Постановление Правительства Белгородской области от 05.11.2019 № 458-пп

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

05ноября 2019г.                                                             № 458-пп

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ВЫБРОСОВ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ

В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ

МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

 

 

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 4мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», постановлениемПравительства Белгородской области от 29 апреля 2019 года № 179-пп «Обутверждении Положения об управлении экологического и охотничьего надзораБелгородской области», распоряжением Правительства Белгородской области от 04февраля 2019 года № 60-рп «Об определении уполномоченного органа исполнительнойвласти области», в целях организации работ по регулированию выбросов вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятныхметеорологических условий на территории Белгородской области ПравительствоБелгородской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок организации и проведения работ порегулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух впериоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Белгородскойобласти (далее – Порядок, прилагается).

2. Управлению экологического и охотничьего надзораБелгородской области (Красников Е.И.) обеспечить исполнение Порядка.

3. Департаменту внутренней и кадровой политикиБелгородской области (Павлова О.А.):

– обеспечить официальное опубликование настоящегопостановления
в газете «Белгородские известия»;

– разместить на официальном сайте Губернатора иПравительства Белгородской области в информационно-телекоммуникационной сетиобщего пользования настоящее постановление.

4. Органам местного самоуправления городских округов
и муниципальных районов Белгородской области руководствоваться настоящимпостановлением при организации работ по регулированию выбросов вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятныхметеорологических условий.

5. Контроль за исполнением постановления возложить науправление экологического и охотничьего надзора Белгородской области (КрасниковЕ.И.).

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

Губернатор

Белгородскойобласти                                                  Е.С. Савченко

 

       Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Белгородской области

от «___»____________2019 г.

№ ________

 

 

Порядок

организации и проведения работ по регулированиювыбросов

вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух впериоды

неблагоприятных метеорологических условий натерритории

Белгородской области

 

I. Общие положения

 

1.1. Порядокорганизации и проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих)веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологическихусловий на территории Белгородской области   (далее – Порядок) разработан всоответствии с Федеральным законом от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охранеатмосферного воздуха», распоряжением Правительства Белгородской области от 04февраля 2019 года № 60-рп «Об определении уполномоченного органа исполнительнойвласти области», Положением об управлении экологического и охотничьего надзора Белгородскойобласти, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 29апреля 2019 года № 179-пп
« Об утверждении Положения об управленииэкологического и охотничьего надзора Белгородской области» , в целях предотвращения угрозы жизни              издоровью населения при изменении состояния атмосферного воздуха, снижениянегативного воздействия на окружающую среду выбросов вредных (загрязняющих)веществ в атмосферный воздух на территории Белгородской области в периодынеблагоприятных метеорологических условий (далее – НМУ).

1.2. Порядокопределяет общие правила организации и проведения работ
по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух впериоды НМУ.

1.3. Натерритории Белгородской области организацию и проведение работ по регулированиювыбросов вредных (загрязняющих) веществ                   в атмосферный воздухв периоды НМУ осуществляют управление экологического и охотничьего надзораБелгородской области и органы местного самоуправления Белгородской области.

1.4. Регулированиевыбросов вредных (загрязняющих) веществ                     в атмосферныйвоздух осуществляется с учетом прогноза о наступлении НМУ на основепредупреждений о возможном опасном росте концентрации вредных (загрязняющих)веществ в приземном слое атмосферного воздуха с целью предотвращения такогороста. В зависимости         от ожидаемого уровня загрязнения атмосферысоставляются предупреждения трех степеней опасности (первой, второй и третьейстепени), которым должны соответствовать три режима работы предприятий впериоды НМУ.

1.5. Необходимаяэффективность мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществв атмосферный воздух в период НМУ (сокращение концентрации загрязняющих веществв приземном слое атмосферы) устанавливается:

- попервому режиму работы предприятия – не менее 15 процентов;

- повторому режиму работы предприятия – не менее 20 процентов;

- потретьему режиму работы предприятия – не менее 40 процентов.

 

II. Порядок разработки исогласования мероприятий

по уменьшению выбросов вредных(загрязняющих) веществ

в атмосферный воздух в периоды НМУ

 

2.1. Мероприятияпо уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух впериоды НМУ (далее – мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ)разрабатывают юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющиеисточники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее – хозяйствующие субъекты), с соблюдением требованийзаконодательства Российской Федерации и законодательства Белгородской области.

2.2. Мероприятияпо уменьшению выбросов в периоды НМУ разрабатываются, утверждаютсяруководителем хозяйствующего субъекта или иным должностным лицом,уполномоченным на то руководителем хозяйствующего субъекта, и согласовываются суправлением экологического         и охотничьего надзора Белгородской области.

2.3. Мероприятияподлежат пересмотру при изменении технологии производства и объемов выбросоввредных (загрязняющих) веществ                      в атмосферный воздух.

 

III. Порядок передачипредупреждений о наступлении НМУ

 

3.1. В Белгородскойобласти предупреждение о наступлении НМУ составляется в соответствии с приказомМинистерства природных ресурсов           и экологии Российской Федерации от 17ноября 2011 года № 899                      «Об утверждении Порядкапредставления информации о неблагоприятных метеорологических условиях,требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования ипредоставления заинтересованным лицам» Белгородскимцентром по гидрометеорологии
и мониторингу окружающей среды – филиалом Федерального государственного бюджетногоучреждения «Центрально-Черноземное управление по гидрометеорологии имониторингу окружающей среды» (далее – филиалФГБУ «ЦЧ УГМС»).

3.2. ФилиалФГБУ «ЦЧ УГМС» представляет предупреждение                          онаступлении НМУ в управление экологического и охотничьего надзора Белгородскойобласти.

3.3. Управлениеэкологического и охотничьего надзора Белгородской области в течение 1 часа:

подтверждаетфакт получения предупреждения о наступлении НМУ
с использованием тех же средств связи, посредством которых было полученопредупреждение о наступлении НМУ;

направляетпредупреждение о наступлении НМУ в органы местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Белгородской области (далее – органы местногосамоуправления), на территории которых прогнозируются НМУ, по электроннойпочте;

размещаетпредупреждение о наступлении НМУ на официальном сайте управления экологическогои охотничьего надзора Белгородской области (www.econadzor31.ru).

3.4. Приполучении предупреждения о наступлении НМУ органы местного самоуправления втечение 1 часа:

подтверждаютфакт получения предупреждения о наступлении НМУ
с использованием тех же средств связи, посредством которых было полученопредупреждение о наступлении НМУ;

доводятпредупреждение о наступлении НМУ до хозяйствующих субъектов, расположенных наподведомственной территории (перечень хозяйствующих субъектов, имеющихсогласованные управлением экологического и охотничьего надзора Белгородскойобласти мероприятия           по уменьшению выбросов в периоды НМУ, размещен наофициальном сайте управления экологического и охотничьего надзора Белгородскойобласти (www.econadzor31.ru)).

3.5. Органыместного самоуправления информируют управление экологического и охотничьего надзораБелгородской области о доведении предупреждения о наступлении НМУ дохозяйствующих субъектов не позднее,
чем за 1 час до наступления НМУ, по адресу официальной электронной почты priemnaya@econadzor31.ru.

3.6. Дляорганизации оперативного доведения предупреждения
о возникновении НМУ до всех хозяйствующих субъектов органы местногосамоуправления утверждают схему оповещения хозяйствующих субъектов
о наступлении НМУ на территории муниципального образования, согласованную с управлениемэкологического и охотничьего надзора Белгородской области, а также назначаютлиц, ответственных за соблюдение указанной схемы.

3.7. Схемаоповещения хозяйствующих субъектов о наступлении НМУ включает в себя:

контактныеданные лиц (Ф.И.О., должность, телефон, электронная почта), ответственных задоведение предупреждения о возникновении НМУ
до хозяйствующих субъектов;

переченьхозяйствующих субъектов, которые обязаны проводить мероприятия по уменьшениювыбросов в периоды НМУ, включая контактные данные лиц (Ф.И.О., должность,телефон), ответственных за прием предупреждений о НМУ.

3.8. Переченьхозяйствующих субъектов, которые обязаны проводить мероприятия по уменьшениювыбросов в периоды НМУ, подлежит сверке
с информацией о согласованных управлением экологического и охотничьего надзораБелгородской области мероприятиях по уменьшению выбросов                    впериоды НМУ, размещенной на официальном сайте управления экологического иохотничьего надзора Белгородской области (www.econadzor31.ru), при наступленииНМУ, но не реже 1 раза в квартал.

3.9. Руководительили иное должностное лицо, уполномоченное                            на торуководителем организации, внутренним распорядительным актом назначает накаждом объекте хозяйственной деятельности лиц ответственных за прием предупрежденийо возникновении НМУ.

3.10. Ответственныелица по факту поступления предупреждений, регистрируют их в журнале регистрациипредупреждений о НМУ (форма журнала приведена в приложении № 1 к Порядку) исообщают содержание поступивших предупреждений всем объектам хозяйственнойдеятельности,      на которых осуществляется регулирование выбросов вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, для проведения мероприятий                            поуменьшению выбросов в периоды НМУ, согласованных с управлением экологического иохотничьего надзора Белгородской области.

3.11. Информацияоб изменении сроков и степени НМУ, преждевременном прекращении НМУ передается втом же порядке,                 что и информация о наступлении НМУ.

 

IV. Контроль за выполнениеммероприятий

по уменьшениювыбросов вредных (загрязняющих) веществ

в атмосферный воздухв периоды НМУ

 

4.1. Контрольза выполнением мероприятий по уменьшению выбросов
в периоды НМУ осуществляется управлением экологического и охотничьего надзораБелгородской области в форме плановых (рейдовых) осмотров объектовхозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственномуэкологическому надзору, в периоды НМУ.

4.2. Производственныйконтроль за выполнением мероприятий                  по уменьшению выбросов впериоды НМУ осуществляется хозяйствующими субъектами в соответствии сутвержденными планами-графиками контроля       за выбросами вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух                    в периоды НМУнепосредственно на источниках выбросов и на контрольных точках (границасанитарно-защитной зоны и/или жилой зоны).

4.3. Хозяйствующиесубъекты в двухдневный срок по окончании периода НМУ представляют в органыместного самоуправления отчет о проведенных мероприятиях по уменьшению выбросовв периоды НМУ, включая результаты инструментальных замеров при их наличии.

4.4. Формаотчета о проведении мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих)веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ приведена в приложении № 2 к Порядку.Отчет представляется в формате         MS Word.

4.5. Органыместного самоуправления обобщают информацию                         опроведенных хозяйствующими субъектами мероприятиях по уменьшению выбросов впериоды НМУ и в трехдневный срок представляют ее в управление экологического иохотничьего надзора Белгородской области по адресу электронной почты priemnaya@econadzor31.ruдля анализа и выработки мер повышения эффективности организации работы по регулированиювыбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ.

4.6. Вслучае выявления нарушений проведения мероприятий                  поуменьшению выбросов в периоды НМУ ответственными лицами управленияэкологического и охотничьего надзора Белгородской области принимаются меры всоответствии с законодательством Российской Федерации                             изаконодательством Белгородской области.

 

 

 

Начальникуправления

экологического и охотничьего

Белгородскойобласти                                                               Е. И. Красников

 

 

 

Приложение № 1
к Порядку организации проведения работ по регулированию выбросов вредных(загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий натерритории
Белгородской области

 

Форма

 

 

 

Журнал регистрациипредупреждений

о неблагоприятныхметеорологических условиях

 

№ п/п	Дата, время предупреждения о НМУ	Текст предупреждения о НМУ	Фамилия, имя, отчество принявшего предупреждение о НМУ	Фамилия, имя, отчество передавшего предупреждение о НМУ	Проведенные мероприятия	Примечание
1	2	3	4	5	6	7

 

Приложение № 2
к Порядку организации проведения
работ по регулированию выбросов
вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух в периоды
неблагоприятных метеорологических
условий на территории
Белгородской области

 

Форма

 

 

 

Отчет о проведении мероприятий

по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ

в атмосферный воздух в периоды НМУ

 

№ п/п	Наименование организации	Дата, время приема предупреждения о НМУ	Ф.И.О., должность, телефон принявшего предупреждение о НМУ	Режим работы при НМУ	Согласованные мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ	Проведенные мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8