Постановление Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 13.02.2020 № 329

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯСТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 13 февраля 2020 г.                                                           N 329

 

О ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ"ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬНА ТЕРРИТОРИИ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА", УТВЕРЖДЕННЫЙПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО

ОКРУГА ОТ 24АВГУСТА 2018 ГОДА N 1711

 

В целях приведения муниципальных правовых актовСтарооскольского городского округа в соответствие с действующимзаконодательством, руководствуясь Федеральными законами от 26 декабря 2008 годаN 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", на основанииУстава Старооскольского городского округа Белгородской области администрациягородского округа постановляет:

 

1. Внести в административный регламент исполнениямуниципальной функции "Осуществление муниципального земельного контроля заиспользованием земель на территории Старооскольского городского округа"(далее - административный регламент), утвержденный постановлением администрацииСтарооскольского городского округа от 24 августа 2018 года N 1711 "Обутверждении административного регламента исполнения муниципальной функции"Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земельна территории Старооскольского городского округа", следующие изменения:

1.1. Абзац второй пункта 1.2 раздела 1 изложить в следующейредакции:

"Непосредственное исполнение муниципальной функцииосуществляет отдел муниципального земельного контроля управления земельнымиресурсами департамента имущественных и земельных отношений администрацииСтарооскольского городского округа (далее - отдел).".

1.2. Пункт 1.4 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"1.4. Нормативные правовые акты, регулирующиеосуществление муниципального земельного контроля.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующихосуществление муниципального земельного контроля (с указанием их реквизитов иисточников официального опубликования), размещен на официальном сайте органовместного самоуправления Старооскольского городского округа, винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет"www.oskolregion.ru, в федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"www.gosuslugi.ru (далее - Портал государственных и муниципальных услуг) ирегиональной информационной системе "Портал государственных имуниципальных услуг Белгородской области" www.gosuslugi31.ru (далее -Портал государственных и муниципальных услуг Белгородской области).

Уполномоченный орган обеспечивает размещение и актуализациюперечня нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальнойфункции.".

1.3. Дополнить раздел 1 пунктом 1.9 следующего содержания:

"1.9. Исчерпывающие перечни документов и (или)информации, необходимых для осуществления муниципального контроля и достиженияцелей и задач проведения проверки.

1.9.1. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации,истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица,индивидуального предпринимателя, физического лица:

а) правоустанавливающие документы на используемый земельныйучасток;

б) сведения о прохождении границы используемого земельногоучастка;

в) сведения об использовании земельного участка.

1.9.2. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации,запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия от иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций в соответствии с межведомственнымперечнем:

а) сведения из разрешения на строительство;

б) выписка из Единого государственного реестра недвижимостиоб объекте недвижимости;

в) выписка из Единого государственного реестра недвижимостио правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;

г) сведения из Единого государственного реестра юридическихлиц;

д) сведения из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей;

е) сведения о регистрации по месту жительства гражданинаРоссийской Федерации;

ж) сведения о регистрации по месту пребывания гражданинаРоссийской Федерации;

з) сведения о постановке иностранного гражданина или лицабез гражданства на учет по месту пребывания;

и) сведения о регистрации иностранного гражданина или лицабез гражданства по месту жительства;

к) сведения из единого реестра субъектов среднего и малогопредпринимательства.".

1.4. Подпункт 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 изложить в следующейредакции:

"2.1.1. Справочная информация о месте нахождения,графике работы Уполномоченного органа, а также о справочных телефонах, адресеэлектронной почты Уполномоченного органа размещена на официальном сайте органовместного самоуправления Старооскольского городского округа: www.oskolregion.ruв информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Порталегосударственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальныхуслуг Белгородской области, а также на информационном стенде в Уполномоченноморгане.

Уполномоченный орган обеспечивает в установленном порядкеразмещение и актуализацию справочной информации.".

1.5. Абзац третий подпункта 2.1.5 пункта 2.1 раздела 2исключить.

1.6. Абзацы седьмой и восьмой пункта 3.1 раздела 3 исключить.

1.7. Пункт 3.3 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3.3. Проведение документарной либо выездной плановойпроверки и оформление ее результатов.

Под проверкой понимается совокупность проводимыхУполномоченным органом по контролю в отношении проверяемых лиц мероприятий поконтролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий(бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ,предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленныммуниципальными правовыми актами.

Плановая проверка проводится в форме документарной проверкии (или) выездной проверки.

Основанием для начала проведения плановой проверки являетсяраспоряжение руководителя Уполномоченного органа о проведении проверки.".

1.8. Подпункт 3.3.2 пункта 3.3 раздела 3 изложить вследующей редакции:

"3.3.2. Срок исполнения административного действия поподготовке к проведению плановой проверки составляет:

- в отношении юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей не позднее чем за три рабочих дня до начала проведенияпроверки уведомление о проведении плановой проверки посредством направлениякопии распоряжения руководителя Уполномоченного органа о начале проведенияплановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и(или) посредством электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электроннойпочты проверяемого лица, если такой адрес содержится в соответствующихгосударственных реестрах либо ранее был представлен проверяемым лицом вУполномоченный орган, или доступным способом, обеспечивающим фиксированиеизвещения или вызова и его вручение адресату;

- в отношении граждан не позднее чем за тридцать пять днейдо начала проведения проверки уведомление о проведении плановой проверкипосредством направления копии распоряжения руководителя Уполномоченного органао начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении.".

1.9. Раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок и формы контроля за осуществлениеммуниципального контроля

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдениеми исполнением ответственными должностными лицами Уполномоченного органаположений административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к осуществлению муниципального земельного контроля,а также за принятием ими решений.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнениемположений административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к осуществлению муниципального земельного контроля,осуществляет руководитель Уполномоченного органа.

4.1.2. В ходе текущего контроля руководителемУполномоченного органа проверяется:

а) соблюдение сроков выполнения административных процедур;

б) последовательность, полнота, результативность действий врамках осуществления административных процедур;

в) правильность принятых решений при осуществлениимуниципального земельного контроля.

4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведенияплановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностным лицомУполномоченного органа административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального земельногоконтроля.

4.1.4. По результатам текущего контроля в случае выявлениянарушений руководитель Уполномоченного органа дает указания по устранениювыявленных нарушений и контролирует их устранение.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества осуществления муниципального земельногоконтроля, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомосуществления муниципального земельного контроля.

4.2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляются наосновании ежегодного плана) и внеплановыми. Проверка также может проводиться поконкретному обращению заявителя.

4.2.2. Проведение проверок, в том числе проверкасоответствия полноты и качества осуществления муниципального земельногоконтроля предъявляемым требованиям, осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществлениямуниципального земельного контроля.

4.3.1. Должностные лица несут персональную ответственностьза своевременное осуществление муниципального земельного контроля, правильностьоформления результата.

4.3.2. Персональная ответственность должностных лицУполномоченного органа закрепляется в их должностных инструкциях в соответствиис требованиями законодательства.

4.4. Требования к порядку и формам контроля заосуществлением муниципального земельного контроля, в том числе со стороныграждан, их объединений и организаций.

Контроль за осуществлением муниципального земельногоконтроля со стороны:

а) руководителя Уполномоченного органа - должен бытьпостоянным, всесторонним и объективным;

б) граждан, их объединений и организаций - осуществляетсяпутем запроса информации о ходе осуществления муниципального земельногоконтроля в установленном административным регламентом порядке.

1.10. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействий) органа, осуществляющего муниципальныйземельный контроль, а также их должностных лиц

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве надосудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе осуществления муниципального земельного контроля.

Заинтересованные лица имеют право обжаловать действия(бездействие) и решения Уполномоченного органа, а также его должностного лица,принятые в ходе осуществления муниципального земельного контроля.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являютсядействия (бездействие) и решения, принятые должностным лицом Уполномоченногооргана в ходе осуществления муниципального земельного контроля.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме в Уполномоченный орган. Жалобы на решения,принятые руководителем Уполномоченного органа, подаются в администрациюСтарооскольского городского округа.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, черезофициальный сайт органов местного самоуправления Старооскольского городскогоокруга, а также может быть принята на личном приеме заинтересованного лица.

5.5. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, осуществляющего муниципальныйземельный контроль, Ф.И.О. должностного лица органа, осуществляющегомуниципальный земельный контроль, либо муниципального служащего, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заинтересованного лица - физического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (приналичии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаинтересованному лицу;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, должностного лицаоргана, осуществляющего муниципальный контроль, либо муниципального служащего;

г) доводы, на основании которых заинтересованное лицо несогласно с решением и действием (бездействием) органа, осуществляющегомуниципальный земельный контроль, должностного лица органа, осуществляющегомуниципальный земельный контроль, либо муниципального служащего.Заинтересованным лицом могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заинтересованного лица, либо их копии.

5.6. Жалоба, поступившая в Уполномоченный орган, подлежитрассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб,в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно изследующих решений:

а) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных контролирующим органом опечаток иошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах;

б) в удовлетворении жалобы отказывается.

5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,заинтересованному лицу в письменной форме или по желанию заинтересованного лицав электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.

5.9. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностного лица, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб,имеющиеся материалы незамедлительно направляются в соответствующие органы.

5.10. Заинтересованное лицо вправе обжаловать решения,принятые в ходе исполнения муниципальной функции, действия (бездействие)должностных лиц органов, участвующих в исполнении муниципальной функции, всудебном порядке.".

1.11. Приложение 1 к административному регламенту исключить.

1.12. Приложение 2 к административному регламенту исключить.

 

2. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя главы администрации городского округа - начальникадепартамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольскогогородского округа.

 

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

Глава администрации

Старооскольского

городскогоокруга                                          А.Н.СЕРГИЕНКО