Постановление Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 07.07.2020 № 1586

 

АДМИНИСТРАЦИЯСТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 7 июля 2020 г.                                                             N1586

 

О ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ

СТАРООСКОЛЬСКОГОГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 8 ИЮНЯ 2018 ГОДА

N 960 "ОБУТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ, РЕАЛИЗАЦИИ, УЧЕТА

И ПРОЕЗДА ПОЕДИНЫМ СОЦИАЛЬНЫМ ПРОЕЗДНЫМ БИЛЕТАМ

НА ТЕРРИТОРИИСТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА" И

ПОРЯДОК,УТВЕРЖДЕННЫЙ УКАЗАННЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ

 

В целях приведения муниципального правового акта всоответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным закономот 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", на основании УставаСтарооскольского городского округа администрация городского округапостановляет:

 

1. Внести в постановление администрации Старооскольскогогородского округа от8 июня 2018 года N 960 "Об утверждении Порядка выдачи, реализации,учета и проезда по единым социальным проездным билетам на территорииСтарооскольского городского округа" (с изменениями, внесеннымипостановлениями администрации Старооскольского городского округа от 17 августа2018 года N 1677, от 29 марта 2019 года N 899) (далее - Постановление)следующие изменения:

1.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Управлению социальной защиты населенияадминистрации Старооскольского городского округа:

3.1. Обеспечить размещение муниципального заказа на оказаниеуслуг по реализации единых социальных проездных билетов гражданам льготнойкатегории и пенсионерам, по регистрации электронных (банковских) карт вавтоматизированной системе учета и оплаты проезда в пассажирском транспорте всоответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд".".

3.2. Обеспечить разъяснение в средствах массовой информациипорядка регистрации электронных (банковских) карт в автоматизированной системеучета и оплаты проезда в пассажирском транспорте.".

1.2. Порядок выдачи, реализации, учета и проезда по единымсоциальным проездным билетам на территории Старооскольского городского округа,утвержденный Постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

 

2. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя главы администрации городского округа по социальномуразвитию администрации Старооскольского городского округа.

 

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

Глава администрации

Старооскольского

городского округа                                                 А.Н.СЕРГИЕНКО

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

администрации Старооскольского

городского округа

от 7 июля 2020 г. N 1586

 

ПОРЯДОК

ВЫДАЧИ,РЕАЛИЗАЦИИ, УЧЕТА И ПРОЕЗДА ПО ЕДИНЫМ СОЦИАЛЬНЫМ

ПРОЕЗДНЫМ БИЛЕТАМНА ТЕРРИТОРИИ СТАРООСКОЛЬСКОГО

ГОРОДСКОГО ОКРУГА

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок выдачи, реализации, учета и проездапо единым социальным проездным билетам на территории Старооскольскогогородского округа (далее - Порядок) определяет правила и механизм выдачи,реализации, учета и проезда по единым социальным проездным билетам натерритории Старооскольского городского округа (далее - ЕСПБ).

В случае проезда по городским маршрутам регулярныхперевозок, оборудованных автоматизированной системой контроля оплаты проезда,наравне с разовыми проездными билетами к ЕСПБ может использоваться ЕСПБ вэлектронной форме (далее - электронный ЕСПБ).

В целях осуществления проезда с применением электронногоЕСПБ используется банковская карта, которая регистрируется в автоматизированнойсистеме учета и оплаты проезда на пассажирском транспорте Старооскольскогогородского округа.

1.2. Правом получения бесплатного ЕСПБ иразовых проездных талонов к нему в количестве 18 штук пользуются лица,указанные в пункте 2 постановления Правительства Белгородской области от 19января 2009 года N 7-пп "О введении на территории Белгородской областиединого социального проездного билета", постоянно проживающие натерритории Старооскольского городского округа (далее - городской округ), аименно:

1.2.1. Неработающие пенсионеры по старостис размером пенсии ниже величины прожиточного минимума, установленного дляпенсионеров по Белгородской области.

1.2.2. Сестры милосердия Красного Креста,обслуживающие тяжелобольных, престарелых и одиноких граждан, с размеромсреднедушевого дохода семьи ниже величины прожиточного минимума в среднем поБелгородской области.

1.2.3. Лица, сопровождающие инвалидов 1группы и детей-инвалидов, с размером среднедушевого дохода семьи ниже величиныпрожиточного минимума в среднем по Белгородской области.

1.3. Граждане, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка,электронный ЕСПБ используют без списания денежных средств.

1.4. Правом приобретения ЕСПБ и разовыхпроездных талонов к нему в количестве 18 штук пользуются лица, указанные в пункте2 постановления Правительства Белгородской области от 19 января 2009 года N7-пп "О введении на территории Белгородской области единого социальногопроездного билета", постоянно проживающие на территории городского округа.

ЕСПБ и разовые проездные талоны к нему в количестве 18 штукреализуются по цене 185 рублей.

1.5. Количество поездок с использованиемэлектронного ЕСПБ соответствует количеству разовых проездных талонов к ЕСПБ.

Инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовойдеятельности III степени, осуществляющим проезд с сопровождающими их лицами, атакже сопровождающим лицам детей-инвалидов общее количество поездок сиспользованием электронного ЕСПБ предоставляется в двойном размере.

Начисленные поездки используются в течение текущегокалендарного года и утрачивают свое действие 31 декабря соответствующего года.

1.6. Уполномоченным органом администрации городского округапо реализации настоящего Порядка является управление социальной защитынаселения администрации Старооскольского городского округа (далее - УСЗН).

 

2. Выдача,реализация и учет ЕСПБ

 

2.1. Выдача бесплатных ЕСПБ и разовых проездных талонов кнему (далее - талон) осуществляется УСЗН с 15 по 30 (31) число месяца,предшествующего месяцу, в котором осуществляется проезд.

2.2. Для получения бесплатного ЕСПБ лица,указанные в подпункте 1.2.1, предоставляют следующие документы:

а) документ, удостоверяющий личность;

б) пенсионное удостоверение (справку о назначенной пенсии);

в) трудовую книжку;

г) страховое свидетельство обязательного пенсионногострахования, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета или инойдокумент, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального(персонифицированного) учета (далее - СНИЛС).

2.3. Для получения бесплатного ЕСПБ лица,указанные в подпункте 1.2.2, предоставляют следующие документы:

а) заявление;

б) документ, удостоверяющий личность;

в) справку о составе семьи;

г) справку о доходах всех членов семьи за последние тримесяца перед обращением;

д) удостоверение работника Красного Креста;

е) СНИЛС.

2.4. Для получения бесплатного ЕСПБ лица,указанные в подпункте 1.2.3, предоставляют следующие документы:

а) заявление;

б) документ, удостоверяющий личность;

в) справку о составе семьи;

г) справку о доходах всех членов семьи за последние тримесяца перед обращением;

д) справку МСЭ на инвалидов 1 группы и детей-инвалидов;

е) СНИЛС.

2.5. Данные о размере пенсии на момент обращения сверяются сэлектронной базой, предоставленной Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) вгороде Старый Оскол и Старооскольском районе.

2.6. Реализация ЕСПБ осуществляется с 15 числа месяца,предшествующего месяцу, в котором осуществляется проезд, и заканчивается 12числа месяца, на который приобретается ЕСПБ.

2.7. Реализация ЕСПБ осуществляется вУСЗН:

2.7.1. Лицам, которым впервые назначена пенсия черезУправление Пенсионного фонда РФ или установлен льготный статус, а такжепенсионерам силовых структур, ранее не обращавшимся за приобретением ЕСПБ.

2.7.2. Лицам, сопровождающим инвалида 1 группы иребенка-инвалида.

2.8. Гражданам, не указанным в пункте 2.7 настоящегоПорядка, реализация ЕСПБ осуществляется организацией, заключившей муниципальныйконтракт на оказание услуг по реализации ЕСПБ льготным категориям граждан ипенсионерам.

2.9. Для приобретения ЕСПБ лица, указанныев пункте 1.4, предоставляют следующие документы:

а) документ, удостоверяющий личность;

б) пенсионное удостоверение (справку о назначенной пенсии);

в) документ, подтверждающий право на получение ежемесячныхденежных выплат;

г) СНИЛС.

2.10. Документы предоставляются по месту приобретения ЕСПБлично гражданином или уполномоченным им лицом при наличии доверенности,удостоверенной должностным лицом организации, заключившей муниципальныйконтракт на оказание услуг по реализации ЕСПБ льготным категориям граждан ипенсионерам.

Опекуны предоставляют по месту приобретения ЕСПБ приказ(постановление) о назначении его опекуном.

2.11. ЕСПБ является именным, заверяется печатью УСЗН, приреализации (выдаче) указывается фамилия, имя, отчество лица, которому онреализован (выдан), наименование и реквизиты документа, подтверждающего правона приобретение ЕСПБ.

2.12. При реализации (выдаче) ЕСПБ на лицо, сопровождающееинвалида 1 группы и ребенка-инвалида, на ЕСПБ делается надпись илипроставляется штамп "Для сопровождающего".

2.13. Реализация (выдача) ЕСПБ на ребенка-инвалидаосуществляется законному представителю (родителю, усыновителю, опекуну илипопечителю). На нем делается надпись или проставляется штамп "Наребенка-инвалида Ф.И.О.".

2.14. Повторная реализация (выдача) ЕСПБ и талонов, включаяслучаи их утраты, не производится.

2.15. В целях осуществления учета выданных и реализованныхЕСПБ УСЗН:

2.15.1. Ежегодно размещает заказ на изготовление разовыхпроездных талонов к ЕСПБ в установленном законом порядке.

2.15.2. Ежемесячно, за 15 дней до начала месяца, на которыйприобретается ЕСПБ, формирует заявку в управление социальной защиты населенияБелгородской области на предоставление ЕСПБ.

2.15.3. По окончании текущего года проводит проверкунереализованных талонов и составляет акт на списание и уничтожение.

2.15.4. По окончании текущего месяца проводит проверкунереализованных и испорченных ЕСПБ и составляет акт на списание и уничтожение.

2.15.5. В срок до 20 числа каждого месяца представляетсведения за текущий месяц по реализованным и выданным ЕСПБ и акт на уничтожениенеиспользованных и испорченных ЕСПБ в управление социальной защиты населенияБелгородской области.

 

3. Порядок проездапо ЕСПБ, электронному ЕСПБ

 

3.1. При проезде по городским маршрутам регулярных перевозокпредъявляется ЕСПБ и один талон.

В случае использования электронного ЕСПБ учитывается однапоездка.

3.2. При проезде по пригородным маршрутам, за исключениемпроезда по пригородным маршрутам к дачным и садово-огородным участкам (сообщениес апреля по октябрь), предъявляется количество талонов, эквивалентное стоимостипроезда, либо количество талонов, не превышающее стоимости проезда с доплатойнедостающей части стоимости проезда денежными средствами.

В случае использования электронного ЕСПБ учитывается однапоездка.

3.3. Номинал талона приравнивается к стоимости одной поездкипо регулируемому тарифу на перевозку пассажиров по муниципальным маршрутамрегулярных перевозок в городском сообщении.

3.4. В случае если талоны используются не в полном объеме втекущем месяце, они могут быть предъявлены к оплате за проезд в последующиемесяцы в течение текущего года. При этом гражданином при проезде может бытьпредъявлен ЕСПБ за любой месяц, приобретенный ранее в текущем году.

3.5. При достижении предельного числа поездок сиспользованием электронного ЕСПБ оплата проезда осуществляется гражданами вполном объеме.

3.6. Не использованные в течение календарного месяца поездкис использованием электронного ЕСПБ могут быть использованы в течение текущегогода. Начисленные поездки утрачивают свое действие 31 декабря.

 

4. Порядокиспользования единого социального

проездного билетав электронной форме

 

4.1. Электронный ЕСПБ представляет собой использованиебанковской карты при оплате проезда.

4.2. Для использования банковской карты в качестве оплаты запроезд граждане, указанные в пунктах 1.2, 1.4 настоящего Порядка, подаютзаявление в ОГАУ "Многофункциональный центр предоставления государственныхи муниципальных услуг" (далее - МФЦ) или в организацию, заключившуюмуниципальный контракт на оказание услуг по регистрации банковских карт вавтоматизированной системе учета и оплаты проезда в пассажирском транспорте;помимо документов, указанных в пунктах 2.2, 2.3, 2.4, 2.9 настоящего Порядка,представляются следующие документы:

1) номер банковской карты платежной системы Visa,Mastercard, МИР, которой гражданин будет оплачивать проезд;

2) согласие на обработку персональных данных.

Указанные документы представляются однократно в течениесрока, на который установлены основания предоставления ЕСПБ.

В случае изменения оснований предоставления ЕСПБ и (или)номера банковской карты гражданин обязан представить в МФЦ документы,подтверждающие такие изменения, и (или) новый номер банковской карты в течение10 дней со дня такого изменения.

4.3. Банковская карта регистрируется в автоматизированнойсистеме учета и оплаты проезда на пассажирском транспорте городского округа.

В случае получения электронного ЕСПБ, ЕСПБ на бумажномносителе и талоны к нему гражданам не реализуются и не выдаются.

4.4. В случае подачи заявления об использовании электронногоЕСПБ с 1 по 15 число текущего месяца использование банковской карты для оплатыпроезда возможно со дня, следующего за днем подачи документов.

В случае подачи заявления об использовании электронного ЕСПБпосле 15 числа текущего месяца использование банковской карты для оплатыпроезда возможно начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в которомбыли представлены документы.

4.5. При использовании электронного ЕСПБ оплата проездабанковской картой происходит следующим образом:

4.5.1. На городских маршрутах регулярных перевозок денежныесредства списываются с банковской карты в размере, определяемом по формуле:

 

Оп = Ст / кп,

 

где:

Оп - сумма списания (оплата проезда);

Ст - стоимость ЕСПБ, установленная постановлениемПравительства Белгородской области от 19 января 2009 года N 7-пп "Овведении на территории Белгородской области единого социального проездногобилета";

кп - количество поездок, установленное в пункте 1.5настоящего Порядка.

4.5.2. При проезде по пригородным маршрутам, за исключениемпроезда по пригородным маршрутам к дачным и садово-огородным участкам(сообщение с апреля по октябрь), денежные средства списываются с банковскойкарты в размере, определяемом по формуле:

 

Оп = Сп - (Т - Ст / кп),

 

где:

Оп - сумма списания (оплата проезда);

Сп - фактическая стоимость проезда;

Т - регулируемый тариф на перевозку пассажиров помуниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении;

Ст - стоимость ЕСПБ, установленная постановлениемПравительства Белгородской области от 19 января 2009 года N 7-пп "Овведении на территории Белгородской области единого социального проездногобилета";

кп - количество льготных поездок, установленное в пункте 1.5настоящего Порядка.

4.5.3. В случае проезда граждан, указанных в пункте 1.2настоящего Порядка, с использованием электронного ЕСПБ, денежные средства запроезд не списываются.

 

5. Заключительныеположения

 

5.1. Возмещение недополученных доходов юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением перевозки гражданльготной категории по муниципальным маршрутам регулярных перевозок натерритории Старооскольского городского округа осуществляется путемпредоставления субсидии в порядке, утвержденном постановлением администрациигородского округа.

5.2. Для формирования отчета об использовании количествапоездок гражданами льготной категории с использованием электронного ЕСПБ УСЗНзаключает соглашение с банком - партнером юридического лица, индивидуальногопредпринимателям или участника договора простого товарищества, осуществляющегоперевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территориигородского округа, использующего транспортный процессинг автоматизированнойсистемы учета и оплаты проезда в пассажирском транспорте.

5.3. Информация о выдаче (реализации) ЕСПБ в соответствии снастоящим Порядком размещается в Единой государственной информационной системесоциального обеспечения. Размещение (получение) указанной информации в Единойгосударственной информационной системе социального обеспечения осуществляется всоответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "Огосударственной социальной помощи".

5.4. Средства, полученные от реализации ЕСПБ, зачисляются вустановленном порядке на единый счет бюджета городского округа.