Постановление Главы Администрации Белгородской области от 11.05.1993 № 106

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫАДМИНИСТРАЦИИ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

11мая 1993 г.                                                        № 106

 

О МЕРАХ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЮЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ

 

В соответствии с Указом Президента РоссийскойФедерации от 25 марта 1993 г. ”О мерах по профессиональной реабилитации иобеспечению занятости инвалидов’’ и в частичное дополнение области постановленияГлавы администрации от 24 февраля 1993 г. ”О дополнительных мерах по социальнойподдержке инвалидов в 1993-1995г." постановляю :

1. Довести до сведения, что Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 25 марта 1993 г. ”О мерах по профессиональнойреабилитации и обеспечению занятости инвалидов" признано целесообразнымустановление: квоты для приема на работу инвалидов для предприятий, учрежденийи организаций независимо от форм, собственности;

обязательной платы предприятий, учреждений иорганизаций независимо от форм собственности в Государственный фонд занятостинаселения Российской Федерации при несоблюдении ими квоты для приема на работуинвалидов;

порядка представления органам Государственной службызанятости населения Российской Федерации предприятиями, учреждениями и организациями,не зависимо от форм: собственности, сведений, необходимых для осуществлениядеятельности по профессиональной реабилитации и обеспечения занятостиинвалидов; лицензирования деятельности предприятий, учреждений и организацийнезависимо от форм' собственности по осуществлению профессиональнойреабилитации и обеспечению занятости инвалидов;

Поручено координационному комитету по делам инвалидовпри Президенте Российской Федерации совместно с Министерством труда РоссийскойФедерации, Федеральной службой занятости России, Министерством социальнойзащиты населения Российской Федерации, другими заинтересованнымиминистерствами, государственными комитетами и ведомствами Российской Федерации,а также общественными объединениями инвалидов подготовить до 1 мая 1993г. длянаправления в Верховный Совет Российской Федерации предложения о внесении вдействующее законодательство изменений и дополнений по этим, а: также другимвопросам социальной защиты инвалидов в области профессиональной реабилитации иобеспечения занятости;

Возложено на:

Федеральную службу занятости России анализ рынка труда инвалидови разработка предложений по проведению государственной политики в области их профессиональнойреабилитации и обеспечения занятости, организация работы органов Государственной службы занятостинаселения Российской Федерации по профессиональному консультированию, профессиональнойориентации, подготовке и переподготовке безработных инвалидов, сохранению и созданию дляних рабочих мест и трудоустройству инвалидов;

министерства, государственные комитеты и ведомстваРоссийской Федерации обеспечение профессиональной подготовки и переподготовкиинвалидов в подведомственных образовательных учреждениях;

поручено органам Государственной службы занятостинаселения Российской Федерации до 1 июля 1993 года:

создать в своей структуре специализированныеподразделения (группы) по профессиональной реабилитации и обеспечению занятостиинвалидов;

рекомендовать общественным объединениям инвалидов, ассоциациямпредприятий, применяющих труд инвалидов, и иным организациям, представляющиминтересы инвалидов, войти в состав координационных комитетов содействиязанятости населения с целью выработки согласованных решений по определению иосуществлению политики в области занятости инвалидов на республиканском иместном уровнях;

поручено Федеральной службе занятости России: готовитьежегодно предложения о размере части финансовых средств государственного фондазанятости населения Российской Федерации, которые должны использоваться исключительнона профессиональную реабилитацию и обеспечение занятости инвалидов иучитываться отдельно;

утвердить до 1 июля 1993 года порядок учета финансовыхсредств, предназначенных для профессиональной реабилитации и обеспечениязанятости инвалидов;

утвердить до 1 июля 1993г. примерное Положение оспециализированных подразделениях (группах) по профессиональной реабилитации иобеспечению занятости инвалидов в органах Государственной службы занятостинаселения Российской Федерации; поручено Федеральной службе занятости России,Министерству труда Российской Федерации, Государственному комитету РоссийскойФедерации по высшему образованию, Министерству образования РоссийскойФедерации:

создать до 1 июля 1993 года в своей структуреспециализированные подразделения (группы) по вопросам профессиональнойреабилитации и обеспечения занятости инвалидов;

разработать в 3-х месячный срок совместно сМинистерством социальной защиты населения Российской Федерации, Министерствомздравоохранения Российской Федерации, Министерством экономики РоссийскойФедерации и Министерством финансов Российской Федерации! федеральную целевуюпрограмму профессиональной реабилитации и обеспечения занятости инвалидов;

подготовить до 1 июля 1993 г. рекомендации поразработке региональных целевых программ профессиональной реабилитации иобеспечения занятости инвалидов;

поручено Министерству образования РоссийскойФедерации, Государственному комитету Российской Федерации по высшемуобразованию, Министерству труда Российской Федерации, Министерству социальнойзащиты населения Российской Федерации федеральной службе занятости России иГлавному управлению по подготовке кадров для государственной службы приПравительстве Российской Федерации принять меры по подготовке, начиная с 1993года, кадров для осуществления деятельности до профессиональной реабилитации и обеспечению занятостиинвалидов;

поручено Федеральной службе занятости России сучастием Министерства труда Российской Федерации, других заинтересованныхминистерств, государственных комитетов и ведомств Российской Федерации, а такжеобщественных объединений инвалидов определять, начиная с 1993 года«приоритетные профессии и специальности (по регионам), овладение которыми даетинвалидам наибольшую возможность быть конкурентоспособными на региональныхрынках труда;

поручено Министерству социальной защиты населенияРоссийской  Федерации, Министерству образования Российской Федерации,Государственному комитету Российской Федерации по высшему образованию,Министерству здравоохранения Российской федерации, Министерству культурыРоссийской Федерации, Федеральной службе занятости России, другимзаинтересованным министерствам, государственным комитетам и ведомствамРоссийской Федерации:

организовать, начиная с 1993 года, в подведомственныхобразовательных учреждениях профессиональную подготовку и переподготовкуинвалидов, в первую очередь по приоритетным профес сиям и специальностям, овладение которыми даетинвалидам наиболь шую возможность быть конкурентоспособными нарегиональных рынках труда;

подготовить до 1 июля 1993 года предложения по совершенство ваниюорганизации профессиональной подготовки ипереподготовки инвалидов;

поручено Министерству труда Российской Федерации, Министер ствуздравоохранения Российской Федерации, Государственному комитета санитарно-эпидемиологическогонадзора Российской Федерации, Государственному комитетуРоссийской Федерации по вопросам архитектуры и строительства, Министерству науки итехнической политики Российской Федерации и Государственному комитету Россий ской Федерациипо промышленной политике совместно с отраслевыми министерствами,государственными комитетами и ведомствами Российской Федерации разработать в3-х месячный срок требования к специальным рабочим местам для инвалидов;

поручено Министерству труда Российской Федерации,Государственному комитету Российской Федерации по высшему образованию, Министерствуобразования Российской Федерации, Министерству социальной защиты населенияРоссийской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации и Федеральнойслужбе занятости России определить до 1 июля 1993 года порядоквзаимодействия по вопросам профессиональной реабилитации и обеспечениязанятости инвалидов;

предложено Совету Министров - Правительству РоссийскойФедерации предусмотреть при необходимости увеличение численности работниковМинистерства труда Российской Федерации, Государственного комитета РоссийскойФедерации по высшему образованию, Министерства образования Российской Федерациии Федеральной службы занятости России для создания специализированныхподразделений (групп) по вопросам профессиональной реабилитации и обеспечениязанятости инвалидов.

2. Комитетам, управлениям, отделам администрацииобласти, администрациям районов и городов:

усилить внимание мерам по оздоровлению экономическогои финансового состояния специализированных предприятий, применяющих трудинвалидов, в целях предотвращения их банкротства;

проводить, как это рекомендовано Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 25 марта 1993 г. "О мерах по профессиональнойреабилитации и обеспечению занятости инвалидов" льготно-кредитнуюполитику, способствующую созданию и развитию специализированных предприятий,учреждений, организаций, применяющих труд инвалидов, а также предусматривать вбюджетах средства для финансирования деятельности по созданию специальныхрабочих мест для инвалидов;

проводить мероприятия по привлечению внебюджетныхсредств для финансирования деятельности по профессиональнойреабилитации и обеспечению занятости инвалидов;

оказывать всемерную .помощь и поддержку предприятиям,учреждениям, организациям, взявшим на себя полностью или частично функции попрофессиональной реабилитации и обеспечению занятости инвалидов.

3. Областному центру занятости населения совместно с районнымии городскими центрами занятости, органами социальной защиты населения, обществамиинвалидов, слепых, глухих: в мае-июне текущего года изучить в городах и районахобласти количественный состав инвалидов, желающих включиться в трудовуюдеятельность в общественном производстве, в развитии надомного индивидуальноготруда по бытовому обслуживанию населения, развитии народных промыслов,производстве товаров народного потребления,; участии в сельскохозяйственномпроизводстве. Обобщить полученные данные по направлениям и видам их трудовойдеятельности и положить в основу при разработке областной, районных и городскихпрограмм профессиональной реабилитации и обеспечения занятости инвалидов.

4. Совместными усилиями предприятий, организаций, учреждений,государственной службы занятости населения и обществ инвалидов оказыватьинвалидам, изъявившим желание участвовать в трудовой деятельности, всемерноесодействие в организационном создании для них рабочих мест, оснащении ихнеобходимым оборудованием и инструментами;

5. В соответствии с областной, районными, городскимипрограммами занятости населения на 1993 год осуществить необходимые меры подополнительному созданию рабочих мест для инвалидов на предприятиях, ворганизациях, учреждениях,-в том числе квотируемых и бронируемых;

в мае-июле текущего года подготовить банк вакансийрабочих мест на предприятиях, в организациях и учреждениях, пригодных длятрудоустройства инвалидов. Оказывать работодателям всемерную помощь в подбореим работников из числа инвалидов, проводить постоянную работу попрофессиональной консультации и ориентации, подготовке и переподготовкетрудоспособных инвалидов по приоритетным профессиям и специальностям, овладениекоторыми дает инвалидам наибольшую возможность быть конкурентоспособными наместном рынке труда;

оказывать предприятиям, организациям и учреждениям, применяющимтруд инвалидов, и иным организациям, представляющим интересы инвалидов,методическую и практическую помощь в организации профессионального обученияинвалидов, и прежде всего в подведомственных образовательных учреждениях иучебных комбинатах, в открытии специализированных учебных групп и курсов набазе учебных центров службы занятости в г. Белгороде и Старом Осколе;

всемерно содействовать развитию предпринимательства,использующего труд инвалидов;

активизировать работу по профессиональной пропаганде иинформированию инвалидов о возможности трудового устройства исоциально-трудовой реабилитации через средства массовой информации.

Одобрить предложения областного центра занятостинаселения о выделении в текущем году за счет фонда занятости:

млн.руб. - предприятиям, товариществам обществинвалидов в порядке помощи на создание в них дополнительных рабочих мест итрудоустройство инвалидов;

млн.руб. для временной материальной поддержкивысвобождаемых с предприятий, организаций и учреждений трудоспособныхинвалидов, вовлечения их в предприятия сферы общественного питания ибытового обслуживания,

фермерские хозяйства, содействия в организации имипредпринимательства и индивидуальной трудовой деятельности;

выдачи инвалидам III группы,которые признаны безработными и желают создать собственные частные фирмы,безвозмездных субсидий в размере 12-ти месячных пособий по безработице взамен этого пособия.

5. Создать при областном центре занятости населения набазе учебного центра школу малого бизнеса для трудоспособных инвалидов, гдепроводить их обучение менеджменту, маркетингу, основам правового обеспеченияпредпринимательской деятельности, налоговой системы. Обучение проводить срасчетом, чтобы после окончания курса трудоспособные инвалиды могли создатьсобственное предприятие, в том числе ателье, парикмахерскую, частный детскийсад, мастерскую, другие предприятия по обслуживанию населения.

6. Областному центру занятости населения совместно суправлением образования администрации области, областным отделением детскогофонда, областными правлениями обществ инвалидов, слепых, глухих рассмотретьвопрос о льготных условиях поступления в учебные заведения одаренных детейинвалидов, установлении им повышенной стипендии из средств фонда занятости идругих фондов, оказания дополнительной материальной помощи семьям, воспитывающимэтих детей.

7. Поручить комитету по труду, занятости и социальнойзащите населения администрации области совместно с комитетами по экономике иэкономической реформе, функционирования хозяйства области, управлениямиздравоохранения, образования, финансов администрации области, областным центромзанятости населения по мере принятия федеральной целевой программыпрофессиональной реабилитации и обеспечения занятости инвалидов организоватьразработку соответственно областной программы в дополнение и развитиефедеральной программы.

8. В целях обеспечения согласованности действийкомитетов, и управлений, отделов администрации области, других областных службс обществами инвалидов, слепых, глухих, иными организа­циями по решению проблеминвалидности и инвалидов, предварительного рассмотрения вопросов поформированию и проведению региональной политики по профилактике инвалидности иреабилитации инвалидов у создать при Главе администрации области координа­ционныйсовет по делам инвалидов в качестве совещательного органа в составе согласноприложению.

Поручить комитету по труду, занятости и социальнойзащите населения администрации области: подготовить Положение о координационномсовете по делам инвалидов.

9. Контроль за выполнением настоящего постановлениявозложить на комитет по труду, занятости и социальной защите населенияадминистрации области.

 

 

Главаадминистрации области                       В. Берестовой