Постановление Правительства Белгородской области от 09.09.2019 № 374-пп

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

09сентября 2019г.                                                                                №374-пп

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВАБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2017 ГОДА № 499-ПП

                                                                                

 

В целях приведения нормативных правовых актовБелгородской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Белгородской области п о с т а н о в л яе т:

1. Внести следующие измененияв постановление Правительства Белгородской области от 28декабря 2017 года № 499-пп «О финансовой поддержке субъектов малого исреднего предпринимательства Белгородской области в рамках мероприятия«Программа «500/10 000»:

- в Порядокпредоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднегопредпринимательства области на возмещение части затрат, связанных сприобретением оборудования в целях создания производства товаров (работ,услуг), в рамках мероприятия «Программа «500/10 000»
(далее – Порядок), утвержденный в пункте 1 названного постановления:

подпункт 1.7.12пункта 1.7 раздела 1 Порядка изложить в следующей редакции:

«1.7.12.Соответствие получателя субсидии критериям, установленным Федеральным закономот 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого
и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

подпункты 1.7.13 –1.7.14 пункта 1.7 раздела 1 Порядка исключить;

раздел 2 Порядкаизложить в следующей редакции:

 

 «2. Условияи порядок предоставления субсидий

 

2.1. Предоставлениесубсидий Департаментом осуществляется
на конкурсной основе в два этапа.

Для рассмотренияконкурсных заявок создается экспертная группа, состав и Положение одеятельности которой утверждаются приказом Департамента.

2.2. Дата начала иокончания приема документов от субъектов малого
и среднего предпринимательства, претендующих на получение субсидии
(далее – претенденты на получение субсидии), устанавливается Департаментом.

Данная информацияподлежит опубликованию на официальном информационном сайте Департамента(www.derbo.ru).

2.3. Для участия вконкурсном отборе на право получения субсидии претенденты на получение субсидиипредставляют в Департамент конкурсную заявку, которая включает следующиедокументы:

2.3.1. Заявление поформе согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

2.3.2. Документ,подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента –юридического лица (копия решения
о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица
на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени претендента без доверенности. В случае если
от имени претендента в конкурсном отборе действует иное лицо, конкурсная заявкадолжна содержать также доверенность на осуществление действий
от имени претендента, заверенную печатью претендента (при наличии)
(для юридических лиц), подписанную руководителем юридического лица
или уполномоченным им лицом, либо нотариально заверенную копию такойдоверенности).

2.3.3. Копиюсвидетельства о государственной регистрации юридического лица илииндивидуального предпринимателя.

2.3.4. Копиюсвидетельства о постановке на налоговый учет
в территориальных налоговых органах Белгородской области.

2.3.5. Заключениеглавы администрации муниципального района
или городского округа, на территории которого планируется к реализации
или реализуется инвестиционный проект, о соответствии инвестиционного проектастратегии социально-экономического развития муниципального района илигородского округа на долгосрочный период.

2.3.6. Копиидоговоров, подтверждающих приобретение  оборудования (договоры купли-продажи и(или) договоры поставки) в период
с 2017 по 2020 год включительно.

2.3.7. Копиидокументов, подтверждающих осуществление расходов
на приобретение оборудования в полном объеме и постановку его на баланс (счета,платежные поручения, счета-фактуры, товарные накладные, акты приема-передачиоборудования, технические паспорта, сертификаты соответствия, руководства поэксплуатации, инструкции по эксплуатации
или иные аналогичные документы на производственное оборудование), а также актыо приеме-передаче объекта основных средств (форма № ОС-1), инвентарныекарточки учета объекта основных средств (форма № ОС-6).

2.3.8. Копиидокументов, подтверждающих отнесение поставщика оборудования к производителю,дилеру, субдилеру или дистрибьютору оборудования (сертификат, выданныйпроизводителем оборудования, копия дилерского договора (соглашения),субдилерского договора, дистрибьюторского договора).

2.3.9. Письмопретендента на получение субсидии о согласии
на проведение Департаментом и органом государственного финансового контроляпроверок соблюдения получателем субсидии условий, целей
и порядка предоставления субсидий, предоставления отчетности о соблюденииусловий предоставления субсидий и достижении показателя результативности,  атакже сохранение приобретенного оборудования в собственности получателясубсидии без права передачи в аренду (субаренду) в течение не менее 3 (трех)лет с момента получения субсидий и осуществление предпринимательскойдеятельности в течение не менее 3 (трех) лет с момента получения субсидии
в соответствии с видом деятельности, являвшимся основным на момент подачи.

2.3.10.Справку-подтверждение и заявление о подтверждении основного вида экономическойдеятельности по формам, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 31января 2006 года № 55 «Об утверждении Порядка подтверждения основного видаэкономической деятельности страхователя по обязательному социальномустрахованию от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний – юридического лица, а также видов экономической деятельностиподразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационнымиединицами».

2.3.11. Бизнес-планинвестиционного проекта, включающий расчет показателей экономической, бюджетнойи социальной эффективности приобретения оборудования в целях созданияпроизводства товаров (работ, услуг) в сельской местности, в том числе обязательствоо создании не менее
2 (двух) новых рабочих мест.

2.3.12.Обязательство о сохранении действующих и вновь созданных
в период реализации проекта постоянных рабочих мест в течение не менее
3 (трех) лет с даты получения субсидии по форме согласно приложению
№ 5 к Порядку.

2.4. Департамент вслучае непредставления претендентом на получение субсидии документов,предусмотренных подпунктами 2.3.3 – 2.3.4 пункта 2.3 настоящего раздела,запрашивает необходимые сведения в рамках межведомственного взаимодействия.

Документы дляучастия в конкурсном отборе на право получения субсидии представляются лично набумажном носителе, они должны быть прошиты, пронумерованы, заверены подписьюруководителя претендента
на получение субсидии и скреплены печатью (при наличии).

Документыпретендентов на получение субсидии возврату не подлежат.

2.5. Департаментрегистрирует документы претендентов на получение субсидии в порядке ихпоступления (с указанием даты и времени поступления) в журнале регистрации,который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Департамента, поформе согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

2.6. Департамент втечение 3 (трех) рабочих дней с даты окончания срока приема заявок передает ихна рассмотрение экспертной группе.

2.7. В рамкахпервого этапа конкурсного отбора экспертная группа
в течение 23 (двадцати трех) рабочих дней с даты окончания срока приема заявокрассматривает их на соответствие условиям, установленным пунктом
1.7 раздела 1 настоящего Порядка и требованиям, установленным пунктом 2.3 раздела2 настоящего Порядка.

Решение экспертнойгруппы оформляется протоколом в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятиятакого решения и передается в Департамент.

2.8. Основания дляотказа в предоставлении субсидии в рамках первого этапа конкурсного отбора:

а) несоответствиепретендента на получение субсидии условиям, установленным пунктом 1.7 раздела 1настоящего Порядка;

б) несоответствиедокументов, представленных претендентом
на получение субсидии, требованиям, установленным пунктом 2.3
раздела 2 настоящего Порядка или непредставление (представление
не в полном объеме) указанных документов;

в) недостоверностьпредставленной претендентами на получение субсидий информации.

2.9. На основаниипротокола экспертной группы Департамент в течение
5 (пяти) рабочих дней с даты утверждения протокола экспертной группы принимаетрешение об отказе в предоставлении субсидий и (или) о допуске претендентов наполучение субсидий к участию во втором этапе  конкурсного отбора, в рамкахкоторого определяются победители конкурсного отбора
и размер субсидий, предоставляемых каждому победителю.

О принятом решенииДепартамент информирует претендентов
на получение субсидии в письменной форме не позднее 3 (трех) рабочих дней
с даты принятия решения.

2.10. В рамкахвторого этапа конкурсного отбора экспертная группа
в течение 7 (семи) рабочих дней с даты принятия Департаментом решения
о  допуске претендентов на получение субсидий для участия во втором этапе конкурсного отбора осуществляет отбор получателей субсидий на основаниипоказателей, предусмотренных приложением № 3 к настоящему Порядку.

2.11. Оценкапоказателей для расчета баллов в рамках второго этапа конкурсного отбораосуществляется в следующем порядке:

2.11.1. По каждомупоказателю, предусмотренному приложением
№ 3 к настоящему Порядку, присуждаются баллы от одного до N, где N равноколичеству претендентов на получение субсидии, допущенных
к участию в конкурсном отборе. N баллов присуждается претенденту, показавшемунаибольшее значение оцениваемого показателя. В отношении остальных претендентовбаллы присуждаются в порядке убывания согласно значениям оцениваемогопоказателя. Один балл получает претендент, показавший наименьшее значениеоцениваемого показателя.

2.11.2. Полученныепретендентом по каждому показателю баллы заносятся в сводную ведомость оценкиконкурсных заявок согласно приложению № 4 к настоящему Порядку и суммируются. Всводной ведомости все претенденты ранжируются в зависимости от суммы набранныхбаллов. Первое место присуждается претенденту, набравшему максимальноеколичество баллов, далее – в порядке уменьшения количества баллов. В случаеравенства баллов у двух и более претендентов место в рейтинге определяется
в соответствии с очередностью записи в журнале регистрации (чем раньше дата ивремя регистрации документов, представленных претендентом,
в журнале регистрации, тем выше его место в рейтинге).

2.11.3. Победителямиконкурсного отбора признаются претенденты, занявшие в рейтинге места от первогои до места, суммарный размер запрашиваемых субсидий до которого не превышаетсуммы бюджетных средств на предоставление субсидии, предусмотренных в областномбюджете на текущий финансовый год, и в размере, указанном в пункте 1.3
раздела 1 настоящего Порядка.

2.12. Решениеэкспертной группы о победителях конкурсного отбора
и объемах предоставляемых субсидий оформляется протоколом в течение
3 (трех) рабочих дней с даты принятия такого решения и передается
в Департамент.

2.13. Субсидияпредоставляется на основании соглашений, заключенных Департаментом с каждым получателемсубсидии в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансови бюджетной политики Белгородской области.

2.14. Для заключениясоглашения получатель субсидии
на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

- у получателясубсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателясубсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность передобластным бюджетом;

- получателисубсидии – юридические лица не должны находиться
в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии –индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность
в качестве индивидуального предпринимателя;

- получательсубсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные
в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия
и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получательсубсидии не должен получать средства
из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов
на цели, указанные в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка.

Документы,подтверждающие соответствие победителя конкурсного отбора требованиям,указанным в настоящем пункте, Департамент запрашивает самостоятельно в рамкахинформационного межведомственного взаимодействия и проверяет в течение 10 (десяти)рабочих дней с даты принятия решения экспертной группой о победителях конкурсногоотбора
и объемах предоставляемых субсидий.

Несоответствие победителяконкурсного отбора настоящему пункту является основанием для отказа впредоставлении субсидии в рамках второго этапа конкурсного отбора.

2.15. В случаенесоответствия победителя конкурсного отбора требованиям, установленным пунктом2.14 раздела 2 настоящего Порядка, субсидия предоставляется следующему врейтинге претенденту, соответствующему требованиям, установленным пунктом 2.14
раздела 2 настоящего Порядка, если суммарный размер запрашиваемых субсидий непревышает суммы бюджетных средств на предоставление субсидии, предусмотренных вобластном бюджете на текущий финансовый год, и в размере, указанном в пункте1.3 раздела 1 настоящего Порядка.

2.16. По итогампроверки, проведенной Департаментом в соответствии
с пунктом 2.14 раздела 2 настоящего Порядка, Департамент в течение 3 (трех)рабочих дней принимает решение о предоставлении субсидии, с указанием
её размера, либо об отказе в предоставлении субсидии.

2.17. О принятомрешении Департамент информирует получателей субсидии в письменной форме непозднее 3 (трех) рабочих дней
с даты принятия решения.

2.18. Департамент втечение 10 (десяти) рабочих дней с даты принятия решения о предоставлениисубсидии готовит и направляет каждому получателю субсидии проект соглашения вдвух экземплярах для подписания
с указанием срока, в течение которого необходимо подписать соглашение.

2.19. Получательсубсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней
со дня получения проекта соглашения направляет в Департамент подписанноесоглашение в двух экземплярах.

2.20. В случае если получателемсубсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения проекта соглашение неподписано, Департамент принимает решение о предоставлении субсидии следующему врейтинге претенденту, если суммарный размер запрашиваемых субсидий не превышаетсуммы бюджетных средств на предоставление субсидии, предусмотренных
в областном бюджете на текущий финансовый год, и в размере, указанном
в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.

2.21. Показателемрезультативности предоставления субсидий является количество вновь созданныхрабочих мест.

Значение показателярезультативности предоставления субсидий устанавливается соглашением.

2.22. Департамент втечение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания соглашений формирует и передаетв департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области заявку иреестр получателей субсидий
по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку с указанием суммысубсидий на бумажном носителе и в электронной форме.

2.23. Департаментфинансов и бюджетной политики Белгородской области на основании полученныхдокументов в течение 5 (пяти) рабочих дней осуществляет перечисление субсидийиз средств областного бюджета
в пределах предусмотренных ассигнований с лицевого счета Департамента,открытого на едином счете областного бюджета, на расчетные счета получателейсубсидий, открытые ими в российских кредитных организациях.».

в пункте 3.1 раздела3 Порядка слова «в пункте 2.18» заменить словами «в пункте 2.21»;

раздел 4 Порядкаизложить в следующей редакции:

 

«4.Требования об осуществлении контроля

засоблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственностьза их нарушение

 

4.1. Департамент иуполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляютпроверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядкапредоставления субсидий.

4.2. В случаеустановления Департаментом или получения от органа государственного финансовогоконтроля информации о факте (фактах) нарушения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, в томчисле указания в документах, представленных получателями в соответствии с настоящимПорядком, недостоверных сведений, Департамент направляет получателям требование
об обеспечении возврата субсидий в областной бюджет в размере и в сроки,определенные в указанном требовании.

4.3. В случае если получателямисубсидий не достигнуто значение показателя результативности предоставлениясубсидий, установленное соглашениями, к получателям применяются штрафныесанкции, рассчитываемые по форме, установленной соглашениями с обязательнымуведомлением получателей в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятиярешения о применении штрафных санкций.

4.4. В случаенепредоставления отчетности или нарушения сроков
ее предоставления к получателям субсидий применяются штрафные санкции
в размере 1 процента от размера суммы предоставленных субсидий в сроки
и порядке, установленные соглашениями, с обязательным уведомлением получателейв течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения
о применении штрафных санкций.

4.5. Департамент втечение 5 (пяти) рабочих дней с даты выявления фактов, предусмотренных пунктами4.2 – 4.4 настоящего раздела Порядка, направляет получателям субсидий требованиеоб обеспечении возврата субсидий в областной бюджет и (или) уведомление оприменении штрафных санкций в размере и в срок, определенные в указанныхтребовании
и (или) уведомлении.

4.6. В случаеневыполнения получателями субсидий требования
об обеспечении возврата субсидий и (или) уведомления о применении штрафныхсанкций взыскание производится в судебном порядке
в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

- приложения№ 1 и № 6 к Порядку изложить в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор

Белгородской области                                                 Е.С. Савченко

 

 

 

Приложение

к постановлениюПравительства

Белгородской области

от _______________ 2019года

№_________

 

 

Приложение № 1

к Порядку предоставлениясубсидий
из областного бюджета субъектам малого
и среднего предпринимательства области на возмещение части затрат, связанных
с приобретением оборудования в целях создания производства товаров (работ,услуг), в рамках мероприятия
«Программа 500/10 000»

 

 

Заявление

о предоставлении субсидии

 

 

          В соответствии с постановлениемПравительства Белгородской области
от «___» _____________ 201_ года № _____ «О финансовой поддержке субъектовмалого и среднего предпринимательства Белгородской области в рамках мероприятия«Программа «500/10 000»_______________________________________

_________________________________________________________________________

       (полное наименование получателя субсидий)

    

просит предоставить субсидию на возмещение частизатрат, связанных
с приобретением оборудования в целях создания  производства товаров (работ,услуг).

Вид деятельности получателя субсидии по ОКВЭД(расшифровать)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Объем запрашиваемой субсидии (75% от понесенных затратбез НДС), рублей _________________________________________________________________________

Банковские реквизиты:

Получатель_______________________________________________________________

ИНН ____________________ расчетный счет №________________________________

Наименование кредитной организации________________________________________

БИК ____________________ кор. счет________________________________________

ОКТМО_________________________________________________________________

Местонахождение и юридический адрес:_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

телефон (факс)___________________ электроннаяпочта_________________________

 

          Осведомлен(а) о том, что несуответственность за достоверность и подлинность представленных в экспертнуюгруппу документов и сведений в соответствии
с законодательством Российской Федерации и даю письменное согласие на обработкумоих персональных данных в целях получения государственной поддержки.

Подтверждаю соответствие юридического лица(индивидуального предпринимателя), как получателя субсидии, критериям,установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого
и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

 

          К заявлению прилагается опись документов на___ л. в 1 экз.

 

Руководитель

_____________________                 ________________                ___________________                  

             (должность)                              (подпись)                                          (Ф.И.О.)

 

«____» _______________ 20___ г.

 

М.П.

 

Исполнитель ___________________________ телефон__________________________

 

 

 

Приложение № 6

к Порядку предоставлениясубсидий
из областного бюджета субъектам малого
и среднего предпринимательства области на возмещение части затрат, связанных
с приобретением оборудования в целях создания производства товаров (работ,услуг), в рамках мероприятия
«Программа 500/10 000»

 

 

 

Департамент экономического развития Белгородскойобласти

 

Реестр

расходов на предоставление субсидий из областногобюджета субъектам малого и среднего предпринимательства области на возмещениечасти затрат, связанных с приобретением оборудования в целях созданияпроизводства товаров (работ, услуг), в рамках мероприятия «Программа «500/10000»

 

№ ________ от «__» __________ 20__ года

 

№ п/п	Получатель средств (наименование, ИНН)	Сумма (тыс. рублей)	Основание платежа (номер и дата соглашения)
1	2	3	4

 

 

Заместитель

Губернатора Белгородской области –

начальник департамента экономического

развития Белгородской области                           ______________          ___________________

                                                                                        (подпись)                          (Ф.И.О.)

 

 

 «____» _______________ 20___ г.

 

М.П.

 

Первый заместитель начальника департамента экономического развития Белгородской области

Д.Г. Бузиашвили