ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

29 июля 2019г.                                                                             № 339-пп

 

 

О внесенииизменений в постановление

ПравительстваБелгородской области

от05 декабря 2017 года № 454-пп

 

 

В целях приведения постановленияПравительства Белгородской области от 05 декабря 2017 года № 454-пп «Опроведении региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований»в соответствие
с положениями постановления Правительства Российской Федерации
от 27 марта 2019 года № 322 «Об общих требованиях к нормативным правовымактам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставлениягрантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых
на конкурсной основе» Правительство Белгородскойобласти п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление ПравительстваБелгородской области
от 05 декабря 2017 года № 454-пп «О проведении региональных конкурсовпроектов фундаментальных научных исследований» следующие изменения:

- признать утратившими силу положениео региональных конкурсах проектов фундаментальных научных исследований ипорядок предоставления грантов за счет средств областного бюджета в рамкахрегиональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований,утвержденные в пункте 1 названного постановления;

- утвердить в пункте 1названного постановления положение
о региональных конкурсах проектов фундаментальных научных исследований (приложение№ 1) и порядок предоставления грантов за счет средств областного бюджета врамках региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований (приложение№ 2).

2. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор Белгородской области

Е.С. Савченко

 

 

	Приложение № 1   Утверждено
	постановлением Правительства Белгородской области от «___» ___________ 2019 г. № ______

 

 

 

Положение

о региональныхконкурсах проектов

фундаментальныхнаучных исследований

 

1. Положение о региональных конкурсах проектов фундаментальныхнаучных исследований (далее – Положение) разработано в соответствии
с соглашением о проведении региональных конкурсов проектов фундаментальныхнаучных исследований от 25 августа 2017 года № 25
между федеральным государственным бюджетным учреждением «Российский фондфундаментальных исследований» (далее – РФФИ) и Правительством Белгородскойобласти и определяет порядок подготовки и проведения региональных конкурсовпроектов фундаментальных научных исследований РФФИ:

- регионального конкурса проектов фундаментальныхнаучных исследований;

- регионального конкурса проектов фундаментальныхнаучных исследований, выполняемых молодыми учеными;

- регионального конкурса междисциплинарныхфундаментальных научных исследований (далее – Конкурсы).

2. Обязанности по организационному и техническомуобеспечению Конкурсов, оформлению правоотношений с лицами, проекты которыхполучили поддержку по результатам Конкурсов, и финансированию проектов возлагаютсяна департамент экономического развития Белгородской области.

3. На конкурс проектов фундаментальных научныхисследований
и конкурс проектов фундаментальных научных исследований, выполняемых молодымиучеными, предоставляются проекты по научным направлениям, указанным вприложении к Положению.

4. Тематика проектов, представляемых на конкурспроектов междисциплинарных фундаментальных научных исследований, утверждаетсяРФФИ.

Проекты, представляемые на конкурс проектов междисциплинарныхфундаментальных научных исследований, должны содержать указание
на результаты, которые открывают новые направления научных исследований и/илимогут быть использованы для решения практических задач, стоящих передПравительством Белгородской области и/или хозяйствующими субъектами,действующими на территории Белгородской области.

5. Сроки выполнения проектов, представляемых на Конкурсы:

- проектов фундаментальных научных исследований – 1, 2 или 3года;

- проектов фундаментальных научных исследований, выполняемыхмолодыми учеными, – 1 или 2 года;

- проектов междисциплинарных фундаментальных научныхисследований – 1, 2 или 3 года.

6. Объявления о проведении Конкурсов размещаются наофициальных сайтах РФФИ (www.rfbr.ru) и департамента экономического развития Белгородскойобласти (www.derbo.ru) и содержат в том числе информацию
об определяемых РФФИ сроках проведения Конкурсов, сроках подачи заявок
и их рассмотрения, а также порядке рассмотрения заявок.

7. Конкурсы в части требований к лицам, имеющим право представитьпроекты на Конкурсы, к проектам, формам заявок и порядку их представления наКонкурсы проводятся по правилам соответствующих Конкурсов РФФИ
со следующими особенностями:

- проекты должны выполняться на базе научныхорганизаций, расположенных на территории Белгородской области;

- печатные формы заявок на участие проектов в Конкурсахи документ, подтверждающий отсутствие неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащихуплате
в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, надату подачи заявки на Конкурс, представляются в региональный экспертный советБелгородской области (далее – РЭС);

- исполнители проекта, получившего поддержку порезультатам Конкурсов, при публикации результатов обязаны ссылаться наподдержку проекта Правительством Белгородской области и РФФИ.

Ответственность за достоверность представляемых сведенийнесет участник Конкурса.

8. Основанием для отказа в участии в Конкурсах являетсянесоответствие участника Конкурса требованиям РФФИ, требованиям, указанным впункте 7 Положения, а также следующим требованиям:

- участник Конкурса не получает в текущем финансовомгоду средства
из бюджета Белгородской области в соответствии с иными правовыми актами
на цели, установленные порядком предоставления грантов за счет средствобластного бюджета в рамках региональных конкурсов проектов фундаментальныхнаучных исследований;

- у участника Конкурса на дату подачи заявки на Конкурсотсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Белгородскойобласти субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе
в соответствии с иными правовыми актами;

- у участника Конкурса отсутствует неисполненнаяобязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов ипроцентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах
и сборах, на дату подачи заявки на Конкурс.

9. Все допущенные на Конкурс проекты проходятнезависимую экспертизу РЭС и РФФИ.

10. Состав РЭС и положение о нем утверждены распоряжениемПравительства Белгородской области.

11. По результатам экспертизы проектов РЭС не позднее 3(трех) рабочих дней со дня утверждения протокола РЭС о поддержке проектов представляет
в РФФИ предложения по поддержке проектов для принятия решения
о поддержке проекта или об отказе поддержать проект, представленный
на Конкурс, а также о размере гранта на его реализацию.

12. Итоги Конкурсов утверждаются распоряжениемПравительства Белгородской области, а также публикуются на официальных сайтахРФФИ (www.rfbr.ru) и департамента экономического развития Белгородскойобласти (www.derbo.ru).

 

 

 

 

 

 

 

Направления научных исследований,

на основании которых определяется тематика региональныхконкурсов проектов фундаментальных научных исследований

 

1. Фундаментальныебиотехнологические и химические исследования
для развития аграрного и промышленного комплекса региона.

2. Фундаментальныеисследования в области нанотехнологий, синтеза
и использования наносистем.

3. Исследованияв области новых фармацевтических и лекарственных средств, препаратов, материаловмедицины и новых методов медицинской диагностики. Разработка ветеринарныхпрепаратов.

4. Исследованияв области информационно-телекоммуникационного обеспечения технологическихпроцессов, промышленного производства, сельского хозяйства, функционированиягородской инфраструктуры, управления транспортными потоками и решениясоциально-экономических задач.

5. Техническиеи технологические научные аспекты автоматизации, создания интеллектуальных информационныхтехнологий анализа
и управления сложными системами. Фундаментальные проблемы робототехники имехатроники.

6. Математическоемоделирование процессов и явлений в технике
и технологии, научные основы создания эффективных технологических комплексов,машин и механизмов.

7. Исследованияв области перспективных материалов, технологий
и оборудования для решения проблем промышленного производства, экологии ирационального природопользования.

8. Фундаментальныеисследования, обеспечивающие развитие горно-металлургического комплексарегиона.

9. Разработканаучно-методических основ производства сельскохозяйственных культур,совершенствования технологий животноводства и производствасельскохозяйственного сырья и пищевых продуктов.

10. Исследованияи разработки в области энергосбережения
и использования альтернативных источников энергии в условиях региона.

11. Фундаментальныеисследования в области переработки
и использования бытовых и промышленных отходов, сохранения лесных, водных,почвенных экосистем в условиях антропогенного и техногенного воздействия врегионе.

12. Исследованиядемографических и экономико-географических процессов.

13. Исследованияв области истории, археологии, этнографии, философии, социологии, политологии,правоведения, филологии
и лингвистики.

14. Комплексноеизучение проблем педагогики, психологии, здоровья
и экологии человека.

15. Исследованияв области культуры, искусствоведения, проблем этнокультурной идентичности исамосознания.

 

 

	Приложение № 2   Утвержден
	постановлением Правительства Белгородской области от «___» ___________ 2019 г. № ______

 

 

 

Порядок

предоставлениягрантов за счет средств областного бюджета
в рамках региональных конкурсов проектов фундаментальных

научных исследований

 

1. Общиеположения

 

1.1.  Порядок предоставления грантов за счет средствобластного бюджета в рамках региональных конкурсов проектов фундаментальных научныхисследований (далее – Порядок) определяет цель,условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий за счет средствобластного бюджета (далее – гранты) навыполнение проектов фундаментальных научныхисследований (далее – проект) по итогам региональных конкурсов проектовфундаментальных научных исследований (далее – Конкурсы) в рамках реализациимероприятия «Поддержка фундаментальных научных исследований» подпрограммы «Улучшениеинвестиционного климата
и стимулирование инновационной деятельности» (далее – Подпрограмма)государственной программы Белгородской области «Развитие экономическогопотенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата
в Белгородской области», утвержденной постановлением Правительства Белгородскойобласти от 16 декабря 2013 года № 522-пп, в соответствии
с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации
и соглашением о проведении региональныхконкурсов проектов фундаментальных научных исследований от 25 августа 2017 года№ 25 между федеральным государственным бюджетным учреждением «Российскийфонд фундаментальных исследований» и Правительством Белгородской области .

1.2. Цель предоставления грантов– поддержка проведения на территории Белгородской области фундаментальныхнаучных исследований научными коллективами и отдельными учеными.

1.3. Предоставлениегрантов в форме субсидий осуществляется за счет средств областного бюджета впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Белгородской областиоб областном бюджете
на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.4. Главнымраспорядителем бюджетных средств является департамент экономического развитияБелгородской области (далее – Департамент),
до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерациикак получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимитыбюджетных обязательств на предоставление субсидий
на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.5. Гранты предоставляются научнымколлективам и отдельным ученым, которые проводят фундаментальные научныеисследования на территории Белгородской области, – победителям Конкурсов.

 

2. Условия ипорядок предоставления грантов

 

2.1. Грант на выполнение проекта, получившего поддержку
по результатам Конкурса, предоставляется в размере 100 процентов от объемасредств, выделенных на выполнение проекта РФФИ.

2.2. Грант предоставляется при условии согласия грантополучателя
на осуществление Департаментом и уполномоченным органом государственногофинансового контроля проверок соблюдения грантополучателем условий, целей ипорядка предоставления гранта.

2.3. Для получения гранта грантополучатель представляет вДепартамент согласие на осуществление проверок соблюдения условий, целей ипорядка предоставления гранта по форме согласно приложению к Порядку.

2.4. Департамент рассматривает документ, указанный в пункте2.3 настоящего раздела, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его регистрации
в Департаменте и принимает решение о предоставлении или об отказе
в предоставлении гранта, которое оформляется приказом Департамента.

2.5.Основанием для отказа в предоставлении гранта являются:

а) несоответствиепредставленного грантополучателем документа требованиям, указанным в пункте 2.3настоящего раздела Порядка,
или непредставление указанного документа;

б) недостоверность представленной грантополучателем информации,содержащейся в документе, указанном в пункте 2.3 настоящего раздела Порядка.

Грантополучатель вправе повторно представить документ послеустранения нарушений, послуживших основанием для принятия Департаментом решенияоб отказе в предоставлении гранта.

2.6. В случае принятия решения о предоставлении Гранта междуДепартаментом, грантополучателем и научной организацией, на базе которойвыполняется проект, заключается договор о предоставлении гранта
на выполнение проекта фундаментальных научных исследований (далее – договор) всоответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов и бюджетнойполитики Белгородской области.

2.7. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня принятиярешения
о предоставлении гранта Департамент подготавливает проект договора
и направляет его грантополучателю и научной организации для подписания.

2.8. Грантополучательи научная организация в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты полученияпроекта договора представляют в Департамент подписанный договор в трехэкземплярах.

2.9. Департаментв срок, не превышающий 5 (пять) рабочих дней с даты получения подписанного грантополучателеми научной организацией договора, подписывает его и направляет второй и третий экземплярыдоговора грантополучателю и научной организации.

2.10. Департамент в течение 10 (десяти) рабочих дней содня заключения договоров представляет в департамент финансов и бюджетнойполитики Белгородской области заявку на финансирование и копии договоров.

2.11. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородскойобласти в соответствии с договорами в течение 5 (пяти) рабочих дней со дняполучения заявки от Департамента осуществляет единовременное перечисление грантовс лицевого счета Департамента, открытого на едином счете областного бюджета, грантополучателямна следующие счета научных организаций, на базе которых выполняются проекты:

бюджетным учреждениям –- лицевые счета, открытые втерриториальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъектаРоссийской Федерации (муниципального образования);

автономным учреждениям – лицевые счета, открытые втерриториальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъектаРоссийской Федерации (муниципального образования), или расчетные счета в российскихкредитных организациях.

2.12. Средства гранта носят целевой характер и могут бытьиспользованы только на выполнение проекта в соответствии с объявленными целями
и содержанием исследований, согласно Перечню допускаемых Российским фондомфундаментальных исследований расходов гранта, выделяемого победителям конкурсапроектов фундаментальных научных исследований, размещенному на официальномсайте РФФИ.

2.13. Решение о продолжении финансирования проектов,продолжающихся в очередном году, Правительство Белгородской области принимаетпосле получения информационного письма от РФФИ о поддержке проектов по итогамэкспертизы отчетов по проектам.

 

3. Требованияк отчетности

 

3.1. Грантополучатель по итогам завершения каждого этапареализации проекта представляет в Департамент:

- отчет о выполнении фундаментальных научных исследований, оформленный всоответствии с требованиями РФФИ;

- копии финансовых документов о расходовании гранта.

3.2. Сроки и формы представления отчетности, указанной в пункте3.1 настоящего раздела Порядка, устанавливаются договором.

3.3. Экспертиза отчетов и результатов выполнения проектовосуществляется РФФИ.

4. Порядок осуществления контроля

за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления

грантов и ответственность за их несоблюдение

 

4.1. Департамент иуполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляютпроверку соблюдения грантополучателем условий, целей и порядка предоставления гранта.

4.2. В случае выявления Департаментом или получения от органагосударственного финансового контроля информации о факте (фактах) нарушения грантополучателемусловий, целей и порядка предоставления гранта грант подлежит возврату в областнойбюджет в соответствии
с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.3. Возврат гранта в областной бюджет осуществляется в следующемпорядке:

- Департамент в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты выявленияфакта нарушения грантополучателем условий, целей и порядка предоставлениягранта направляет грантополучателю требование о возврате гранта в областнойбюджет;

- грантополучатель производит возврат гранта в областной бюджет
в срок, указанный в требовании о возврате гранта;

- в случае невыполнения грантополучателем требования о возврате грантавзыскание гранта производится в судебном порядке в соответствии
с законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

Согласие

наосуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантаиз областного бюджета

 

______________________________________________________________

(ФИО руководителя проекта)

 

______________________________________________________________

(номер и наименование проекта)

 

 

дает свое согласие наосуществление департаментом экономического развития Белгородской области иуполномоченным органом государственного финансового контроля провероксоблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта из областного бюджета.

 

 

 

Руководитель                               ________________                   _________________________________

проекта                                        (подпись)                                                (расшифровкаподписи)

 

 

«     »                      20____ года