Постановление Главы Администрации Белгородской области от 23.02.1993 № 34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

23февраля 1993г.                                            № 34

О РАБОТЕПРЕДПРИЯТИЙ ОБСЛУЖИВАЮЩИХ И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ОТРАСЛЕЙ АПК ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮНАСЕЛЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫМИ ТОВАРАМИ ПЕРВОЙ НЕОБХОДИМОСТИ

Администрациями области, районов и городов,руководителями и коллективами многих предприятий в сложный переходный периодразвития экономики принимались меры по созданию системы ориен­тированных нарынок производителей сельскохозяйственной продукции, кооперирующихся в снабжении,сбыте и переработке своей продукции, по сдерживанию спада выпускапродовольственных товаров, оживлению производства, развитию конкуренции. За1992 год в развитие материально-технической базы перерабатывающих предприятийвложено свыше 1,1 млрд. рублей. Предприятиям выделялось 10,5 млрд рублейльготных кредитов.

С целью более заинтересованного отношения кпроизводству животноводческой и растениеводческой продукции разработаны иреализуются мероприятия по приватизации предприятий перерабатывающейпромышленности, созданию паритетных условий для про­изводителей, переработчикови обслуживающих отраслей.

Принятые меры по дотированию продуктов питания,расширению переработки продукции на давальческих началах с последующейреализацией непосредственно населению, минуя торгующие организации, созданиюфирменных магазинов, увеличению на ряде предприятий производства полуфабрикатови нежирной продукции позволили несколько стабилизировать потреблениепродовольствия на местном рынке.

Вместе с тем ухудшающиеся экономические условия,неэквивалентный рост цен на материальные ресурсы, услуги и реализованнуюпродукцию, не позволяющие наращивать сельскохозяйственное производство, резкоеснижение покупательской способности населения приводят к снижению производствапрактически во всех отраслях перерабатывающей промышленности, кроме предприятийконсервных и по производству алкогольных напитков в условиях сырьевого дефицитанаметилась тенденция изменения в ассортиментных программах в сторону увеличениявыпуска дорогостоящих товаров.

Многие предприятия не уделяют внимания перспективеразвития, укреплению материально-технической базы. Получив в прошлом году почти8,4 млрд. рублей прибили трудовые коллективы многих перерабатывающихпредприятий во главу угла поставили рост заработной платы, которая была почтина треть выше, чем в среднем по сельскому хозяйству.

В то же время государственной налоговой инспекцией поБелгородской области на перерабатывающих предприятиях выявляются фактызанижения налогооблагаемой прибыли, объема производства, неправильногоотнесения затрат на производство продукции, неверного определения базисногофонда оплаты труда.

Предлагаемые заготовительными организациями договорныецены не соответствовали фактическим затратам на производство продукции, имногие хозяйства отказались контрактовать ее в ресурсы. Имели место случаиобсчета хозяйств за счет занижения веса и качества принимаемой сахарной свеклы,неправильности оплаты за ее доставку. Нарушаются договорные условияпредприятиями молочной и мясной промышленности, которые не доплатили хозяйствамза принятую продукцию более 10 млн. рублей.

Недостаточно уделяется внимания качеству выпускаемойпродукции. Проверками Белгородского центра стандартизации и метрологиибольшинства предприятий молочной, консервной промышленности установлено, чтоони практически не приступали к работам по сертификации продукции.

В связи с ростом цен и недостатком средств на счетахсельхозпроизводителей ухудшились показатели работы отраслей, обслуживающих АПК.Из-за недопоставки хозяйствами рефонда не полностью загруженыремонтно-технические предприятия объединения "Белгородагропромсервис”,объемы работ по предприятиям ассоциации "Белгородагропромхимия"снижены по сравнению с 1991 годом на 25 процентов. Силами предприятий"Белгородагропромтранс" за прошлый год перевезено 10,7 млн. тоннразличных грузов, или 70 процентов к уровню 1991 года.

Приватизация предприятий ШК еще не в полной мереспособствует реализации её главной цели - повышению эффективности производстваи заинтересованности коллективов в результатах своего труда, обеспечениюдемонополизации экономики и созданию конкурентной среды, укреплениюэкономических и производственных связей между производителямисельскохозяйственного сырья и перерабатывающими отраслями, обеспечениюсоциальных гарантий всех слоев населения.

В сахарной, мясной, молочной промышленности создаетсябольшое количество акционерных обществ закрытого типа. Этим самым сельскиетоваропроизводители в настоящий момент практически лишены возможностиприобретать акции первичной эмиссии этих предприятий. При приватизации арендныхпредприятий не в полной мере выполняется решение шестнадцатой сессии областногоСовета народных депутатов от 9 июля 1992 года в части продажи сельскимтоваропроизводителям 49% их акций при выборе второго варианта льгот и 60% акцийпри выборе первого варианта льгот.

Наметившийся спад производства продуктов питания,переход на свободные цены не смогли не сказаться на уровне потребленияпродовольствия на местном рынке, так как отдельные продукты стали практическинедоступны для основной массы населения.

В целях обеспечения выполнения объемов поставоксельскохозяйственной продукции в федеральный и региональный продовольственные фонды,улучшения обеспечения ими населения области постановляю:

1. Управлениям сельского хозяйства администрацийобласти, районов принять соответствующие меры по предотвращению дальнейшегоспада производства сельскохозяйственной продукции, особенно животноводческой,увеличению объемов её производства. В кратчайший срок обеспечить заключениедоговоров контрактаций между производителями и заготовителями на поставкупродукции в федеральный и региональный Фонды в текущем году на взаимовыгодныхусловиях, предусмотрев прибыль производства и заинтересованность коллективов врезультатах своего труда, демонополизации экономики, создания конкурентной Исреда и о насыщения потребительского рынка.

Особое внимание при этом обратить на постоянноесовершенствование и повышение, эффективности управления имуществомагропромышленного комплекса области.

2. Комитету по материальным ресурсам, торговле имежрегиональным связям, главам администраций районов и городов области усилитьспрос с руководителей предприятий торговли за обеспечение населения областитоварами первой необходимости, соблюдение правил торговли и качестваобслуживания.

9. Контроль за выполнением настоящего постановлениявозложить на комитет по экономике и экономической реформе (Гончаров А.В.); иуправление сельского хозяйства администрации области (Ржевский В.Г.).

Главаадминистрации области                  В. Берестовой