Постановление Главы Администрации Белгородской области от 09.06.1993 № 131

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫАДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

9 июня 1993г.                                                   № 131

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЕ ПРИОТДЕЛЕ ТРУДА КОМИТЕТА ПО ТРУДУ, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

В соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 22 сентября 1992 года № 740 "Вопросы Федеральной имиграционной службы России", приказом Федеральной миграционной службыРоссии от 5.01.93 г. № I "Об образовании территориальных органовФедеральной миграционной службы России" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о миграционной службе приотделе труда комитета по труду, занятости и социальной защите населенияадминистрации Белгородской области (прилагается).

Комитету по труду, занятости и социальной защите насе ления администрацииобласти внести на очередную сессию областного Совета народных депутатов вопрос о наделении правамиюри дического лица миграционной службы приотделе труда комитета по труду, занятости и социальной защите населения администрации Белгородской области.

 

 

Первыйзаместитель

Главы администрации области                       М.Гойхбарг

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Главы администрации области

от 9 июня 1993г. № 131

 

ПОЛОЖЕНИЕ о миграционной службе при отделе трудакомитета по труду, занятости и социальной защите населения администрацииБелгородской области

 

I. Общие положения

1. Миграционная служба при отделе труда комитета потруду, занятости и социальной защите населения администрации области (вдальнейшем именуется миграционная служба) является территориальным органомФедеральной миграционной службы России, создается Федеральной миграционнойслужбой России по согласованию с администрацией области.

Миграционная служба, являясь органом государственногоуправления, реализует политику государства в области миграции населения натерритории области.

2. Миграционная служба осуществляет свою деятельностьво взаимодействии с органами исполнительной власти области и общественнымиобъединениями.

3. Миграционная служба в своей работе руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законами и иными решениями Съезда народных депутатов и ВерховногоСовета Российской Федерации, указами , постановлениями и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российс кой Федерации, решениями, приказами, указаниями Федеральной миг­ рационнойслужбы России, решениями областного Советанародных де путатов, постановлениями ираспоряжениями Главы администрации об ласти, приказами комитета по труду, занятости и социальной защите населения администрации области, а также настоящим Положением.

4. Миграционная служба решением областного Советанародных депутатов наделяется правами юридического лица, имеет самостоятельныйбаланс, расчетный и иные (в том числе валютные) счета в учреждениях банков,круглую печать со своим наименованием, а также другие соответствующие печати иштампы.

5. Финансирование содержания миграционной службыобласти осуществляется за счет средств, выделенных на эти цели Федеральноймиграционной службой России из республиканского бюджета Российской Федерации.

6. Положение о миграционной службе утверждаетсяпостановлением Главы администрации области.

7. Местонахождение миграционной службы области -308600, г. Белгород, ул. Победы, 16.

 

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИГРАЦИОННОЙСЛУЖБЫ

 

8. Организация работы по приему, учету, размещению иобустройству вынужденных мигрантов, получении беженцами и вынужденнымипереселенцами предусмотренных для них льгот и компенсаций.

9. Защита прав мигрантов в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и нормами международного права,содействие в их натурализации.

10. Признание правового статуса прибывших лиц,регистрация и выдача соответствующих удостоверений.

11. Организация разработки и реализации областныхмиграционных программ.

12. Организация практическойработы по реализации мер в области внешней трудовой миграции граждан области.

13. Разработка и осуществление мер по привлечению ииспользованию территории области труда иностранных граждан.

14. Распределение финансовых средств иматериально-технических ресурсов, выделяемых области на решение проблеммиграции и контроля за их использованием.

15. Поддержка деятельности общественных объединений пооказанию помощи мигрантам.

 

III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ

 

16. Разрабатывает прогнозы по миграционным процессамкак внутри области, так и за счет предполагаемого притока мигрантов другихтерриторий, в том числе граждан России, возвращающихся за Родину послезавершения работы по контракту за границей, и определяет с их учетом меры поприему и обустройству мигрантов.

17. Разрабатывает программы в области миграциинаселения и организует работу по их реализации.

18. Рассматривает вопросы финансового и материальногообеспечения мероприятий по приему и размещению мигрантов и вносит предложения вФедеральную миграционную службу России и администрации области, районов игородов.

19. Распределяет финансовые средства и материальныересурсы, выделяемые целевым назначением на решение проблем миграции как из республиканскогобюджета Российской Федерации, так и из областного бюджета.

20. Осуществляет контроль за использованием выделенных финан совыхсредств, в необходимых случаях производит перераспределение сэкономленных средств,исходя из приоритетов и сроков реализа ции программ.

21. Координирует работу по созданию резервныхфондов финансов, продовольственных иматериально-технических ресурсов для помощи беженцам и вынужденным переселенцам, распределяет выделя eмые Федеральной миграционнойслужбой России и администрациями обл асти, районов и городов финансовые средства иматериальные росы для оказания помощи вынужденным мигрантам, осуществляетконтроль и представляет отчет об их использовании.

22. Производит учет и регистрацию беженцев ивынужденных переселенцев, выдачу им удостоверений, справок, организует выплату установленныхзаконодательством и нормативными документами пособий и ссуд.

23. Содержитцентры приема и временного размещения беженцев и вынужденных переселенцев,репатриантов и организует их работу.

24. Осуществляет функции основного заказчика по жилищномуи другому строительству для обустройства мигрантов, организуемогопредприятиями, организациями и учреждениями любой формы собственности,общественными объединениями и физическими лицами.

25. Рассматривает и решает в установленном порядкевопросы компактного расселения мигрантов, содействует созданию для этих целейкрестьянских (фермерских) хозяйств и иных предприятий, развитию ихпредпринимательской деятельности.

26. Оказывает содействие в выделении беженцам ивынужденным переселенцам земельных участков для индивидуального строительства.

27. Осуществляет координацию работы отделов трудаадминистраций районов и городов, предприятий, учреждений и организаций по приему,размещению, хозяйственному и бытовому обустройству и обеспечению занятостивынужденных мигрантов.

28. Формирует совместно с областным центром занятостинаселения банк данных о наличии свободных рабочих мест как с предоставлениемжилья, так и без него

29. Нормирует банк данных о кандидатах для работы зарубежом, подбирает и представляет в Федеральную миграционную службу Россиикандидатов на работу по найму и на долгосрочную стажировку на рабочем месте заграницей в соответствии с заявками зарубежных работодателей.

30. Регистрирует и учитывает трудовые контрактыпроживающих на территории области граждан, выезжающих на временную работу за границупо индивидуальным трудовым контрактам.

31. Осуществляет контроль за использованием лицензийна привлечение иностранной рабочей силы, выдает именные разрешения на работуиностранным гражданам.

32. Регистрирует и учитывает трудовые контракты вразрешения на работу, иностранных граждан, въезжающих на территорию области.

33. Принимает участие совместно собластным центром занятости в подготовке заключений о целесообразности привлеченияна соотвествующую территорию области иностранной рабочей илы.

34. Осуществляет контроль за соблюдением международныхсоглашений по привлечению иностранной рабочей силы.

35. Выявляет факты нелегальной деятельностиорганизаций и предприятий в области трудовой миграции, принимает меры по еёпресечению.

36. Определяет совместно с отделами трудаадминистраций, районов и городов места размещения и осуществляет прием иразмещение беженцев и вынужденных переселенцев в условиях чрезвычайнойситуации.

37. Осуществляет в пределах своей компетенции контрольза деятельностью негосударственных организаций, оказывающих услуги в областимиграции населения, выдает им в установленном порядке соответствующие лицензии.

38. Подготавливает статистические и аналитическиематериалы, ведет необходимую отчетность и представляет их Федеральноймиграционной службе России и областному управлению статистики, администрациямобласти, районов и городов.

39. Заключает по согласованию с Федеральноймиграционной службой России договоры с научно-исследовательскими организациями, привлекаетспециалистов для организации научных исследований по проблемам миграции населения на территории области.

40. Содействует созданию и организации деятельности него сударственныхорганизаций, учреждений и предприятийсоциальной защиты мигрантов, а также деятельности общественных объединений, занимающихся решением проблем мигрантов.

41. Осуществляет с органами внутренних дел и соответствующими службами работу с лицами,прибывшими из-за рубежа и обрат ив шимися с просьбой о предоставлении им статусабеженцев.

42. Ведет прием граждан, рассматривает и принимаетрешения по заявлениям, обращениям и жалобам граждан, предприятий, учреждений иорганизаций в пределах своей компетенции.

43. Поддерживает связь с общественностью и органамимассовой информации, дает разъяснения по вопросам миграции населения и профессиональнойдеятельности российских граждан за границей.

Миграционная служба имеет право:

44. Признавать лиц беженцами или вынужденными переселенцами

45. П риниматьрешение о снятии с учета лиц, ранее зарегистрированных.

46. Запрашивать от организаций и учрежденийнеобходимые сведения об обратившихся лицах для решения вопроса о признании их ибеженцами или вину «данными переселенцами.

47. Координировать деятельность отделов трудаадминистраций районов и городов по работе с мигрантами.

48. Получать в установленном порядке от отделов,управлений администраций районов и городов документы и другие материалы, необходимыедля выполнения возложенных на миграционную службу.

48. Формировать фонды из добровольных пожертвований ипривлекать другие средства для оказания материальной и финансовой помощибеженцам и вынужденным переселенцам.

49. Созывать совещания, участвовать в совещаниях,проводимых соответствующими органами исполнительной и законодательной власти повопросам, входящим в компетенцию миграционной службы.

50. Вносить в установленном порядке предложения оприостановлению действия приказов, распоряжений, указаний отделов, управленийадминистраций области, районов и городов, приказов руководителей предприятий, учрежденийи организаций, противоречащих действующему законодательству и нормативным актампо вопросам обеспечения прав мигрантов.

51. Участвовать в проведении благотворительных акций ипрограмм, связанных с оказанием помощи беженцам и вынужденным переселенцам.

IV . УПРАВЛЕНИЕ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБОЙ ОБЛАСТИ

52. Управление миграционнойслужбой области осуществляет её руководитель, назначаемый и освобождаемый отдолжности Федеральной миграционной службой по представлению администрацииобласти.

Руководитель миграционной службы области одновременноявляется и заместителем начальника отдела труда комитета по труду, занятости исоциальной защите населения администрации области.

53. Руководитель миграционной службы: осуществляетоперативное управление службой и несет персональную ответственность за еёдеятельность в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, организуетпроверку их исполнения;

принимает в соответствии со штатным расписаниемработников миграционной службы, определяет обязанности и осуществляет контрольза их деятельностью;

является распорядителем финансовых и материальныхсредств, выделяемых миграционной службе;

 

 

Начальникотдела труда

 икомитета по труду, занятости

 иСоциальной защите населения

 администрацииобласти                                       Г.Дралкина