ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3сентября 2019 г. N 372-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ (ДОРОЖНОЙ КАРТЫ)
ПО РЕАЛИЗАЦИИПИЛОТНОГО ПРОЕКТА "РАЗВИТИЕ РЫНКА
ГАЗОМОТОРНОГОТОПЛИВА В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2019 - 2021ГОДЫ
В целях развития рынка газомоторного топлива и ускорениятемпов перехода на использование природного газа (метана) в качестве моторноготоплива, создания сети автомобильных газонаполнительных компрессорных станцийна территории Белгородской области Правительство Белгородской областипостановляет:
1. Утвердить план мероприятий (дорожную карту) по реализациипилотного проекта "Развитие рынка газомоторного топлива в Белгородскойобласти" на 2019 - 2021 годы (приложение).
2. Контроль за исполнением постановления возложить надепартамент экономического развития Белгородской области (Абрамов О.В.).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Губернатор Белгородскойобласти Е.С.САВЧЕНКО
Приложение
Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 3 сентября 2019 г. N 372-пп
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ(ДОРОЖНАЯ КАРТА) ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА
"РАЗВИТИЕРЫНКА ГАЗОМОТОРНОГО ТОПЛИВА В БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА2019 - 2021 ГОДЫ
N п/п | Мероприятия | Срок/показатель | Результат | |||||||||||||
Целевые показатели по расширению использования природного газа в качестве моторного топлива | ||||||||||||||||
1. | Доведение количества зарегистрированных транспортных средств, работающих на компримированном природном газе (далее - КПГ): | Существующие | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | Всего | ||||||||||
I кв. | II кв. | III кв. | IV кв. | I кв. | II кв. | III кв. | IV кв. | I кв. | II кв. | III кв. | IV кв. | |||||
1.1. | - легковых автомобилей (тыс. ед.) | 0,1 | 1 | 1,5 | 2,5 | 3 | 4 | 5 | 7 | 9 | 11 | 13 | 14 | 15 | до 15 тыс. ед. | |
1.2. | - грузовых автомобилей (тыс. ед.) | - | 0,1 | 0,2 | 0,25 | 0,3 | 0,4 | 0,5 | 0,7 | 0,9 | 1,1 | 1,3 | 1,4 | 1,5 | до 1,5 тыс. ед. | |
1.3. | - автобусов (тыс. ед.) | 0,42 | 0,1 | 0,2 | 0,23 | 0,25 | 0,3 | 0,4 | 0,6 | 0,9 | 1,1 | 1,3 | 1,4 | 1,5 | до 1,5 тыс. ед. | |
1.4. | - автомобилей дорожно-коммунальных и санитарно-спасательных служб (тыс. ед.) | 0,01 | 0,04 | 0,06 | 0,09 | 0,1 | 0,1 | 0,11 | 0,15 | 0,2 | 0,25 | 0,3 | 0,4 | 0,5 | до 0,5 тыс. ед. | |
1.5. | - автомобилей, используемых в органах власти всех уровней (процент от существующей численности) | - | Не менее 50% от существующей численности (количество транспорта указано в строках 1.1 - 1.4) | |||||||||||||
2. | Создание объектов газозаправочной инфраструктуры (стационарные автомобильные газонаполнительные компрессорные станции (далее - АГНКС), мультитопливные автозаправочные комплексы (далее - МАЗК), в составе которых есть блок компримирования природного газа, в том числе: | 8 | - | - | - | 17 | - | - | 4 | 3 | - | - | 4 | 3 | 39 ед. | |
N п/п | Мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок/показатель | Результат | ||||||||||||
2.1. | создание сети АГНКС на территории Белгородской области ООО "Газпром газомоторное топливо" | ООО "Газпром газомоторное топливо" (по согласованию), Фонд прямых инвестиций "Газомоторное топливо" (до его создания - ООО "Газпром газомоторное топливо", ООО "УК "РОСНАНО") (далее - ФПИ ГМГ) (по согласованию) | Существующие | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | Всего | |||||||||
I кв. | II кв. | III кв. | IV кв. | I кв. | II кв. | III кв. | IV кв. | I кв. | II кв. | III кв. | IV кв. | |||||
4 | - | - | - | 11 | - | - | - | - | - | - | - | - | 15 ед. | |||
2.2. | создание сети АГНКС, МАЗК (в составе которых есть блок КПГ) на территории Белгородской области частными организациями | Департамент экономического развития Белгородской области, ФПИ ГМГ (по согласованию), юридические лица и индивидуальные предприниматели (по согласованию), юридические лица и индивидуальные предприниматели, реализующие инвестиционные проекты по строительству объектов заправки транспортных средств природным газом (далее - ЮЛ и ИП) (по согласованию) | 4 | - | - | - | 4 | - | - | 4 | - | - | - | 4 | - | 16 ед. |
2.3. | дооборудование существующих АЗС модулями по заправке КПГ | ООО "Даль" (по согласованию), ООО "Газпром газомоторное топливо" (по согласованию), ФПИГМТ (по согласованию), департамент экономического развития Белгородской области, ЮЛ и ИП (по согласованию) | - | - | - | - | 2 | - | - | - | 3 | - | - | - | 3 | 8 ед. |
3. | Создание многофункционального регионального сервисного центра ООО "Газпром газомоторное топливо" | ООО "Газпром газомоторное топливо" (по согласованию), департамент экономического развития Белгородской области | - | - | - | - | - | - | - | 1 | - | - | - | - | - | 1 |
4. | Создание сервисных центров по переоборудованию на КПГ и обслуживанию транспортных средств на КПГ (включая пункты по периодическому переосвидетельствованию газобаллонного оборудования (далее - ГБО), в том числе на базе официальных дилеров | Департамент экономического развития Белгородской области, региональные дилерские центры по продаже автомобилей и СТО (по согласованию), ЮЛ и ИП (по согласованию) | 12 | - | - | 2 | 3 | - | 3 | 2 | 3 | 2 | 2 | 2 | 2 | 33 |
5. | Доведение ежегодного потребления КПГ на транспорте (млн. куб. м нарастающим итогом) | 10 | 4 | 7,2 | 10 | 14,4 | 21 | 24 | 28 | 30,2 | 33 | 38 | 42 | 47,6 | 47,6 | |
Создание газозаправочной инфраструктуры ООО "Газпром газомоторное топливо" | ||||||||||||||||
N п/п | Мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок <**> | |||||||||||||
6. | Строительство АГНКС <*>: | ООО "Газпром газомоторное топливо" (по согласованию), ФПИ ГМТ (до его создания - ООО "УК "РОСНАНО") (по согласованию) (в соответствии с пунктом 2.1 Плана мероприятий), департамент экономического развития Белгородской области |
| |||||||||||||
6.1. | г. Белгород | IV квартал 2019 г. | ||||||||||||||
6.2. | Белгородский район | IV квартал 2019 г. | ||||||||||||||
6.3. | Новооскольский городской округ | IV квартал 2019 г. | ||||||||||||||
6.4. | Старооскольский городской округ | IV квартал 2019 г. | ||||||||||||||
6.5. | Губкинский городской округ | IV квартал 2019 г. | ||||||||||||||
6.6. | г. Валуйки | IV квартал 2019 г. | ||||||||||||||
6.7. | г. Волоконовка | IV квартал 2019 г. | ||||||||||||||
6.8. | г. Вейделевка | IV квартал 2019 г. | ||||||||||||||
6.9. | г. Чернянка | IV квартал 2019 г. | ||||||||||||||
6.10. | г. Алексеевка | IV квартал 2019 г. | ||||||||||||||
6.11. | Красногвардейский район | IV квартал 2019 г. | ||||||||||||||
7. | Утверждение состава рабочей группы по реализации пилотного проекта "Развитие рынка газомоторного топлива в Белгородской области" | Департамент экономического развития Белгородской области | февраль 2019 г. | |||||||||||||
8. | Формирование плана синхронизации работ по развитию рынка газомоторного топлива в Белгородской области (строительство объектов газозаправочной инфраструктуры и обеспечение необходимого количества газоиспользующей автотехники для загрузки АГНКС) | ООО "Газпром газомоторное топливо" (по согласованию), департамент экономического развития Белгородской области, АО "Газпром газораспределение Белгород" (по согласованию), ООО "Газпром трансгаз Москва" (по согласованию), ФПИ ГМТ (по согласованию) | III квартал 2019 г. | |||||||||||||
9. | Принятие закона Белгородской области об установлении льготной ставки налогообложения для юридических лиц в отношении транспортных средств, использующих КПГ в качестве моторного топлива, включая льготы по транспортному налогу в отношении транспортных средств, использующих два вида топлива (бензин - метан, дизтопливо - метан) | Департамент экономического развития Белгородской области, департамент строительства и транспорта Белгородской области, департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области | II квартал 2019 г. | |||||||||||||
10. | Рассмотрение вопроса установления пониженной ставки налога на прибыль, зачисляемого в областной бюджет, для юридических лиц, реализующих КПГ | Департамент экономического развития Белгородской области, департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области | III квартал 2019 г. | |||||||||||||
11. | Принятие закона Белгородской области об установлении пониженной ставки налога на имущество для юридических лиц - владельцев АГНКС, МАЗК, в составе которых имеется блок компримирования природного газа, на срок не менее 3 лет | Департамент экономического развития Белгородской области, департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области | III квартал 2019 г. | |||||||||||||
12. | Рассмотрение вопроса установления пониженной ставки земельного налога для АГНКС, МАЗК, в составе которых имеется блок компримирования природного газа, на срок не менее 3 лет | Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) | III квартал 2019 г. | |||||||||||||
13. | Организация предоставления льготной парковки на муниципальных парковочных пространствах для транспортных средств на КПГ | Департамент экономического развития Белгородской области, администрация г. Белгорода (по согласованию) | III квартал 2019 г. | |||||||||||||
14. | Рассмотрение вопроса о введении ограничений при въезде в города области грузовых автотранспортных средств грузоподъемностью свыше 3 тонн на традиционных видах топлива, не соответствующих классу выбросов ЕВРСМ | Управление экологического и охотничьего надзора Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) | III квартал 2019 г. | |||||||||||||
15. | Разработка механизма установления приоритетов для транспортных средств, использующих КПГ в качестве моторного топлива, при объявлении конкурсных процедур для оказания транспортных услуг (с учетом положений Федерального закона от 29 декабря 2017 года N 480-ФЗ) | Департамент строительства и транспорта Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) | II квартал 2019 г. | |||||||||||||
16. | Разработка региональной программы развития рынка газомоторного топлива с определением целевых показателей по подвижному составу (автобусы и техника жилищно-коммунального хозяйства) и источников финансирования, включающей в себя: - схему размещения объектов инфраструктуры заправки природным газом (АГНКС, МАЗК, в составе которых имеется блок компримирования природного газа) и их мощности; - план-график внесения изменений в схемы территориального планирования по каждому из участков в соответствии со схемой размещения объектов инфраструктуры заправки природным газом; - перечень транспортных средств с разбивкой по видам автотранспорта (легковые, грузовые, автобусы, автомобили дорожно-коммунальных и санитарно-спасательных служб, автомобили, используемые в органах власти всех уровней), видам используемого топлива, предприятиям - собственникам; - поэтапный график переоборудования транспортных средств (легковых, грузовых, автобусов, автомобилей дорожно-коммунальных и санитарно-спасательных служб, автомобилей, используемых в органах власти всех уровней) в сроки, синхронизированные со сроками ввода в эксплуатацию соответствующей газозаправочной инфраструктуры, за исключением подлежащих списанию транспортных средств, а также переоборудование которых невозможно в соответствии с заключением технической экспертизы; - поэтапный график приобретения транспортных средств (легковых, грузовых, автобусов, автомобилей дорожно-коммунальных и санитарно-спасательных служб, автомобилей, используемых в органах власти всех уровней) в сроки, синхронизированные со сроками ввода в эксплуатацию соответствующей газозаправочной инфраструктуры | Департамент строительства и транспорта Белгородской области, департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, департамент экономического развития Белгородской области, департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области | III квартал 2019 г. | |||||||||||||
17. | Отнесение АГНКС и МАЗК (в составе которых есть блок компримирования природного газа) к масштабным инвестиционным проектам в соответствии с законом Белгородской области от 3 апреля 2015 года N 345 "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов" и постановлением Правительства Белгородской области от 27 апреля 2005 года N 93-пп "Об утверждении Порядка рассмотрения и одобрения Инвестиционным советом при Губернаторе Белгородской области инвестиционных проектов" | Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области, департамент экономического развития Белгородской области | По мере поступления заявок 2019 - 2021 г.г. | |||||||||||||
18. | Подписание соглашений по приросту парка автотранспорта, использующего в качестве моторного топлива природный газ, для обеспечения загрузки строящихся в соответствии с пунктом 1 настоящего плана АГНКС, МАЗК (в составе которых есть блок компримирования природного газа) | Администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию), ООО "Газпром газомоторное топливо" (по согласованию) | 2019 г. | |||||||||||||
19. | Реализация проектов по приросту парка автотранспорта, использующего природный газ в качестве моторного топлива, в соответствии с заключенными соглашениями | Отраслевые департаменты Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) | I квартал 2019 г. - IV квартал 2021 г. | |||||||||||||
20. | Реализация проекта по переоборудованию транспорта общественного пассажирского парка на использование природного газа в качестве моторного топлива и закупке транспорта, использующего природный газ в качестве моторного топлива | Департамент строительства и транспорта Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) | I квартал 2019 г. - IV квартал 2021 г. | |||||||||||||
21. | Реализация проекта по переоборудованию транспорта на использование природного газа в качестве моторного топлива и закупке транспорта, использующего природный газ в качестве моторного топлива дорожно-коммунальными службами | Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) | I квартал 2019 г. - IV квартал 2021 г. | |||||||||||||
22. | Реализация проекта по переоборудованию транспорта на использование природного газа в качестве моторного топлива и закупке транспорта, использующего природный газ в качестве моторного топлива предприятиями агропромышленного комплекса | Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) | I квартал 2019 г. - IV квартал 2021 г. | |||||||||||||
23. | Реализация проекта по переоборудованию транспорта на использование природного газа в качестве моторного топлива и закупке транспорта, использующего природный газ в качестве моторного топлива промышленными и инфраструктурными предприятиями, в том числе субъектами МСП | Департамент экономического развития Белгородской области, департамент строительства и транспорта Белгородской области | I квартал 2019 г. - IV квартал 2021 г. | |||||||||||||
24. | Реализация проекта по переоборудованию транспорта на использование природного газа в качестве моторного топлива и закупке транспорта, использующего природный газ в качестве моторного топлива, физическими лицами и частными компаниями, в том числе осуществляющими таксомоторные перевозки | Департамент экономического развития Белгородской области, департамент строительства и транспорта Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов Белгородской области (по согласованию) | I квартал 2019 г. - IV квартал 2021 г. | |||||||||||||
25. | Реализация пилотного проекта ООО "Русагро-Инвест" по приобретению парка транспортных средств в рамках заключенного соглашения | ООО "Русагро-Инвест" (по согласованию), ООО "Газпром газомоторное топливо" (по согласованию) | I квартал 2019 г. - IV квартал 2021 г. | |||||||||||||
26. | Реализация пилотного проекта ООО "Городское такси" по переоборудованию парка транспортных средств (такси) на использование природного газа в качестве моторного топлива в рамках заключенного соглашения | ООО "Городское такси" (по согласованию), ООО "Газпром газомоторное топливо" (по согласованию) | I квартал 2019 г. - IV квартал 2021 г. | |||||||||||||
27. | Организация взаимодействия региональных производителей с операторами по строительству АГНКС и переоборудованию техники на использование природного газа в качестве моторного топлива в части поставки оборудования, включая организацию производства комплектной сборки подкапотного оборудования | ООО "Газпром газомоторное топливо" (по согласованию), ФПИ ГМТ (до его создания - ООО "УК "РОСНАНО") (по - согласованию), АО "СОАТЭ" (по согласованию), ООО "Комплекс Модуль Белгород" (по согласованию) | I квартал 2019 г. - IV квартал 2021 г. | |||||||||||||
28. | Расширение существующей сети аккредитованных пунктов по переоборудованию и техническому обслуживанию транспортных средств на территории Белгородской области путем заключения соглашений о сотрудничестве | ООО "Газпром газомоторное топливо" (по согласованию), Региональные центры по переоборудованию и техническому обслуживанию транспортных средств (по согласованию) | I квартал 2019 г. - IV квартал 2021 г. | |||||||||||||
29. | Расширение действия стимулирующих маркетинговых программ ООО "Газпром газомоторное топливо", направленных на увеличение применения КПГ в качестве моторного топлива на автомобильном транспорте, на территорию Белгородской области | ООО "Газпром газомоторное топливо" (по согласованию) | I квартал 2019 г. - IV квартал 2021 г. | |||||||||||||
30. | Признание права муниципальной собственности на бесхозяйный подводящий газопровод высокого давления к АГНКС/МАЗК (в составе которых есть блок компримирования природного газа) Белгород-2 (Р = 0,6 МПа, 159 мм, протяженность 1650 м) | Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области | I квартал 2020 г. | |||||||||||||
31. | Оценка потребностей в квалифицированных специалистах по переоборудованию и техническому обслуживанию транспортных средств, эксплуатации оборудования и объектов газозаправочной инфраструктуры на территории Белгородской области (слесарь по установке газобаллонной аппаратуры на грузовых и легковых автомобилях, машинист компрессорных установок, слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования, наполнитель баллонов, рабочий по обслуживанию сосудов, работающих под давлением, водитель автомобиля, работающего на сжатом и сжиженном газе и прочие) | Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, фонд инфраструктурных и образовательных программ (группа РОСНАНО (по согласованию) | II квартал 2019 г. | |||||||||||||
32. | Разработка новых образовательных программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки, направленных на обеспечение квалифицированными кадрами предприятий, связанных с переоборудованием, эксплуатацией, сервисным обслуживанием, ремонтом транспортных средств, оборудования и объектов газозаправочной инфраструктуры, на территории Белгородской области (при условии паритетного финансирования) | Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, фонд инфраструктурных и образовательных программ (группа РОСНАНО) (по согласованию), ассоциация организаций в области газомоторного топлива "Национальная газомоторная ассоциация" (по согласованию) | I квартал 2019 г. - IV квартал 2021 г. | |||||||||||||
33. | Расширение рекламно-информационных мероприятий по популяризации использования природного газа в качестве моторного топлива, в том числе социальной рекламы и рекламы на транспорте, размещение на региональных билбордах информации о пилотном проекте Белгородской области по развитию рынка газомоторного топлива | ООО "Газпром газомоторное топливо" (по согласованию), департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области, департамент строительства и транспорта Белгородской области | I квартал 2019 г. - IV квартал 2021 г. | |||||||||||||
34. | Размещение рекламы "Эко-газ" на транспорте | ООО "Газпром газомоторное топливо" | I квартал 2019 г. - IV квартал 2021 г. | |||||||||||||
Создание инвестиционно-финансовой инфраструктуры рынка | ||||||||||||||||
35. | Организация работы по предоставлению в ФПИ ГМТ (до его создания - ООО "УК "РОСНАНО") предложений по реализации инвестиционных проектов в целях развития инфраструктуры и рынка газомоторного топлива в Белгородской области | Департамент экономического развития Белгородской области, департамент строительства и транспорта Белгородской области | I квартал 2019 г. | |||||||||||||
36. | Оценка инвестиционной привлекательности проектов и принятие решений о возможности их финансирования | ФПИ ГМТ (до его создания - ООО "УК "РОСНАНО" при содействии ООО Газпром газомоторное топливо" в рамках индикативной оценки) | 30 сентября 2019 г. - для первого проекта, 2019 - 2021 годы | |||||||||||||
37. | Обеспечение взаимодействия по реализации проектов развития рынка газомоторного топлива, реализуемых ФПИ ГМТ | Отраслевые департаменты Белгородской области | постоянно |
--------------------------------
<*> На этапе подбора земельных участков проводитьсогласование с департаментом экономического развития Белгородской области напредмет соответствия региональной программе развития рынка газомоторноготоплива (пункт 16 настоящей дорожной карты), возможны корректировки локаций вцелях недопущения сетевых конфликтов со станциями, планируемыми кстроительству частными инвесторами в соответствии с подпунктом 2.2 пункта2 настоящего плана мероприятий
<**> Сроки ввода объектов могут быть скорректированыпо результатам выделения земельных участков с учетом сроков технологическихподключений.