Распоряжение Губернатора Белгородской области от 14.08.2017 № 645-р
Об экспертной группе по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления
ГУБЕРНАТОР БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14августа 2017 г. № 645-рп
(в ред. распоряжений Губернатора Белгородской областиот 26.11.2018 N 951-р, от 27.11.2019 N 931-р; от 19.03.2020 г.№ 128-р)
В целях практической реализации мероприятий,предусмотренных постановлениями Губернатора Белгородской областиот 11 марта 2014 года N 19 "Об организации ипроведении опросов населения в муниципальных районах и городских округахБелгородской области по оценке эффективности деятельности руководителей органовместного самоуправления и организаций с применениеминформационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий", от2 августа 2018 года N 80 "Об оценке эффективности деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов", от 14 февраля2020 года № 7 «О мониторинге и оценке достигнутых значенийключевых показателей эффективности деятельности управленческих команд органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов Белгородской области:
(в ред. распоряжения Губернатора Белгородской областиот 26.11.2018 N 951-р)
1. Создать экспертную группу по оценке эффективностидеятельности органов местного самоуправления и утвердить ее состав(прилагается).
2. Утвердить положение об экспертной группе по оценкеэффективности деятельности органов местного самоуправления (прилагается).
3. Контроль за исполнением распоряжения возложить надепартамент внутренней и кадровой политики Белгородской области (Павлова О.А.).
Губернатор
Белгородскойобласти Е.САВЧЕНКО
Утвержден
распоряжением
Губернатора Белгородской области
от 14 августа 2017 г. N 645-р
СОСТАВ ЭКСПЕРТНОЙ ГРУППЫ ПО ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(в ред. распоряженийГубернатора Белгородской области от 27.11.2019 N 931-р; от19.03.2020 г. № 128-р)
| Павлова Ольга Альбертовна | - заместитель Губернатора Белгородской области, руководитель экспертной группы |
| Сулим Федор Егорович | - председатель комитета Белгородской областной Думы по законодательству и местному самоуправлению, соруководитель экспертной группы (по согласованию) |
| Изварин Андрей Анатольевич | - первый заместитель начальника департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области, заместитель руководителя экспертной группы |
| Гапеева Елена Александровна | - начальник отдела мониторинга и взаимодействия с органами власти области управления проектно-аналитической и контрольно-организационной работы департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области, секретарь экспертной группы |
| Члены экспертной группы: | |
| Акапьева Галина Викторовна | - начальник управления государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области |
| Алексеева Людмила Михайловна | - заместитель начальника департамента - начальник управления ресурсного обеспечения департамента образования Белгородской области |
| Андронова Елена Алексеевна | - заместитель начальника департамента - начальник управления организационно-контрольной и правовой работы департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области |
| Астанкова Зоя Александровна | - начальник управления стратегического планирования и конкурентной политики департамента экономического развития Белгородской области |
| Батанова Елена Павловна | - первый заместитель начальника департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области - начальник управления социальной защиты населения Белгородской области |
| Ботвиньева Татьяна Николаевна | - начальник отдела внедрения бережливого управления управления проектно-аналитической и контрольно-организационной работы департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области |
| Бочарова Татьяна Анатольевна | - исполнительный директор Ассоциации "Совет муниципальных образований Белгородской области" (по согласованию) |
| Бредихин Михаил Иванович | - начальник управления государственного жилищного надзора Белгородской области |
| Выродова Любовь Александровна | - консультант отдела мониторинга и взаимодействия с органами власти области управления проектно-аналитической и контрольно-организационной работы департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области |
| Горожанкина Галина Валентиновна | - начальник управления архитектуры и градостроительства Белгородской области |
| Гоц Андрей Петрович | - начальник управления региональной безопасности Администрации Губернатора Белгородской области |
| Демьянов Сергей Семенович | - начальник управления государственного строительного надзора Белгородской области |
| Дрожжин Олег Сергеевич | - начальник управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области |
| Жигалова Наталья Юрьевна | - начальник управления физической культуры и спорта Белгородской области |
| Ивашев Владимир Витальевич | - заместитель начальника департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области - начальник управления молодежной политики Белгородской области |
| Кирилова Ирина Юрьевна | - начальник управления проектно-аналитической и контрольно-организационной работы департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области |
| Козлитина Оксана Петровна | - заместитель начальника департамента строительства и транспорта Белгородской области |
| Костюченко Ольга Ивановна | - первый заместитель начальника департамента - начальник управления государственного имущества и организационной работы департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области |
| Курганский Константин Сергеевич | - заместитель начальника департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области - начальник управления культуры Белгородской области |
| Мазикина Светлана Анатольевна | - начальник отдела регистра муниципальных нормативных правовых актов государственно-правового управления Администрации Губернатора Белгородской области |
| Некипелов Сергей Сергеевич | - первый заместитель начальника департамента - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области |
| Нерубенко Сергей Федорович | - заместитель начальника департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области - начальник управления по труду и занятости населения Белгородской области |
| Савина Елена Николаевна | - заместитель начальника управления - начальник юридического отдела управления социальной защиты населения Белгородской области |
| Сидоренко Марина Александровна | - начальник отдела информационного сопровождения, мониторинга и работы с органами местного самоуправления управления доходов бюджета департамента финансов и бюджетной политики Белгородской области |
| Степаненко Сергей Николаевич | - заместитель начальника управления - начальник отдела проектно-организационной деятельности управления проектно-аналитической и контрольно-организационной работы департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области |
| Таранова Ольга Сергеевна | - руководитель Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области (по согласованию) |
| Тишина Елена Георгиевна | - начальник департамента образования Белгородской области |
| Шаповалова Людмила Тимофеевна | - начальник управления профессионального образования департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области |
| Шаповалова Наталья Алексеевна | - начальник отдела высшего образования и науки управления науки департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области |
| Шаталов Александр Алексеевич | - первый заместитель начальника департамента строительства и транспорта Белгородской области |
| Шеин Виталий Владимирович | - заместитель начальника управления - начальник отдела социально-трудовых отношений управления по труду и занятости населения Белгородской области |
| Щедрина Юлия Евгеньевна | - первый заместитель начальника департамента агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области |
| Аркатова Юлия Александровна | - консультант отдела бюджетного планирования и анализа органов власти, управления учреждений здравоохранения и социальной защиты населения бюджетного управления департамента финансов |
| Беляева Анна Владимировна
| - заместитель начальника отдела материально-технического обеспечения управления ресурсного обеспечения департамента образования Белгородской области
|
| Бондаренко Ирина Анатольевна
| - консультант отдела дошкольного образования управления образовательной политики департамента образования Белгородской области
|
| Бочарникова Ольга Алексеевну | - заместитель начальника отдела управления государственным имуществом предприятий
|
| Бухалина Екатерина Юрьевну | - главный финансист-экономист управления физической культуры и спорта Белгородской области
|
| Виноградова Елена Анатольевна | - консультант отдела транспорта управления дорожной инфраструктуры и транспорта департамента строительства и транспорта Белгородской области
|
| Григорьева Ирина Викторовна
| - начальник социально-экономического отдела управления культуры Белгородской области
|
| Гридчин Валерий Иванович | - заместитель начальника департамента – начальника управления жилищного строительства департамента строительства и транспорта Белгородской области
|
| Демитрашвили Наталья Александровна | - консультант отдела развития дорожной инфраструктуры управления дорожной инфраструктуры и транспорта департамента строительства и транспорта Белгородской области
|
| Дмитриева Елена Федоровна | - консультант отдела общего образования управления образовательной политики департамента образования Белгородской области
|
| Ефременко Владимир Петрович | - заместитель начальника управления – начальника отдела доходов бюджета управления доходов департамента финансов и бюджетной политики Белгородской области |
| Ильинов Виталий Леонидович
| - заместитель начальника управления – начальника отдела лицензирования
|
| Катаев Михаил Евгеньевич | - консультант отдела физкультурно-массовой работы управления физической культуры и спорта Белгородской области
|
| Кильдышева Валентина Ивановна
| - начальник управления учета и отчетности исполнения бюджета департамента финансов
|
| Кобылева Наталия Николаевна | - начальник отдела жилищного строительства управления жилищного строительства департамента строительства и транспорта Белгородской области
|
| Коваль Валентина Владимировна | - главный специалист отдела учета государственных земель и кадастровой работы управления земельных ресурсов департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области
|
| Конева Татьяна Николаевна | - заместитель начальника департамента
|
| Кононова Елена Александровна | - консультант отдела развития музейного и библиотечного дела управления культуры Белгородской области
|
| Крайнюкова Татьяна Ивановна | - консультант отдела развития искусства, культурно-досуговой деятельности
|
| Лебедева Елена Викторовна | - заместитель начальника отдела учета государственных земель и кадастровой работы управления земельных ресурсов департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области |
| Мочалов Кирилл Евгеньевич | - главный специалист отдела физкультурно-массовой работы управления физической культуры и спорта Белгородской области
|
| Музыка Валентина Анатольевна | - начальник отдела воспитания
|
| Николаева Ирина Владимировна
| - заместитель начальника департамента – начальника управления организации медицинской помощи департамента здравоохранения
|
| Новикова Вероника Анатольевна | - заместитель начальника департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области
|
| Озерова Светлана Николаевна | - заместитель начальника управления – начальника отдела экономического анализа
|
| Саварина Валерия Александровна | - начальник отдела развития предпринимательства и туризма управления промышленности и предпринимательства департамента экономического развития Белгородской области
|
| Скибин Евгений Владимирович | - заместитель начальника департамента – начальника управления промышленности
|
| Слепакова Лилия Александровна | - заместитель начальника управления – начальника отдела учета федеральных средств, расчетов и обязательств управления учета |
| Соловьева Александра Евгеньевна | - начальник отдела семьи и опеки управления социальной защиты населения Белгородской области |
| Тарасова Яна Владимировна | - начальник управления инвестиций и инноваций департамента экономического развития Белгородской области
|
| Фиронова Елена Витальевна | - начальник отдела развития топливно-энергетического комплекса и инженерной инфраструктуры управления развития топливно-энергетического комплекса департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области
|
| Черных Роман Владимирович | - начальник отдела мониторинга разрешительной документации и эксплуатации зданий управления государственного строительного надзора Белгородской области
|
| Шабельникова Наталья Владимировна | - заместитель начальника отдела экономики и прогнозирования управления ресурсного обеспечения департамента образования Белгородской области
|
| Шадрин Вячеслав Игоревич | - начальник отдела ведения региональной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности управления архитектуры и градостроительства Белгородской области
|
| Щибрик Елена Валерьевна | - заместитель начальника управления организации медицинской помощи – начальника отдела организации медицинской помощи взрослому населению департамента здравоохранения |
Утверждено
распоряжением
Губернатора Белгородской области
от 14 августа 2017 г. N 645-р
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭКСПЕРТНОЙ ГРУППЕ ПО ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Экспертная группа по оценке эффективностидеятельности органов местного самоуправления (далее - экспертная группа)создается в целях:
- проведения экспертного анализа результатовмониторинга, оценки значений показателей эффективности и общего уровняэффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов;
- рассмотрения результатов опроса населения об эффективностидеятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальныхобразований Белгородской области, унитарных предприятий и учреждений,действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ,контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности или вмуниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населениюмуниципальных образований Белгородской области (далее - руководители), сприменением информационно-телекоммуникационных сетей и информационныхтехнологий (далее - опрос населения с применением IT-технологий).
1.2. Экспертная группа в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации ифедеральных органов исполнительной власти, Уставом Белгородской области,областными законами и иными нормативными правовыми актами Белгородской области,а также настоящим Положением.
1.3. В состав экспертной группы включаютсяпредставители органов исполнительной власти и государственных органов области,Белгородской областной Думы, а также представители Территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Белгородской области иАссоциации "Совет муниципальных образований Белгородской области".
2. Задачи и права экспертной группы
2.1. Основными задачами экспертной группы являются:
2.1.1. Рассмотрение и сверка соответствияпредставленной информации, содержащейся в типовых формах докладов главадминистраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значенияхпоказателей для оценки эффективности деятельности органов местногосамоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период,данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики поБелгородской области и ведомственных статистик в рамках СЭД "Электронноеправительство Белгородской области".
2.1.2. Направление по итогам проверки (сверки)инициативы Губернатору Белгородской области об исключении из рейтингамуниципальных образований области, представивших недостоверную информацию одостигнутых значениях показателей эффективности за отчетный период.
2.1.3. Осуществление экспертного анализа и оценкидостигнутых значений показателей эффективности деятельности органов местногосамоуправления за отчетный год и их планируемых значений на 3-летний период сучетом предыдущих периодов и соответствующих полномочий муниципальныхобразований области.
2.1.4. Осуществление экспертного анализа и оценкиобщего уровня эффективности деятельности территорий и проведение дополнительныхисследований результативности управления муниципальными образованиями области сцелью выработки рекомендаций по повышению уровня эффективности деятельностиорганов местного самоуправления.
2.1.5. Осуществление экспертного анализа и оценкиитогов опроса населения с применением IT-технологий в целях применениярезультатов указанной оценки в качестве основания для принятия решений одосрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своихдолжностных обязанностей.
2.1.6. Обеспечение взаимодействия междутерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти, органамиисполнительной власти, государственными органами области, Белгородскойобластной Думой и департаментом внутренней и кадровой политики области,являющимся уполномоченным органом исполнительной власти области по вопросаморганизации проведения мониторинга и оценки эффективности деятельности органовместного самоуправления.
2.2. Экспертная группа в целях реализации возложенныхна нее задач вправе:
2.2.1. Приглашать на свои заседания представителейтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти, государственных органов области, органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов и независимыхэкспертов.
2.2.2. Запрашивать и получать в установленном порядкеот территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти, государственных органов области, органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов необходимые материалыи информацию.
2.2.3. Создавать рабочие группы, организовывать ипроводить в установленном порядке совещания и рабочие встречи.
2.2.4. Рекомендовать при выявлении обоснованных причиннизкой оценки населением эффективности деятельности руководителей порезультатам опроса населения с применением IT-технологий:
- руководителям органов местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов разработать и реализовать программупо повышению результативности деятельности органов местного самоуправления ирешению выявленных в ходе анализа проблем развития с установлением целевыхиндикаторов на плановый период;
- руководителям унитарных предприятий, учреждений,действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ,контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности или вмуниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальныхобразований области (далее - Организации), разработать и реализовать программупо повышению результативности их деятельности и решению выявленных в ходеанализа проблем развития с установлением целевых индикаторов на плановыйпериод;
- органам исполнительной власти области принять мерыпо повышению качества управления в регионе и решению выявленных проблем вразличных сферах;
- главам муниципальных образований области расторгнутьтрудовой договор (контракт) с главами администраций муниципальных образованийобласти (при их наличии) в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и Белгородской области, муниципальными правовыми актами;
- главам администраций муниципальных образованийобласти расторгнуть трудовой договор (контракт) с руководителями Организаций впорядке, установленном законодательством Российской Федерации и Белгородскойобласти, муниципальными правовыми актами;
- Губернатору Белгородской области направитьпредставительному органу муниципального образования области инициативу обудалении главы муниципального образования области в отставку.
3. Организация деятельности экспертной группы
3.1. В состав экспертной группы входят руководитель,заместители руководителя, секретарь и члены экспертной группы.
3.2. Персональный состав экспертной группыутверждается распорядительным актом Губернатора Белгородской области.
3.3. Руководитель экспертной группы:
- определяет периодичность проведения заседанийэкспертной группы, осуществляет общее руководство их подготовкой;
- созывает заседания экспертной группы, определяетповестку дня и председательствует на ее заседаниях;
- дает поручения заместителям руководителя, членамэкспертной группы;
- исполняет иные функции по руководству экспертнойгруппой.
3.4. В случае отсутствия руководителя экспертнойгруппы по его поручению обязанности руководителя исполняет один из егозаместителей.
3.5. Организацию подготовки, созыва и проведениязаседаний экспертной группы, ведение протоколов и оформление решенийобеспечивает секретарь экспертной группы.
3.6. Заседания экспертной группы правомочны, если наних присутствует более половины ее состава.
3.7. Основной формой деятельности экспертной группыявляется заседание. Заседания экспертной группы проводятся по меренеобходимости, но не реже одного раза в год.
3.8. Члены экспертной группы участвуют в заседанияхбез права замены.
3.9. Решения экспертной группы принимаются открытымголосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членовэкспертной группы. В случае равенства голосов голос председательствующего назаседании экспертной группы является решающим.
3.10. Решение экспертной группы оформляетсяпротоколом, который подписывают председательствующий на заседании и секретарьэкспертной группы.
3.11. Информационно-аналитическое и организационно-техническоеобеспечение деятельности экспертной группы осуществляет департамент внутреннейи кадровой политики Белгородской области.