Постановление Правительства Белгородской области от 31.08.2020 № 407-пп

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 31 августа 2020 г.                                                      № 407-пп

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМАИ УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ИНЫЕ ЦЕЛИ  В СООТВЕТСТВИИ САБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО  КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИГОСУДАРСТВЕННЫМ АВТОНОМНЫМ  И БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ВОТНОШЕНИИ
КОТОРЫХ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И ТРАНСПОРТА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Всоответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекс а Российской Федерации, принимая вовнимание положения постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 22 февраля 2020 года № 203 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам имуниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объемаи условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иныецели», постановлением Губернатора Белгородской области от 12 января 2011 года №2 «О формировании и использованиипремиальных выплат участникам разработки и реализации проектов»,постановлением Правительства Белгородской области от 31 мая 2010 года № 202-пп«Об утверждении Положения об управлении проектами в органах исполнительнойвласти и государственных органах Белгородской области, а также подведомственныхим учреждениях
и организациях», а также в целях материального стимулирования работниковавтономных и бюджетных учреждений Белгородской области, подведомственныхорганам исполнительной власти области, государственным органам области,участвующих в разработке и реализации проектов, Правительство Белгородскойобласти п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить порядок определенияобъема и условия предоставления субсидий изобластного бюджета на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственным автономными бюджетным учреждениям Белгородской области,в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляетдепартамент строительства и транспорта Белгородской области (прилагается).

2. Контроль за исполнениемпостановления возложить на департаменты строительства и транспорта (ГлаголевЕ.С.), финансов и бюджетной политики (Боровик В.Ф.) Белгородской области.

3. Настоящее постановление вступаетв силу со дня его официального опубликования.

 

Губернатор

Белгородской области                                             Е.С.Савченко

 

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства
Белгородской области

от _________________2020 г.

№ ________

 

 

 

Порядок
определения объема и условия предоставления субсидий
из областного бюджета на иные цели в соответствии
с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации государственным автономным
и бюджетным учреждениям Белгородской области,
в отношении которых функции и полномочия учредителя
осуществляет департамент строительства
и транспорта Белгородской области

 

I . Общие положения

 

1.1. Порядок определенияобъема и условия предоставления субсидий
из областного бюджета на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта
1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственнымавтономным и бюджетным учреждениям Белгородской области, в отношении которыхфункции и полномочия учредителя осуществляет департамент строительства и транспорта Белгородской области(далее – Порядок), определяет цели и условия предоставления субсидий изобластного бюджета государственным автономным и бюджетным учреждениямБелгородской области (далее – учреждение), вотношении которых департамент строительства и транспорта Белгородскойобласти (далее – Департамент) осуществляет функции и полномочия учредителя, иразработан в соответствии
с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации ипостановлением Правительства Российской Федерации
от 22 февраля 2020 года № 203 «Об общих требованиях к нормативным правовымактам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определенияобъема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий наиные цели».

1.2. Субсидия на иные целипредоставляется учреждению в целях премиальных выплат участникам разработки иреализации проектов после принятия Правительством Белгородской области соответствующего распоряжения о закрытии проектов в целях материального стимулирования сотрудников учреждений.

1.3. Объем субсидий на иныецели определяется Департаментом
на основании принимаемого распоряжения Правительства Белгородской области озакрытии проектов в части учреждений, в отношении которых Департаментосуществляет функции и полномочия учредителя.

 

II . Условия и порядок предоставлениясубсидий на иные цели

 

2.1.Субсидии на иные цели предоставляются учреждению Департаментом на цели, предусмотренные пунктом 1.2 раздела1 Порядка, на основании заключенного между Департаментом и учреждениемсоглашения по типовой форме, утвержденной департаментом финансов и бюджетнойполитики Белгородской области (далее – департамент финансов).

2.2. Соглашение, заключенноемежду Департаментом и учреждением, должно содержать, в том числе, следующиеположения:

- цели предоставлениясубсидии;

- размер субсидии на иныецели;

- сроки (график) перечислениясубсидии на иные цели;

- сроки предоставленияотчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия на иные цели;

- порядок и сроки возвратасумм субсидии на иные цели в случае несоблюденияучреждением целей, условий и порядка предоставления субсидий на иныецели, определенных соглашением;

- основания и порядок внесенияизменений в соглашение;

- основания для досрочногопрекращения соглашения по решению Департамента в связи:

с реорганизацией илиликвидацией учреждения;

с нарушением учреждением целейи условий предоставления субсидии
на иные цели, установленных правовым актом и (или) соглашением;

- запрет на расторжениесоглашения учреждением в одностороннем порядке;

- порядок осуществленияконтроля за целевым использованием субсидии на иные цели;

- иные положения (принеобходимости).

2.3. Соглашение составляется вформе бумажного документа в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, поодному экземпляру                   для каждой из сторон.

2.4. Расторжение соглашенияосуществляется по соглашению сторон
и оформляется в виде соглашения о расторжении соглашения, являющегося егонеотъемлемой частью, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.2раздела II Порядка.

2.4.1.  Департамент вправе водностороннем порядке расторгнуть соглашение между Департаментом и учреждением,в том числе в связи:

с реорганизацией илиликвидацией учреждения;

с нарушением учреждением целейи условий предоставления субсидии, установленных Порядком и (или) соглашением.

2.4.2. Соглашение не можетбыть расторгнуто учреждением
в одностороннем порядке.

2.5. Изменение соглашенияосуществляется по соглашению сторон
и оформляется в виде дополнительного соглашения к нему, являющегося егонеотъемлемой частью.

2.6. Соглашение междуучреждением и Департаментом заключается
в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней после принятия ПравительствомБелгородской области соответствующего распоряжения о закрытии проектов
в целях материального стимулирования сотрудников учреждений на основании направленнойучреждением заявки о предоставлении субсидии, которая должна содержать:

- наименование субсидии;

- объем субсидии наопределенный период;

- всего денежных средств кперечислению Департаментом учреждению;

- информацию об участникахпроектной деятельности учреждения, подлежащих поощрению.

2.7. Заявка о предоставлениисубсидии на иные цели рассматривается Департаментом в срок не позднее 5 (пяти)рабочих дней со дня ее поступления.
В случае наличия замечаний Департамент сообщает учреждению о наличии замечанийи учреждение в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения соответствующегосообщения от Департамента направляет повторную исправленную заявку.

2.8. В случае отсутствиязамечаний к заявке, Департамент в течение
5 (пяти) рабочих дней со дня поступлениязаявки согласовывает ее и направляет в департамент финансов.

2.9 Департамент финансов втечение 5 (пяти) рабочих дней после получения согласованных заявок нафинансирование субсидий на иные цели
в электронном и бумажном виде производит перечисление средств областногобюджета с лицевого счета органа-учредителя, открытого на едином счетеобластного бюджета, на отдельный лицевой счет получателя субсидий на иные цели.

2.10. Перечисление субсидии наиные цели Департаментом учреждению осуществляется в соответствии с графиком,указанным в соглашении.

2.11. Учреждение на 1-е числомесяца, предшествующего месяцу,
в котором планируется заключение соглашения либо принятие решения
о предоставлении субсидии на иные цели, должно соответствовать следующимтребованиям:

-отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате                  в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченнойкредиторской задолженности по возврату в областной бюджет Белгородской области,из которого планируется предоставление субсидии
на иные цели, за исключением случаев предоставления субсидии
на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения,предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий иосуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной(чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившимв законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленныхфедеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства РоссийскойФедерации, Правительства Белгородской области.

2.12. Департамент вправеизменять объемы субсидии на иные цели учреждению в случаях увеличения илиуменьшения общего объема бюджетных ассигнований,доведенных Департаменту как распорядителю средств областного бюджета всоответствии с принятым Правительством Белгородской области распоряжением озакрытии проектов в целях материального стимулирования сотрудников учреждений, участвующихв проектной деятельности.

2.13. В случае выявленияневозможности осуществления расходов учреждением на иные цели в полном объеме,учреждение по решению Департамента обязано обеспечить возвращение субсидии илиее части
в областной бюджет до 31 декабря года предоставления субсидии, в порядке,установленным действующем бюджетнымзаконодательством Российской Федерации и заключеннымсоглашением.

2.14. В случае выявления втечение финансового года дополнительной потребности в финансировании иных целей,указанных в пункте 1.2 раздела
I Порядка, на основании принятого Правительством Белгородской областираспоряжения о закрытии проектов в целях материального стимулирования сотрудников учреждений, учреждение вправе в течение10 (десяти) рабочих дней после принятия Правительством Белгородскойобласти соответствующего распоряжения озакрытии проектов в целях материальногостимулирования сотрудников учреждений, участвующих в проектной деятельности, обратиться
в Департамент с соответствующим предложением об изменении объемапредоставляемой субсидии на иные цели, оформленным в виде заявки
в соответствии с пунктом 2.6 раздела II Порядка. Срок рассмотрениясоответствующей заявки о дополнительном финансировании Департаментом составляет5 (пять) рабочих дней со дня поступления соответствующей заявки. В случаеотсутствия замечаний к заявке учреждения Департамент представляет не позднее 10(десяти) рабочих дней со дня поступления согласованную заявку в департамент финансов,которая оформляется в дальнейшем в виде дополнительного соглашения к ранеезаключенному соглашению
о предоставлении субсидии на иные цели, в соответствии с пунктом 2.5 раздела IIПорядка.

2.15. В случае выявлениянарушений учреждением условий предоставления субсидии на иные цели, Департаментодновременно
с подписанием акта проведения проверки направляет учреждению уведомление онарушении условий предоставления субсидий на иные цели, в котором указываютсявыявленные нарушения, подлежащая возврату в бюджет Белгородской области суммаденежных средств и срок ее возврата.

2.16.Остатки субсидий на иные цели, не использованные в истекшем году, подлежат возврату в доходы областногобюджета при установлении Департаментом отсутствия потребности в указанныхсредствах.

 

III . Требования к отчетности

 

3.1. Учреждение ежеквартально не позднее 5 (пяти)рабочих дней, следующих за отчетным периодом, представляет в Департамент отчет
об использовании субсидии на иные цели по форме отчета о расходах, предусмотренного соглашением, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия на иные цели.

3.2. Департамент вправе запросить иную отчетность,подтверждающую целевое использование субсидии на иные цели.

3.3. Непредставление или несвоевременное представлениеотчета учреждением является основанием для приостановления предоставления емусубсидии на иные цели на период, установленный соглашением.

 

IV .Порядок осуществления контроля за соблюдением целей,

условий и порядка предоставления субсидий на иные цели

и ответственность за их несоблюдение

 

4.1. Контроль за целевымиспользованием субсидий на иные цели, а также за соблюдением условий их предоставления осуществляется Департаментом
в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, заключеннымсоглашением, в том числе и посредством проведения плановых
и внеплановых проверок.

4.2. Для осуществления контроля за целевымиспользованием субсидий
на иные цели Департамент вправе запрашивать у учреждения информацию
и документы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением учреждениемцели и условий предоставления субсидии, установленных Порядком и заключеннымсоглашением.

4.3. Контроль за целевым использованием средств,предназначенных
для выплаты субсидии на иные цели, осуществляет Департамент.

4.4. В случае нецелевогоиспользования субсидии соответствующие суммы субсидии подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии
с бюджетным законодательством Российской Федерации заключенным соглашением.

4.5. Ответственность за достоверность данных вдокументах, являющихся основанием для предоставления субсидии на иные цели,несет получатель субсидии на иные цели.

4.6. Департамент финансов осуществляет финансовыйконтроль согласно бюджетному законодательству Российской Федерации.

4.7. Не использованные в текущем финансовом годуостатки субсидии
на иные цели, которые были доведены Департаменту и в отношении которыхДепартаментом не было принято соответствующее решение и заключено соглашение опредоставлении субсидии учреждению, подлежат перечислению
в областной бюджет в порядке, предусмотренным действующем Бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

 

 

 

ЗаместительГубернатора

Белгородскойобласти –

начальникдепартамента

строительстваи транспорта

Белгородскойобласти                                                        Е.С. Глаголев