Решение Белгородского городского Совета Белгородской области от 28.05.2019 № 104

 

 

БЕЛГОРОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ

 

от28 мая 2019 г.                                                         N 104

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДА

БЕЛГОРОДА ОТ 26 АВГУСТА 2008 ГОДА N 60 И ОТ

9 ОКТЯБРЯ 2008 ГОДА N 88

 

Руководствуясь Федеральными законами от 6 октября 2003года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", Избирательным кодексом Белгородской области, статьями27, 41 Устава городского округа "Город Белгород", в целях приведенияв соответствие с действующим законодательством муниципальных правовых актовБелгородский городской Совет решил:

1. Внести изменения в Положение об Избирательнойкомиссии города Белгорода, утвержденное решением Совета депутатов городаБелгорода от 26 августа 2008 года N 60 "О формировании Избирательнойкомиссии города Белгорода" (в редакции решений Совета депутатов городаБелгорода от 09.10.2008 N 88, от 29.09.2009 N 256, от 27.12.2011 N 559, от25.02.2014 N 62, от 23.09.2014 N 152, от 28.04.2015 N 224, от 22.12.2015 N 327,решения Белгородского городского Совета от 29.05.2018 N 670), изложив его вновой редакции (Приложение 1).

2. Внести изменения в Положение об оплате труда исоциальных гарантиях лиц, замещающих муниципальные должности Избирательнойкомиссии города Белгорода, утвержденное решением Совета депутатов городаБелгорода от 9 октября 2008 года N 88 "Об утверждении Положения об оплатетруда и социальных гарантиях лиц, замещающих муниципальные должностиИзбирательной комиссии города Белгорода, и о внесении изменений в решенияСовета депутатов города Белгорода от 4 декабря 2007 года N 600, от 26 августа2008 года N 60" (в редакции решений Совета депутатов города Белгорода от27.10.2009 N 261, от 27.03.2012 N 585, от 25.02.2014 N 62, решенийБелгородского городского Совета от 30.01.2018 N 605, от 29.05.2018 N 658),изложив его в новой редакции (Приложение 2).

3. Настоящее решение вступает в силу с 1 июня 2019года, но не ранее его официального опубликования.

4. Опубликовать решение в газете "НашБелгород" и разместить на официальном сайте "Белгородский городскойСовет" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за выполнением решения возложить напостоянные комиссии Белгородского городского Совета по вопросам законности иразвития местного самоуправления, по бюджету, финансам и налоговой политике.

 

 

Председатель

Белгородскогогородского Совета                            О.И.МЕДВЕДЕВА

 

Секретарьсессии                                     В.А.КАРАХАНОВ

 

 

Приложение N 1

к решению

Белгородского городского Совета

от 28 мая 2019 года N 104

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ГОРОДА БЕЛГОРОДА

 

Настоящее Положение об Избирательной комиссии городаБелгорода определяет статус, полномочия, порядок формирования и срок полномочийИзбирательной комиссии города Белгорода (далее - Избирательной комиссии), местоИзбирательной комиссии в системе избирательных комиссий Российской Федерации,Белгородской области и городского округа "Город Белгород".

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и местонахождение

Избирательной комиссии

1. Полное наименование Избирательной комиссии:"Избирательная комиссия города Белгорода", сокращенное наименование:"ИК города Белгорода".

2. Юридический адрес и место нахождения Избирательнойкомиссии: 308002, Российская Федерация, Белгородская область, город Белгород,ул. Генерала Лебедя, д. 2.

Статья 2. Правовая основа формирования и деятельности

Избирательной комиссии

Правовой основой формирования и деятельностиИзбирательной комиссии являются Конституция Российской Федерации, федеральныеконституционные законы, Федеральный закон "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", иные федеральные законы, Избирательный кодекс Белгородскойобласти, Устав городского округа "Город Белгород", настоящееПоложение, инструкции и правовые акты Центральной Избирательной комиссииРоссийской Федерации и Избирательной комиссии Белгородской области, иныеправовые акты органов местного самоуправления городского округа "ГородБелгород" в пределах их компетенции.

Статья 3. Основные задачи Избирательной комиссии

1. Избирательная комиссия организует в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, Избирательным кодексомБелгородской области, Уставом городского округа "Город Белгород",настоящим Положением подготовку и проведение выборов в органы местногосамоуправления (муниципальных выборов), местного референдума, голосования повопросам изменения границ, преобразования городского округа "ГородаБелгород".

Избирательная комиссия является вышестоящей комиссиейпо отношению к другим нижестоящим избирательным комиссиям, комиссиямреферендума, сформированным на территории городского округа "ГородБелгород".

2. По решению Избирательной комиссии Белгородскойобласти, принятому по согласованию с Белгородским городским Советом, наИзбирательную комиссию могут быть возложены полномочия территориальнойизбирательной комиссии, а также иные полномочия по организации и обеспечениюподготовки и проведения на территории городского округа "ГородБелгород" выборов, референдумов иных уровней в соответствии с законамиРоссийской Федерации и Белгородской области.

3. Избирательная комиссия обеспечивает соблюдение изащиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации при подготовке и проведении выборов, референдума, решении иныхвопросов, отнесенных к компетенции Избирательной комиссии.

Статья 4. Принципы организации и деятельности

Избирательной комиссии

1. Организация и деятельность Избирательной комиссииосуществляется коллегиально.

2. Избирательная комиссия правомочна приступить кработе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленногосостава.

3. Избирательная комиссия в пределах своей компетенциинезависима от органов государственной власти и органов местного самоуправлениягородского округа "Город Белгород".

4. Постановления Избирательной комиссии и иные актыИзбирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, установленнойзаконами Российской Федерации, Избирательным кодексом Белгородской области, Уставомгородского округа "Город Белгород" и настоящим Положением обязательныдля органов местного самоуправления городского округа "ГородБелгород", государственных и муниципальных учреждений, кандидатов,избирательных объединений, общественных объединений, организаций, нижестоящихизбирательных комиссий, комиссий референдума, должностных лиц, избирателей иучастников референдума.

5. Финансирование деятельности Избирательной комиссииосуществляется за счет средств бюджета городского округа "ГородБелгород", а в случаях, предусмотренных законодательством, - за счетсредств областного и федерального бюджетов.

Глава 2. СТАТУС, СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ

ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

Статья 5. Статус Избирательной комиссии

1. Избирательная комиссия является муниципальныморганом и не входит в структуру органов местного самоуправления городскогоокруга "Город Белгород".

2. Избирательная комиссия является юридическим лицом,участвует в гражданских, публично-правовых правоотношениях от своего имени всоответствии с законодательством и полномочиями, определеннымизаконодательством и Уставом городского округа "Город Белгород",наравне с физическими и юридическими лицами.

Избирательная комиссия имеет в оперативном управленииобособленное имущество, в том числе полученное от Избирательной комиссииБелгородской области, может от своего имени приобретать и осуществлять вустановленном законодательством порядке имущественные и неимущественные права,нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

3. Избирательная комиссия вправе в порядке,установленном законодательством, осуществлять издательскую деятельность,связанную с обеспечением избирательных прав и права на участие в референдумеграждан, повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов,подготовкой и проведением выборов, референдума, методическим обеспечениемнижестоящих избирательных комиссий, органов местного самоуправления, другихорганизаций, иных избирательных действий, с решением иных вопросов развитияизбирательной системы.

Избирательная комиссия не вправе осуществлятьдеятельность коммерческого, а также благотворительного характера.

4. Избирательная комиссия имеет раздельныесамостоятельные балансы по средствам федерального, регионального и бюджетагородского округа "Город Белгород", раздельные текущие счета длясредств федерального, регионального и бюджета городского округа "ГородБелгород" в банковских учреждениях, печать со своим наименованием иизображением герба городского округа "Город Белгород", штампы, бланкисо своим наименованием и реквизитами.

5. Избирательная комиссия может иметь свои атрибуты(вымпел, эмблему), учреждать Почетную грамоту Избирательной комиссии,Благодарность Избирательной комиссии, Благодарственное письмо Избирательнойкомиссии, Диплом Избирательной комиссии.

Правовыми актами Избирательной комиссии являютсяпостановления Избирательной комиссии, распоряжения председателя Избирательнойкомиссии.

6. Избирательная комиссия имеет право обращаться сходатайством в Белгородский городской Совет, Избирательную комиссиюБелгородской области по вопросам законодательной инициативы, связанным среализацией и защитой конституционных прав граждан избирать и быть избранными ворганы местного самоуправления, права на участие в референдуме, по инымвопросам, связанным с развитием избирательной системы на территории городскогоокруга "Город Белгород".

Статья 6. Срок полномочий Избирательной комиссии

1. Избирательная комиссия действует на постояннойоснове в соответствии с Уставом городского округа "Город Белгород".

2. Срок полномочий Избирательной комиссии составляетпять лет.

3. В случае если срок полномочий Избирательнойкомиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдумаи до окончания кампании референдума, в которых участвует Избирательнаякомиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательнойкампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведенииповторных и дополнительных выборов депутатов Белгородского городского Совета.

Статья 7. Состав и порядок формирования

Избирательной комиссии

1. Избирательная комиссия формируется в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательным кодексомБелгородской области, Уставом городского округа "Город Белгород" вколичестве 12 (двенадцати) членов комиссии с правом решающего голоса.

2. Формирование Избирательной комиссии осуществляетсяБелгородским городским Советом в порядке и на условиях, установленныхзаконодательством и Уставом городского округа "Город Белгород".

Статья 8. Статус членаИзбирательной комиссии

муниципального образования с правом решающего голоса

1. Членом Избирательной комиссии с правом решающегоголоса может быть назначен гражданин Российской Федерации в соответствии стребованиями, установленными Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", иными федеральными законами, Избирательным кодексомБелгородской области.

2. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданинаРоссийской Федерации с целью принудить его к даче согласия на назначение или котказу от назначения членом Избирательной комиссии с правом решающего голоса.

3. Члену Избирательной комиссии с правом решающегоголоса выдается удостоверение установленного образца.

4. В соответствии с федеральнымзаконодательством членами Избирательной комиссии с правом решающего голоса немогут быть:

а) лица, не имеющие гражданстваРоссийской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющиегражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ,подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерациина территории иностранного государства;

б) граждане РоссийскойФедерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу,недееспособными, ограниченно дееспособными;

в) граждане Российской Федерации, не достигшиевозраста 18 лет;

г) депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления;

д) выборные должностные лица, главы местныхадминистраций;

е) судьи (за исключением судей, находящихся вотставке), прокуроры;

ж) на соответствующих выборах -кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченныепредставители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувшихкандидатов, списки кандидатов;

з) на соответствующих референдумах - члены иуполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума;

и) на соответствующих выборах, референдумах - членыкомиссий с правом совещательного голоса;

к) на соответствующих выборах -супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супруговкандидатов;

л) лица, которые находятся внепосредственном подчинении у кандидатов;

м) лица, выведенные из состава комиссий по решениюсуда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правомрешающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, вотношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенныекомиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силусоответствующего решения суда;

н) лица, имеющие неснятую илинепогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядкеадминистративному наказанию за нарушение законодательства о выборах иреферендумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения(постановления) суда о назначении административного наказания.

5. В соответствии с федеральнымзаконодательством член Избирательной комиссии с правом решающего голоса неможет быть на одних и тех же выборах, референдуме одновременно членом инойкомиссии с правом решающего голоса.

6. Председатель, заместитель председателя и секретарьИзбирательной комиссии работают в Избирательной комиссии на постоянной(штатной) основе и замещают муниципальные должности. Указанные лица не могутзамещать другие должности в органах государственной власти, государственныхорганах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской идругой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и инойтворческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческаядеятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранныхгосударств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лицбез гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации.

7. Члену Избирательной комиссии с правом решающегоголоса, работающему в комиссии на постоянной (штатной) основе, запрещается:

а) входить в состав органов управления, попечительскихили наблюдательных советов, иных органов, действующих на территории РоссийскойФедерации иностранных некоммерческих неправительственных организаций и ихструктурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации;

б) получать в связи с выполнением возложенных на негообязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерациивознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплатуразвлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и юридических лиц.Подарки, полученные членом избирательной комиссии в связи с протокольными мероприятиями,со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаютсямуниципальной собственностью и передаются членом избирательной комиссии по актув избирательную комиссию, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации. Член избирательной комиссии, сдавшийподарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебнойкомандировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить впорядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в) выезжать в связи с выполнением возложенных на негообязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средствфизических и юридических лиц, за исключением служебных командировок,осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации,международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимнойоснове органов государственной власти, органов местного самоуправления сгосударственными органами (органами) иностранных государств, международными ииностранными организациями;

г) использовать в целях, не связанных с выполнениемвозложенных на него обязанностей, средства материально-технического,финансового и информационного обеспечения, предназначенные для служебнойдеятельности;

д) разглашать или использовать в целях, не связанных свыполнением возложенных на него обязанностей, сведения, отнесенные всоответствии с Федеральным законом к информации ограниченного доступа, илислужебную информацию, ставшие им известными в связи с выполнением возложенныхна него обязанностей.

8. В случае если владение членом Избирательнойкомиссии, работающим в комиссии на постоянной (штатной) основе, приносящимидоход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталахорганизаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передатьпринадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставныхкапиталах организаций) в доверительное управление в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

9. Члены Избирательной комиссии с правом решающегоголоса, работающие в комиссии на постоянной (штатной) основе, обязаны сообщатьо возникновении личной заинтересованности при исполнении должностныхобязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, атакже принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта впорядке, установленном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ"О противодействии коррупции".

10. Члены Избирательной комиссиис правом решающего голоса, работающие на постоянной (штатной) основе, обязанысоблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установленыФедеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "Оконтроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, ииных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

11. Члену Избирательной комиссии с правом решающегоголоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) заработу в комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума. За членомИзбирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основаниипредставления Избирательной комиссии от основной работы на период подготовки ипроведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность),и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожденот основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительнойоплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией, организующейсоответствующие выборы, референдум, за счет и в пределах бюджетных средств,выделенных на проведение этих выборов, референдума.

12. Члены Избирательной комиссии с правом решающегоголоса, уполномоченные на то соответствующими комиссиями, составляют протоколыоб административных правонарушениях в соответствии с Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.

13. Срок полномочий членов Избирательной комиссии справом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочийкомиссии, в состав которой они входят.

14. Член Избирательной комиссии с правом решающегоголоса до окончания срока своих полномочий не может быть уволен с работы поинициативе работодателя или без его согласия переведен на другую работу.

15. Член Избирательной комиссиис правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии доистечения срока своих полномочий по решению органа его назначившего, в случае:

а) подачи членом Избирательной комиссии с правомрешающего голоса заявления в письменной форме о сложении своих полномочий.Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять днейдо дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования,определения результатов выборов, референдума, за исключением случая, когда оноподается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью,стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников;

б) появления оснований, предусмотренных пунктами 4 и 5настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий членакомиссии, предусмотренного пунктом 16 настоящей статьи, и случаев,предусмотренных подпунктами "а", "б" и "н" пункта4 настоящей статьи.

16. Полномочия членаИзбирательной комиссии с правом решающего голоса в случае появления оснований,предусмотренных подпунктом "ж", "к" и "л" пункта4 настоящей статьи, приостанавливаются по решению Избирательной комиссии, еслитакое приостановление не приведет к тому, что Избирательная комиссия останетсяв неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена Избирательнойкомиссии приведет к тому, что Избирательная комиссия останется в неправомочномсоставе, полномочия такого члена Избирательной комиссии прекращаются по решениюоргана, его назначившего.

17. Полномочия членаИзбирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно вслучае:

а) утраты членом Избирательной комиссии гражданстваРоссийской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либополучения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства;

б) вступления в законную силу в отношении членаИзбирательной комиссии обвинительного приговора суда либо решения(постановления) суда о назначении административного наказания за нарушениезаконодательства о выборах и референдумах;

в) признания члена Избирательной комиссии решениемсуда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным,безвестно отсутствующим или умершим;

г) смерти члена Избирательной комиссии;

д) признания члена Избирательной комиссии решениемсуда, вступившим в законную силу, на основании заявления Избирательной комиссиисистематически не выполняющим свои обязанности;

е) вступления в законную силу решения суда орасформировании Избирательной комиссии в соответствии с федеральнымзаконодательством.

18. В случае досрочного освобождения членаИзбирательной комиссии с правом решающего голоса от обязанностей члена комиссииназначение нового члена комиссии происходит в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством.

19. Если Белгородский городской Совет не приметрешение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одногомесяца, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдумаи до окончания кампании референдума - в течение десяти дней со дня поступленияв указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своихполномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять своиобязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимаетсяИзбирательной комиссией в течение трех дней со дня истечения указанного срока.

20. Белгородский городской Совет обязан назначитьнового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах10, 15 и 17настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательнойкампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампанииреферендума - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия всоответствии с требованиями, установленными статьей 8 настоящего Положения. Вслучае невыполнения данного требования нового члена комиссии назначаетИзбирательная комиссия Белгородской области с соблюдением требований,установленных настоящей статьей.

21. Изменения в составе Избирательной комиссииподлежат опубликованию в официальных средствах массовой информации городскогоокруга "Город Белгород".

Статья 9. Статус члена Избирательной комиссии

с правом совещательного голоса

1. При проведении выборов депутатов Белгородскогогородского Совета кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее списоккандидатов, со дня представления в избирательную комиссию документов длярегистрации кандидатов, списка кандидатов вправе назначить одного члена этойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрациикандидата, списка кандидатов - по одному члену комиссии с правом совещательногоголоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию.

2. Избирательное объединение, выдвинувшеезарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) по одномандатномуизбирательному округу, вправе назначить одного члена вышестоящей (по отношениюк избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата) избирательной комиссиис правом совещательного голоса. Каждое избирательное объединение можетназначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной комиссиис правом совещательного голоса.

3. Инициативная группа по проведению местногореферендума, избирательное объединение, списки кандидатов которых были допущенык распределению депутатских мандатов в Белгородской областной Думе,Белгородском городском Совете после официального опубликования решения оназначении референдума вправе назначить в соответствующие комиссии референдумапо одному члену комиссии референдума с правом совещательного голоса.

4. Членом Избирательной комиссии с правомсовещательного голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации всоответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", иными федеральными законами.

5. Полномочия члена Избирательной комиссии с правомсовещательного голоса должны быть удостоверены документом, предусмотреннымизбирательным законодательством.

6. Член Избирательной комиссии с правом совещательногоголоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает равнымиправами с членом Избирательной комиссии с правом решающего голоса, связанными сподготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которыхпринимает участие Избирательная комиссия, за исключением права:

а) выдавать и подписывать бюллетени;

б) участвовать в сортировке, подсчете и погашенииизбирательных бюллетеней;

в) составлять протокол об итогах голосования, орезультатах выборов, референдума;

г) участвовать в голосовании при принятии решения повопросу, отнесенному к компетенции Избирательной комиссии, и подписыватьрешения комиссии;

д) составлять протоколы об административныхправонарушениях.

Положения настоящего пункта не могут служитьоснованием для отказа члену Избирательной комиссии с правом совещательногоголоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.

7. Член комиссии с правом совещательного голоса впериод избирательной кампании, кампании референдума не может быть уволен сработы по инициативе работодателя или без его согласия переведен на другуюработу.

8. Срок полномочий членов Избирательной комиссии справом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны,или избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены краспределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрациикандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган. Полномочияостальных членов Избирательной комиссии с правом совещательного голосапрекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Есликандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрациисписка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована илиотменена либо кандидат выбыл досрочно по иным основаниям, полномочия членовизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных такимкандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такойсписок кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ееаннулирования или отмены либо со дня выбытия кандидата по иным основаниям, аесли решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления всилу решения суда о законности отказа в регистрации либо со дня выбытиякандидата по иным основаниям.

9. В случае обжалования зарегистрированным кандидатом,избирательным объединением итогов голосования полномочия соответствующего членаИзбирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются послевынесения судом окончательного решения по существу жалобы.

10. Полномочия члена комиссии с правом совещательногоголоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данногочлена комиссии, и переданы другому лицу. При этом кандидат, избирательноеобъединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе прекращать полномочия членакомиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена комиссии с правомсовещательного голоса в отношении одной и той же комиссии не более чем пятьраз.

11. За кандидатами, которые были избраны, заизбирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены краспределению депутатских мандатов, в течение срока полномочий депутатасохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих напостоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.

12. Член комиссии с правом совещательного голоса впериод, на который распространяются его полномочия, обладает установленныминастоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов,референдумов, в проведении которых принимает участие данная комиссия.

Глава 3. ПОЛНОМОЧИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

Статья 10. Полномочия Избирательной комиссии

при подготовке и проведении выборов в Белгородскийгородской

Совет, местного референдума, иных избирательныхдействий

1. Полномочия и порядок деятельности Избирательнойкомиссии при подготовке и проведении выборов в Белгородский городской Совет,местного референдума, голосования по вопросам изменения границ, преобразованиямуниципального образования устанавливаются Конституцией Российской Федерации,Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральнымизаконами, Избирательным кодексом Белгородской области, Уставом городскогоокруга "Город Белгород".

2. Избирательная комиссия в пределах своих полномочий:

- осуществляет на территории городского округа"Город Белгород" контроль за соблюдением избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации;

- обеспечивает на территории городского округа"Город Белгород" реализацию мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением выборов депутатов в Белгородский городской Совет, местныхреферендумов, изданием необходимой печатной продукции;

- обеспечивает на территории городского округа"Город Белгород" меры по обеспечению при проведении выборов депутатовв Белгородский городской Совет, местного референдума, соблюдения единогопорядка распределения эфирного времени и печатной площади междузарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведенияпредвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума ииными группами участников референдума для проведения агитации по вопросамреферендума на территории городского округа "Город Белгород";

- осуществляет на территории городского округа"Город Белгород" меры по обеспечению при проведении выборов депутатовв Белгородский городской Совет, местного референдума соблюдения единого порядкаустановления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

- осуществляет на территории городского округа"Город Белгород" меры по обеспечению при проведении выборов депутатовв Белгородский городской Совет, местного референдума соблюдения порядка исроков опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

- осуществляет на территории городского округа"Город Белгород" меры по организации финансирования подготовки ипроведения выборов депутатов в Белгородский городской Совет, местногореферендума, распределяет выделенные средства из бюджета городского округа"Город Белгород" и (или) бюджета Белгородской области на финансовоеобеспечение подготовки и проведения выборов депутатов в Белгородский городскойСовет, местного референдума, контролирует целевое использование указанныхсредств;

- оказывает правовую, методическую,организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

- заслушивает сообщения органов местногосамоуправления городского округа "Город Белгород" по вопросам,связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов в Белгородскийгородской Совет, местного референдума;

- рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения;

- контролирует обеспечение избирательных комиссий,комиссий референдума помещениями, транспортом и связью, рассматривает иныевопросы материально-технического обеспечения выборов, референдума;

- определяет схему образования одномандатныхизбирательных округов при выборах депутатов Белгородского городского Совета;

- регистрирует инициативную группу по проведениюреферендума, иные группы участников референдума;

- обеспечивает соблюдение равных условий предвыборнойагитационной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений;

- устанавливает формы бюллетеней на выборахБелгородского городского Совета, бюллетеня для голосования на местномреферендуме, изготавливает их и обеспечивает ими участковые избирательныекомиссии, комиссии референдума, формы списка избирателей, участниковреферендума и других избирательных документов, порядок их хранения;

- утверждает текст бюллетеня на выборах депутатовБелгородского городского Совета, избираемых по единому избирательному округу,бюллетеня для голосования на местном референдуме, изготавливает их иобеспечивает ими участковые избирательные комиссии, комиссии референдума;

- формирует окружные и участковые избирательныекомиссии по выборам депутатов Белгородского городского Совета и назначаетпредседателей соответствующих комиссий. Полномочия окружных избирательныхкомиссий при проведении выборов депутатов Белгородского городского Совета могутвозлагаться на иные избирательные комиссии по решению Избирательной комиссии;

- утверждает порядок хранения и передачи в архивизбирательных документов, связанных с проведением выборов депутатовБелгородского городского Совета, местного референдума;

- устанавливает общие результаты выборов депутатовБелгородского городского Совета, итоги местного референдума;

- организует и проводит дополнительные выборы в случаеи порядке, предусмотренном Избирательным кодексом Белгородской области, придосрочном сложении полномочий депутатом Белгородского городского Совета посоответствующему одномандатному избирательному округу;

- организует досрочное голосование на выборах вБелгородский городской Совет, на местном референдуме в помещении участковойкомиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования;

- публикует в муниципальных периодических печатныхизданиях финансовые отчеты кандидатов, избирательных объединений, сведения оразмерах и источниках образования фондов кандидатов, зарегистрированныхкандидатов, фондов избирательных объединений, зарегистрировавших спискикандидатов, обо всех произведенных из этих фондов затратах, аналогично - пофондам при проведении местного референдума, проверяет сведения об имуществе идоходах зарегистрированных кандидатов из зарегистрированного списка кандидатов,выдвинутого избирательным объединением на выборах депутатов Белгородскогогородского Совета;

- публикует в средствах массовой информации общиерезультаты выборов депутатов Белгородского городского Совета и список избранныхдепутатов Белгородского городского Совета; результаты местного референдума,данные протоколов Избирательной комиссии, окружных и участковых комиссий обитогах голосования и результатах выборов депутатов Белгородского городскогоСовета, местного референдума;

- осуществляет иные полномочия в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральнымизаконами, конституционными законами, Избирательным кодексом и законамиБелгородской области, Уставом городского округа "Город Белгород".

 

Статья 11. Полномочия Избирательной комиссии

по использованию Государственной автоматизированной

системы "Выборы" (ГАС "Выборы")

 

1. Избирательная комиссия в случае возложения на нееполномочий территориальной Избирательной комиссии в порядке, предусмотренномфедеральными законами, а также решениями Центральной Избирательной комиссииРоссийской Федерации, Избирательной комиссии Белгородской области, использует комплексысредств автоматизации Государственной автоматизированной системы"Выборы" (далее - ГАС "Выборы").

2. При подготовке и проведении выборовсоответствующего уровня Избирательная комиссия образует группу из числа членовИзбирательной комиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроляза использованием ГАС "Выборы". Все члены Избирательной комиссии,наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в ГАС"Выборы".

Статья 12. Взаимодействие Избирательной комиссии

с государственными органами, органами местного

самоуправления, общественными объединениями,

организациями, должностными лицами, гражданами

1. Органы государственной власти, органы местногосамоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным и муниципальнымучастием и их должностные лица обязаны оказывать Избирательной комиссиисодействие в реализации ее полномочий, в частности: при участии Избирательнойкомиссии в организации и осуществлении государственной системы регистрации(учета) избирателей, участников референдума и уточнении сведений озарегистрированных избирателях, участниках референдума, предоставлятьпомещения, а в необходимых случаях обеспечивать их охрану, в том числе дляустановки комплекса средств автоматизации государственной автоматизированнойинформационной системы, предоставлять транспорт, средства связи, техническоеоборудование, сведения и материалы, давать письменные ответы на обращенияИзбирательной комиссии, ее членов и работников аппарата Избирательной комиссиив срок, установленный федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, Избирательным кодексом Белгородской области, либо соответствующимрешением Избирательной комиссии.

2. Средства массовой информации городского округа"Город Белгород", общественные объединения, предприятия, учреждения,организации, их должностные лица обязаны предоставлять Избирательной комиссиинеобходимые сведения и материалы, давать письменные ответы на ее обращения впорядке и сроки, установленные федеральными конституционными законами,федеральными законами, Избирательным кодексом Белгородской области.

3. Избирательная комиссия взаимодействует собщественными объединениями в порядке, предусмотренном федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, Избирательным кодексомБелгородской области.

Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

Статья 13. Порядок проведенияпервого заседания

Избирательной комиссии нового состава, избрание

председателя, заместителя председателя,

секретаря Избирательной комиссии

1. Избирательная комиссия нового состава собирается насвое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесениярешения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дняистечения срока полномочий Избирательной комиссии предыдущего состава. При этомв состав Избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третейчленов Избирательной комиссии от установленного количественного составаИзбирательной комиссии.

Со дня первого заседания Избирательной комиссии новогосостава полномочия Избирательной комиссии прежнего состава прекращаются.

Срок полномочий Избирательной комиссии исчисляется содня ее первого заседания.

2. Заседание Избирательной комиссии являетсяправомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числачленов Избирательной комиссии с правом решающего голоса.

На первом заседании Избирательной комиссии новогосостава вправе присутствовать члены Избирательной комиссии предыдущего состава,представители органов местного самоуправления городского округа "ГородБелгород".

3. Первое заседание Избирательной комиссии открываетстарейший по возрасту член Избирательной комиссии с правом решающего голосалибо, по его поручению, утвержденный голосованием иной член Избирательнойкомиссии с правом решающего голоса и ведет его до избрания председателяИзбирательной комиссии.

4. На первом заседании Избирательной комиссии:

- председательствующий представляет членовИзбирательной комиссии с правом решающего голоса, назначенных в составИзбирательной комиссии;

- избирается счетная комиссия в составе трех членовИзбирательной комиссии с правом решающего голоса. Голосование по выборамсчетной комиссии проводится большинством голосов от числа присутствующих членовИзбирательной комиссии открытым голосованием;

- проводится избрание председателя, заместителяпредседателя и секретаря Избирательной комиссии в порядке, установленномнастоящим Положением.

5. Председатель, заместитель председателя и секретарьИзбирательной комиссии избираются на ее первом заседании из числа членов Избирательнойкомиссии с правом решающего голоса тайным голосованием с использованиембюллетеней и избирательного ящика (конвертов для голосования).

6. Председатель Избирательной комиссии избираетсятайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательнойкомиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:

а) при наличии предложения Избирательной комиссииБелгородской области - по предложению Избирательной комиссии Белгородскойобласти;

б) в случае отсутствия предложения Избирательнойкомиссии Белгородской области - по предложениям, внесенным членамиИзбирательной комиссии с правом решающего голоса.

Если предложенная Избирательной комиссией Белгородскойобласти кандидатура на должность председателя Избирательной комиссии будетотклонена, Избирательная комиссия Белгородской области обязана предложить новуюкандидатуру из числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса.

В бюллетень для тайного голосования на должностьпредседателя Избирательной комиссии вносятся фамилии, имена, отчествакандидатов, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается безголосования. Допускается включение в бюллетень для голосования одногокандидата.

7. Избранным на должность председателя Избирательнойкомиссии считается кандидат, получивший в результате тайного голосования болееполовины голосов от установленного числа членов Избирательной комиссии.

8. В случае если в бюллетень для голосования быловключено два или более кандидата и ни один из них не набрал требуемого дляизбрания числа голосов членов Избирательной комиссии, проводятся следующиепроцедуры:

- если в первом туре голосования в бюллетень быловключено два кандидата, то второй тур голосования проводится по одномукандидату, получившему наибольшее число голосов;

- при включении в бюллетень в первом туре голосованияболее двух кандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатам,получившим наибольшее число голосов;

- если за кандидатом, получившим наибольшее числоголосов, следующие по порядку в бюллетене два и более кандидата получили равноечисло голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее числоголосов, включаются в бюллетень для голосования во втором туре голосования.

Кандидату для избрания на должность председателя Избирательнойкомиссии по итогам второго тура голосования необходимо набрать более половиныголосов членов Избирательной комиссии от установленного числа членовИзбирательной комиссии.

9. Если во втором туре голосования ни один изкандидатов не набрал необходимого числа голосов, то процедура выборов, начинаяс выдвижения, повторяется до избрания председателя Избирательной комиссии.

Избрание председателя Избирательной комиссии не можетбыть перенесено на следующее заседание Избирательной комиссии.

По решению Избирательной комиссии может быть объявленперерыв в заседании Избирательной комиссии продолжительностью не более чем 10часов.

10. Избрание председателя Избирательной комиссииоформляется постановлением Избирательной комиссии на основании протоколасчетной комиссии о результатах тайного голосования по выборам на должностьпредседателя Избирательной комиссии, копия которого направляется вИзбирательную комиссию Белгородской области.

11. Основанием для исполнения обязанностейпредседателя Избирательной комиссии является постановление Избирательнойкомиссии об избрании председателя Избирательной комиссии, копия приказа(распоряжения) об увольнении с прежнего места основной работы (должности),распоряжение избранного председателя Избирательной комиссии о том, что онприступил к исполнению своих обязанностей на постоянной (штатной) основе.

12. Заместитель председателя и секретарь Избирательнойкомиссии избираются тайным голосованием по предложению членов Избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.

13. Избранным на должность заместителя председателя исекретаря Избирательной комиссии считается кандидат, получивший в результатетайного голосования более половины голосов от установленного числа членовИзбирательной комиссии с правом решающего голоса.

14. Решение об избрании заместителя председателя исекретаря Избирательной комиссии принимается Избирательной комиссией наосновании протокола счетной комиссии о результатах тайного голосования повыборам на должность заместителя председателя и секретаря Избирательнойкомиссии, и оформляется постановлением Избирательной комиссии.

Статья 14. Организация деятельности Избирательнойкомиссии

1. Деятельность Избирательной комиссии осуществляетсяна основе коллегиальности, свободного и открытого обсуждения и решения вопросов,входящих в ее компетенцию.

2. Рассмотрение и принятие решений Избирательнойкомиссией путем проведения опроса членов Избирательной комиссии с правомрешающего голоса не допускается.

3. Заседания Избирательной комиссии созываютсяпредседателем или по его поручению секретарем Избирательной комиссии по меренеобходимости, а также по требованию не менее одной трети установленного числачленов Избирательной комиссии с правом решающего голоса. Такое требование вписьменной форме с необходимым количеством подписей членов Избирательнойкомиссии должно быть представлено председателю Избирательной комиссии илисекретарю Избирательной комиссии в случае, если он выполняет поручениепредседателя Избирательной комиссии о созыве заседаний Избирательной комиссии.Заседание Избирательной комиссии при этом проводится в срок, предлагаемый втребовании, но не позднее 7 дней со дня поступления указанного требования, а вдень выборов - незамедлительно.

4. Заседания Избирательной комиссии проводятся, какправило, по месту ее постоянного пребывания.

5. Все заседания Избирательной комиссиипротоколируются. При наличии соответствующих технических средств возможнопараллельное проведение аудио-, видеозаписи заседания Избирательной комиссии.

6. Избирательная комиссия разрабатывает и принимаетРегламент Избирательной комиссии.

7. Избирательная комиссия осуществляет своюдеятельность в соответствии с планом работы, а также календарными планамимероприятий по подготовке и проведению выборов, референдума, иных избирательныхдействий, которые утверждаются на заседании Избирательной комиссии в порядке исроки, установленные Регламентом Избирательной комиссии.

8. План работы Избирательной комиссии утверждается наее заседании в порядке и сроки, предусмотренные Регламентом Избирательнойкомиссии, и доводится до сведения Избирательной комиссии Белгородской области,заинтересованных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений,организаций и должностных лиц.

Статья 15. Решения Избирательной комиссии

и порядок их принятия

1. Решения Избирательной комиссии принимаются членамиИзбирательной комиссии с правом решающего голоса на заседании Избирательнойкомиссии в порядке и сроки, предусмотренные федеральными законами,Избирательным кодексом Белгородской области, Уставом городского округа"Город Белгород", настоящим Положением, Регламентом Избирательнойкомиссии, и оформляются постановлениями Избирательной комиссии.

2. Решения Избирательной комиссии об избрании, оназначении на должность либо об освобождении от должности председателя,заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии, а также о внесениипредложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспеченииподготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списковкандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, обитогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов,референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторногоголосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке,предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", принимаются на заседанииИзбирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членовИзбирательной комиссии с правом решающего голоса.

Решения об освобождении от должности председателя,заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии, замещающихуказанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (заисключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этомизбрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссииосуществляется в порядке, предусмотренном пунктами статьи 13 настоящегоПоложения.

3. Решения Избирательной комиссии по иным вопросампринимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.

4. При принятии решения Избирательной комиссией вслучае равного числа голосов членов Избирательной комиссии с правом решающегоголоса, поданных "за" и "против", голос председателяИзбирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

5. Решения Избирательной комиссии принимаются открытымголосованием.

6. Избирательная комиссия может принять решение опроведении тайного голосования с использованием бюллетеней по любому вопросу,входящему в ее компетенцию.

7. Избирательная комиссия по требованию любого еечлена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссииобязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию ирассматриваемым Избирательной комиссией на заседании в соответствии сутвержденной повесткой дня.

8. Решения (постановления и протоколы заседания)Избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем Избирательнойкомиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседанияИзбирательной комиссии).

9. Члены Избирательной комиссии с правом решающегоголоса, не согласные с решением Избирательной комиссией, вправе изложить вписьменной форме особое мнение, отраженное в протоколе заседания Избирательнойкомиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено.Если в соответствии с законом указанное решение Избирательной комиссии подлежитопубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано(обнародовано) в том же порядке, что и решение Избирательной комиссии, а такжепредседателем Избирательной комиссии особое мнение должно быть доведено досведения вышестоящей (соответственно уровню выборов) Избирательной комиссии, комиссииреферендума не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день,следующий за днем голосования, незамедлительно.

10. Постановление Избирательной комиссии вступает всилу со дня его принятия, если иное не определено законами Российской Федерации,Избирательным кодексом Белгородской области или самим постановлениемИзбирательной комиссии.

 

Статья 16. Полномочия члена Избирательной комиссии

с правом решающего голоса и с правом совещательногоголоса

 

1. Член Избирательной комиссии с правом решающегоголоса обязан присутствовать на всех заседаниях Избирательной комиссии.

В случае если член Избирательной комиссии поуважительной причине не может прибыть на заседание Избирательной комиссии, онобязан своевременно известить об этом председателя или секретаря Избирательнойкомиссии.

2. Член Избирательной комиссии с правом решающего ичлен Избирательной комиссии с правом совещательного голоса:

- заблаговременно извещается о заседанияхИзбирательной комиссии;

- вправе выступать на заседании Избирательнойкомиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенцииИзбирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

- вправе задавать другим участникам заседанияИзбирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу;

- вправе знакомиться с документами и материалами (втом числе со списками избирателей, участников референдума, отзыва, сведениямиоб избирателях, участниках референдума, подавших заявления о включении в списокизбирателей, участников референдума по месту своего нахождения, с подписнымилистами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, отзываемыхлиц, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включаядокументы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, Избирательнойкомиссии и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документови материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списковизбирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов иматериалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой впорядке, установленном Федеральным законом), требовать заверения этих копий;

- вправе удостовериться в правильности подсчета поспискам избирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие вголосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательнымобъединениям, вариантам ответа на вопрос референдума;

- вправе обжаловать действия (бездействие)Избирательной комиссии в Избирательную комиссию Белгородской области или в суд.

Статья 17. Полномочия председателя, заместителя

председателя, секретаря Избирательной комиссии

1. Председатель Избирательной комиссии являетсядолжностным лицом Избирательной комиссии, замещает должность на постоянной(штатной) основе и в соответствии с федеральными конституционными законами,федеральными законами, Избирательным кодексом Белгородской области, РегламентомИзбирательной комиссии, настоящим Положением осуществляет следующие полномочия:

- организует работу Избирательной комиссии;

- созывает заседания Избирательной комиссии ипредседательствует на них;

- в пределах своих полномочий издает распоряжения идает поручения;

- подписывает протоколы и постановления Избирательнойкомиссии, а также иные документы комиссии;

- осуществляет общее руководство деятельностьюИзбирательной комиссии и работниками аппарата Избирательной комиссии,осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата Избирательнойкомиссии, применяет к ним меры поощрения и взыскания в соответствии с трудовымзаконодательством РФ;

- распределяет обязанности между работниками аппаратаИзбирательной комиссии, утверждает их должностные инструкции и контролирует ихисполнение;

- представляет Избирательную комиссию вовзаимоотношениях с Избирательной комиссией Белгородской области, избирательнымикомиссиями муниципальных образований Белгородской области, Белгородскимгородским Советом, администрацией города Белгорода, Контрольно-счетной палатойгорода Белгорода, судами, правоохранительными органами, учреждениями иорганизациями, участковыми комиссиями, комиссиями референдума, региональными иместными отделениями политических партий, общественными объединениями,должностными лицами, средствами массовой информации, гражданами;

- выступает от имени Избирательной комиссии софициальными заявлениями и информацией в средствах массовой информации одеятельности Избирательной комиссии, принятых ее решениях и осуществляемыхдействиях;

- является распорядителем финансовых средств,выделяемых на обеспечение деятельности Избирательной комиссии и на проведениеизбирательных кампаний, кампаний референдума;

- заключает от имени Избирательной комиссии трудовыедоговоры с работниками аппарата Избирательной комиссии, издает распоряжения повопросам, касающимся исполнения ими своих должностных обязанностей;

- решает вопросы о командировании членов Избирательнойкомиссии с правом решающего голоса и работников ее аппарата в служебныекомандировки;

- подписывает исковые заявления, жалобы, заявления идругие документы, направляемые в суды в случаях, предусмотренныхзаконодательством;

- выдает доверенности членам Избирательной комиссии,работникам аппарата по представлению интересов Избирательной комиссии в судахпри рассмотрении исков, заявлений, жалоб, одной из сторон в которых являетсяИзбирательная комиссия;

- подписывает договоры и соглашения с юридическими ифизическими лицами;

- осуществляет иные полномочия в соответствии сфедеральными законами, законами Белгородской области, Уставом городского округа"Город Белгород", решениями Белгородского городского Совета,настоящим Положением, Регламентом Избирательной комиссии, постановлениями ирешениями Избирательной комиссии.

2. Заместитель председателя и Секретарь Избирательнойкомиссии замещают должности на постоянной (штатной) основе и осуществляютполномочия в соответствии с федеральными конституционными законами,федеральными законами, Избирательным кодексом Белгородской области, РегламентомИзбирательной комиссии, постановлениями (решениями) Избирательной комиссии,настоящим Положением.

Статья 18. Временное исполнение обязанностейпредседателя,

заместителя председателя, секретаря Избирательнойкомиссии

1. В случае досрочного освобождения от должностипредседателя Избирательной комиссии его полномочия исполняет заместительпредседателя Избирательной комиссии до избрания председателя.

2. В случае досрочного освобождения от должностизаместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии их отдельныеполномочия до проведения новых выборов могут быть возложены по решениюИзбирательной комиссии на других членов Избирательной комиссии с правом решающегоголоса.

3. В случае временного отсутствия заместителяпредседателя, секретаря Избирательной комиссии их отдельные полномочия порешению Избирательной комиссии могут быть возложены на других членовИзбирательной комиссии с правом решающего голоса, о чем незамедлительноизвещается Избирательная комиссия Белгородской области.

Статья 19. Досрочное освобождение от должностипредседателя,

заместителя председателя, секретаря Избирательнойкомиссии

1. Председатель, заместитель председателя, секретарьИзбирательной комиссии могут быть досрочно освобождены от занимаемой должности,в том числе в связи с систематическим невыполнением своих должностныхобязанностей, на основании решения Избирательной комиссии, принятогобольшинством голосов от установленного числа членов Избирательной комиссии справом решающего голоса при тайном голосовании (за исключением освобождения отдолжности по личному заявлению).

2. Решения об освобождении от должности председателя,заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии принимаются назаседаниях Избирательной комиссии и оформляются решениями Избирательнойкомиссии, копии которых незамедлительно направляются в Избирательную комиссиюБелгородской области.

3. В случае досрочного освобождения от должностипредседателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссииизбрание на эти должности проводится не позднее чем через месяц со дня ихосвобождения в порядке, установленном федеральными конституционными законами,федеральными законами, Избирательным кодексом Белгородской области, настоящимПоложением.

Статья 20. Гарантии деятельности членов Избирательной

комиссии с правом решающего голоса

1. Решения о возбуждении уголовного дела в отношениичлена Избирательной комиссии с правом решающего голоса, привлечении его вкачестве обвиняемого по уголовному делу принимаются руководителем следственногооргана Следственного комитета Российской Федерации по Белгородской области.Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения подстражу в отношении члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса можетбыть возбуждено с согласия руководителя следственного органа Следственногокомитета при прокуратуре Российской Федерации по Белгородской области. ЧленИзбирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнутадминистративному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласияпрокурора области.

2. Член Избирательной комиссии с правом решающегоголоса до окончания срока своих полномочий не может быть уволен с местаосновной работы по инициативе работодателя или без его согласия переведен надругую работу.

3. Председателю, заместителю председателя и секретарюИзбирательной комиссии, работающему на постоянной (штатной) основе,предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск согласно действующемузаконодательству.

4. Правовые и иные отношения между членамиИзбирательной комиссии, замещающими муниципальные должности Избирательнойкомиссии, а также с органами местного самоуправления городского округа"Город Белгород" регулируются действующим законодательством, Уставомгородского округа "Город Белгород", нормативно-правовыми актамиорганов местного самоуправления города Белгорода, решениями Избирательнойкомиссии Белгородской области, Регламентом и решениями Избирательной комиссиигорода Белгорода.

Глава 5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

Статья 21. Финансовое обеспечение деятельности

Избирательной комиссии

1. Финансовое обеспечение деятельности Избирательнойкомиссии, а также мероприятий, связанных с развитием избирательной системы, втом числе внедрением новых избирательных технологий, средств автоматизации,правовым обучением избирателей и организаторов выборов, производится за счетсредств федерального бюджета, бюджета Белгородской области, бюджета городскогоокруга "Город Белгород".

2. Финансовое обеспечение деятельности Избирательнойкомиссии за счет средств бюджета городского округа "Города Белгород"производится в пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельностиИзбирательной комиссии, отдельной строкой в бюджете городского округа"Город Белгород".

За счет средств бюджета городского округа "ГородБелгород" финансируются расходы Избирательной комиссии, связанные свыплатой денежного вознаграждения председателю, заместителю председателя исекретарю Избирательной комиссии, работающим на постоянной (штатной) основе,денежного вознаграждения работникам ее аппарата, с соответствующими начислениямистраховых взносов в федеральные внебюджетные фонды, расходы, связанные сарендой и содержанием помещений (включая эксплуатационные расходы и оплатукоммунальных услуг), арендой транспортных средств, использованием всех видовсвязи, служебными командировками, связанными с осуществлением полномочий,повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, медицинскимобслуживанием работников Избирательной комиссии и другие расходы, связанные собеспечением деятельности Избирательной комиссии.

Статья 22. Финансовое обеспечение подготовки

и проведения выборов и референдума

1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкойи проведением выборов, в том числе осуществляемых Избирательной комиссией,производится за счет средств, выделяемых из соответствующего бюджета(федерального бюджета, областного бюджета, бюджета городского округа"Город Белгород"), в зависимости от уровня выборов.

2. Расходы Избирательной комиссии по подготовке ипроведению выборов депутатов Белгородского городского Совета предусматриваютсяотдельной строкой в бюджете городского округа "Город Белгород".

3. Финансирование мероприятий, связанных сорганизацией и проведением местного референдума, голосования по вопросамизменения границ, преобразования городского округа "Город Белгород"производится за счет средств, выделяемых из бюджета городского округа"Город Белгород" или иных источников, предусмотренных законамиРоссийской Федерации и Белгородской области.

4. Средства, выделенные Избирательной комиссии наподготовку и проведение выборов, референдума, поступают в распоряжениеИзбирательной комиссии и распределяются ею между всеми избирательнымикомиссиями, комиссиями референдума, созданными на территории городского округа"Город Белгород", в порядке, определяемом соответственно ЦентральнойИзбирательной комиссией Российской Федерации совместно с Центральным банкомРоссийской Федерации, Избирательной комиссией Белгородской области совместно суправлением Центрального Банка Российской Федерации по Белгородской области, взависимости от уровня выборов, референдума.

5. При проведении выборов в федеральные органыгосударственной власти, органы государственной власти Белгородской областиИзбирательная комиссия, исполняя полномочия территориальной избирательнойкомиссии, представляет Избирательной комиссии Белгородской области сводныйфинансовый отчет в порядке и сроки, установленные федеральными законами,Избирательным кодексом Белгородской области.

Финансовый отчет Избирательной комиссии о расходованиибюджетных средств, выделенных на выборы депутатов Белгородского городскогоСовета, местный референдум, иные избирательные действия, предусмотренныеИзбирательным кодексом Белгородской области и Уставом городского округа"Город Белгород", представляется в Белгородский городской Совет впорядке и сроки, установленные Избирательным кодексом Белгородской области.

6. После проведения выборов, референдума неизрасходованные нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиями референдумабюджетные средства возвращаются на счет Избирательной комиссии.

Не израсходованные Избирательной комиссией ивозвращенные нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиями референдумасредства бюджета городского округа "Город Белгород" могут оставатьсяна счете Избирательной комиссии и использоваться ею на цели, определяемыенормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа"Город Белгород", в установленных ими размерах и порядке.

7. Не израсходованные Избирательной комиссией средствафедерального или (и) областного бюджета, полученные от Избирательной комиссииБелгородской области, возвращаются на счет Избирательной комиссии Белгородскойобласти в установленные ею сроки.

8. В период проведения избирательной кампании,кампании референдума средства бюджета Белгородской области, бюджета городскогоокруга "Город Белгород", выделенные избирательным комиссиям,комиссиям референдума на подготовку и проведение выборов, референдумасоответствующего уровня и находящиеся на конец текущего финансового года насчетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации илифилиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России", неподлежат перечислению в текущем финансовом году Избирательной комиссией,комиссией референдума на единый счет бюджета и подлежат использованию ими на теже цели до завершения соответствующей избирательной кампании, кампании референдума.

Статья 23. Аппарат Избирательной комиссии

1. Правовое, организационно-методическое,документационное, информационно-аналитическое, финансовое, издательское,материально-техническое обеспечение деятельности Избирательной комиссииосуществляет аппарат Избирательной комиссии, структуру и штаты которогоИзбирательная комиссия устанавливает самостоятельно. Работники аппаратаИзбирательной комиссии города Белгорода замещают должности муниципальной службыи должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, в соответствиисо штатным расписанием.

2. Общее руководство работой аппарата Избирательнойкомиссии осуществляет председатель Избирательной комиссии. Организация работыаппарата Избирательной комиссии по выполнению его функций возлагается насекретаря Избирательной комиссии.

3. Избирательная комиссия может привлекать граждан к выполнениюработ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, погражданско-правовым договорам.

Статья 24. Контрольно-ревизионная служба

при Избирательной комиссии

1. Для осуществления контроля за целевым расходованиемденежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов,референдума, а также за источниками поступления, правильным учетом ииспользованием денежных средств избирательных фондов, фондов референдума, дляпроверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативнойгруппы по проведению референдума, для организации проверок достоверностипредставленных кандидатами в соответствии с законодательством сведений обимуществе, о доходах и об их источниках, для проведения проверок целевогорасходования средств, выделенных нижестоящим избирательным комиссиям приИзбирательной комиссии, создается контрольно-ревизионная служба.

2. Положение о контрольно-ревизионной службе приИзбирательной комиссии утверждается Избирательной комиссией.

3. Контрольно-ревизионная служба создаетсяИзбирательной комиссией из числа членов Избирательной комиссии с правомрешающего голоса и специалистов государственных и иных органов на срокполномочий Избирательной комиссии.

4. Руководство контрольно-ревизионной службой при Избирательнойкомиссии возлагается на заместителя председателя Избирательной комиссии.

5. Организационно-правовое и материально-техническоеобеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы при Избирательнойкомиссии осуществляется Избирательной комиссией.

Глава 6. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ

(БЕЗДЕЙСТВИЯ) ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 25. Порядок обжалования решений и действий

(бездействия), нарушающих избирательные права и право

на участие в референдуме граждан Российской Федерации

1. Решения и действия (бездействие) Избирательнойкомиссии и ее должностных лиц, нарушающие избирательные права, право на участиев референдуме граждан Российской Федерации, могут быть обжалованы вИзбирательную комиссию Белгородской области, в суд в порядке, установленномфедеральными конституционными законами, федеральными законами, Избирательным кодексомБелгородской области.

Статья 26. Заключительные положения

1. По вопросам, не урегулированным настоящимПоложением, применяются нормы Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", Избирательного кодекса Белгородской области.

 

 

Приложение N 2

к решению

Белгородского городского Совета

от 28 мая 2019 года N 104

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

ГОРОДА БЕЛГОРОДА

 

1. Настоящее Положение устанавливает порядокназначения и размеры денежного вознаграждения, социальные гарантиипредседателя, заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссиигорода Белгорода, замещающих муниципальные должности на постоянной (штатной)основе.

2. Настоящее Положение разработано в соответствии сИзбирательным кодексом Белгородской области, решением Совета депутатов городаБелгорода от 26 августа 2008 года N 60 "О формировании Избирательнойкомиссии города Белгорода".

3. К отношениям, связанным с замещением должностипредседателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии городаБелгорода, не урегулированным настоящим Положением, применяются нормы трудовогозаконодательства, если это не противоречит существу указанных отношений.

4. Денежное вознаграждение председателя, заместителяпредседателя и секретаря Избирательной комиссии города Белгорода состоит из:

а) ежемесячного базового денежного вознаграждения;

б) ежемесячных надбавок: за особые условия исполненияполномочий; за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

5. Размер ежемесячного базового денежноговознаграждения председателя Избирательной комиссии устанавливается в размере 70процентов должностного оклада главы администрации города Белгорода.

Размер ежемесячного базового денежного вознаграждениязаместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии устанавливается вразмере 60 процентов должностного оклада главы администрации города Белгорода.

Изменение размера ежемесячного базового денежноговознаграждения председателя, заместителя председателя и секретаря Избирательнойкомиссии осуществляется на основании решения Белгородского городского Совета.

6. Ежемесячная надбавка за особые условия исполненияполномочий устанавливается в соответствии с коэффициентом к ежемесячномубазовому денежному вознаграждению:

- председателю Избирательной комиссии - 3,5;

- заместителю председателя, секретарю Избирательнойкомиссии - 2,8.

7. Ежемесячная процентная надбавка к ежемесячномубазовому денежному вознаграждению за работу со сведениями, составляющимигосударственную тайну, устанавливается в порядке и размерах, определенных ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 18.09.2006 N 573 "О предоставлениисоциальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постояннойоснове, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственнойтайны".

Ежемесячная процентная надбавка к ежемесячномубазовому денежному вознаграждению за работу со сведениями, составляющимигосударственную тайну, выплачивается при наличии оформленного в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке допуска к сведениямсоответствующей секретности и производится с момента издания соответствующегорешения Избирательной комиссии города Белгорода об установлении данной выплаты.

8. Председатель, заместитель председателя и секретарьИзбирательной комиссии имеют право на ежегодный оплачиваемый отпускпродолжительностью 45 календарных дней.

9. Лицам, замещающим муниципальные должности вИзбирательной комиссии города Белгорода на постоянной (штатной) основе,предоставляются социальные гарантии и меры поощрения, установленные решениямиБелгородского городского Совета и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации.

10. Финансирование расходов, связанных с оплатой трудаи предоставлением иных социальных гарантий лицам, замещающим муниципальныедолжности в Избирательной комиссии города Белгорода на постоянной (штатной)основе, осуществляется за счет средств бюджета городского округа "ГородБелгород".