Закон Белгородской области от 17.06.2020 № 484
О МЕРАХ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН В СФЕРЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
ЗАКОН
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
17июня 2020 г. № 484
ОМЕРАХ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
ВСФЕРЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
Принят
Белгородской областной Думой
10 июня 2020 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящегозакона
1. Настоящий закон устанавливаетмеры поддержки отдельных категорийграждан, указанных в части 2 настоящей статьи, в виде предоставления ежемесячнойсубсидии на возмещение части затрат на уплату процентов за пользование жилищным(ипотечным) кредитом (займом) в размере 3 процентов годовых на остатокзадолженности по таким жилищным (ипотечным) кредитам (займам), полученным вкредитных или иных организациях, с учётом требований пункта 1 и 2 статьи 2настоящего закона (далее – субсидия).
2.Субсидии предоставляются гражданам, постояннопроживающим на территории Белгородской области, и соответствующим одному изследующих критериев:
1) оплата труда которых осуществляется за счёт средств бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации;
2) которые являются работниками организаций, учредителями(акционерами, участниками) которых являются:
а) Российская Федерация, Белгородская область,муниципальные образования Белгородской области, федеральные органыисполнительной власти, органы исполнительной власти Белгородской области,органы местного самоуправления Белгородской области;
б) организации, учредителями (акционерами, участниками)которых являются субъекты, указанные в подпункте «а» настоящего пункта;
в) организации, учредителями (акционерами, участниками)которых являются субъекты, указанные в подпункте «б» настоящего пункта.
Статья 2. Предоставление субсидии
1. Субсидияпредоставляется ежемесячно гражданам, указанным в статье 1 настоящего закона, втечение 5 лет с момента заключения договора по предоставлению жилищного (ипотечного)кредита (займа), в случае если такой договор заключён с кредитной или инойорганизацией в период с 17 апреля 2020 года по 1 ноября 2020 года(включительно) на сумму до 3 млн рублей (включительно) по ставке за пользованиежилищным (ипотечным) кредитом (займом) не выше 6,5 процентов годовых.
2. Субсидияпредоставляется на условиях и в порядке, установленных ПравительствомБелгородской области.
Статья3. Наделение органов местного самоуправления полномочиями по предоставлениюсубсидий
Наделить органыместного самоуправления муниципальных районов и городских округов полномочиямипо предоставлению субсидии на возмещение части процентов, начисленныхкредитными или иными организациями за пользование жилищным (ипотечным) кредитом(займом).
Статья4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществленииполномочий по предоставлению субсидий
1. Приосуществлении переданных полномочий органы местного самоуправления вправе:
1) получать ворганах государственной власти Белгородской области консультативную иметодическую помощь по вопросам осуществления переданных полномочий;
2) дополнительноиспользовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства дляосуществления переданных полномочий в случаях и порядке, предусмотренныхуставом муниципального образования.
2. Приосуществлении переданных полномочий органы местного самоуправления обязаны:
1) принимать ирассматривать заявления граждан, связанные с предоставлением субсидии,осуществлять личный приём граждан по вопросам, связанным с предоставлениемсубсидии;
2) порезультатам рассмотрения представленных заявлений граждан, связанных спредоставлением субсидии, принимать решения о её предоставлении или об отказе впредоставлении;
3) формироватьличные дела граждан, обладающих правом на предоставление субсидии, в том числепутём формирования баз данных;
4) приниматьмеры по устранению нарушений порядка предоставления субсидий;
5) использоватьфинансовые средства, предоставленные для осуществления переданных полномочий,строго по целевому назначению;
6) представлятьв органы исполнительной власти Белгородской области, осуществляющие контроль заисполнением переданных полномочий, отчёты о ходе осуществления переданныхполномочий, об использовании финансовых средств, полученных на эти цели;
7) в случаеизъятия переданных полномочий возвратить неиспользованные финансовые средства.
Статья5. Права и обязанности органов государственной власти Белгородской области приосуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий
1. Органы исполнительнойвласти Белгородской области при осуществлении органами местного самоуправленияпереданных полномочий вправе:
1) запрашивать иполучать в установленном порядке от органов местного самоуправления документы ииную необходимую информацию, связанную с осуществлением ими переданныхполномочий;
2) издавать впределах своей компетенции обязательные для исполнения органами местногосамоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления имипереданных полномочий.
2. Органыисполнительной власти Белгородской области при осуществлении органами местногосамоуправления переданных полномочий обязаны:
1) направлятьинформацию (документы), разъяснять и оказывать методическую помощь по вопросамосуществления переданных полномочий;
2) передаватьорганам местного самоуправления финансовые средства, необходимые дляосуществления переданных полномочий;
3) осуществлятьконтроль за использованием органами местного самоуправления финансовых средств,предоставленных для осуществления переданных полномочий;
4) предоставлятьорганам местного самоуправления нормативную и инструктивную документацию.
Статья6. Финансирование расходов, связанных с осуществлением органами местногосамоуправления переданных полномочий
1.Финансирование расходов, связанных с осуществлением органами местногосамоуправления переданных полномочий, осуществляется за счёт предоставляемыхместным бюджетам субвенций из областного бюджета.
Общий объёмсубвенций определяется исходя из количества граждан, имеющих право на получениесубсидии, и остатка задолженности у них по жилищным (ипотечным) кредитам(займам), полученным в кредитных или иных организациях.
2. Субвенции,указанные в части 1 настоящей статьи, распределяются между всеми муниципальнымирайонами и городскими округами в соответствии с методикой распределениясубвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городскихокругов на осуществление полномочий по предоставлению субсидии (приложение кнастоящему закону) и утверждаются законом Белгородской области об областном бюджетена очередной финансовый год и на плановый период по каждому муниципальномуобразованию.
3. Средства наосуществление органами местного самоуправления переданных полномочий имеютцелевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.
Статья 7. Материальные средства дляосуществления органами местного самоуправления переданных полномочий
Перечень подлежащих передаче виспользование и (или) управление либо в муниципальную собственностьматериальных средств, необходимых для осуществления органами местногосамоуправления переданных полномочий, определяется Правительством Белгородскойобласти.
Статья8. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданныхполномочий
1.Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных им всоответствии с настоящим законом полномочий, а также за использованием органамиместного самоуправления предоставленных на указанные цели финансовых средствосуществляется органом исполнительной власти Белгородской области,осуществляющим функции проведения единой государственной политики в сферестроительства, градостроительства и архитектуры, транспорта и дорожногокомплекса.
2. Органисполнительной власти Белгородской области, указанный в части 1 настоящейстатьи, в пределах своих полномочий по осуществлению контроля за исполнениеморганами местного самоуправления переданных им в соответствии с настоящимзаконом полномочий вправе:
1) проводитьпроверки работы органов местного самоуправления в части осуществления имипереданных полномочий;
2) запрашивать иполучать от органов местного самоуправления, осуществляющих переданныеполномочия, необходимые документы, связанные с их осуществлением;
3) выявлятьнарушения установленного порядка осуществления переданных полномочий, а такжеиспользования предоставленных на эти цели финансовых средств из областногобюджета;
4) даватьписьменные предписания об устранении нарушений, выявленных по результатампроверки работы органов местного самоуправления в части осуществленияпереданных полномочий;
5) отменять илиприостанавливать действие муниципальных правовых актов, регулирующихосуществление органами местного самоуправления переданных полномочий;
6) выступать всудах в случаях обжалования органами местного самоуправления данных имписьменных предписаний по устранению выявленных нарушений при осуществлениипереданных полномочий;
7) вносить вПравительство Белгородской области представления об изъятии переданныхполномочий.
Статья9. Отчётность органов местного самоуправления об осуществлении переданныхполномочий
1.Органы местного самоуправления в порядке, установленном ПравительствомБелгородской области, представляют в орган исполнительной власти Белгородскойобласти, осуществляющий функции проведения единой государственной политики всфере строительства, градостроительства и архитектуры, транспорта и дорожногокомплекса, ежеквартальные и годовые отчёты о ходе осуществления переданных полномочий,а в орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функцииуправления финансами, - ежемесячные, ежеквартальные и годовые отчёты обиспользовании финансовых средств, полученных на эти цели.
2. Приустановлении порядка предоставления отчётов, указанных в части 1 настоящейстатьи, Правительство Белгородской области вправе определять дополнительные отчётныеданные, подлежащие предоставлению в орган исполнительной власти Белгородскойобласти, осуществляющий контроль за исполнением органами местногосамоуправления переданных полномочий.
Статья10. Условия и порядок прекращения осуществления органами местногосамоуправления переданных полномочий
1. В случаененадлежащего осуществления органами местного самоуправления переданных полномочийПравительство Белгородской области по представлению органов исполнительнойвласти Белгородской области, осуществляющих контроль за исполнением органамиместного самоуправления переданных полномочий, вправе изъять эти полномочия.
2. Изъятиепереданных полномочий у органов местного самоуправления влечёт возврат вобластной бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и законами Белгородской области, неиспользованных финансовых средств,выделенных органам местного самоуправления на осуществление указанныхполномочий.
3. В случаеизъятия переданных полномочий у органов местного самоуправления соответствующиеполномочия осуществляются органами исполнительной власти Белгородской области,уполномоченными Правительством Белгородской области.
Статья11. Информационное обеспечение субсидии
Информация опредоставлении в соответствии с настоящим законом субсидии размещается в Единойгосударственной информационной системе социального обеспечения.
Размещение(получение) указанной информации в Единой государственной информационнойсистеме социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральнымзаконом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ
«О государственной социальной помощи».
Статья12. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий законвступает в силу одновременно со вступлением в силу закона Белгородской областио внесении изменений в закон Белгородской области от 13 декабря 2019 года №431 «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»,предусматривающего распределение субвенций муниципальным районам и городскимокругам на осуществление переданных в соответствии с настоящим закономполномочий.
Губернатор
Белгородской области Е.С. Савченко
г. Белгород
«____»____________ 2020 года
№_________
Приложение
кзакону Белгородской области
«О мерах поддержки отдельных категорий граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования»
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯСУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХОКРУГОВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ
ПОПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИИ
1. Даннаяметодика применяется для расчёта субвенций бюджетам муниципальных районов игородских округов из областного бюджета в целях финансирования расходов напредоставление субсидии.
2. Величинасубвенции из областного бюджета бюджету i-го муниципального района (городскогоокруга) на предоставление субсидий рассчитывается по формуле:
где:
Si – величинасубвенции из областного бюджета бюджету i-го муниципального района (городскогоокруга);
ОЗ ij – сумма остатковзадолженности по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), полученным в кредитныхи иных организациях, в планируемом году у каждого гражданина, имеющего право наполучение субсидии;
m – количествомесяцев, принимаемых для расчёта;
n – количествограждан, имеющих право на получение субсидии, в i -оммуниципальном районе (городском округе);
Дi – сумма оплаты услуги по зачислению сумм субсидиикредитными или иными организациями в i-м муниципальном районе (городскомокруге).