Постановление Правительства Белгородской области от 07.10.2019 № 422-пп

Об утверждении основных направлений долговой политики Белгородской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

7октября 2019г.                                                                    № 422-пп

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ДОЛГОВОЙ ПОЛИТИКИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ

ПЕРИОД 2021 И 2022 ГОДОВ

 

Во исполнение пункта 2 перечня порученийпо результатам проверки исполнения решений Президента Российской Федерации повопросам эффективности принятия мер по сокращению дефицитов региональныхбюджетов и уровня долговой нагрузки на бюджеты субъектов Российской Федерации,утвержденного Президентом Российской Федерации 4 января
2017 года № Пр-32, Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить основные направлениядолговой политики Белгородской области на 2020 год и на плановый период 2021 и2022 годов (прилагаются).

2. Контроль за исполнением постановлениявозложить на департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области(Боровик В.Ф.).

3.  Настоящее постановление вступает в силу содня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор
Белгородской области

 

Е.С. Савченко

 

 

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Белгородской области

от «___» ___________ 2019 г.

№ _____­­­­­­­­­___

 

 

Основные направления долговой политики Белгородскойобласти
на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

 

Основные направления долговой политики Белгородскойобласти
на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов основаны
на приоритетных для субъектов Российской Федерации направлениях
по сокращению дефицитов бюджетов, мобилизации дополнительных доходныхисточников, оптимизации расходных обязательств и снижению государственногодолга.

Долговая политика Белгородской области являетсяпроизводной
от бюджетной политики, непосредственно связана с бюджетным процессомБелгородской области и представляет собой совокупность мероприятий
по регулированию объема и структуры государственного долга, осуществлениюгосударственных заимствований при поддержании приемлемого уровня риска истоимости заимствований, обслуживанию
и погашению долговых обязательств и предоставлению государственных гарантийБелгородской области.

Формирование долговой политики Белгородской области,начиная
с формирования основных направлений долговой политики Белгородской области на2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, осуществляется
на ежегодной основе до утверждения областного бюджета на очередной финансовыйгод, но не позднее 1 ноября, определяющей активное использованиегосударственных ценных бумаг Белгородской области как источника долгосрочногофинансирования дефицита областного бюджета
и минимизацию привлечения коммерческих кредитов.

 

1. Итоги реализации долговой политики Белгородскойобласти

 

В Белгородской области, начиная с подготовки проектаобластного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов,осуществляется разработка основных направлений долговой политики на трехлетнийпериод.

Основные результаты проводимой долговой политикиБелгородской области до 1 января 2020 года отражены в основных направленияхдолговой политики Белгородской области, утвержденных постановлениямиПравительства Белгородской области от 22 декабря 2014 года № 473-пп,
от 29 декабря 2015 года № 470-пп, от 26 декабря 2016 года № 466-пп,
от 18 октября 2017 года № 370-пп и от 15 октября 2018 года № 370-пп.

Объем государственного долга Белгородской области на 1января
2019 года составил 33 020 млн рублей, в том числе по государственнымгарантиям области – 6 271 млн рублей, по оценке исполнения областногобюджета 2019 года объем долга на 1 января 2020 года составит
31 816 млн рублей, в том числе по государственным гарантиям области –
5 073 млн рублей. Удельный вес гарантийных обязательств в структурегосударственного долга области снизился до 15,9 процента
или на 3,1 процента.

Государственные гарантии в 2014 – 2018годах предоставлялись только Микрокредитной компании Белгородский областнойфонд поддержки малого
и среднего предпринимательства в рамках предоставления займов субъектам малогои среднего предпринимательства: в сумме 50 млн рублей в 2014 году
и по 150 млн рублей в 2015 – 2017 годах, в 2018 году в сумме 155 млн рублей,
в 2019 году объем государственной гарантии запланирован в сумме не более 155млн рублей.

За 2014 – 2019 годы в результате принимаемых мер,включающих досрочный вывод государственных гарантий путем замены на залогимущества, приобретенного в ходе реализации инвестиционных проектов,
а также снижение лимита ответственности в связи с частичным исполнениемобязательств объем долга по государственным гарантиям снижен
на 11 165 млн рублей.

В результате проводимой политики ограниченияосуществления государственных заимствований в 2015 – 2019 годах Белгородскаяобласть полностью отказалась от привлечения банковских кредитов. В 2018 году
в соответствии с поручением Президента Российской Федерации
от 7 октября 2017 года № Пр-2048 была проведена работа по снижению процентныхставок по банковским кредитам, привлеченным
в 2013 – 2014 годах, за счет перекредитования под более низкие процентныеставки и пересмотра условий действующих контрактов. Бюджетный эффект
по сокращению расходов на обслуживание государственного долга
в результате составит: в 2018 году – 34 233 тыс. рублей, в 2019 году –
54 079 тыс. рублей,  в 2020 году – 52 438 тыс. рублей, в 2021 году –
18 637 тыс. рублей.

В 2015 году Министерством финансов РоссийскойФедерации осуществлена реструктуризация двух «дорожных» бюджетных кредитов,предоставленных Белгородской области, на общую сумму 1 719 млн рублей
с рассрочкой платежа с 2025 по 2034 годы под 0,1 процента годовых.

За период 2015 – 2017 годов Белгородской областью изфедерального бюджета были получены бюджетные кредиты на сумму 9 840 млнрублей, которые были направлены на погашение долговых обязательств.

Министерством финансов Российской Федерации 25 декабря2017 года была проведена реструктуризация бюджетных кредитов на сумму
8 183 млн рублей, полученных Белгородской областью в 2015 – 2017 годах,
с рассрочкой платежа до 2024 года.

Удельный вес государственного долга Белгородскойобласти в объеме доходов без учета безвозмездных поступлений соответствуетнормативному значению, установленному Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

2. Основные факторы, определяющие характер инаправления
долговой политики Белгородской области в 2020 году
и в плановом периоде 2021 и 2022 годов

 

Для решения проблем сбалансированности областногобюджета потребность в заемных средствах на предстоящий трехлетний периодсохраняется.

Долговая политика Белгородской области в 2020 – 2022годах будет направлена на обеспечение финансирования дефицита областногобюджета
и погашение долговых обязательств. Привлечение заемного капитала
на приемлемых условиях из-за волатильности финансового рынка будет зависеть отполитики Банка России, ожиданий инвесторов по сроку размещения и ставке купонаоблигаций субъектов Российской Федерации,
а также от крупных российских банков при установлении процентных ставок
по кредитам и срокам их предоставления. При этом необходимо обеспечиватьпривлечение кредитов от кредитных организаций по ставкам не более чем уровеньключевой ставки, установленный Банком России, увеличенный
на один процент годовых. Данное ограничение устанавливается
и для муниципальных образований Белгородской области.

Белгородская область начиная с 2014 года проводитполитику ограничения объема предоставления государственных гарантий
и осуществления государственных заимствований. В 2020 году и плановом периоде2021 – 2022 годов эта политика также будет продолжена.

В соответствии с решением ПравительстваРоссийской Федерации Белгородской области осуществлена реструктуризациябюджетных кредитов, первый этап которой предполагает рассрочку их погашения втечение 7 лет
(до 2024 года включительно). В 2018 – 2019 годах погашается по 5 процентовзадолженности или 409 млн рублей, в 2020 году – 10 процентов задолженности или818 млн рублей, с 2021 по 2024 годы – 20 процентов задолженности
или 1 636,5 млн рублей.  Задача Правительства Белгородской области –обеспечить для региона более льготные условия реструктуризации до 12 лет. Для этогонеобходимо в 2018 и 2019 годах достичь роста налоговых
и неналоговых доходов бюджета области не ниже темпов инфляции.

Привлечение государственных заимствованийв 2020 – 2022 годах преимущественно будет осуществляться в объемах не болеепогашения имеющихся долговых обязательств. Белгородской области
для рефинансирования государственного долга будут необходимы долгосрочныересурсы.

Вышеназванные подходы учитываются при формированиипоказателей закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод в части параметров государственного долга.

 

3. Основные принципы, цели и задачи долговой политики

Белгородской области

 

Стратегической целью управления государственным долгомБелгородской области является обеспечение сбалансированности бюджетаБелгородской области при безусловном выполнении принятых обязательств
и соблюдении норм и ограничений, установленных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.

Правительством Белгородской области регулируютсямеханизмы принятия решений по привлечению заимствований, предоставлениюгосударственных гарантий и управлению рисками в долговой сфере.

Планирование объемов, выбор инструментов новыхзаимствований, формирование расходов на погашение и обслуживание долговыхобязательств основаны на анализе структуры государственного долга области сучетом обеспечения устойчивости и платежеспособности бюджета. Отборинвестиционных проектов для предоставления государственных гарантийосуществляется Инвестиционным советом при Губернаторе области
по областным программным направлениям и мероприятиям.

Управление государственным долгом – одноиз важнейших направлений бюджетной политики органов исполнительной властиБелгородской области.

Концептуальным подходом к управлениюгосударственным долгом является соблюдение норм и ограничений, установленныхБюджетным кодексом Российской Федерации и планирование бюджета с учетом оценкидолговой устойчивости Белгородской области (по показателям объемагосударственного долга Белгородской области, годовой суммы платежей
по погашению и обслуживанию государственного долга Белгородской области и долирасходов на обслуживание государственного долга Белгородской области),выполнение обязательств по снижению государственного долга
в соответствии с соглашениями, заключенными с Министерством финансов РоссийскойФедерации.

В соответствии с изменениями, внесенными вБюджетный кодекс Российской Федерации, департаментом финансов и бюджетнойполитики Белгородской области начиная с 2020 года не позднее 1 октября ежегоднобудет осуществляться оценка долговой устойчивости муниципальных образованийобласти (по показателям объема муниципального долга, годовой суммы платежей попогашению и обслуживанию муниципального долга и доли расходов на обслуживаниемуниципального долга) с формированием перечня муниципальных образований погруппам заемщиков: с высоким уровнем долговой устойчивости, средним уровнемдолговой устойчивости или низким уровнем долговой устойчивости.

Долговая политика в Белгородской области базируется надостижении долговой устойчивости, исключающей возможности кризисовплатежеспособности бюджета.

Правительство Белгородской области впроцессе управления государственным долгом Белгородской области решаетследующие основные задачи:

а) анализ состояния государственного долгаБелгородской области,
его структуры и динамики в целях оптимизации структуры государственного долга истоимости обслуживания государственного долга;

б) оптимизация платежных графиков по государственномудолгу Белгородской области в части недопущения пиков платежей по долговымобязательствам областного бюджета;

в) минимизация стоимости привлекаемыхзаимствований;

г) поддержка развития экономики региона иповышение социальной стабильности;

д) минимизация рисков областного бюджета,связанных с исполнением гарантом своих обязательств по государственнымгарантиям по возможным гарантийным случаям.

 

4. Инструменты реализации долговой политики,сокращение государственного долга, совершенствование долговой политики Белгородскойобласти и выполнение условий реструктуризации бюджетных кредитов

 

Мероприятия по сокращению государственногодолга
и совершенствованию долговой политики Белгородской области, выполнению условийреструктуризации бюджетных кредитов осуществляются
в соответствии с Планом мероприятий по сокращению государственного долга,совершенствованию долговой политики Белгородской области и выполнению условийреструктуризации бюджетных кредитов на 2020 – 2022 годы, который представлен вприложении к настоящим основным направлениям долговой политики Белгородскойобласти на 2020 год и на плановый период
2021 и 2022 годов.

 

5. Структура государственного долга Белгородскойобласти

и расходы на его обслуживание

                                                                                                   тыс. рублей

Наименование

2018

(факт)

2019 (оценка)

2020 (прогноз)

2021 (прогноз)

2022
(прогноз)

1

2

3

4

5

6

Государственные ценные бумаги Белгородской области

12 600 000

12 975 000

15 700 000

15 700 000

16 200 000

Кредиты кредитных организаций

4 656 760

4 684 260

2 219 260

3 625 000

4 125 000

Бюджетные кредиты из федерального бюджета (с учетом реструктуризации)

9 492 751

9 083 620

8 265 358

6 628 835

4 992 312

Государственные гарантии Белгородской области

6 270 556

3 472 677

3 410 387

3 005 387

3 145 819

Государственный долг Белгородской области, всего

33 020 067

30 215 557

29 595 005

28 959 222

28 463 131

Расходы
на обслуживание государственного долга Белгородской области

1 769 119

1 981 847

1 817 371

1 683 358

1 870 491

 

Бюджетные ассигнования по расходам на обслуживаниегосударственного долга и структура государственного долга могуткорректироваться в ходе исполнения областного бюджета в зависимости
от стоимости привлекаемых заимствований и принятия решения по видам заемныхсредств согласно конъюнктуре финансового рынка.

 

6. Анализ рисков для бюджета, возникающих в процессеуправления государственным долгом Белгородской области и выполнения долговойполитики Белгородской области

 

Базовым риском, влияющим на соблюдениеусловий долговой политики Белгородской области, по-прежнему являетсянеопределенность ожиданий налога на прибыль основных налогоплательщиков –организаций горно-металлургического комплекса и изменения налоговогозаконодательства, приводящие к потерям областного бюджета.

Несмотря на принимаемые меры по мобилизации доходоврегионального бюджета и эффективному использованию бюджетных средств, остаютсянерешенными на федеральном уровне отдельные инициативы Белгородской области,которые направлены на повышение доходной части областного бюджета и решениепроблем его сбалансированности.

Так, несмотря на неоднократноеинициирование решений
по расширению налоговой самостоятельности регионов, до настоящего временизаконодательно ограничены полномочия субъектов Российской Федерации понаполняемости собственной доходной базы, в частности,
по праву самостоятельно устанавливать для сельхозтоваропроизводителей ставкиналога на прибыль (в пределах региональной ставки), подлежащего зачислению вбюджеты субъектов Российской Федерации, и других полномочий и решений,позволяющих более полномасштабно вовлекать
в процесс налогообложения граждан, не занятых легальной трудовой деятельностью.

Кроме того, значительное влияние нареализацию долговой политики оказывают отсутствие альтернативных заемнымсредствам источников финансирования дефицита бюджета и необходимость исполненияобязательств по условиям предоставления бюджетных кредитов из федеральногобюджета.

Одним из факторов, влияющих на решениепроблем сбалансированности бюджета и выполнение соглашений о реструктуризациибюджетных кредитов, может являться отказ банков при складывающейся негативнойситуации
на финансовых рынках предоставлять государственному и муниципальному секторукредиты по ставкам, соответствующим установленному Министерством финансовРоссийской Федерации ограничению – не более чем уровень ключевой ставки,увеличенный на 1 процент.

Также при управлении государственнымдолгом и соблюдении условий долговой политики Белгородская область можетстолкнуться со следующими базовыми рисками:

а) процентный риск – вероятностьувеличения суммы расходов областного бюджета на обслуживание государственногодолга вследствие увеличения процентных ставок при осуществлении новыхзаимствований;

б) операционный риск – вероятностьвозникновения потерь (убытков) для областного бюджета при осуществлении иобслуживании государственных заимствований вследствие технических ошибок, сбоевили отказа используемых учетно-расчетных, информационных и иных систем у агентов(исполнителей) по государственным контрактам.

 

 

 

Заместитель Губернатора Белгородской области – начальник департамента финансов и бюджетной политики Белгородской области

 

 

 

В.Ф. Боровик

 

 

Приложение

к основным направлениям

долговой политики Белгородской

области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов 

 

План мероприятий по сокращению государственного долга,совершенствованию
долговой политики Белгородской области и выполнению условий реструктуризации
бюджетных кредитов на 2020 – 2022 годы

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Органы государственной власти субъекта Российской Федерации, ответственные за реализацию мероприятий

Срок реализации

Финансовая оценка, тыс. рублей

2018 год (факт)

2019 год (оценка)

2020 год

2021 год

2022 год

1.

Проведение работы по сокращению государственного долга области
по государственным гарантиям

Департаменты финансов и бюджетной политики, экономического развития, агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды, строительства и транспорта Белгородской области

На 1 января

2021 года,

на 1 января

2022 года,

на 1 января

2023 года

 

1.1.

Планируемый объем государственного долга области по государственным гарантиям

6 270 556

3 472 677

3 410 387

3 005 387

3 145 819

1.2.

Снижение лимита ответственности гаранта по действующим договорам государственных гарантий

3 913 290

2 952 879

217 290

560 000

14 568

1.3.

Ограничение объема предоставления государственных гарантий

155 000

1 555 000

155 000

155 000

155 000

2.

Осуществление контроля за исполнением обязательств, обеспеченных государственными гарантиями Белгородской области, а также усиление контроля
за финансовым состоянием принципала при предоставлении государственных гарантий области в целях недопущения гарантийных случаев.

Отсутствие выплат из областного бюджета

Департаменты экономического развития агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды, строительства и транспорта Белгородской области

В течение

2020 – 2022 годов

0

0

0

0

0

3.

Использование государственных ценных бумаг в качестве источника долгосрочного финансирования дефицита бюджета.

Доля государственных ценных бумаг
в объеме привлечения рыночных заимствований (за исключением суммы банковских кредитов, направляемых
на перекредитование) в зависимости
от наличия фактической возможности размещения и от рыночной конъюнктуры
на финансовом рынке

Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области

На 1 января

2021 года,

на 1 января

2022года,

на 1 января

2023 года

Ценные бумаги не разме-щались

89%

91%

54%

88%

4.

При планировании новых государственных заимствований предусматривание годовой суммы платежей по погашению
и обслуживанию государственного долга
к общему объему налоговых и неналоговых доходов регионального бюджета и дотаций из бюджетов не более 18 процентов
(за исключением суммы банковских кредитов, направляемых
на перекредитование)

Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области

На 1 января

2021 года,

на 1 января

2022 года,

на 1 января

2023 года

6%

Не более 13-18%

Не более 13-18%

Не более 13-18%

Не более 13-18%

5.

Планирование расходов на обслуживание государственного долга области в объеме
не выше 8 процентов от утвержденной общей суммы расходов областного бюджета,
за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области

На 1 января

2021 года,

на 1 января

2022 года,

на 1 января

2023 года

2,2%

Не более 5-8%

Не более 5-8%

Не более 5-8%

Не более 5-8%

6.

Выполнение условий реструктуризации (задолженности) Белгородской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации
от 30 марта 2015 года № 292 и от 13 декабря 2017 года № 1531

Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области

В сроки, предусмотренные постановлениями Правительства Российской Федерации
от 30 марта
2015 года № 292 и от 13 декабря         2017 года № 1531

 

 

 

 

 

6.1.

Проценты за рассрочку
по реструктурированной задолженности
по бюджетным кредитам, утвержденные
в составе расходов на обслуживание государственного долга Белгородской области

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 30 марта
2015 года № 292

1 720

1 720

1 720

1 720

1 720

6.2.

Проценты за рассрочку
по реструктурированной задолженности
по бюджетным кредитам, утвержденные
в составе расходов на обслуживание государственного долга Белгородской области

 

В соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации
от 13 декабря
2017 года № 1531

8 148

7 738

7 295

6 407

4 771

6.3.

Сумма возврата основного долга
по реструктурированной задолженности
по бюджетным кредитам

409 131

409 131

818 262

1 636 523

1 636 523

7.

Обеспечение доли государственного долга Белгородской области от объема доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений

Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области

В соответствии
с условиями соглашений
и дополнительных соглашений по реструктуризации бюджетных кредитов
из федерального бюджета, заключенных
с Министерством финансов Российской Федерации

45%

Не более 54%

Не более 52%

Не более 46%

Не более 43%

8.

Обеспечение доли долговых обязательств Белгородской области по государственным ценным бумагам и кредитам кредитных организаций от суммы доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений

23%

Не более 32%

Не более 32%

Не более 34%

Не более 34%

9.

Проведение мониторинга муниципального долга с целью соблюдения нормативов
по предельному размеру муниципального долга, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Количество муниципальных образований, допустивших нарушение нормативов Бюджетного кодекса Российской Федерации, ед.

Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области

В течение 2020 - 2022 годов,

25 апреля по годовому отчету,

25 августа
за первое полугодие

0

0

0

0

0

9.1.

Объем муниципального долга

3 704 818

4 639 990

4 816 175

5 328 639

5 047 527

10.

Обеспечение дефицита областного бюджета в соответствующем финансовом году
не более 10 процентов к сумме доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений

Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области

На 1 января

2021 года,

на 1 января

2022 года,

на 1 января

2023 года

Профицит
8 096 784

Не более 10%

Не более 10%

Не более 10%

Не более 10%

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к основным направлениям

долговой политики Белгородской

области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов 

 

План мероприятий по сокращению государственного долга,совершенствованию
долговой политики Белгородской области и выполнению условий реструктуризации
бюджетных кредитов на 2020 – 2022 годы

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Органы государственной власти субъекта Российской Федерации, ответственные за реализацию мероприятий

Срок реализации

Финансовая оценка, тыс. рублей

2018 год (факт)

2019 год (оценка)

2020 год

2021 год

2022 год

1.

Проведение работы по сокращению государственного долга области
по государственным гарантиям

Департаменты финансов и бюджетной политики, экономического развития, агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды, строительства и транспорта Белгородской области

На 1 января

2021 года,

на 1 января

2022 года,

на 1 января

2023 года

 

1.1.

Планируемый объем государственного долга области по государственным гарантиям

6 270 556

3 472 677

3 410 387

3 005 387

3 145 819

1.2.

Снижение лимита ответственности гаранта по действующим договорам государственных гарантий

3 913 290

2 952 879

217 290

560 000

14 568

1.3.

Ограничение объема предоставления государственных гарантий

155 000

1 555 000

155 000

155 000

155 000

2.

Осуществление контроля за исполнением обязательств, обеспеченных государственными гарантиями Белгородской области, а также усиление контроля
за финансовым состоянием принципала при предоставлении государственных гарантий области в целях недопущения гарантийных случаев.

Отсутствие выплат из областного бюджета

Департаменты экономического развития агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды, строительства и транспорта Белгородской области

В течение

2020 – 2022 годов

0

0

0

0

0

3.

Использование государственных ценных бумаг в качестве источника долгосрочного финансирования дефицита бюджета.

Доля государственных ценных бумаг
в объеме привлечения рыночных заимствований (за исключением суммы банковских кредитов, направляемых
на перекредитование) в зависимости
от наличия фактической возможности размещения и от рыночной конъюнктуры
на финансовом рынке

Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области

На 1 января

2021 года,

на 1 января

2022года,

на 1 января

2023 года

Ценные бумаги не разме-щались

89%

91%

54%

88%

4.

При планировании новых государственных заимствований предусматривание годовой суммы платежей по погашению
и обслуживанию государственного долга
к общему объему налоговых и неналоговых доходов регионального бюджета и дотаций из бюджетов не более 18 процентов
(за исключением суммы банковских кредитов, направляемых
на перекредитование)

Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области

На 1 января

2021 года,

на 1 января

2022 года,

на 1 января

2023 года

6%

Не более 13-18%

Не более 13-18%

Не более 13-18%

Не более 13-18%

5.

Планирование расходов на обслуживание государственного долга области в объеме
не выше 8 процентов от утвержденной общей суммы расходов областного бюджета,
за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области

На 1 января

2021 года,

на 1 января

2022 года,

на 1 января

2023 года

2,2%

Не более 5-8%

Не более 5-8%

Не более 5-8%

Не более 5-8%

6.

Выполнение условий реструктуризации (задолженности) Белгородской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации
от 30 марта 2015 года № 292 и от 13 декабря 2017 года № 1531

Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области

В сроки, предусмотренные постановлениями Правительства Российской Федерации
от 30 марта
2015 года № 292 и от 13 декабря         2017 года № 1531

 

 

 

 

 

6.1.

Проценты за рассрочку
по реструктурированной задолженности
по бюджетным кредитам, утвержденные
в составе расходов на обслуживание государственного долга Белгородской области

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 30 марта
2015 года № 292

1 720

1 720

1 720

1 720

1 720

6.2.

Проценты за рассрочку
по реструктурированной задолженности
по бюджетным кредитам, утвержденные
в составе расходов на обслуживание государственного долга Белгородской области

 

В соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации
от 13 декабря
2017 года № 1531

8 148

7 738

7 295

6 407

4 771

6.3.

Сумма возврата основного долга
по реструктурированной задолженности
по бюджетным кредитам

409 131

409 131

818 262

1 636 523

1 636 523

7.

Обеспечение доли государственного долга Белгородской области от объема доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений

Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области

В соответствии
с условиями соглашений
и дополнительных соглашений по реструктуризации бюджетных кредитов
из федерального бюджета, заключенных
с Министерством финансов Российской Федерации

45%

Не более 54%

Не более 52%

Не более 46%

Не более 43%

8.

Обеспечение доли долговых обязательств Белгородской области по государственным ценным бумагам и кредитам кредитных организаций от суммы доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений

23%

Не более 32%

Не более 32%

Не более 34%

Не более 34%

9.

Проведение мониторинга муниципального долга с целью соблюдения нормативов
по предельному размеру муниципального долга, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Количество муниципальных образований, допустивших нарушение нормативов Бюджетного кодекса Российской Федерации, ед.

Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области

В течение 2020 - 2022 годов,

25 апреля по годовому отчету,

25 августа
за первое полугодие

0

0

0

0

0

9.1.

Объем муниципального долга

3 704 818

4 639 990

4 816 175

5 328 639

5 047 527

10.

Обеспечение дефицита областного бюджета в соответствующем финансовом году
не более 10 процентов к сумме доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений

Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области

На 1 января

2021 года,

на 1 января

2022 года,

на 1 января

2023 года

Профицит
8 096 784

Не более 10%

Не более 10%

Не более 10%

Не более 10%