Распоряжение Правительства Белгородской области от 20.07.2020 № 325-рп

О порядке отбора земельных участков под жилищное строительство на подключение (технологическое присоединение) проектов по развитию территорий к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

  

от 20 июля2020 г.                                                                 № 325-рп

 

О ПОРЯДКЕ ОТБОРА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

ПОД ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО НА ПОДКЛЮЧЕНИЕ

(ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ) ПРОЕКТОВ

ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИЙ К СЕТЯМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ,

ВОДОСНАБЖЕНИЯ и ВОДООТВЕДЕНИЯ

 

В целях реализации федерального проекта «Жилье»государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортнымжильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря2017 года № 1710 (далее – федеральный проект «Жилье»), а также в соответствиис государственной программой Белгородской области «Обеспечение доступными комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородскойобласти», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 28октября 2013 года № 441-пп:

1.  Утвердить Положение о порядке отбора земельныхучастков под жилищное строительство на подключение (технологическоеприсоединение) проектов по развитию территорий к сетям теплоснабжения,водоснабжения и водоотведения для последующего включения их в заявкина участие в федеральном проекте «Жилье» (приложение № 1).

2. Создать комиссию по отбору земельных участков поджилищное строительство на подключение (технологическое присоединение) проектов по развитиютерриторий к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для последующеговключения их в заявки на участие в федеральном проекте «Жилье»и утвердить ее состав (приложение № 2).

3. Утвердить Положение о комиссии по отборуземельных участков под жилищное строительство на подключение (технологическоеприсоединение) проектов по развитию территорий к сетям теплоснабжения,водоснабжения и водоотведения для последующего включения их в заявкина участие в федеральном проекте «Жилье» (приложение № 3).

4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на департаментстроительства и транспорта Белгородской области (Глаголев Е.С.).

 

 

Губернатор

Белгородскойобласти                                                               Е.С. Савченко

 

 

 

Приложение № 1

 

УТВЕРЖДЕНО

распоряжением Правительства Белгородской области

от «___» ___________ 2020 г.

№________

 

 

Положение

о порядке отбора земельных участков под жилищное

строительство на подключение (технологическоеприсоединение)

проектов по развитию территорий к сетямтеплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для последующего включения

их в заявки на участие в федеральном проекте«Жилье»

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Положение о порядке отбора земельныхучастков под жилищное строительство на подключение (технологическоеприсоединение) проектов по развитию территорий к сетям теплоснабжения,водоснабжения и водоотведения для последующего включения их в заявкина участие в федеральном проекте «Жилье» (далее – Положение) определяетпроцедуру отбора земельных участков под жилищное строительство на подключение(технологическое присоединение) проектов по развитию территорий к сетямтеплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для последующего включенияих в заявки на участие в федеральном проекте «Жилье» государственнойпрограммы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильеми коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года №1710 (далее – отбор, федеральный проект «Жилье» соответственно).

1.2. Отбор осуществляется комиссией по отборуземельных участков под жилищное строительство на подключение (технологическоеприсоединение) проектов по развитию территорий к сетям теплоснабжения,водоснабжения и водоотведения для последующего включения их в заявкина участие в федеральном проекте «Жилье» (далее – Комиссия).

1.3. Участниками отбора являются администрациимуниципальных районов и городских округов Белгородской, на территориикоторых расположены земельные участки под жилищное строительство, для которыхнеобходимо подключение (технологическое присоединение) проектов по развитиютерриторий к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

1.4. Прием предложений на участие в отбореосуществляет департамент строительства и транспорта Белгородской области.

1.5. в целях обеспечения организации и проведенияотбора департамент строительства и транспорта Белгородской области (далее– департамент) осуществляет:

1.5.1. Размещение на официальном сайте департаментаследующей информации:

извещение о проведении отбора;

сообщение о дате и времени проведенияотбора;

протокол результатов отбора.

1.5.2. Обеспечение приема, учета и хранениядокументов, поступивших в связи с проведением отбора.

1.6. Извещение о проведении отбора должносодержать следующие сведения:

наименование и адрес организатора;

наименование федерального проекта;

дату, время начала и окончания приема предложений;

адрес официального сайта, на котором размещенаинформация об отборе;

контактную информацию (уполномоченное лицо, адресэлектронной почты, номер телефона).

 

2. Порядок представления предложений на участиев отборе

 

2.1. Для участия в отборе заинтересованныеадминистрации муниципальных районов и городских округов Белгородскойобласти в сроки, установленные в извещении о проведении отбора,представляют в департамент следующие документы:

а) предложение по земельным участкам под жилищноестроительство на подключение (технологическое присоединение) проектов поразвитию территорий к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для последующеговключения их в заявку на участие в федеральном проекте «Жилье» поформе согласно приложению к настоящему Положению;

б) документ об утверждении генерального планамуниципального образования, на территории которого расположен земельный участокпод жилищное строительство;

в) документ об утверждении правил землепользованияи застройки муниципального образования, на территории которого расположенземельный участок под жилищное строительство;

г) документ об утверждении в соответствии сзаконодательством о градостроительной деятельности проекта планировкитерритории;

д) карту (фрагмент карты) с отображением границпроекта по развитию территорий, объектов капитального строительства,реализуемых в рамках федерального проекта «Жилье»;

е) описание проекта по развитию территории с указаниемнаименования и жизненного цикла проекта, общего объема и сроков вводажилья в рамках проекта, составленное в свободной форме;

ж) копии документов, подтверждающих планируемоестроительство жилья в объеме, заявленном в рамках проекта по развитиютерритории в плановом финансовом году (разрешения на строительствомногоквартирных домов и (или) уведомление о планируемом строительствеобъекта индивидуального жилищного строительства и (или) иные документы);

з) расчет размера средств на оплату договора о подключении(технологическом присоединении) к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

и) копию договора о подключении (технологическомприсоединении) проекта по развитию территорий к сетям;

к) акт сверки взаиморасчетов, подписанный сторонамидоговора.

2.2. По окончании срока приема предложения в 3-дневныйсрок направляются департаментом на рассмотрение Комиссии.

 

3. Порядок рассмотрения предложений, подведения итоговотбора

 

3.1. Рассмотрение предложений по земельным участкампод жилищное строительство на подключение (технологическое присоединение)проектов по развитию территорий к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведениядля последующего включения их в заявку на участие в федеральномпроекте «Жилье» осуществляется Комиссией в срок, не превышающий 30 (тридцати)рабочих дней с момента поступления их от департамента.

3.2. При рассмотрении предложений применяютсяследующие критерии:

1) размер запрашиваемых средств на подключение(технологическое присоединение) в рамках одного проекта по развитиютерриторий не превышает 4 тыс. рублей в расчете на 1 кв. м общей площадижилых помещений, подлежащих вводу в эксплуатацию в рамках такогопроекта;

2) земельный участок поставлен на государственныйкадастровый учет и отвечает следующим требованиям:

а) указанный земельный участок не находится в залоге,за исключением залога в обеспечение кредита, предоставленного в целяхреализации проекта жилищного строительства на таком земельном участке;

б) в отношении указанного земельного участка непринято решение (определение, постановление) о наложении ареста илизапрета совершать определенные действия либо об избрании в качестве мерыпресечения залога такого земельного участка;

3) земельный участок расположен:

а) на территории муниципального образования, органамиместного самоуправления которого утвержден генеральный план и правила землепользованияи застройки, при этом градостроительный регламент предусматривает жилищноестроительство или жилищное строительство и иное строительство на указанномземельном участке;

б) на территории муниципального образования, органамиместного самоуправления которого утверждены местные нормативыградостроительного проектирования, а при их отсутствии – расчетные показателиобеспечения территории, на которой расположен земельный участок, объектамисоциального и коммунально-бытового назначения, а также объектамиинженерно-технического обеспечения;

в) в границах муниципального образования,эксплуатацию объектов инженерно-технического обеспечения и поставку(передачу) коммунальных ресурсов (услуг) в сфере водоснабжения,водоотведения, теплоснабжения в которых осуществляют ресурсоснабжающиеорганизации;

4) в соответствии с установленнымградостроительным регламентом, проектом планировки территории в отношенииземельного участка определены мероприятия по подключению (технологическомуприсоединению) объектов капитального строительства, которые будут построены наземельном участке, к сетям инженерно-технического обеспечения.

3.3. По результатам рассмотрения предложений насоответствие критериям, указанным в пункте 3.2 раздела 3 Положения,Комиссия принимает решение об отборе или об отказе в отборе.

3.4. Решение Комиссии оформляется протоколом в 5-дневныйсрок после завершения рассмотрения и проверки предложений.

 

 

 Первыйзаместитель начальника

департаментастроительства и транспорта

 Белгородскойобласти                                                   А.А. Шаталов

 

 

 

Приложение

к Положению о порядке отбора земельных участков под жилищное строительство на подключение (технологическое присоединение)

проектов по развитию территорий к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для последующего включения

их в заявки на участие в федеральном проекте «Жилье»

 

 

Форма

 

Предложение

по земельным участкам поджилищное строительство на подключение (технологическое присоединение) проектовпо развитию территорий к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведениядля последующего включения их в заявку на участие в федеральномпроекте «Жилье»

____________________________________________________________________

(наименование администрациимуниципального района или городского округа Белгородской области,представляющего предложение)

 

предлагаетдля участия в отборе земельных участков под жилищное строительство наподключение (технологическое присоединение) проектов по развитию территорий ксетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для последующего включенияих в заявку на участие в федеральном проекте «Жилье», земельныйучасток со следующими параметрами:

 

№ п/п

Параметры земельного участка

Значение/сведения

1.

Кадастровый номер

2.

Площадь, кв. м

3.

Возможность разделения земельного участка
(имеется/отсутствует)

4.

Расположение в границах населенного пункта или на территории городского округа, городского поселения, сельского поселения

5.

Виды разрешенного использования:
- основные виды разрешенного использования
- условно разрешенные виды использования
- вспомогательные виды разрешенного использования

6.

Предельная высотность, м

№ п/п

Параметры земельного участка

Значение/сведения

7.

Разрешенная этажность, эт.

8.

Плотность застройки, кв. м/га

9.

Ограничения использования (имеются/отсутствуют)

10.

Объекты капитального строительства (имеются/ отсутствуют)

11.

Объекты культурного наследия (имеются/отсутствуют)

12.

Объем жилых помещений, которые будут построены на земельном участке в соответствии с установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории, кв. м

13.

Мероприятия по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства, которые будут построены на земельном участке, к сетям инженерно-технического обеспечения (далее – мероприятия)

14.

Примерные затраты на проведение мероприятий по обеспечению объектов капитального строительства, которые будут построены на земельном участке, водоснабжением, водоотведением, теплоснабжением (далее – затраты)

15.

Источники финансирования затрат

 

В том числе:

 

15.1.

Средства, предусмотренные инвестиционными программами ресурсоснабжающих организаций

 

15.2.

Средства застройщика, реализующего проект жилищного строительства на указанном земельном участке, в случае строительства (реконструкции) застройщиком объектов инженерно-технического обеспечения и (или) внесения застройщиком платы за подключение (технологическое присоединение) к таким сетям инженерно-технического обеспечения

 

15.3.

Средства ресурсоснабжающих организаций, получаемые от оплаты по договорам поставки коммунальных ресурсов и предоставления коммунальных услуг в соответствии с тарифами, установленными для потребителей коммунальных ресурсов и услуг в созданных на указанном земельном участке объектах жилищного строительства и иных объектах

 

15.4.

Средства других внебюджетных источников

 

15.5.

Средства бюджета Белгородской области и (или) бюджета муниципального образования, на территориях которых расположен указанный земельный участок

 

 

 

№ п/п

Параметры земельного участка

Значение/сведения

16.

На территории муниципального образования, на котором расположен земельный участок:


органами местного самоуправления утверждены местные нормативы градостроительного проектирования (да/нет)


имеются расчетные показатели обеспечения территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, а также объектами инженерно-технического обеспечения (да/нет)


утвержден генеральный план и правила землепользования и застройки (да/нет)

17.

На земельный участок распространяются требования генерального плана и правила землепользования и застройки
(да/нет)

18.

Градостроительный регламент предусматривает жилищное строительство или жилищное строительство и иное строительство на указанном земельном участке
(да/нет)

19.

Эксплуатацию объектов инженерно-технического обеспечения и поставку (передачу) коммунальных ресурсов (услуг) в сфере водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения и газоснабжения осуществляют ресурсоснабжающие организации, имеющие утвержденные инвестиционные программы
(да/нет)

20.

На территории муниципального образования утверждены схемы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения
(да/нет)

21.

На территории муниципального образования утверждена программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры
(да/нет)

 

 


Глава администрации муниципального

района или городского округа Белгородской

области (или уполномоченное им лицо),

подготовившего предложение ___________________ И.О. Фамилия
 (подпись)

 

 

 

 

Приложение № 2

 

УТВЕРЖДЁН

распоряжением Правительства Белгородской области

от «___» ___________ 2020 г.

№________

 

 

 

 

Состав

комиссии по отбору земельных участков под жилищноестроительство

на подключение (технологическое присоединение)проектов

по развитию территорий к сетям теплоснабжения,

водоснабжения и водоотведения для последующеговключения

их в заявки на участие в федеральном проекте«Жилье»

 

 

Козлитина

Оксана Петровна

- заместитель начальника департамента строительства и транспорта Белгородской области, председатель комиссии

 

Калачев

Максим Александрович

- начальник отдела контроля реализации объектов областной собственности управления контроля и координации строительства департамента строительства и транспорта Белгородской области, секретарь комиссии

 

Члены комиссии:

Ботвиньев

Алексей Николаевич

- заместитель начальника департамента – начальник управления развития топливно-энергетического комплекса департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области

 

Горожанкина

Галина Валентиновна

- начальник управления архитектуры и градостроительства Белгородской области

Гридчин

Валерий Иванович

- заместитель начальника департамента – начальник управления жилищного строительства департамента строительства и транспорта Белгородской области

Иванов

Антон Александрович

- генеральный директор ГУП «Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства»

 

Ковальчук

Елена Валерьевна

- председатель Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области

 

Пойминова

Янина Васильевна

- заместитель начальника департамента – начальник управления земельных ресурсов департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области

 

Тараканов

Сергей Владимирович

- генеральный директор ГУП «Белгородский областной водоканал»

 

 

 

 Первыйзаместитель начальника

департаментастроительства и транспорта

 Белгородскойобласти                                                   А.А. Шаталов

 

 

 

Приложение № 3

 

УТВЕРЖДЕНО

распоряжением Правительства Белгородской области

от «___» ___________ 2020 г.

№________

 

 

 

Положение

о комиссии по отбору земельных участков под жилищноестроительство

на подключение (технологическое присоединение)проектов по развитию территорий к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведениядля последующего включения их в заявки на участие

в федеральном проекте «Жилье»

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Положение о комиссии по отбору земельныхучастков под жилищное строительство на подключение (технологическоеприсоединение) проектов по развитию территорий к сетям теплоснабжения, водоснабженияи водоотведения для последующего включения их в заявки на участиев федеральном проекте «Жилье» (далее Положение) определяет порядоксоздания, деятельности и организации работы, полномочия, необходимые дляорганизации надлежащей работы комиссии по отбору земельных участков поджилищное строительство на подключение (технологическое присоединение) проектовпо развитию территорий к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведениядля последующего включения их в заявки на участие в федеральномпроекте «Жилье» (далее – Комиссия, отбор соответственно).

1.2. Комиссия в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законамии иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положениемо порядке отбора земельных участков под жилищное строительство наподключение (технологическое присоединение) проектов по развитию территорий ксетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для последующеговключения их в заявку на участие в федеральном проекте «Жилье» (далее– Положение о порядке отбора), а также Положением.

1.3. в состав Комиссии включаются должностныелица органов исполнительной власти, государственных органов Белгородскойобласти, ресурсоснабжающих организаций, иных организаций.

 

 

2. Задачи Комиссии

 

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

2.2. Рассмотрение предложений на участие в отбореи их оценка в соответствии с критериями, указанными в Положениио порядке отбора, а также в Положении.

2.3. Принятие решения по результатам рассмотренияпредставленных предложений об отборе либо об отказе в отборе.

 

3. Порядок работы Комиссии

 

3.1. в состав Комиссии входят председатель,секретарь, члены Комиссии.

3.2. Заседания Комиссии проводятся в срок,установленный Положением о порядке отбора, по решению председателя Комиссии.

3.3. Председатель Комиссии осуществляет следующиеполномочия:

председательствует на заседаниях Комиссии;

осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

назначает дату заседания Комиссии;

принимает решение о проведении заседания Комиссииопросным путем (заочное рассмотрение и голосование по вопросам повесткидня заседания Комиссии);

осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссиейрешений.

3.4. Секретарь Комиссии:

организует подготовку заседаний Комиссии;

организует рассмотрение поступивших предложенийи прилагаемых документов для участия в отборе;

представляет членам Комиссии информацию,подготовленную департаментом строительства и транспорта Белгородскойобласти, о соответствии представленных заявок требованиям, установленнымПоложением о порядке отбора;

уведомляет членов Комиссии о дате, времени, местепроведения заседания Комиссии и его повестке дня.

3.5. Члены Комиссии:

участвуют в заседаниях Комиссии;

рассматривают предложения и прилагаемыедокументы;

подписывают протоколы результатов отбора, иные решенияКомиссии.

3.6. Заседание Комиссии является правомочным приучастии в нем не менее двух третей от общего числа ее членов.

3.7. Решение Комиссии принимается путем открытогоголосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии, участвующихв заседании. в случае равенства голосов решающим является голоспредседателя.

3.8. Оценка представленных предложений осуществляетсяв соответствии с критериями, указанными в Положении о порядкеотбора.

3.9. Для оценки представленных участниками материалов Комиссиеймогут приглашаться эксперты и иные специалисты.

3.10. в ходе проведения работы по рассмотрениюпредложений Комиссией у участников отбора могут быть запрошены необходимыеразъяснения и пояснения по представленным документам.

3.11. Решения Комиссии оформляются протоколами,которые подписываются председателем и членами Комиссии, присутствующими назаседании.

3.12. Член Комиссии, не согласный с принятым решением,имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, котороеявляется неотъемлемой частью протокола результатов отбора.

 

 

Первыйзаместитель начальника

департаментастроительства и транспорта

Белгородскойобласти                                                               А.А. Шаталов