ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля2020 г. № 317-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 31 МАЯ 2010 ГОДА № 202-ПП
В целях повышения результативностии эффективности деятельности, организованной по принципу управления проектами ипортфелями проектов в органах исполнительной власти и государственныхорганах области, Правительство Белгородской области постановляет:
1. Внести следующие изменения в постановлениеПравительства Белгородской области от 31 мая2010 года № 202-пп «Об утверждении положения об управлении проектами ворганах исполнительной власти и государственных органах Белгородскойобласти, а также подведомственных им учреждениях и организациях»:
- пункт 3постановления изложить в следующей редакции:
«3. Департаментувнутренней и кадровой политики Белгородской области (Павлова О.А.) обеспечитьорганизационно-методическое руководство при внедрении и использованииПоложения.»;
- вПоложение об управлении проектами в органах исполнительной власти игосударственных органах Белгородской области, а также подведомственных имучреждениях и организациях (далее – Положение), утверждённое в пункте 1 постановления:
- пункт 1.2 раздела 1Положения изложить в следующей редакции:
«1.2. Настоящее Положениеприменяется для управления:
- проектами и портфелямипроектов, направленными на достижение целей, определенных Стратегией социально-экономическогоразвития Белгородской области на период до 2025 года, государственнымипрограммами области, правовыми актами Губернатора и Правительства области,поручениями Губернатора области;
- проектами, реализуемымигосударственными органами, органами местного самоуправления муниципальныхобразований области, обеспечивающими достижение целей, показателей ирезультатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов.»;
- подпункт 2.1.2 пункта 2.1раздела 2 Положения после слов «
вмасштабах области»
дополнить словами «
за исключением проектов, относящихся
к региональным проектам.»;
- пункт 2.1 раздела 2Положения дополнить подпунктами 2.1.3 – 2.1.5 следующего содержания:
« 2.1.3. Региональный проект –комплекс взаимосвязанных работ, обеспечивающий достижение целей, показателей ирезультатов федерального проекта, реализация мероприятий которогоосуществляется государственнымиорганами, органами местного самоуправления муниципальных образований области .
2.1.4. Федеральныйпроект – проект, обеспечивающий достижение целей, целевых и дополнительныхпоказателей национального проекта и (или) достижение иных целей и показателей,выполнение иных задач по поручению
и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручению ПредседателяПравительства Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, решениюСовета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию инациональным проектам (далее – Совет), президиума Совета, поручению куратора соответствующегонационального проекта.
2.1.5. Национальныйпроект – проект (программа), обеспечивающий достижение целей и целевыхпоказателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018года № 204 «О национальных целях
и стратегических задачах развития Российской Федерации на период
до 2024 года» (далее – Указ), а также при необходимости достижениедополнительных показателей и выполнение дополнительных задач
по поручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручениюПредседателя Правительства Российской Федерации, Правительства РоссийскойФедерации, решению Совета, президиума Совета и подлежащий разработке всоответствии с Указом.»;
- подпункты 2.1.3 – 2.1.9пункта 2.1 раздела 2 Положения считать подпунктами 2.1.6 – 2.1.12 соответственно;
- подпункт 2.1.12 пункта 2.1раздела 2 Положения изложить в следующей редакции:
«
2.1.12. Бережливый проект –ориентирован на оптимизацию процессов
в организации и соответствует следующим критериям:
- длительность проекта от 3 месяцев до 1года;
- в ходе картирования процесса выявлено8 и более разноуровневых проблем;
- оптимизация процесса составляет неменее 30 процентов или создается новая модель/механизм;
- выражен или выражен опосредованноэффект для населения;
- просчитывается экономия денежныхсредств, трудовых ресурсов;
- в оптимизируемом процессезадействованы не менее двух структурных подразделений организации или несколькоорганизаций;
- возможно тиражирование результатов проекта.»;
- подпункт 2.13.2 пункта 2.13раздела 2 Положения дополнить шестым абзацем следующего содержания:
«
-
скрам-мастер – лицо, определенное руководителем проекта какответственное за соблюдение основных принципов и форм работы
с использованием гибких методов управления проектами (скрам-методология),является возможным участником проекта. Допускается назначение не более одногоскрам-мастера в проекте с учётом документального подтверждения прохожденияпроектным специалистом обучения в области гибких методов управления проектами»;
- в пункте 2.20 раздела 2Положения слова «Проектный офис» заменить словами «Отраслевой проектный офис»;
- в пункте 2.21 раздела 2Положения слова «Областной проектный офис» заменить словами «Региональныйпроектный офис»;
- дополнить раздел 2Положения пунктом 2.24 следующего содержания:
«2.24. Картирование процесса– схема (алгоритм), отображающая каждый этап движения материальных иинформационных потоков с целью выявления возможностей усовершенствованиятекущего процесса и его приближения
к оптимальному состоянию.»;
- пункт 4.4.7 раздела 4Положения изложить в следующей редакции:
«4.4.7. Одно лицо не можетявляться одновременно куратором
и руководителем проекта, куратором и администратором, куратором и скрам-мастером, руководителем и администратором, руководителем и скрам-мастером,администратором и скрам-мастером, а также не может совмещать более двух ролей водном проекте, без учета ролей «оператор мониторинга проекта» и «скрам-мастерпроекта»;
- в пункте 4.6.5 слова«Проектный офис государственного органа» заменить словами «Отраслевой проектныйофис»;
- дополнить Положение разделом7 следующего содержания:
«7. Особенности организационногосопровождения, администрирования
и мониторинга реализации региональных проектов
7.1. Ответственностьза достижение показателей реализации региональных проектов определяется всоответствии с распоряжением Правительства Белгородской области от 24 декабря2018 года № 704-рп
«Об определении лиц, ответственных за реализацию региональных проектов».
7.2. Формирование,согласование (одобрение), утверждение
и представление информации и документов, разрабатываемых в ходе подготовки иреализации регионального проекта, за исключением информации и документов,содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляются вподсистеме управления национальными проектами государственной интегрированнойинформационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»(далее –
ГИИС «Электронный бюджет») по мере ввода в эксплуатацию компонентов
и модулей ГИИС «Электронный бюджет» в форме электронных документов, подписанныхусиленной квалифицированной электронной подписью лиц, уполномоченных вустановленном порядке действовать от имени органа управления проектнойдеятельностью.
Доввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей
ГИИС «Электронный бюджет», а также по решению регионального проектного офисаформирование, согласование (одобрение), утверждение и представление указанныхдокументов и информации осуществляются в форме документов
на бумажном носителе, подписанных лицом, уполномоченным
в установленном порядке действовать от имени органа управления проектнойдеятельностью.
7.3.Сроком представления проектной и отчетной документации считается дата внесенияее окончательной версии в ГИИС «Электронный бюджет».
7.4.Организационная структура.
7.4.1. Системауправления реализацией региональных проектов включает
в себя постоянные, временные и вспомогательные органы управления проектнойдеятельностью.
7.4.2. Кпостоянным органам управления проектной деятельностью относятся:
- коллегиальныйорган – совещание по рассмотрению текущих вопросов при Губернаторе Белгородскойобласти;
- региональныйпроектный офис;
- отраслевыепроектные офисы.
7.4.3. Квременным органам управления проектной деятельностью относятся:
- кураторрегионального проекта;
- руководительрегионального проекта;
- администраторрегионального проекта;
- участникирегионального проекта.
7.4.4. Квспомогательным органам управления проектной деятельностью относятся:
- общественно-экспертныйсовет (при необходимости).
7.5. Функциональнаяструктура.
7.5.1. Совещаниепо рассмотрению текущих вопросов при Губернаторе Белгородской областиосуществляет свою деятельность в соответствии
с распоряжением Губернатора Белгородской области от 6 декабря 2018 года№ 982-р «Об утверждении регламента проведения совещания по рассмотрениютекущих вопросов (рабочего часа при Губернаторе Белгородской области)».
7.5.2. Функциирегионального проектного офиса возлагаются
на структурное подразделение департамента внутренней и кадровой политикиБелгородской области, организующее планирование, мониторинг проектнойдеятельности, внедрение, административную поддержку и развитие проектногоуправления в Белгородской области.
Региональныйпроектный офис:
- обеспечиваетобщую координацию реализации региональных проектов
в Белгородской области;
- рассматриваети принимает участие в согласовании паспортов региональных проектов, отчетов ореализации региональных проектов, запросов на изменение паспортов региональныхпроектов, рассматривает вопросы соответствия представленных документов правовымактам и методическим рекомендациям в сфере управления проектной деятельностью;
- осуществляет мониторинг региональных проектов;
- анализирует информацию, содержащуюся в отчете оходе реализации регионального проекта, осуществляет свод информации и еёпроверку
на предмет полноты и соответствия методическим рекомендациям;
- формирует при необходимости предложения оцелесообразности рассмотрения отчетов по региональным проектам на совещании
по рассмотрению текущих вопросов при Губернаторе Белгородской области;
- предоставляет по запросу проектного офисаПравительства Российской Федерации аналитические и иные материалы в частиреализации
в Белгородской области национальных, федеральных и региональных проектов, атакже иной информации по проектной деятельности;
- участвует в контрольных мероприятиях,организованных проектным офисом Правительства Российской Федерации в отношениинациональных, федеральных и региональных проектов;
- осуществляет проверку и свод информации ореализации региональных проектов, направленных на достижение целей, показателейи результатов федеральных проектов, участниками региональных проектов;
- обеспечивает формирование и совершенствованиепорядка стимулирования государственных гражданских служащих, участвующих
в проектной деятельности, в государственных органах области в соответствии
с методическими рекомендациями проектного офиса Правительства РоссийскойФедерации;
- обеспечивает учет государственных гражданскихслужащих области, участвующих в реализации региональных проектов, а также учетих уровня занятости в реализации региональных проектов, в соответствии
с методическими рекомендациями проектного офиса Правительства РоссийскойФедерации;
- представляет руководителям региональныхпроектов предложения
по оценке ключевых показателей эффективности деятельности участниковрегиональных проектов, осуществляет свод и проверку данных по итогам оценки всоответствии с методическими рекомендациями проектного офиса ПравительстваРоссийской Федерации;
- запрашивает у государственных органов области,экспертного сообщества и организаций информационные и аналитические материалы
по региональным проектам;
- осуществляет контрольные мероприятия по оценкефактических параметров региональных проектов, определению их отклонений отплановых параметров, анализу отклонений и выявлению причин их возникновения
с привлечением при необходимости государственных органов области и иных органовв соответствии с их компетенцией, а также экспертного сообщества
и организаций;
- участвует при необходимости в работекоординационных органов, образованных в государственных органах области в целяхрассмотрения вопросов организации и реализации проектной деятельности;
- обеспечивает методическое сопровождениепроектной деятельности
в Белгородской области, издает методические рекомендации по организациипроектной деятельности, а также координирует деятельность по их применению;
- принимает участие в согласовании кандидатур руководителейотраслевых проектных офисов;
- координирует работу по накоплению опыта и развитиюпрофессиональной компетентности государственных гражданских служащихБелгородской области в сфере проектной деятельности;
- осуществляет мониторинг внедрения ГИИС«Электронный бюджет»;
- выполняет иные функции, предусмотренныенастоящим Положением
и иными правовыми актами в сфере проектной деятельности.
7.5.3. Отраслевой проектный офис формируется вгосударственном органе области и при необходимости в подведомственнойорганизации
в статусе подразделения, в том числе с полной занятостью сотрудников
и возложением на них задач по организации всей проектной деятельности.
Отраслевой проектный офис:
- осуществляет мониторинг реализации курируемыхгосударственным органом области региональных проектов;
- анализирует информацию, содержащуюся в отчетепо курируемому государственным органом области региональному проекту на предмет
ее достоверности, актуальности и полноты;
- представляет по запросу региональногопроектного офиса аналитические и иные материалы о реализации региональныхпроектов, а также иную информацию о проектной деятельности в государственном органеобласти;
- осуществляет проверку и свод информации ореализации регионального проекта участниками регионального проекта;
- участвует в контрольных мероприятиях,организованных региональным проектным офисом в отношении региональных проектов;
- анализирует информацию, содержащуюся в запросахна изменение паспортов региональных проектов на предмет ее достоверности,актуальности
и правоты;
- обеспечивает методическое сопровождениепроектной деятельности
в государственном органе области и подведомственных организациях;
- обеспечивает учет участников региональныхпроектов, а также учет
их уровня занятости в соответствующих региональных проектах в соответствии сметодическими рекомендациями проектного офиса Правительства РоссийскойФедерации;
- представляет руководителям региональныхпроектов предложения
по оценке ключевых показателей эффективности деятельности участниковрегиональных проектов, осуществляет свод и проверку данных по итогам оценки всоответствии с методическими рекомендациями проектного офиса ПравительстваРоссийской Федерации;
- участвует в согласовании проектов актов государственногооргана области по вопросам проектной деятельности;
- выполняет иные функции, предусмотренные настоящимПоложением и иными правовыми актами в сфере проектной деятельности.
Отраслевой проектный офис курирует Ответственный за проектноеуправление в государственном органе области.
Функции отраслевого проектного офиса возлагаются наструктурное подразделение государственного органа области правовым актом указанногогосударственного органа области.
7.5.4. Куратор регионального проекта определяетсяиз числа заместителей Губернатора Белгородской области и руководителей государственныхорганов области.
Куратор регионального проекта:
- оказывает всестороннее содействие успешнойреализации регионального проекта или направления (в том числе через личнуювовлеченность в региональный проект или направление);
- согласовывает общие подходы к реализациирегионального проекта;
- осуществляет контроль реализации региональногопроекта, включая достижение целевых показателей регионального проекта в рамкахвыделенного бюджета, в соответствии со сроками осуществления региональногопроекта
и с заданными требованиями к качеству;
- согласовывает проектные документы;
- выполняет иные функции, предусмотренныенастоящим Положением
и иными правовыми актами в сфере проектной деятельности.
7.5.5. Руководитель регионального проекта – лицо,на которое
по решению Губернатора Белгородской области возлагается персональнаяответственность за достижение целей, показателей, результатов и контрольныхточек, а также выполнение мероприятий, указанных в паспорте соответствующегопроекта.
Руководитель регионального проекта назначается изчисла руководителей государственных органов области или их заместителей.
Руководитель регионального проекта:
- обеспечивает разработку и своевременнуюактуализацию паспорта регионального проекта;
- осуществляет управление реализациейрегионального проекта, обеспечивая достижение его целей, показателей,результатов и контрольных точек, а также выполнение мероприятий в соответствиис утвержденным паспортом регионального проекта;
- уполномочен заключать соглашение сруководителем федерального проекта о реализации на территории Белгородскойобласти регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей ирезультатов соответствующего федерального проекта, в соответствии с порядком
и типовыми формами, определенными методическими указаниями президиума Совета и(или) методическими рекомендациями проектного офиса Правительства РоссийскойФедерации в сфере проектной деятельности;
- обеспечивает формирование отчетности, несетответственность
за достоверность, актуальность и полноту информации, содержащейся
в отчетности;
- осуществляет мониторинг мероприятий,содержащихся в паспорте регионального проекта;
- обеспечивает формирование и актуализациюдокументов и данных, касающихся регионального проекта, в информационной системепроектной деятельности;
- согласовывает кандидатуры участниковрегионального проекта, представленные руководителями государственных органовобласти, иных органов и организаций, или их заместителями;
- дает поручения участникам регионального проектав рамках
его реализации;
- обеспечивает соблюдение исполнительскойдисциплины, направляет куратору регионального проекта предложения о применении вустановленном законодательством порядке мер дисциплинарного воздействия вотношении участников регионального проекта;
- проводит оценку эффективности деятельностиучастников регионального проекта в соответствии с методическими рекомендациямипроектного офиса Правительства Российской Федерации;
- представляет для утверждения на совещание порассмотрению текущих вопросов при Губернаторе области или кураторурегионального проекта предложения по составу общественно-экспертного совета;
- выполняет иные функции, предусмотренныенастоящим Положением
и иными нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.
7.5.6. Администратором регионального проектаявляется ответственное должностное лицо государственного органа области.
Администратор регионального проекта:
- организовывает подготовку паспортарегионального проекта;
- по поручению руководителя регионального проектапроводит совещания по разработке и реализации регионального проекта;
- осуществляет ведение мониторинга реализациирегионального проекта и формирование отчетности;
- обеспечивает учет методических указанийпрезидиума Совета, методических рекомендаций проектного офиса ПравительстваРоссийской Федерации в сфере проектной деятельности и иных документов в этойсфере,
в том числе требований в отношении использования ГИИС «Электронный бюджет»;
- осуществляет организационно-техническоеобеспечение деятельности куратора регионального проекта, руководителярегионального проекта
и участников команды регионального проекта, включая оформление
и актуализацию проектных документов, организацию рабочих совещаний
по проекту и составление протоколов;
- выполняет иные функции, предусмотренныенастоящим Положением
и иными нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.
7.5.7. Участниками регионального проекта являютсяответственные работники государственных органов области, иных органов иорганизаций, деятельность которых направлена на достижение целей, показателей,результатов и контрольных точек, выполнение мероприятий
в соответствии с паспортом регионального проекта, указаниями и поручениямируководителя регионального проекта.
Решение о привлечении работника государственногооргана области, иного органа и организации в региональный проект в качествеучастника принимается руководителем или заместителем руководителясоответствующего органа или организации по запросу руководителя региональногопроекта.
Состав участников регионального проекта утверждается ГубернаторомБелгородской области при утверждении паспорта регионального проекта.
Участники регионального проекта:
- участвуют в разработке проектных документов,обеспечивают выполнение мероприятий регионального проекта в соответствии спаспортом регионального проекта и иными документами регионального проекта,указаниями руководителя проекта;
- представляют по запросу регионального иотраслевого проектных офисов аналитические и иные материалы о реализациирегиональных проектов;
- несут ответственность за достоверность,актуальность и полноту информации о реализации регионального проекта,обеспечивают своевременность и качество выполнения работ, контрольных точек,мероприятий;
- направляют руководителю регионального проектапредложения
по обеспечению своевременного достижения целей, целевых и дополнительныхпоказателей региональных проектов, результатов и контрольных точек, выполнениязадач и мероприятий регионального проекта;
- выполняют иные функции, предусмотренныенастоящим Положением
и иными нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.
7.5.8. Общественно-экспертный совет являетсяколлегиальным органом, формируемым при необходимости куратором региональногопроекта
по представлению руководителя соответствующего проекта в целях внешнегоэкспертного сопровождения его реализации.
Общественно-экспертный совет формируется спривлечением независимых представителей экспертных отраслевых сообществ
и представителей общественных и деловых объединений, организаций и группграждан.
7.5.8.1. Общественно-экспертный совет:
- участвует в определении дополнительныхпоказателей региональных проектов;
- подготавливает заключения в отношении запросовна изменение паспортов региональных проектов;
- направляет руководителю регионального проектапредложения
по повышению эффективности реализации регионального проекта;
- по обращению регионального проектного офисапринимает участие
в мониторинге реализации региональных проектов, а также в контрольныхмероприятиях;
- при необходимости принимает участие в оценкедостижения результатов регионального проекта, направляет соответствующеезаключение руководителю регионального проекта;
- выполняет иные функции, предусмотренныеПоложением и иными нормативными правовыми актами в сфере проектнойдеятельности.
7.5.8.2. Предложения и замечания, содержащиеся взаключениях общественно-экспертного совета, учитываются при доработке паспортоврегиональных проектов, запросов на изменение паспортов региональных проектов,проектов правовых актов Правительства Белгородской области, подготавливаемых входе реализации региональных проектов.
7.5.8.3. При осуществлении своих функцийобщественно-экспертный совет взаимодействует с руководителем региональногопроекта.
7.5.8.4. По решению руководителя государственногооргана области функции общественно-экспертного совета по курируемому региональномупроекту могут быть возложены на существующие консультативные или совещательныеорганы при этом государственном органе области.
7.5.8.5. Экспертные группы могут формироватьсякак по отдельному проекту, так и по нескольким проектам, а также в целом понаправлению.
7.6. Разработка региональных проектов.
7.6.1. Подготовка регионального проекта осуществляетсяс учетом следующих принципов:
- обеспечение достижения целей, показателей ирезультатов федерального проекта;
- определение целей и показателей региональногопроекта, направленных на достижение целей и показателей федерального проекта;
- заключение соглашения с руководителемфедерального проекта
о реализации на территории Белгородской области регионального проекта
в течение 10 рабочих дней с даты его принятия на рассмотрение;
- включение в паспорт регионального проектапоказателей федерального проекта в отношении Белгородской области, утвержденныхв паспорте федерального проекта (далее – основные показатели региональногопроекта);
- включение при необходимости в паспортрегионального проекта дополнительных показателей (не предусмотренных паспортомфедерального проекта), обеспечивающих достижение целей и показателей федеральногопроекта на уровне Белгородской области;
- планирование результатов регионального проекта,направленных
на достижение результатов соответствующего федерального проекта;
- включение при необходимости в региональныйпроект дополнительных результатов (не предусмотренных паспортом федеральногопроекта), обеспечивающих достижение целей и показателей федерального проекта
на уровне Белгородской области;
- планирование мероприятийрегионального проекта, направленных
на достижение его результатов;
- соответствие мероприятий,направленных на достижение результатов паспорта регионального проекта, имероприятий государственных программ Белгородской области;
- обоснование эффективности,достаточности и необходимости предлагаемых мероприятий, а также их вклада вдостижение результатов регионального проекта;
- реализация в первуюочередь мероприятий региональных проектов, позволяющих оптимизировать илиминимизировать стоимость последующих мероприятий;
- отражение принеобходимости в паспорте регионального проекта вклада муниципальных образованийв достижение целей и показателей регионального проекта;
- проведение оценкивостребованности, а также стоимости и источников финансового обеспечениясодержания объектов имущества, создаваемых (приобретаемых) в рамках реализациирегионального проекта;
- при необходимости обеспечениеучастия федерального органа исполнительной власти, ответственного за подготовкусоответствующего федерального проекта, в рассмотрении ключевых положенийрегионального проекта;
- формированиемеханизмов общественного контроля для создания эффективной, публичной,общественно-ориентированной системы контроля
за реализацией мероприятий регионального проекта, прежде всего в отношениимероприятий, направленных на достижение целей и результатов, наиболее значимыхдля общества;
- закреплениеперсональной ответственности за достижение целей, показателей, результатов иконтрольных точек, выполнение мероприятий региональных проектов, в том числе ворганах местного самоуправления (при необходимости).
7.6.2. Планированиебюджетных ассигнований на реализацию региональных проектов в очередномфинансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативнымиправовыми актами, регулирующими порядок составления проекта областного бюджетаи проектов государственных внебюджетных фондов Белгородской области наочередной финансовый год и плановый период, и правовыми актами, определяющимивопросы планирования бюджетных ассигнований, с учетом приоритетного порядкапланирования бюджетных ассигнований на реализацию региональных проектов ирезультатов их реализации за предыдущий период.
7.6.3. Разработкапаспорта регионального проекта осуществляется предполагаемым руководителемрегионального проекта с учетом параметров соответствующего федеральногопроекта, предложений федеральных органов исполнительной власти РоссийскойФедерации, государственных органов, органов местного самоуправлениямуниципальных образований области, иных органов и организаций, являющихсяпредполагаемыми исполнителями регионального проекта.
7.6.4. Паспорт регионального проектаразрабатывается в соответствии
с рекомендациями Правительства Российской Федерации, проектного офисаПравительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти.
7.6.5. Расчет показателей региональных проектов,содержащихся
в паспортах национальных и федеральных проектов, осуществляется на основеметодик расчета показателей национальных и федеральных проектов.
7.6.6. Предполагаемыйруководитель регионального проекта обеспечивает согласование паспортарегионального проекта с заинтересованными государственными органами области,иными органами и организациями, региональным проектным офисом.
Общий срок разработки и согласования паспортарегионального проекта не может превышать 1 месяц с даты утверждениясоответствующего федерального проекта.
7.6.7. Предполагаемый руководитель региональногопроекта представляет согласованный паспорт регионального проекта вместе с дополнительными
и обосновывающими материалами на совещании по рассмотрению текущих вопросов приГубернаторе области.
7.6.8. По результатам рассмотрения паспортапроекта на совещании
по рассмотрению текущих вопросов при Губернаторе области может быть принято одноиз следующих решений:
- решение об одобрении паспорта региональногопроекта с последующим его утверждением в ГИИС «Электронный бюджет» в течение 5рабочих дней
с момента его одобрения;
- решение о необходимости доработки паспортарегионального проекта
с указанием в протоколе заседания имеющихся замечаний и срока доработки.
7.6.9. Формирование и утверждение паспортарегионального проекта осуществляется в ГИИС «Электронный бюджет» не позднее 30рабочих дней
с даты утверждения паспорта соответствующего федерального проекта
в порядке, утвержденном нормативными правовыми актами, методическими указаниямиПравительства Российской Федерации, проектного офиса Правительства РоссийскойФедерации.
7.6.10. Утвержденный паспорт региональногопроекта направляется руководителем регионального проекта в региональныйпроектный офис
в течение 3 рабочих дней с даты его утверждения.
7.7. Реализация региональных проектов.
7.7.1. Началомреализации регионального проекта является дата утверждения паспортарегионального проекта.
7.7.2. Участникирегионального проекта под управлением руководителя регионального проектаосуществляют исполнение мероприятий в соответствии с планом мероприятий пореализации регионального проекта, своевременно представляют информацию ореализации в ГИИС «Электронный бюджет».
7.7.3. Мониторинг реализации региональныхпроектов осуществляется
с даты утверждения паспортов соответствующих проектов и завершается в деньпринятия решения об их завершении.
7.7.4. Мониторингреализации региональных проектов осуществляется путем выполнения следующихвидов контроля:
- контроль засоблюдением сроков выполнения работ по проекту – осуществляется руководителемрегионального проекта по результатам выполнения контрольных событий;
- контроль засоблюдением использования ресурсов проекта – осуществляется руководителемрегионального проекта и финансовой службой органа государственной властиобласти в пределах кадровых, материальных, финансовых и иных ресурсов,находящихся в ведении данного государственного органа области;
- контроль засоблюдением сроков подготовки отчетной документации осуществляется отраслевым ирегиональным проектными офисами.
7.7.5. Мониторинг реализации региональных проектов,включая подготовку отчетов, осуществляется с учетом методических указаний(рекомендаций), разрабатываемых президиумом Совета при Президенте РоссийскойФедерации по стратегическому развитию и национальным проектам, проектным офисомПравительства Российской Федерации в сфере проектной деятельности.
7.7.6. Участники регионального проекта, ответственные задостижение контрольных точек регионального проекта, не позднее плановой датыдостижения контрольной точки представляют администратору регионального проекта,а также в ГИИС «Электронный бюджет» информацию о реализации региональногопроекта, содержащую сведения о достижении соответствующих контрольных точекрегионального проекта.
7.7.7. В целях обеспечения контроля и принятиясвоевременных мер реагирования администратор регионального проекта формируетсводные сведения о достижении показателей, результатов, контрольных точек,выполнении мероприятий регионального проекта и представляет
их руководителю регионального проекта.
Периодичность представления информации о реализациирегионального проекта определяется руководителем регионального проекта, региональнымпроектным офисом, но не реже одного раза в месяц не позднее первого рабочегодня месяца, следующего за отчетным.
7.7.8. В ходе мониторинга реализации региональныхпроектов формируются периодические ежемесячные, ежеквартальные и ежегодныеотчеты, а также отчеты по запросу. Ежеквартальные и ежегодные отчетыформируются нарастающим итогом.
В ежемесячные, ежеквартальные и ежегодные отчеты включаетсяинформация о реализации региональных проектов, содержащая сведения
о достижении контрольных точек региональных проектов и исполнении бюджетоврегиональных проектов, а также дополнительная информация
о рисках реализации региональных проектов. В ежеквартальные и ежемесячныеотчеты также включается информация о прогнозных значениях целевых
и дополнительных показателей региональных проектов, а в ежегодные – информация офактическом достижении этих показателей и результатов, выполнении задач.
7.7.9. Руководительрегионального проекта организует подготовку квартального и годового отчетов попроекту, выносит их для рассмотрения
и утверждения на совещание по рассмотрению текущих вопросов при Губернатореобласти не позднее 3-го рабочего дня месяца, следующего
за отчётным периодом. Подготовка ежемесячных отчетов осуществляется без рассмотренияна совещании по рассмотрению текущих вопросов при Губернаторе области.
7.7.10. Руководитель регионального проекта несетответственность
за достоверность, актуальность и полноту информации, содержащейся в отчете порегиональному проекту.
7.7.11. Не позднее 4-го рабочего дня месяца, следующегоза отчетным, руководители региональных проектов направляют отчёты о реализациирегиональных проектов в отраслевой проектный офис, который осуществляетпроверку и свод информации о реализации курируемых региональных проектов,подготавливает информацию для куратора регионального проекта
и в региональный проектный офис.
7.7.12. Региональный проектный офис ежемесячно не позднее4-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, осуществляет свод и проверкуинформации о реализации региональных проектов, направляет отчёты
о реализации региональных проектов в проектный офис Правительства РоссийскойФедерации.
7.7.13. Еженедельно по четвергам руководительрегионального проекта, либо сотрудник финансовой службы органа государственнойвласти области направляет оперативную информацию об исполнении бюджетныхассигнований, предусмотренных на реализацию региональных проектов,
в отраслевой проектный офис, который в свою очередь направляет её
в региональный проектный офис.
7.8. Внесениеизменений в региональные проекты.
7.8.1. Региональныепроекты подлежат актуализации в случае изменения федеральных проектов, надостижение целей, показателей и результатов которых они направлены, и (или)приведения их в соответствие с параметрами бюджета Белгородской области ибюджетами внебюджетных фондов
на очередной финансовый год и на плановый период.
7.8.2. Паспортарегиональных проектов подлежат изменению после внесения изменений в паспортасоответствующих федеральных проектов
в течение 25 рабочих дней с момента утверждения изменений соответствующихфедеральных проектов и не позднее 25 рабочих дней после принятия законаБелгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год
и на плановый период.
7.8.3. Подготовказапроса на изменение паспорта регионального проекта осуществляется с учетомпредложений заинтересованных государственных органов области, иных органов иорганизаций.
7.8.4. Руководителирегиональных проектов обеспечивают согласование запросов на изменение паспортовсоответствующих региональных проектов
с заинтересованными государственными органами области, иными органами
и организациями (при необходимости), куратором регионального проекта, региональнымпроектным офисом.
7.8.5. Подготовка инаправление на утверждение запроса на изменение паспорта регионального проектаосуществляется в ГИИС «Электронный бюджет» в соответствии с методическимиуказаниями президиума Совета при Президенте Российской Федерации постратегическому развитию
и национальным проектам и (или) методическими рекомендациями проектного офисаПравительства Российской Федерации в сфере проектной деятельности.
Общий срок согласованиязапроса на изменение паспорта регионального проекта не может превышать 5рабочих дней.
7.8.6. Привозникновении разногласий с заинтересованными сторонами по согласованию с региональнымпроектным офисом руководитель проекта вправе представить изменение паспортарегионального проекта вместе
с дополнительными и обосновывающими материалами на совещании
по рассмотрению текущих вопросов при Губернаторе области.
7.8.7. По результатамрассмотрения запроса на изменение паспорта
на совещании по рассмотрению текущих вопросов при Губернаторе области можетбыть принято одно из следующих решений:
- решение об одобрениизапроса на изменение паспорта регионального проекта с последующим егоутверждением в ГИИС «Электронный бюджет»;
- решение онеобходимости доработки запроса на изменение паспорта регионального проекта;
- решение оботклонении запроса на изменение паспорта регионального проекта и онецелесообразности внесения соответствующих изменений
в паспорт регионального проекта.
7.8.8. В случаеодобрения запроса на изменение паспорта регионального проекта на совещании порассмотрению текущих вопросов при Губернаторе области, запрос на изменениеутверждается в ГИИС «Электронный бюджет»
в установленном порядке.
7.9. Завершениерегионального проекта.
7.9.1. Завершениерегионального проекта осуществляется:
- планово – по итогамдостижения целей и показателей, выполнения задач регионального проекта,федерального проекта;
- досрочно – припринятии соответствующего решения на совещании
по рассмотрению текущих вопросов при Губернаторе области.
7.9.2. При завершениирегионального проекта руководителем регионального проекта в срок, непревышающий 15 рабочих дней со дня наступления обстоятельств, указанных в подпункте7.9.1 настоящего пункта, если иной срок не установлен соответствующим решениемГубернатора Белгородской области, подготавливается итоговый отчет о реализации регионального проекта и обеспечивается егосогласование с заинтересованными государственными органами области,куратором регионального проекта, иными органами и организациями, региональнымпроектным офисом, а также получение заключения общественно-экспертного совета(в случае его образования).
7.9.3. Итоговый отчет,согласованный в порядке, установленном в подпункте 7.9.2 настоящего пункта,представляется на совещании по рассмотрению текущих вопросов при Губернатореобласти.
7.9.4. По результатам рассмотрения итоговогоотчёта на совещании
по рассмотрению текущих вопросов при Губернаторе области может быть принятоодно из следующих решений:
- решение об одобрении отчета по региональномупроекту
и его последующем утверждении в информационной системе проектной деятельности;
- решение о необходимости доработки отчета порегиональному проекту с указанием срока его доработки.
7.9.5. В случае одобрения итогового отчётарегионального проекта
на совещании по рассмотрению текущих вопросов при Губернаторе области итоговыйотчёт утверждается в ГИИС «Электронный бюджет»
в установленном порядке.».
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Белгородской области | Е.С. Савченко |