ГУБЕРНАТОР БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая2020 г. №60
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 3 МАЯ 2006 ГОДА № 66
В соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 27 марта 2019 года № 322 «Об общих требованияхк нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам,устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числепредоставляемых на конкурсной основе» п о с т а н о в л я ю:
1. Внести в постановление Губернатора Белгородской областиот 3 мая2006 года № 66 «О грантах Губернатора Белгородской области,направленных на развитие сельской культуры» следующие изменения:
- признать утратившим силу Положение о присуждениигрантов Губернатора Белгородской области, направленных на развитие сельскойкультуры, утвержденное в пункте 1 постановления;
- пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить Порядок предоставления грантовГубернатора Белгородской области, направленных на развитие сельской культуры, в формесубсидий из областного бюджета (приложение № 1).»;
- утвердить в пункте 1 названного постановления Порядокпредоставления грантов Губернатора Белгородской области, направленных наразвитие сельской культуры, в форме субсидий из областного бюджета (приложение№ 1);
- дополнить постановление пунктом 2 следующегосодержания:
«2. Утвердить Порядок проведения конкурсного отбора для предоставлениягрантов Губернатора Белгородской области, направленных на развитие сельскойкультуры, в форме субсидий из областного бюджета (приложение № 2).»;
- утвердить в пункте 2 названного постановленияПорядок проведения конкурсного отбора для предоставления грантов ГубернатораБелгородской области, направленных на развитие сельской культуры, в форме субсидийиз областного бюджета (приложение № 2);
- дополнить постановление пунктом 3 следующегосодержания:
«3. Утвердить состав экспертно-консультативного Совета по присуждению грантовГубернатора Белгородской области, направленных на развитие сельской культуры, вформе субсидий из областного бюджета (приложение № 3).»;
- пункты 2 – 3 считать пунктами 4 – 5 соответственно;
- дополнить постановление пунктом 5 следующегосодержания:
«5. Определить управление культуры Белгородскойобласти (Курганский К.С.) уполномоченным органом по предоставлению субсидий дляпредоставления грантов Губернатора Белгородской области, направленных наразвитие сельской культуры.»;
- пункт 5 постановления считать пунктом 6;
- в состав экспертно-консультативного Совета поприсуждению грантов Губернатора Белгородской области, направленных на развитиесельской культуры, в форме субсидий из областного бюджета (далее – составСовета), утвержденный в пункте 3 названного постановления:
- внести изменения в наименование должностей:
Глущенко Оксаны Васильевны
| - заместитель начальника управления – начальник отдела развития искусства, культурно-досуговой деятельности и взаимодействия с органами местного самоуправления управления культуры области
|
Горбатовской Светланы Михайловны | - заместитель начальника управления – начальник отдела развития музейного и библиотечного дела управления культуры области.
|
2. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.
Губернатор Белгородской области |
Е.С. Савченко |
|
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Белгородской области от __ ______________ 2020 г. № _____
|
Порядок
предоставления грантовГубернатора Белгородской области, направленных на развитие сельской культуры ,
в форме субсидий из областногобюджета
1 . Порядок предоставления грантов ГубернатораБелгородской области, направленных на развитие сельской культуры, в формесубсидий из областного бюджета (далее –Порядок) разработан всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта2019 года № 322 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам имуниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов вформе субсидий, в том числе предоставляемых на конкурснойоснове», постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013года № 526-пп «Об утверждении государственной программы Белгородскойобласти «Развитие культуры и искусства Белгородской области» .
2 . Порядок определяет цели, условия и процедурупредоставления грантов Губернатора Белгородской области, направленных наразвитие сельской культуры, в форме субсидий из областного бюджета (далее– г ранты).
3 . Грантом,согласно Порядку, являются денежные средства, выделяемые в пределахассигнований, утвержденных по отрасли «Культура», на финансированиеобщественно значимых проектов – победителей ежегодного областного конкурса поотбору проектов на присуждение грантов Губернатора Белгородской области,направленных на развитие сельской культуры (далее – конкурс).
Грантыпредоставляются на финансовое обеспечение затрат в связи с выполнениемработ, оказанием услуг с последующим подтверждением использования грантов всоответствии с условиями и (или) целями их предоставления.
4. Для поддержки победителейконкурса предусмотрено 7 грантов в размере 250 тысяч рублей каждый.
5 . Целями предоставления г рантов являются:
- стимулирование развитиякультурной среды на территории муниципальных образований области;
- развитиепрофессионального и творческого потенциала коллективов сельских учрежденийкультуры;
- создание в сельскихучреждениях культуры необходимых условий для удовлетворения разнообразныхкультурных, информационных и иных потребностей сельских жителей и оказаниякультурных услуг населению;
- сохранение и развитиекультурных особенностей жизни и быта населения сельской местности Белгородскойобласти;
- приобщение сельскихжителей к российским и мировым культурным ценностям.
6 . Органом исполнительной власти Белгородской области, до которого всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателябюджетных средств доводятся в установленном порядке лимиты бюджетныхобязательств на предоставление г рантов, является управление культурыБелгородской области.
7 . Предоставление грантов осуществляется по результатамконкурса за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных у правлению культуры Белгородской области .
8. Грант предоставляетсяпобедителю – бюджету муниципального района (городского округа) – в формесубсидии после принятия соответствующих изменений в закон Белгородской областиоб областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
9. Условиями предоставленияи расходования субсидии муниципальными образованиями являются:
- наличие в бюджетемуниципального района (городского округа) бюджетных ассигнований на исполнениесоответствующего расходного обязательства муниципального района (городскогоокруга), в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в размере,определенном Порядком определения и установления предельного уровнясофинансирования из областного бюджета объема расходного обязательствамуниципального образования Белгородской области, утвержденного постановлениемПравительства Белгородской области от 18 декабря 2017 года № 489-пп;
- наличие муниципальныхпрограмм, предусматривающих расходные обязательства муниципального района(городского округа), связанные с реализацией мероприятий, на финансированиекоторых предоставляется субсидия.
10. Субсидия предоставляетсябюджету муниципального района (городского округа) Белгородской области всоответствии с соглашением о предоставлении гранта в полном объеме.
В соглашениипредусматривается обязательство получателягранта по достижению целевыхпоказателей предоставления гранта, согласие получателягранта на осуществление у правлением культуры Белгородской области и органами государственного финансового контроляБелгородской области проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления гранта, устанавливаются сроки и форма представления получателем гранта отчетности об использовании гранта и достижениицелевых показателей предоставления гранта (далее – отчетность). Срокипредставления отчетности, установленные в соглашении, не могут быть позднее , чем 1декабря года предоставления гранта .
1 1 .Целевые показатели предоставления гранта (далее – показатель):
1) П1 – количествожителей, принявших участие в мероприятиях, проведенных в рамках реализациипроекта на территории Белгородской области;
2) П2 – количествоинформационных материалов о проекте в средствах массовой информации , сети Интернет .
Значение показателяП1 – не менее 100.
Значение показателяП2 – не менее 7 .
12. В течение 15(пятнадцати) рабочих дней после заключения соглашения о предоставлении грантауправление культуры Белгородской области формирует и передает в департаментфинансов и бюджетной политики Белгородской области заявку на оплату расходов набумажном носителе и в электронной форме для перечисления субсидии на лицевойсчет для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств.
13. Департамент финансов ибюджетной политики Белгородской области на основании полученной заявки втечение 5 (пяти) рабочих дней доводит предельный объем финансирования расходовна лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств, открытый управлениюкультуры Белгородской области в Управлении Федерального казначейства поБелгородской области.
14. Управление культурыБелгородской области в течение 3 (трех) рабочих дней представляет в УправлениеФедерального казначейства по Белгородской области расходное расписание наперечисление субсидии на лицевой счет для учета операций по переданнымполномочиям получателя бюджетных средств в объеме общей суммы финансирования.
15. Управление Федеральногоказначейства по Белгородской области при получении заявки на кассовый расходосуществляет полномочия управления культуры Белгородской области как получателябюджетных средств по перечислению из бюджета Белгородской области в местныебюджеты субсидии.
16. Грантополучательможет использовать субсидию исключительно на цели, связанные с реализациейпроекта.
17. Грантополучатель невправе произвольно изменить назначение расходов, предусмотренных сметойпроекта.
18. Не использованный в текущем году остаток грантаподлежит возврату в областной бюджет до 25 декабря года предоставления гранта.
19. При возникновенииобстоятельств, препятствующих реализации проекта, грантополучатель обязанвозвратить в областной бюджет все средства, полученные на реализацию проекта.
20. Нецелевое использование средств гранта влечетприменение мер ответственности, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации.
21 . Управление культурыБелгородской области и органыгосударственного финансового контроля Белгородской области проводят проверкусоблюдения целей, условий и порядка предоставления грантов. При выявлении у правлением культуры Белгородской области или органами государственного финансовогоконтроля Белгородской области нарушения целей, условий и порядка предоставлениягрантов, а также в случае недостижения показателей, установленных соглашением,гранты подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 (десяти) календарныхдней со дня получения соответствующего требования.
В случае нарушенияцелей, условий и порядка предоставления гранта, а также недостиженияпоказателей, установленных соглашением, средства гранта подлежат возврату вполном объеме.
При невозвратегранта в срок, указанный в первом абзаце настоящего пункта, управление культуры Белгородской области принимает меры по взысканию подлежащихвозврату в областной бюджет средств гранта в судебном порядке.
Заместитель начальника департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области – начальник управления культуры Белгородской области |
К.С. Курганский |
| Приложение № 2
УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Белгородской области от __ ______________ 2020 г. № _____ |
Порядок
проведения конкурсного отборадля предоставления грантов
Губернатора Белгородскойобласти, направленных на развитие
сельской культуры, в формесубсидий из областного бюджета
1. Для проведения конкурса по отбору проектов для предоставлениягрантов Губернатора Белгородской области, направленных на развитие сельскойкультуры, в форме субсидий из областного бюджета (далее – конкурс) у правление культуры Белгородской области :
- организует работу экспертно-консультативного Совета по присуждению грантов ГубернатораБелгородской области, направленных на развитие сельской культуры, в формесубсидий из областного бюджета (далее – Совет);
- публикует извещение о проведении конкурса наофициальном сайте у правления культуры Белгородской области всети Интернет (belkult.ru) с указанием даты начала и окончания конкурса,места приема заявок , контактных телефонов для получения устныхконсультаций по вопросу подготовки зая вок;
- обеспечивает прием заяв ок;
- обеспечивает сохранность поданных документов на участие вконкурсе ;
- публикует информацию орезультатах конкурса на официальном сайте управления культуры области в сетиИнтернет (belkult.ru) с указанием информации о проектах, участвующих вконкурсе, рейтинге и победителях.
2. Конкурс проводитсяежегодно. Сроки представления заявок – с 1 сентября по 1 ноября каждогогода.
3. Соискателями грантов –участниками конкурса являются органы местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов области.
4. Каждый участник конкурсаможет подать только одну заявку.
5. Рассмотрение заявокосуществляется Советом на конкурсной основе.
6. Для получения гранта участники конкурса представляют в у правление культуры Белгородской области :
1) заявкуна участие в конкурсе согласно приложению к Порядку проведения конкурсного отбора для предоставления грантов ГубернатораБелгородской области, направленных на развитие сельской культуры, в формесубсидий из областного бюджета (далее – Порядок) ;
2) описание проекта по следующей структуре:
- название проекта ;
- обоснование значимости проекта (проблемная ситуация) ;
- цели изадачи проекта ;
- ожидаемые результаты ;
- содержание проекта (основные этапы и план-график работ) ;
- основные целевые группы, на которые направлен проект ;
- исполнители и их роли в проекте ;
- запрашиваемый объём финансирования проекта по гранту (смета) ;
- дополнительные источники финансирования проекта (при наличии).
Участник конкурса вправе включить в качестве приложения кзаявлению дополнительные документы и аудиовизуальные материалы, имеющиеотношение к содержанию направляемых на конкурс проектов.
7. Требования к оформлениюзаявок и их подаче на конкурс:
- объем заявки – не более 10печатных страниц формата А4, межстрочный интервал – 1,5;
- заявки на участие вконкурсе представляются в трех экземплярах на бумажном носителе, должныбыть подписаны руководителем органа местного самоуправления муниципальногорайона, городского округа и заверены печатью .
К участию в конкурсе недопускаются заявки:
- на завершенные проекты;
- на коммерческие проекты;
- на проекты, связанные состроительством зданий и их реставрацией;
- на плановые работыучреждений;
- на издание художественнойлитературы, периодики, учебников и учебных пособий;
- переданные по факсу или поэлектронной почте;
- поступившие в управлениекультуры Белгородской области после окончания срока приема заявлений (в том числе посредством почтовойсвязи).
8. Заяв ки участников конкурсаоцениваются Советом по следующим критериям:
- соответствие проекта целям и задачам конкурса;
- актуальность и социальная значимость проекта;
- соответствие мероприятий проекта его целям и задачам, оптимальность механизмовего реализации;
- эффективностьи результативность проекта в соответствии с приведенными заявителемколичественными и качественными индикаторами;
- уровень детализации плана-графика работ проекта и планирование постпроектнойдеятельности;
- финансово-экономическое обоснование проекта,реалистичность и обоснованность представленного бюджета проекта (в том числеобоснованность затрат с точки зрения объема деятельности и предполагаемыхрезультатов проекта).
По каждому критерию члены Совет а присваивают проекту от 0 до 5 баллов.
9. Совет рассматривает заявки участников конкурса и не позднее 30 декабря каждого года подводит итоги конкурса.
Совет распределяет гранты между участниками конкурса всоответствии с рейтингом проектов , начиная с проекта, получившего наибольшееколичество баллов.
Решение Совет а принимается большинством голосов членов Совета и оформляетсяпротоколом заседания Совета .
10. Присуждение грантовпроизводится распоряжением Губернатора Белгородской области.
Заместитель начальника департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области – начальник управления культуры Белгородской области |
К.С. Курганский |
| Приложение к Порядку проведения конкурсного отбора для предоставления грантов Губернатора Белгородской области, направленных на развитие сельской культуры, в форме субсидий из областного бюджета |
ЗАЯВКА
на участие в конкурсном отборе для предоставлениягрантов Губернатора Белгородской области, направленных на развитие сельскойкультуры, в форме субсидий из областного бюджета
1 . Название проекта ________________________________________________
2 . Руководитель проекта – глава администрации муниципального района,
городскогоокруга ___________________________________________
Ф.И.О. (полностью)
3.Почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона администрации муниципальногорайона, городского округа ____________________________
4.Наименование организации, в которой выполняется проект_____________________________________________________________
5. Руководитель организации, в которой выполняется проект ___________________________________________________________________________
Ф.И.О. (полностью)
6 . Почтовый адрес , адрес электронной почты , номертелефона организации, в которой выполняется проект ________________________________________
7 . Запрашиваемыйобъем финансирования ______________________________
8 . Датаподачи заявки ___________________________________ ____________
П одпис ь руководителя проекта
__________________ /__________________/
подпись, м.п. расшифровка