Распоряжение Правительства Белгородской области от 10.02.2014 № 53-рп
Об утверждении положения о порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям
ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 февраля 2014 года N 53-рп
Утратил силу - Распоряжение Правительства Белгородскойобласти от30.03.2020 г. № 144-рп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМНЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
(в редакциираспоряжения Правительства Белгородской области от 02.11.2015 N 556-рп)
В соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 12января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях",Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года N 713"О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческиморганизациям", в целях государственной поддержки некоммерческихорганизаций Белгородской области, наиболее полного и эффективного использованиявозможностей социально ориентированных некоммерческих организаций в решениизадач социально-экономического, культурного развития региона за счетнаращивания потенциала некоммерческих организаций Белгородской области:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставлениясубсидий социально ориентированным некоммерческим организациям.
2. Определить уполномоченным органом по проведению конкурсасоциально ориентированных некоммерческих организаций на право получениясубсидий в рамках проводимых Министерством экономического развития РоссийскойФедерации конкурсных отборов субъектов Российской Федерации для предоставлениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации нареализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческихорганизаций департамент экономического развития области (далее - уполномоченныйорган по проведению конкурса).
3. Департаменту экономического развития Белгородской области(Абрамов О.В.) совместно с департаментами внутренней и кадровой политики(Сергачев В.А.), здравоохранения и социальной защиты населения (Батанова Е.П.)Белгородской области внести предложения по объемам ассигнований,предоставляемых уполномоченному органу по проведению конкурса на реализациюмероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций,и внесению изменений в государственные программы Белгородской области и законБелгородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и наплановый период.
(в ред. распоряжения Правительства Белгородской области от 02.11.2015 N 556-рп)
4. Определить департамент внутренней и кадровой политикиБелгородской области уполномоченным органом по ведению реестра социальноориентированных некоммерческих организаций области - получателейгосударственной поддержки.
5. Определить органами, ответственными за оказание поддержкисоциально ориентированным некоммерческим организациям, органы исполнительнойвласти и государственные органы Белгородской области, ответственные всоответствии с Уставом Белгородской области за проведение государственнойполитики, осуществление управления и функциональное регулирование вустановленной сфере деятельности.
6. Контроль за исполнением распоряжения возложить надепартамент экономического развития Белгородской области (Абрамов О.В.).
Губернатор
Белгородскойобласти Е.САВЧЕНКО
Утверждено
распоряжением ПравительстваБелгородской области от 10 февраля 2014 года N 53-рп
ПОЛОЖЕНИЕ ОПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМОРГАНИЗАЦИЯМ
(в редакциираспоряжения Правительства Белгородской области от 02.11.2015 N 556-рп)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок определенияобъема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями(далее - субсидии), в соответствии с пунктом 5 статьи 31.1 Федерального законаот 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" ипунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.1. Источниками формирования субсидий, предоставляемыхсоциально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии снастоящим Положением, являются средства областного бюджета, а также средствафедерального бюджета, получаемые Белгородской областью в рамках заключаемых порезультатам конкурсного отбора соглашений между Министерством экономическогоразвития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России) иПравительством Белгородской области о предоставлении субсидии из федеральногобюджета бюджету Белгородской области на реализацию программ поддержки социальноориентированных некоммерческих организаций.
1.2. Средства областного бюджета предоставляютсяуполномоченному органу по проведению конкурса в пределах ассигнований,предусмотренных законом Белгородской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период на реализацию мероприятийгосударственных программ Белгородской области по участию в проводимомМинэкономразвития России конкурсном отборе субъектов Российской Федерации дляпредоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на реализацию программ поддержки социально ориентированныхнекоммерческих организаций, проведение конкурса социально ориентированныхнекоммерческих организаций на право получения субсидий.
Средства федерального бюджета предоставляютсяуполномоченному органу по проведению конкурса в объемах и на условиях,предусмотренных соглашениями, заключаемыми Правительством Белгородской областис Минэкономразвития России, нормативными правовыми актами области.
2. Субсидии предоставляются на реализацию программ(проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций в рамкахосуществления их уставной деятельности, соответствующей положениям статьи 31.1Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях" (далее - Федеральный закон "О некоммерческихорганизациях").
В целях реализации настоящего Положения под программой(проектом) социально ориентированной некоммерческой организации понимаетсякомплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задачпо одному или нескольким из следующих приоритетных направлений:
а) профилактика социального сиротства, поддержка материнстваи детства;
б) повышение качества жизни людей пожилого возраста;
в) социальная адаптация инвалидов и их семей;
г) развитие дополнительного образования, научно-техническогои художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи всфере краеведения и экологии;
д) развитие межнационального сотрудничества;
е) профилактика немедицинского потребления наркотическихсредств и психотропных веществ;
(в ред. распоряжения Правительства Белгородской области от02.11.2015 N 556-рп)
е) сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия и их территорий;
ж) формирование в обществе нетерпимости к коррупционномуповедению;
з) иные направления, мероприятия по которым осуществляются всоответствии с государственными программами Белгородской области.
3. Субсидии предоставляются по итогам конкурса социальноориентированных некоммерческих организаций на право получения в текущемфинансовом году субсидий (далее - конкурс), проводимого в порядке,предусмотренном настоящим Положением.
4. По результатам проведенного конкурса в соответствии сраспоряжением Правительства области об утверждении его результатовуполномоченный орган по проведению конкурса заключает двухстороннее соглашениес некоммерческой организацией о предоставлении субсидий на государственнуюподдержку социально ориентированных некоммерческих организаций и условияхпредоставления субсидий из средств областного и (или) федерального бюджетов(далее - соглашение). Форма соглашения утверждается распоряжением Правительстваобласти о проведении конкурсного отбора социально ориентированныхнекоммерческих организаций на право получения субсидий.
5. В течение 3 рабочих дней после подписания соглашенийуполномоченный орган по проведению конкурса представляет в департамент финансови бюджетной политики области бюджетную заявку на перечисление средств социальноориентированным некоммерческим организациям, победившим в конкурсном отборе.
Департамент финансов и бюджетной политики области в течение3 рабочих дней со дня получения заявки доводит предельные объемы финансированияфедеральных средств уполномоченному органу по проведению конкурса в пределахобъемов субсидий, утвержденных на эти цели законом Белгородской области обобластном бюджете на соответствующий год.
Уполномоченный орган по проведению конкурса осуществляетперечисление денежных средств с лицевого счета, открытого в УправленииФедерального казначейства по Белгородской области, на счета социальноориентированных некоммерческих организаций в течение 3 рабочих дней с датыпоступления средств на лицевой счет уполномоченного органа по проведениюконкурса.
Уполномоченный орган по проведению конкурса предоставляет вМинистерство экономического развития Российской Федерации отчетность обисполнении условий предоставления и расходования субсидии на реализациюпрограмм поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций поформе и в сроки, утвержденные Министерством экономического развития РоссийскойФедерации.
Субсидия из федерального и областного бюджета, выделенная впределах ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральномбюджете на текущий финансовый год и плановый период и законом Белгородскойобласти об областном бюджете на соответствующий год, подлежит обязательномуперечислению на счета социально ориентированных некоммерческих организаций -победителей конкурса не позднее 21 декабря года, в котором проводилсяконкурсный отбор.
(п. 5 в ред. распоряжения Правительства Белгородской областиот 02.11.2015 N 556-рп)
6. Социально ориентированные некоммерческие организации -получатели субсидий ежемесячно в соответствии со сроками, установленными всоглашениях, представляют в уполномоченный орган по проведению конкурса отчет орасходах, источником финансового обеспечения которых являются полученныесубсидии, а также о достижении значений показателей результативностипредоставления субсидий.
II. Организацияпроведения конкурса
7. Уполномоченный орган по проведению конкурса:
1) обеспечивает работу конкурсной комиссии;
2) на основании распоряжения Правительства области опроведении конкурса социально ориентированных некоммерческих организаций направо получения субсидий объявляет конкурс;
3) совместно с департаментом внутренней и кадровой политикиобласти организует распространение информации о проведении конкурса, в томчисле через средства массовой информации и сеть Интернет;
4) в течение срока приема заявок на участие в конкурсеорганизует консультирование социально ориентированных некоммерческихорганизаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;
5) организует прием, регистрацию и проверку заявки научастие в конкурсе на предмет полноты представленных документов в соответствиис требованиями, установленными в пунктах 28, 30 настоящего Положения;
6) обеспечивает сохранность поданных заявок на участие вконкурсе;
7) на основании протокола заседания конкурсной комиссииобеспечивает подготовку проекта распоряжения Правительства области обутверждении результатов конкурса;
8) заключает с социально ориентированными некоммерческимиорганизациями - победителями конкурса соглашения о предоставлении субсидий нагосударственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций;
9) в соответствии с заключенными соглашениями вовзаимодействии с органами исполнительной власти и государственными органамиБелгородской области, ответственными за оказание поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям, осуществляет контроль за целевымиспользованием предоставленных субсидий и организует проведение оценкирезультативности и эффективности использования предоставленных субсидий.
8. Конкурсная комиссия:
1) рассматривает заявки на участие в конкурсе на предметсоответствия критериям, установленным настоящим Положением;
2) утверждает списки социально ориентированных некоммерческихорганизаций, не допущенных к участию в конкурсе;
3) определяет победителей конкурса и размеры предоставляемыхим субсидий.
В процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсеконкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания представителей участниковконкурса и запрашивать у них информацию в рамках представленных программ(проектов), необходимую для оценки заявок по критериям, установленным настоящимПоложением.
При возникновении в процессе рассмотрения заявок на участиев конкурсе вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки,техники, искусства, ремесла, конкурсная комиссия вправе приглашать на своизаседания специалистов для разъяснения таких вопросов.
III. Конкурснаякомиссия
9. Состав конкурсной комиссии формируется для проведениякаждого конкурса уполномоченным органом по проведению конкурса и утверждаетсяраспоряжением Правительства области о проведении конкурса социальноориентированных некоммерческих организаций на право получения субсидий. Всостав конкурсной комиссии включаются представители органов государственнойвласти Белгородской области, Общественной палаты Белгородской области,коммерческих организаций, осуществляющих благотворительную деятельность,некоммерческих организаций, средств массовой информации.
Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным исоставлять не менее 9 человек.
Число членов конкурсной комиссии, замещающих государственныедолжности Белгородской области и должности государственной гражданской службыБелгородской области, муниципальные должности, должности муниципальной службы,работающих в государственных и муниципальных учреждениях, должно быть менееполовины состава конкурсной комиссии.
10. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, еслина нем присутствует большинство от общего числа членов конкурсной комиссии.
Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосовчленов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии.
Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Членконкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.
При равенстве голосов принимается решение, за котороепроголосовал председатель конкурсной комиссии или другой член конкурснойкомиссии, председательствовавший на заседании конкурсной комиссии по поручениюпредседателя конкурсной комиссии.
Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, которыйподписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании конкурснойкомиссии. В протоколе заседания конкурсной комиссии указывается особое мнение членовконкурсной комиссии (при его наличии).
11. Член конкурсной комиссии вправе знакомиться с заявкамина участие в конкурсе.
Член конкурсной комиссии не вправе самостоятельно вступать вличные контакты с участниками конкурса.
Член конкурсной комиссии обязан соблюдать права авторовзаявок на участие в конкурсе, на результаты их интеллектуальной деятельности,являющиеся объектами авторских прав, в соответствии с общепризнаннымипринципами и нормами международного права, международными договорами РоссийскойФедерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
Член конкурсной комиссии вправе в любое время выйти изсостава конкурсной комиссии, подав соответствующее заявление в письменной формепредседателю конкурсной комиссии или в уполномоченный орган по проведениюконкурса.
12. В случае если член конкурсной комиссии лично прямо иликосвенно заинтересован в итогах конкурса, он обязан проинформировать об этомконкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Для целей реализации настоящего Положения под личнойзаинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность полученияим доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме,доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии,его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми членконкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.
К обстоятельствам, способным повлиять на участие членаконкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, относятся:
участие (в том числе в течение последних 12 месяцев) членаконкурсной комиссии или его близких родственников в деятельности организации,являющейся участником конкурса, в качестве учредителя, члена коллегиальногооргана, единоличного исполнительного органа или работника;
участие (в том числе в течение последних 12 месяцев) членаконкурсной комиссии или его близких родственников в деятельности организации,являющейся учредителем, участником, членом организации, являющейся участникомконкурса, в качестве учредителя или единоличного исполнительного органа;
наличие (в том числе в течение последних 5 лет) у членаконкурсной комиссии или его близких родственников договорных отношений сорганизацией, являющейся участником конкурса;
получение (в том числе в течение последних 5 лет) членомконкурсной комиссии или его близкими родственниками денежных средств, иногоимущества, материальной выгоды (в том числе в виде безвозмездно полученныхработ, услуг) от организации, являющейся участником конкурса;
наличие (в том числе в течение последних 5 лет) у членаконкурсной комиссии или его близких родственников судебных споров сорганизацией, являющейся участником конкурса, ее учредителем или руководителем;
участие (в том числе в течение последних 12 месяцев) членаконкурсной комиссии в работе организации, являющейся участником конкурса, вкачестве добровольца;
оказание членом конкурсной комиссии содействия организации,являющейся участником конкурса, в подготовке заявки на участие в конкурсе (заисключением случаев консультирования на безвозмездной основе путем ответов навопросы по подготовке заявки);
иные обстоятельства, предусмотренные законодательством, прикоторых возникает или может возникнуть противоречие между личнойзаинтересованностью члена конкурсной комиссии и функциями конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия, если ей стало известно о наличииобстоятельств, способных повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работеконкурсной комиссии, обязана рассмотреть их и принять решение о приостановленииучастия члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии. Решениеконкурсной комиссии оформляется в течение 3 рабочих дней со дня получениясоответствующей информации протоколом заседания конкурсной комиссии инаправляется в течение 2 рабочих дней в уполномоченный орган для внесенияизменений в состав конкурсной комиссии.
Изменения в состав конкурсной комиссии вносятсяуполномоченным органом по проведению конкурса в течение 5 рабочих дней послеполучения протокола конкурсной комиссии и утверждаются распоряжениемПравительства области о внесении изменений в распоряжение ПравительстваБелгородской области о проведении конкурса социально ориентированныхнекоммерческих организаций на право получения субсидий.
IV. Участникиконкурса
13. Участниками конкурса являются некоммерческиеорганизации, созданные в предусмотренных Федеральным законом "Онекоммерческих организациях" формах и осуществляющие на территорииБелгородской области в соответствии с учредительными документами деятельность,направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества, атакже виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона"О некоммерческих организациях".
Участниками конкурса не могут быть:
физические лица;
коммерческие организации;
государственные корпорации;
государственные компании;
политические партии;
государственные учреждения;
муниципальные учреждения;
общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;
некоммерческие организации, представители которых являютсячленами конкурсной комиссии;
социально ориентированные некоммерческие организации:
1) находящиеся в процессе ликвидации и (или) в отношениикоторых вынесено решение арбитражного суда о признании такой организациинесостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства, а также вотношении которых принято в установленном законом порядке решение оприостановлении деятельности;
2) осуществляющие свою деятельность менее одного года доподачи заявки на участие в конкурсе;
3) учредителями (одним из учредителей) которых являютсяполитические партии, в уставе которых упоминаются наименования политическихпартий, или которые осуществляли пожертвования политическим партиям или ихрегиональным отделениям в течение последних трех лет.
V. Порядокпроведения конкурса и определения размера субсидий
14. Уполномоченный орган по проведению конкурса на основаниираспоряжения Правительства области о проведении конкурса социальноориентированных некоммерческих организаций на право получения субсидийразмещает на своем официальном сайте в сети Интернет объявление о проведенииконкурса, которое включает:
настоящее Положение;
распоряжение Правительства области о проведении конкурсасоциально ориентированных некоммерческих организаций на право получениясубсидий, которым утверждаются:
1) информационная карта конкурса;
2) оценочная ведомость и сводная оценочная ведомость;
(пп. 2 в ред. распоряжения Правительства Белгородскойобласти от 02.11.2015 N 556-рп)
3) состав конкурсной комиссии;
4) форма заявления на участие в конкурсе;
5) форма соглашения между департаментом экономическогоразвития Белгородской области и социально ориентированной некоммерческойорганизацией о предоставлении субсидий на государственную поддержку социальноориентированных некоммерческих организаций;
6) форма отчета о результатах реализации программы (проекта)социально ориентированной некоммерческой организации;
7) форма оценочной ведомости конкурсной комиссии;
8) сроки приема заявок на участие в конкурсе;
9) сроки работы конкурсной комиссии.
15. Срок со дня размещения объявления о проведении конкурсадо дня окончания приема заявок на участие в нем должен составлять не менеетридцати пяти календарных дней, при этом прием заявок может начаться как со дняразмещения объявления о проведении конкурса, так и позднее, но не менее чем задвадцать один календарный день до дня окончания приема заявок на участие вконкурсе.
16. Для участия в конкурсе социально ориентированнаянекоммерческая организация представляет в уполномоченный орган по проведениюконкурса заявку, подготовленную в соответствии с настоящим Положением.
Одна социально ориентированная некоммерческая организацияможет подать только одну заявку.
17. Заявка на участие в конкурсе представляется вуполномоченный орган по проведению конкурса (специализированную организацию)непосредственно или направляется по почте.
При приеме заявки на участие в конкурсе работникуполномоченного органа по проведению конкурса проверяет ее на полнотупредставленных в соответствии с требованиями настоящего Положения документов, регистрируетее в день приема документов в присутствии представителя социальноориентированной некоммерческой организации в журнале учета заявок на участие вконкурсе и выдает в день регистрации заявителю расписку в получении заявки суказанием перечня принятых документов, даты ее получения и присвоенногорегистрационного номера.
При поступлении в уполномоченный орган по проведениюконкурса заявки на участие в конкурсе, направленной по почте, онарегистрируется в журнале учета заявок на участие в конкурсе. Расписка вполучении заявки направляется уполномоченным органом по проведению конкурсасоциально ориентированной некоммерческой организации по почте в течение 3рабочих дней со дня регистрации заявки в журнале учета заявок на участие вконкурсе.
Заявка на участие в конкурсе, поступившая в уполномоченныйорган по проведению конкурса после окончания срока приема заявок (в том числепо почте), не регистрируется и к участию в конкурсе не допускается.
18. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана доокончания срока приема заявок путем направления в уполномоченный орган попроведению конкурса соответствующего обращения социально ориентированнойнекоммерческой организацией. Отозванные заявки не учитываются при определенииколичества заявок, представленных на участие в конкурсе.
Внесение изменений в заявку на участие в конкурседопускается в течение срока приема заявок на участие в конкурсе.
19. Социально ориентированная некоммерческая организация,подавшая заявку в течение срока приема заявок на участие в конкурсе, недопускается к участию в нем (не является участником конкурса), если:
она не соответствует требованиям к участникам конкурса,установленным настоящим Положением;
ею представлено более одной заявки;
представленная заявка не соответствует требованиям пополноте документов, установленным настоящим Положением;
мероприятия, для осуществления которых запрашиваетсясубсидия из областного бюджета, не соответствуют уставу социальноориентированной некоммерческой организации;
(абзац введен распоряжением Правительства Белгородскойобласти от 02.11.2015 N 556-рп)
размер оплаты труда, указанный в смете расходов программы(проекта), составляет более 40 процентов от общей суммы расходов на реализациюпрограммы (проекта).
(абзац введен распоряжением Правительства Белгородскойобласти от 02.11.2015 N 556-рп)
20. На следующий день после окончания приема заявок отсоциально ориентированных некоммерческих организаций уполномоченный орган попроведению конкурса передает Председателю конкурсной комиссии заявки социальноориентированных некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсе,копию журнала учета заявок на участие в конкурсе, список социальноориентированных некоммерческих организаций, не допущенных к участию в конкурсе,с указанием обоснования.
21. Заявки, представленные участниками конкурса,рассматриваются на заседании конкурсной комиссии. День заседания конкурснойкомиссии определяется самостоятельно председателем и членами конкурснойкомиссии в период срока работы конкурсной комиссии, установленный распоряжениемПравительства области о проведении конкурса социально ориентированныхнекоммерческих организаций на право получения субсидий.
(п. 21 в ред. распоряжения Правительства Белгородскойобласти от 02.11.2015 N 556-рп)
22. На заседании конкурсная комиссия рассматривает заявкисоциально ориентированных некоммерческих организаций. Каждый член конкурснойкомиссии оценивает заявку по критериям, указанным в пункте 31 настоящегоПоложения, и заполняет оценочную ведомость.
Минимальное значение рейтинга конкурсной заявки равноминимальному значению одного оценочного листа (14 баллов), умноженному нафактическое количество членов конкурсной комиссии, принимающих участие в еезаседании, плюс 10 баллов. Форма оценочного листа и сводной оценочной ведомостиутверждается распоряжением Правительства области о проведении конкурсасоциально ориентированных некоммерческих организаций на право получениясубсидий.
В процессе заседания конкурсной комиссии каждыйприсутствующий член конкурсной комиссии заполняет оценочную ведомость по каждойзаявке, подписывает ее и передает секретарю конкурсной комиссии.
Секретарь конкурсной комиссии из оценочных ведомостейсуммирует проставленные членами конкурсной комиссии баллы, заполняет иозвучивает сводную оценочную ведомость.
Конкурсная комиссия в процессе заседания ранжируетучастников конкурса в порядке убывания суммарного количества баллов. Участникамприсваиваются порядковые номера начиная с социально ориентированнойнекоммерческой организации, получившей наибольшее количество баллов.
Секретарь конкурсной комиссии выводит средний балл, которыйопределяется как сумма баллов, полученных по всем заявкам, участвующим вконкурсе и набравшим не менее минимального значения рейтинга конкурсной заявки,деленная на количество социально ориентированных некоммерческих организаций -участников конкурса.
Конкурсная комиссия рассчитывает стоимость одного балла поформуле:
С = Ss / Б, где:
С - стоимость одного балла для всех программ (проектов),участвующих в конкурсном отборе при равных условиях;
Ss - сумма субсидии, подлежащая распределению в соответствиис распоряжением Правительства Белгородской области о проведении конкурсасоциально ориентированных некоммерческих организаций на право получениясубсидий;
Б - средний балл заявки.
Секретарь конкурсной комиссии производит расчет субсидии длякаждой организации-победителя и заполняет Протокол конкурсной комиссии.
Субсидия распределяется по формуле:
Si = Zi / Z * C * Ri * K, где:
Si - размер субсидии, предоставляемой i-социальноориентированной некоммерческой организации - победителю конкурса;
Zi - сумма заявки i-социально ориентированной некоммерческойорганизации;
Z - общая сумма заявок, поданных на конкурс социальноориентированными некоммерческими организациями;
Ri - рейтинг заявки i-социально ориентированнойнекоммерческой организации согласно оценочной ведомости;
K - поправочный коэффициент, рассчитывается как отношениесуммы субсидий, распределенных между социально ориентированными некоммерческимиорганизациями - победителями, к сумме, подлежащей распределению согласнораспоряжению Правительства Белгородской области о проведении конкурса социальноориентированных некоммерческих организаций на право получения субсидий;
C - стоимость одного балла для всех проектов при равныхусловиях.
Протокол заседания конкурсной комиссии со спискомпобедителей и суммами определенных и рассчитанных субсидий подписываетсяпредседателем конкурсной комиссии, секретарем и всеми членами конкурснойкомиссии, участвовавшими в ее заседании в день заседания.
При проведении конкурса конкурсная комиссия вправеприглашать на свои заседания представителей участников конкурса, задавать имвопросы.
Список социально ориентированных некоммерческих организаций- победителей конкурса с указанием размеров предоставляемых субсидий, списоксоциально ориентированных некоммерческих организаций, не допущенных к участию вконкурсе, утверждаются Протоколом конкурсной комиссии не позднее последнего дняработы конкурсной комиссии. Протокол конкурсной комиссии передаетсяуполномоченному органу по проведению конкурса на следующий день после егоутверждения.
(п. 22 в ред. распоряжения Правительства Белгородскойобласти от 02.11.2015 N 556-рп)
23. На основании протокола конкурсной комиссииуполномоченный орган по проведению конкурса в течение 8 рабочих дней с датыполучения протокола конкурсной комиссии готовит проект распоряженияПравительства области об утверждении результатов конкурса.
(в ред. распоряжения Правительства Белгородской области от02.11.2015 N 556-рп)
24. Итоги конкурса (список победителей конкурса с указаниемразмеров предоставляемых субсидий) размещаются на сайте уполномоченного органапо проведению конкурса и официальном сайте Губернатора и Правительства областив течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу распоряжения Правительстваобласти.
25. Уполномоченный орган по проведению конкурса ненаправляет уведомления социально ориентированным некоммерческим организациям,не допущенным к участию в конкурсе, и уведомления участникам конкурса орезультатах рассмотрения поданных ими заявок.
26. Уполномоченный орган по проведению конкурса не возмещаетсоциально ориентированным некоммерческим организациям, не допущенным к участиюв конкурсе, участникам и победителям конкурса расходы, связанные с подготовкойи подачей заявок на участие в конкурсе и участием в конкурсе.
27. Уполномоченный орган по проведению конкурса в любоймомент до утверждения итогов конкурса вправе прекратить проведение конкурса безвозмещения участникам конкурса каких-либо расходов и убытков.
Уведомление о прекращении проведения конкурсанезамедлительно размещается на сайте уполномоченного органа по проведениюконкурса в сети Интернет.
VI. Требования кзаявке на участие в конкурсе
28. Заявка на участие в конкурсе должна включать:
1) заявление на участие в конкурсе по форме, утвержденнойраспоряжением Правительства области о проведении конкурса социальноориентированных некоммерческих организаций на право получения субсидий;
2) программу (проект), указанную в пункте 2 настоящегоПоложения, утвержденную руководителем организации. Структура программы(проекта) должна соответствовать требованиям, установленным пунктом 29настоящего Положения. Программа (проект) заверяется уполномоченным органомсоциально ориентированной некоммерческой организации, к компетенции которого всоответствии с уставом организации относится данное полномочие;
3) выписку из Единого государственного реестра юридическихлиц со сведениями о социально ориентированной некоммерческой организации,выданную не ранее чем за три месяца до окончания срока приема заявок на участиев конкурсе;
4) справку из налогового органа о состоянии расчетовсоциально ориентированной некоммерческой организации по налогам, сборам,страховым взносам, пеням и штрафам;
5) копии учредительных документов социально ориентированной некоммерческойорганизации, заверенные уполномоченным органом социально ориентированнойнекоммерческой организации, к компетенции которого в соответствии с уставоморганизации относится данное полномочие;
6) копии документов, представленных социально ориентированнойнекоммерческой организацией в федеральный орган исполнительной власти,уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций, в соответствии сФедеральным законом "О некоммерческих организациях" за предыдущийфинансовый год;
7) презентацию программы (проекта), указанную в пункте 2настоящего Положения, по структуре, утвержденной согласно распоряжениюПравительства области о проведении конкурса социально ориентированныхнекоммерческих организаций на право получения субсидий.
(пп. 7 введен распоряжением Правительства Белгородскойобласти от 02.11.2015 N 556-рп)
В состав заявки на участие в конкурсе подлежит включениютолько одна программа (проект), указанная в пункте 2 настоящего Положения.
Если информация (в том числе документы), включенная в составзаявки на участие в конкурсе, содержит персональные данные, то в соответствии сдействующим законодательством в состав заявки должны быть включены согласиясубъектов этих данных на их использование и обработку. В противном случаевключение в состав заявки на участие в конкурсе информации, содержащейперсональные данные, не допускается.
Социально ориентированная некоммерческая организация вправепо собственной инициативе включить в состав заявки на участие в конкурсе:
а) отзывы (рекомендации) органов государственной власти,органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, атакже граждан и их объединений, содержащие оценку деятельности социальноориентированной некоммерческой организации, или их копии;
б) печатные материалы, документы, содержащие, подтверждающиеи (или) поясняющие информацию о заявителе и (или) мероприятиях (деятельности),для осуществления которых запрашивается субсидия.
29. Программа (проект) должна включать в себя:
общую характеристику ситуации на начало реализации программы(проекта);
цель (цели) и задачи программы (проекта);
описание основных мероприятий, этапы и сроки реализациипрограммы (проекта) со сметой и ее обоснованием;
обязательство социально ориентированной некоммерческойорганизации по финансированию программы (проекта) за счет средств извнебюджетных источников в размере не менее двадцати пяти процентов общей суммырасходов на реализацию программы (проекта).
В счет исполнения обязательства социально ориентированнойнекоммерческой организации по финансированию программы (проекта) за счетсредств из внебюджетных источников засчитываются:
- фактические расходы за счет грантов, целевых поступлений ииных доходов организации;
- безвозмездно полученные имущественные права (по ихстоимостной оценке);
- безвозмездно полученные товары, работы и услуги (по ихстоимостной оценке);
- труд добровольцев (по его стоимостной оценке исходя изсреднего часового тарифа);
- ожидаемые результаты реализации программы (проекта).
30. Заявка на участие в конкурсе представляется на бумажноми электронном носителях.
VII. Критерииоценки заявок на участие в конкурсе
31. Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется последующим критериям:
| N п/п | Критерии | Оценка |
| 1. | Опыт работы организации с момента регистрации | До 3 лет - 1 балл; |
| 2. | Значимость программы (проекта) | Количество баллов определяет каждый член конкурсной комиссии по результатам оценки программы - от 1 до 5 баллов |
| 3. | Актуальность программы (проекта) | Количество баллов определяет каждый член конкурсной комиссии по результатам оценки программы - от 1 до 5 баллов |
| 4. | Реалистичность цели и задач программы (проекта) | Количество баллов определяет каждый член конкурсной комиссии по результатам оценки программы - от 1 до 5 баллов |
| 5. | Обоснованность расходов на реализацию программы (проекта) | Количество баллов определяет каждый член конкурсной комиссии по результатам оценки программы - от 1 до 5 баллов |
| 6. | Достаточность трудовых, материальных ресурсов для организации и выполнения поставленных задач программы (проекта) | Количество баллов определяет каждый член конкурсной комиссии по результатам оценки программы - от 1 до 5 баллов |
| 7. | Соответствие квалификации и опыта исполнителей программы (проекта) запланированной деятельности | Количество баллов определяет каждый член конкурсной комиссии по результатам оценки программы - от 1 до 5 баллов |
| 8. | Привлечение добровольцев к реализации программы (проекта) | До 10 человек - 0 баллов; |
| 9. | Наличие успешно реализованной программы (проекта) на территории Белгородской области | Количество баллов определяет каждый член конкурсной комиссии по результатам оценки программы - от 1 до 5 баллов |
| 10. | Охват населения социальными благами в результате реализации программы (проекта) | До 100 человек - 1 балл; |
| 11. | Объем предполагаемых поступлений из внебюджетных источников, включая денежные средства, безвозмездно выполняемые работы и оказываемые услуги, от общей суммы расходов на реализацию программы (проекта) | От 25,01 до 30,0% - 3 балла; |
| 12. | Наличие информации о деятельности участника конкурса в сети Интернет, средствах массовой информации за текущий год, в том числе наличие страницы о своей деятельности или собственного сайта | Информация размещена на одном из официальных ресурсов органов власти (до 10 упоминаний) - 2 балла; свыше 10 упоминаний - 3 балла; |
(п. 31 в ред. распоряжения Правительства Белгородскойобласти от 02.11.2015 N 556-рп)
VIII.Предоставление и использование субсидий
32. Уполномоченный орган по проведению конкурса заключает спобедителями конкурса соглашения, в которых предусматриваются:
условия, порядок и сроки предоставления субсидий;
размеры субсидий;
цели и сроки использования субсидий;
порядок и сроки представления отчетности об использованиисубсидий;
порядок возврата субсидии в случае ее нецелевогоиспользования или неиспользования в установленные сроки.
33. Условия предоставления субсидий:
включение социально ориентированной некоммерческойорганизации в список победителей конкурса, утвержденный распоряжениемПравительства области;
заключение с социально ориентированной некоммерческойорганизацией соглашения, указанного в пункте 32 настоящего Положения;
обязательство социально ориентированной некоммерческойорганизации по финансированию программы (проекта), указанной в пункте 2настоящего Положения, за счет средств из внебюджетных источников в размере неменее двадцати пяти процентов общей суммы расходов на реализацию программы(проекта).
34. Предоставленные субсидии используются только на цели,определенные в настоящем Положении и заключенном соглашении.
За счет предоставленных субсидий социально ориентированныенекоммерческие организации - победители конкурса вправе осуществлять всоответствии с программами (проектами), указанными в пункте 2 настоящегоПоложения, следующие расходы на свое содержание и ведение уставнойдеятельности:
оплата труда;
оплата товаров, работ, услуг;
приобретение имущественных прав, в том числе прав нарезультаты интеллектуальной деятельности;
командировки;
арендные платежи;
уплата налогов, сборов, страховых взносов и иныхобязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
возмещение расходов добровольцев;
прочие расходы, непосредственно связанные с осуществлениеммероприятий.
(абзац введен распоряжением Правительства Белгородскойобласти от 02.11.2015 N 556-рп)
За счет предоставленных субсидий социально ориентированнымнекоммерческим организациям - победителям конкурса запрещается осуществлятьследующие расходы:
расходы, связанные с осуществлением предпринимательскойдеятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямуюне связанной с программами (проектами), указанными в пункте 2 настоящегоПоложения;
расходы на поддержку политических партий и кампаний;
расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
расходы на фундаментальные научные исследования;
расходы на приобретение алкогольных напитков и табачнойпродукции;
уплата штрафов.
35. Предоставленные субсидии должны быть использованы всроки, предусмотренные соглашениями.
Сроки использования субсидий определяются в соглашениях виндивидуальном порядке с учетом сроков реализации программ (проектов).
Сроки использования субсидий не ограничиваются финансовымгодом, в котором предоставлены эти субсидии.
36. Социально ориентированные некоммерческие организации -получатели субсидий в соответствии с заключенными соглашениями представляют вуполномоченный орган по проведению конкурса отчеты об использовании субсидий поформе и в сроки, предусмотренные соглашениями.
37. Субсидии, использованные их получателями не по целевомуназначению и (или) не использованные в сроки, предусмотренные соглашениями,подлежат возврату в бюджет Белгородской области в порядке, установленномзаконодательством и заключенными соглашениями.
38. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляютуполномоченный орган по проведению конкурса и органы исполнительной власти игосударственные органы Белгородской области, ответственные за оказаниеподдержки социально ориентированным некоммерческим организациям.