;

в) порядокподготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Белгородскойобласти.

2.1.8. Участвуетв организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международныхспортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных командРоссийской Федерации, проводимых на территории Белгородской области.

2.1.9. Осуществляетразвитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовкиспортивных сборных команд Белгородской области и спортивного резерва дляспортивных сборных команд Белгородской области.

2.1.10.                     Содействует развитию массового спорта,спорта высших достижений.

2.1.11.                     Оказывает содействие развитию школьногоспорта, студенческого спорта.

2.1.12.                     Оказывает содействие развитию профессионального спорта путемпредоставления государственной поддержки физкультурно-спортивным организациям,основным видом деятельности которых является развитие профессионального спорта.

2.1.13.                     Оказывает содействие восуществлении мероприятий по подготовке спортивных сборных командБелгородской области к всероссийским, межрегиональным и региональнымофициальным спортивным мероприятиям и по участию в них, в том числе путемпредоставления государственной поддержки Белгородским региональным спортивным федерациям в соответствии сФедеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре испорте в Российской Федерации» и нормативными правовыми актамиБелгородской области.

2.1.14.                     Обеспечивает развитие национальных видовспорта, в том числе устанавливает порядок проведения спортивных мероприятийпо национальным видам спорта, развивающимся в Белгородской области.

2.1.15.                     Обеспечивает реализацию мер по развитиюфизической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностямиздоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Белгородскойобласти.

2.1.16.                     Организовывает подготовку, дополнительноепрофессиональное образование кадров в области физической культурыи спорта.

2.1.17.                     Организовывает повышение квалификациикадров в области физической культуры и спорта.

2.1.18.                     Обеспечивает деятельность региональногоцентра спортивной подготовки.

2.1.19.                     Осуществляет контроль за соблюдениеморганизациями, созданными Белгородской областью и осуществляющими спортивнуюподготовку, а также организациями, находящимися на территории Белгородскойобласти, созданными без участия Российской Федерации, Белгородской области,муниципальных образований Белгородской области и осуществляющимиспортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки всоответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе за обеспечениемдоступности для инвалидов объектов указанных организаций, необходимых дляосуществления физкультурно-спортивной деятельности.

2.1.20.                      Участвует в обеспечении подготовкиспортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации.

2.1.21.                      Осуществляет методическоеобеспечение организаций, осуществляющих спортивную подготовку.

2.1.22.                      Координирует деятельностьфизкультурно-спортивных организаций по подготовке спортивного резерва дляспортивных сборных команд Белгородской области и участию спортивных сборныхкоманд Белгородской области в межрегиональных и во всероссийских спортивныхсоревнованиях.

2.1.23.                     Создает условия для осуществленияинновационной и экспериментальной деятельности в области физическойкультуры и спорта в Белгородской области и внедрения достигнутыхрезультатов в практику.

2.1.24.                     Устанавливает порядок приемалиц в физкультурно-спортивные организации, созданные Белгородской областью или муниципальнымиобразованиями Белгородской области и осуществляющие спортивную подготовку.

2.1.25.                     Осуществляет государственную аккредитациюрегиональных спортивных федераций Белгородской области или структурныхподразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации впорядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти.

2.1.26.                     Осуществляет учет спортивных рекордовБелгородской области.

2.1.27.                     Вносит в федеральный орган исполнительной власти,осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта, предложения о присвоении спортивных званий, почетныхспортивных званий, награждению государственными наградами Российской Федерациии квалификационной категории спортивного судьи «Спортивный судья всероссийскойкатегории».

2.1.28.                     Вносит в орган, уполномоченный Губернатором Белгородскойобласти, предложения о награждении лиц, имеющихвыдающиеся заслуги в сфере физической культуры и спорта, к присвоению почетныхзваний, награждению наградами Белгородской области, ходатайствует об ихпоощрении Губернатором Белгородской области.

2.1.29.                     Осуществляет награждениеведомственными (отраслевыми) наградами работниковв сфере физической культуры и спорта, а также коллективов предприятий,учреждений и организаций за высокое профессиональное мастерство, значительныйвклад в развитие физической культуры и спорта на территории Белгородскойобласти.

2.1.30.                     Устанавливает порядок разработки ипредставления в Управление региональными спортивными федерациямиБелгородской области программ развития соответствующих видов спорта вБелгородской области.

2.1.31.                     Определяет должностное лицо, ответственное за организацию работыпо предотвращению использования допинга в спорте и борьбе с нимво взаимодействии с российской антидопинговой организацией, федеральныморганом исполнительной власти в области физической культуры и спорта,федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным намедико-биологическое обеспечение спортсменов спортивных сборных командРоссийской Федерации.

2.1.32.                     Устанавливает порядокпредставления в Управление региональными спортивными федерациями Белгородскойобласти ежегодного отчета о своей деятельности.

2.1.33.                     Утверждает размеры нормативных затрат наоказание государственной услуги в области физической культуры и спорта,значения базовых нормативов затрат и отраслевых корректирующих коэффициентовк базовым нормативам затрат на оказание государственных услуг в областифизической культуры и спорта областными государственными учреждениямиБелгородской области.

2.1.34.                     Участвует в осуществлениипропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни.

2.1.35.                     Оказывает содействиемуниципальным образованиям Белгородской области в развитии физической культурыи спорта.

2.1.36.                     Осуществляет иные полномочия всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомБелгородской области.

2.2.  В целях реализации специальных полномочий:

2.2.1.Управление исполняет следующие государственные функции:

2.2.1.1.       При осуществлении разработки и реализации государственныхпрограмм и стратегии Белгородской области в области физической культуры испорта:

-       анализирует состояние физической культуры и спорта в Белгородской области,в том числе осуществляет ежегодный анализ деятельности физкультурно-спортивныхорганизаций, в том числе на основе данных государственной статистики;

-       информирует Губернатора и Правительство Белгородской области о состояниифизической культуры и спорта в Белгородской области;

-       формирует целевые показатели эффективности деятельности в сфере физическойкультуры и спорта;

-       участвует в проведении мониторинга состояния физического здоровья населения,физического развития детей, подростков и молодежи в Белгородской области;

-       заключает в установленном порядке соглашения с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Белгородской области, федеральными органамиисполнительной власти Российской Федерации, общественными объединениями повопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;

-       у станавливает порядок финансового обеспечения за счет средствобластного бюджета и нормы расходов средств на проведение физкультурныхмероприятий и спортивных мероприятий Белгородской области, включенныхв календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятийБелгородской области;

-       осуществляет согласование заданий на проектирование спортивных сооружений,строительство которых осуществляется с участием средств бюджета области и(или)бюджета Российской Федерации;

-       формирует перечень и технологическое задание на строительство, реконструкцию,капитальный ремонт объектов сферы физической культуры и спорта,финансируемых за счет или с участием средств бюджета Белгородской области;

-       содействует развитию добровольческой (волонтерской) деятельности в сферефизической культуры и спорта;

-       организует конгрессы, конференции, семинары и другие мероприятия в сферефизической культуры и спорта.

2.2.1.2.      При участии в организации и проведении межрегиональных, всероссийских имеждународных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивныхсборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Белгородскойобласти, согласовывает предложения о проведении межрегиональных,всероссийских и международных спортивных соревнований на территорииБелгородской области.

2.2.1.3.      При реализациимер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченнымивозможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта вБелгородской области:

-       обеспечивает исполнение мероприятий индивидуальных программ реабилитации илиабилитации инвалидов и индивидуальных программ реабилитации или абилитациидетей-инвалидов в части информирования и консультирования инвалидов ичленов их семей по вопросам адаптивной физической культуры и адаптивногоспорта, а также интеграции инвалидов и детей-инвалидов в системуфизической культуры, физического воспитания и спорта;

-       осуществляет обмен сведениями об инвалидности, исполнении мероприятий,предусмотренных индивидуальными программами реабилитации или абилитацииинвалидов и индивидуальными программами реабилитации или абилитациидетей-инвалидов посредством федеральной государственной информационной системы«Федеральный реестр инвалидов» (ФГИС ФРИ).

2.2.1.4.       При внесении предложений о награждении лиц, имеющих выдающиесязаслуги в сфере физической культуры и спорта:

-       разрабатывает и реализует меры стимулирующего характера, направленные наразвитие спортивного и творческого потенциала работников сферы физическойкультуры и спорта, в том числе путем поощрения за заслуги и достигнутые успехив установленной сфере деятельности;

-       в носит органам местного самоуправления, учреждениями организациям предложения об установлении дополнительного материальногообеспечения лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги передРоссийской Федерацией в области физической культуры и спорта, в том числезавоевавшим звания чемпионов или призеров Олимпийских игр, Паралимпийских игр,Сурдлимпийских игр, чемпионов мира, чемпионов Европы, имеющим почетныеспортивные звания, ведомственные награды органов государственной власти вобласти физической культуры и спорта или награжденным государственныминаградами Российской Федерации за заслуги в области физической культуры испорта.

2.2.2.Управление предоставляет следующие государственные услуги:

2.2.2.1.                  Присвоение квалификационной категорииспортивного судьи «Спортивный судья первой категории».

2.2.2.2.                  Осуществление государственнойаккредитации региональных спортивных федераций Белгородской области по видамспорта.

2.2.2.3.                  Присвоение спортивных разрядов.

2.2.2.4.                  Присвоение квалификационных категорийтренеров в области физической культуры и спорта.

2.2.2.5.                  Присвоение квалификационных категорийспециалистов в области физической культуры и спорта.

2.3.   Общие полномочия Управления:

2.3.1. Осуществляет разработку проектовзаконов области, правовых актов Губернатора и Правительства области, иныхправовых актов, готовит заключения к проектам правовых актов, разработанныморганами государственной власти области по вопросам, относящимся к компетенцииУправления.

2.3.2. Осуществляет от имени Белгородской областифункции и полномочия учредителя в отношении государственных организацийи учреждений, по согласованию с департаментом имущественных и земельныхотношений области утверждает их уставы, изменения и дополнения к ним.

2.3.3. Осуществляет прием граждан,своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан,принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательствомсрок.

2.3.4. Организует комплектование,хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности Управления.

2.3.5. Обеспечивает информационнуюбезопасность деятельности Управления.

2.3.6. Организует и обеспечиваетэксплуатацию информационных систем в установленной сфере деятельностиУправления.

2.3.7. Исполняет функции распорядителя ипоручителя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Управления иреализацию возложенных на него функций.

2.3.8. Исполняет в установленном порядкеполномочия заказчика при закупке товаров, работ и услуг для обеспечениягосударственных нужд.

2.3.9. Обобщает практику применениязаконодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации политики вустановленной сфере деятельности Управления.

2.3.10.       Осуществляет организацию системы внутреннего обеспечения соответствиятребованиям антимонопольного законодательства деятельности Управления.

2.3.11.       Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющихгосударственную тайну.

2.3.12.       Осуществляет организацию и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизацииУправления, а также контроль за деятельностью находящихся в его веденииорганизаций по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации и координациюих деятельности.

2.3.13.       Участвует в организации и проведении мероприятий по гражданской обороне иликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

2.3.14.       Осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по противодействиютерроризму.

2.3.15.       Осуществляет мероприятия, направленные на профилактику коррупционных и иныхправонарушений среди сотрудников Управления.

2.3.16.       Взаимодействует с правоохранительными органами, с уполномоченными органамигосударственной власти по реализации мер, направленных на предупреждение(профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений.

2.3.17.       Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством.

 

3. ПраваУправления

 

3.1.    Управление в целях реализации своих полномочий ифункций имеет право:

3.1.1.Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения иматериалы, связанные с деятельностью Управления, в территориальных органахфедеральных органов власти, структурных подразделениях ПравительстваБелгородской области, органах исполнительной власти и органах местногосамоуправления Белгородской области, организациях независимо от формысобственности, а также у граждан.

3.1.2. Создаватьпо необходимости экспертные, консультационные, межведомственные комиссии,проводить совещания, конференции, семинары и иные мероприятия по вопросам,входящим в компетенцию Управления.

3.1.3.Разрабатывает справочные, информационные, аналитические, инструктивные,методические и иные материалы по вопросам, входящим в компетенциюУправления, доводить их до сведения органов государственной власти,государственных органов области, органов местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов, подведомственных учреждений.

3.1.4. Впределах полномочий, установленных разделом 2 Положения, выступать в качествеистца, ответчика, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования и безтаковых, в судах Российской Федерации.

3.1.5. Наряду справами, изложенными в Положении, Управление имеет также другие права,предоставленные ему федеральным и областным законодательством.

 

4. Организациядеятельности Управления

 

4.1.  Структура Управления и штатное расписание утверждаются ПравительствомБелгородской области.

4.2.  Управление возглавляет заместитель начальника департамента внутренней икадровой политики Белгородской области – начальник управления физическойкультуры и спорта Белгородской области (далее – начальник Управления),назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Белгородскойобласти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти,исполняющим функции по формированию государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта.

4.3.   Начальник Управления:

-       обеспечивает осуществление Управлением полномочий и функций, исполнениепостановлений и распоряжений Губернатора Белгородской области и ПравительстваБелгородской области, указаний и поручений Губернатора Белгородской области;

-       руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия, несетперсональную ответственность за достоверность, законность и качествоподготовленных Управлением документов и материалов, а также за защиту сведений,составляющих государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну.

-       действует без доверенности от имени Управления, представляет его в органахгосударственной власти, государственных органах области, иных организациях иучреждениях;

-       вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и ПравительстваБелгородской области, Белгородской областной Думы проекты правовых актов,издает приказы и распоряжения по вопросам, входящим в его компетенцию,обеспечивает контроль за их выполнением;

-       согласовывает проекты правовых актов Губернатора Белгородской области иПравительства Белгородской области;

-       издает от имени Управления приказы и распоряжения нормативного характера, а пооперативным и иным текущим вопросам деятельности Управления – приказыненормативного характера, обеспечивает контроль за их выполнением;

-       утверждает правила внутреннего служебного распорядка Управления, определяетпорядок работы его структурных подразделений, утверждает положения оструктурных подразделениях Управления, обязанности между руководителями структурныхподразделений, утверждает должностные регламенты государственных гражданскихслужащих и должностные инструкции работников Управления;

-       вносит предложения о представлении в установленном порядке особо отличившихсяработников Управления и подведомственных ему организаций, учреждений кприсвоению почетных званий и награждению государственными наградами РоссийскойФедерации;

-       извещает руководителя органа по управлению государственной гражданской службойБелгородской области о совершении государственным гражданским служащимУправления дисциплинарного проступка;

-       осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4.4.  Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Управление полномочий и реализацию государственной политики вустановленной сфере деятельности.

4.5.  В отсутствие начальника Управления обязанности исполняет заместитель начальникаУправления.

 

5. Реорганизацияи ликвидация Управления

 

5.1.   Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется по решениюПравительства Белгородской области в порядке, установленном федеральным ирегиональным законодательством.

 

 

 

Заместитель начальника
департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области –
начальник управления

физической культуры и спорта Белгородской области

 

 

 

 

 

Н.Ю. Жигалова