Постановление Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 13.03.2019 № 720

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"

АДМИНИСТРАЦИЯ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от13 марта 2019г. N 720

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМУНИЦИПАЛЬНОГО

ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ СТАРООСКОЛЬСКОГО

ГОРОДСКОГО ОКРУГА"

В соответствии с Жилищным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральными законами от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 26декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля", законом Белгородской области от 8 апреля 2013года N 192 "О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органовмуниципального жилищного контроля с органами государственного жилищного надзораБелгородской области", решением Совета депутатов Старооскольскогогородского округа от 27 октября 2017 года N 9 "Об утверждении Порядкаосуществления муниципального жилищного контроля на территории Старооскольскогогородского округа", руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", на основании Устава Старооскольского городскогоокруга Белгородской области администрация городского округа постановляет:

1. Утвердить административный регламент исполнениямуниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля натерритории Старооскольского городского округа" (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановлениеадминистрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 8 июня2018 года N 974 "Об утверждении административного регламента исполнениямуниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля натерритории Старооскольского городского округа".

3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя главы администрации городского округа - секретаряСовета безопасности.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

Главаадминистрации

Старооскольского

городскогоокруга А.Н.СЕРГИЕНКО

Утвержден

постановлением

администрации Старооскольского

городского округа

от 13 марта 2019 г. N 720

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ

СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной функции:"Осуществление муниципального жилищного контроля на территорииСтарооскольского городского округа".

1.2. Наименование органа, осуществляющегомуниципальный контроль.

1.2.1. Муниципальный жилищный контроль осуществляетсяадминистрацией Старооскольского городского округа в лице управлениямуниципального контроля администрации Старооскольского городского округа (далее- уполномоченный орган).

1.2.2. При осуществлении муниципального жилищного контроля(далее - муниципальный контроль) на территории Старооскольского городскогоокруга уполномоченным органом осуществляется взаимодействие с:

- управлением государственного жилищного надзораБелгородской области;

- управлением федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) поБелгородской области;

- Старооскольской городской прокуратурой;

- юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и гражданами;

- другими государственными органами, в том числе наосновании соглашений, заключенных между администрацией Старооскольскогогородского округа и соответствующими органами государственного контроля(надзора).

1.3. Перечень нормативных правовых актов (с указаниемих реквизитов и источников официального опубликования) размещен на официальномсайте органов местного самоуправления Старооскольского городского округа в сети"Интернет" www.oskolregion.ru, а также в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" https://www.gosuslugi.ru (далее - Портал государственныхи муниципальных услуг) и региональной информационной системе "Порталгосударственных и муниципальных услуг Белгородской области"https://www.gosuslugi31.ru (далее - Портал государственных и муниципальныхуслуг Белгородской области).

Уполномоченный орган обеспечивает размещение иактуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих осуществлениемуниципального контроля.

1.4. Предмет муниципального контроля.

Предметом муниципального контроля являетсядеятельность уполномоченного органа по осуществлению муниципального жилищногоконтроля на территории Старооскольского городского округа за соблюдениемюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицамитребований к использованию и сохранности муниципального жилищного фонда, в томчисле требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию,использованию и содержанию общего имущества собственников помещений вмногоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами,оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общегоимущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услугсобственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах,требований энергетической эффективности и оснащенности помещениймногоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетическихресурсов, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральнымизаконами, законами Белгородской области и муниципальными правовыми актами.

1.5. Права и обязанности должностных лиц приосуществлении муниципального контроля.

1.5.1. При осуществлении муниципального контролядолжностные лица уполномоченного органа вправе:

1) запрашивать и получать на основании мотивированныхписьменных запросов от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лицинформацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательныхтребований;

2) беспрепятственно по предъявлении служебногоудостоверения и копии распоряжения уполномоченного органа о назначении проверкипосещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные домасоциального использования, помещения общего пользования в многоквартирныхдомах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилыепомещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания,расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверятьсоблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социальногоиспользования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилыхпомещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилыхпомещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилыхпомещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи91.18 Жилищного кодекса Российской Федерации, требований к представлениюдокументов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальномреестре наемных домов социального использования; проверять соответствие уставатоварищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иногоспециализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такоготоварищества или такого кооператива изменений требованиям законодательстваРоссийской Федерации; по заявлениям собственников помещений в многоквартирномдоме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений вмногоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья,правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья,жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительскогокооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного,жилищно-строительного или иного специализированного потребительскогокооператива, правомерность избрания общим собранием членов товариществасобственников жилья или правлением товарищества собственников жильяпредседателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлениемжилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительскогокооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятияобщим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выбореуправляющей организации в целях заключения с ней договора управлениямногоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодексаРоссийской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и егозаключения, правомерность заключения с управляющей организацией договораоказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общегоимущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказанияуслуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества вмногоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров;

3) выдавать предписания о прекращении нарушенийобязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведениимероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе обустранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписаниянесоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного,жилищно-строительного или иного специализированного потребительскогокооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

4) обращаться в правоохранительные, контрольные инадзорные государственные органы за оказанием содействия в предотвращении и(или) пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципальнымижилищными инспекторами муниципального жилищного контроля;

5) составлять протоколы об административных правонарушениях,связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела обуказанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращениютаких нарушений;

6) направлять в соответствующие уполномоченные органыматериалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решениявопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

7) осуществлять иные мероприятия, предусмотренныедействующим законодательством Российской Федерации.

1.5.2. При осуществлении муниципального контролядолжностные лица уполномоченного органа:

1) обязаны осуществлять муниципальный жилищныйконтроль в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации,исполнять полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательныхтребований и требований, установленных муниципальными правовыми актами органовместного самоуправления Старооскольского городского округа;

2) обязаны предотвращать, выявлять и пресекатьправонарушения в сфере жилищного законодательства, принимать в пределах своихполномочий необходимые меры по устранению выявленных правонарушений;

3) обязаны соблюдать действующее законодательствоРоссийской Федерации, права и законные интересы юридического лица,индивидуального предпринимателя и физического лица, проверка которыхпроводится;

4) обязаны проводить проверку на основаниираспоряжения уполномоченного органа о ее проведении в соответствии с ееназначением;

5) обязаны проводить проверку только во времяисполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлениислужебного удостоверения, копии распоряжения уполномоченного органа и в случаепроведения внеплановой выездной проверки - копии документа о согласованиипроведения проверки;

6) обязаны не препятствовать руководителю, иномудолжностному лицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю,физическому лицу, их уполномоченным представителям присутствовать припроведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предметупроверки;

7) обязаны предоставлять руководителю или иномудолжностному лицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю,физическому лицу, их уполномоченным представителям, присутствующим припроведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

8) обязаны знакомить руководителя или иногодолжностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя,физического лица, их уполномоченных представителей с результатами проверки;

9) обязаны знакомить руководителя или иногодолжностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя,физического лица, их уполномоченных представителей с документами и (или)информацией, полученными в рамках межведомственного информационноговзаимодействия;

10) обязаны учитывать при определении мер, принимаемыхпо фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений,их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений,окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций,включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в томчисле уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов,имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в составнационального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускатьнеобоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

11) обязаны доказывать обоснованность своих действийпри их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,физическими лицами в порядке, установленном действующим законодательствомРоссийской Федерации;

12) обязаны соблюдать сроки проведения проверки;

13) обязаны не требовать от юридического лица,индивидуального предпринимателя, физического лица документы и (или) информацию,включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, включенные вопределенный Правительством Российской Федерации перечень;

14) обязаны не требовать от юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, физического лица представления документов, информации до датыначала проведения проверки. Уполномоченный орган после принятия распоряжения опроведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информациюв рамках межведомственного информационного взаимодействия;

15) перед началом проведения выездной проверки попросьбе руководителя или иного должностного лица юридического лица,индивидуального предпринимателя, физического лица, их уполномоченныхпредставителей обязаны ознакомить с положениями настоящего административногорегламента, в соответствии с которым проводится проверка, и Порядкомосуществления муниципального жилищного контроля на территории Старооскольскогогородского округа, утвержденным решением Совета депутатов Старооскольскогогородского округа Белгородской области от 27 октября 2017 года N 9;

16) обязаны осуществлять запись о проведенной проверкев журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица,индивидуального предпринимателя;

17) обязаны вести статистический анализ выявленныхправонарушений, подготавливать оперативные отчеты по осуществлениюмуниципального жилищного контроля на территории Старооскольского городскогоокруга;

18) обязаны вносить в единый реестр проверокинформацию о проверках юридических лиц, индивидуальных предпринимателей ифизических лиц;

19) по результатам проверок обязаны ежегодносоставлять отчет;

20) обязаны истребовать в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные вперечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия при организации и проведениипроверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация,утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016года N 724-р (далее - межведомственный перечень), от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которыхнаходятся указанные документы;

21) не вправе требовать от юридического лица,индивидуального предпринимателя, физического лица представления документов и(или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжениииных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций,включенных в межведомственный перечень;

22) обязаны знакомить руководителя, иное должностноелицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица егоуполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными врамках межведомственного информационного взаимодействия.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которыхосуществляются мероприятия по муниципальному контролю.

1.6.1. Лица, в отношении которых осуществляютсямероприятия по муниципальному контролю, имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведениипроверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от уполномоченного органа, должностных лицуполномоченного органа информацию, которая относится к предмету проверки ипредоставление которой предусмотрено действующим законодательством РоссийскойФедерации;

3) знакомиться с документами и (или) информацией,полученными уполномоченным органом в рамках межведомственного информационноговзаимодействия от государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

4) представлять документы и (или) информацию,запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, вуполномоченный орган по собственной инициативе;

5) знакомиться с результатами проверки и указывать вакте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии илинесогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лицуполномоченного органа;

6) обжаловать действия (бездействие) должностных лицуполномоченного органа, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица,индивидуального предпринимателя или физического лица при проведении проверки, вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации;

7) привлекать Уполномоченного при ПрезидентеРоссийской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного позащите прав предпринимателей в Белгородской области к участию в проверке,проводимой в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя;

8) осуществлять иные права, предусмотренныедействующим законодательством Российской Федерации.

1.6.2. Лица, в отношении которых осуществляютсямероприятия по муниципальному контролю, обязаны:

1) присутствовать или обеспечивать присутствиеуполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведениемероприятий по выполнению обязательных требований;

2) исполнять в установленный срок предписания обустранении выявленных нарушений обязательных требований;

3) предоставлять должностным лицам уполномоченногооргана, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами,связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае есливыездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;

4) обеспечивать доступ проводящих выездную проверкудолжностных лиц уполномоченного органа и участвующих в выездной проверкеэкспертов на территорию, в здания, строения, сооружения, помещения, коборудованию.

1.7. Описание результата осуществления муниципальногоконтроля.

1.7.1. Соблюдение юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями или физическими лицами обязательных требований, установленныхв отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законамиБелгородской области в области жилищных отношений, а также муниципальнымиправовыми актами.

1.7.2. Составление акта проверки по соблюдениюдействующего законодательства, направление материалов проверки в случаевыявления признаков административной, материальной, уголовной ответственности ворганы, уполномоченные рассматривать дела о соответствующих правонарушенияхсогласно действующему законодательству.

1.7.3. Составление протокола об административномправонарушении.

1.7.4. Выдача лицу, в отношении которого проводиласьпроверка, предписания (предписаний) об устранении выявленных нарушений.

1.7.5. Проверка исполнения выданного предписания(предписаний) по истечении срока устранения нарушения, установленногопредписанием.

1.8. Исчерпывающие перечни документов и (или) информации,необходимых для осуществления муниципального контроля и достижения целей изадач проведения проверки.

1.8.1. Исчерпывающий перечень документов и (или)информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица,индивидуального предпринимателя, физического лица:

- Устав (Положение) о юридическом лице;

- свидетельство об основном государственномрегистрационном номере (ОГРН), свидетельство о присвоении идентификационногономера налогоплательщика (ИНН);

- документ, подтверждающий полномочия должностноголица.

1.8.2. Исчерпывающий перечень документов и (или)информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций в соответствии смежведомственным перечнем:

- выписка из Единого государственного реестраюридических лиц;

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей.

2. Требования к порядку осуществления

муниципального контроля

2.1. Порядок информирования об осуществлениимуниципального жилищного контроля.

2.1.1. Справочная информация о месте нахождения,графике работы уполномоченного органа, справочных телефонах, электронной почтыуполномоченного органа размещена на официальном сайте органов местногосамоуправления Старооскольского городского округа, на Портале государственных имуниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услугБелгородской области, в том числе на информационном стенде в уполномоченноморгане.

Уполномоченный орган обеспечивает размещение иактуализацию справочной информации.

2.1.2. Порядок, форма, место размещения, способыполучения справочной информации, в том числе на стенде в уполномоченном органе:

- личное обращение, в том числе с использованиемсредств телефонной связи;

- письменное обращение;

- по электронной почте;

- путем размещения информации на Порталегосударственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальныхуслуг Белгородской области;

- на информационных стендах в помещении, гдеразмещается уполномоченный орган.

2.1.3. Специалист, осуществляющий консультирование(посредством телефона или лично) по вопросам осуществления мероприятий помуниципальному контролю, должен корректно и внимательно относиться кзаинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультированиедолжно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.

При консультировании по телефону специалист долженназвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четкои подробно проинформировать заинтересованное лицо по интересующим его вопросам.

Если специалист, к которому обратилосьзаинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно либоподготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложитьзаинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное длязаинтересованного лица время для получения информации. Продолжительностьустного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10минут.

2.1.4. Информирование заинтересованных лиц вписьменной форме, а также при обращении, полученном через официальный сайторганов местного самоуправления Старооскольского городского округа,осуществляется при обращении заинтересованных лиц. Ответ направляетсязаинтересованному лицу в течение 20 рабочих дней со дня поступления запроса впроизвольной форме.

При консультировании по письменным обращениямзаинтересованному лицу дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы,указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.

2.1.5. На информационном стенде размещается информацияо месте нахождения и графике работы уполномоченного органа, а также следующаяинформация:

а) текст административного регламента исполнениямуниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля натерритории Старооскольского городского округа" (далее - административныйрегламент);

б) перечень обязательных требований, установленных вотношении муниципального жилищного фонда;

в) утвержденный руководителем уполномоченного органаежегодный план проведения плановых проверок;

г) телефон консультирующего специалиста.

Тексты информационных материалов печатаются удобнымдля чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.

2.2. Срок осуществления муниципального контроля.

2.2.1. Срок проведения проверки (как документарной,так и выездной) не может превышать двадцати рабочих дней.

2.2.2. В отношении одного субъекта малогопредпринимательства общий срок проведения плановых проверок не может превышатьпятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятияв год.

2.2.3. В случае необходимости при проведении проверки,указанной в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 настоящего административного регламента,получении документов и (или) информации в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановленоруководителем уполномоченного органа на срок, необходимый для осуществлениямежведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десятьрабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

2.2.4. На период действия срока приостановленияпроведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действияуполномоченного органа на территории, в зданиях, строениях, сооружениях,помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

2.2.5. Уполномоченный орган на основании обращениясобственников помещений в многоквартирном доме, председателя советамногоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либоорганов управления жилищного кооператива или органов управления иногоспециализированного потребительского кооператива, указанных в части 8 статьи 20Жилищного кодекса Российской Федерации, общественных объединений, иныхнекоммерческих организаций о невыполнении управляющей организациейобязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, в пятидневный срок проводит внеплановую проверку деятельностиуправляющей организации. В случае если по результатам указанной проверкивыявлено невыполнение управляющей организацией условий договора управлениямногоквартирным домом, орган местного самоуправления не позднее чем черезпятнадцать дней со дня соответствующего обращения созывает собраниесобственников помещений в данном доме для решения вопросов о расторжениидоговора с такой управляющей организацией и о выборе новой управляющейорганизации или об изменении способа управления данным домом.

2.2.6. В исключительных случаях, связанных снеобходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний,специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложенийдолжностных лиц уполномоченного органа, проводящих выездную плановую проверку,срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителемуполномоченного органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношениималых предприятий - не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - неболее чем на пятнадцать часов.

2.2.7. В целях предупреждения нарушений юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устраненияпричин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований,орган муниципального контроля осуществляет мероприятия по профилактикенарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми импрограммами профилактики нарушений.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их

выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

3.1. Перечень административных процедур:

- разработка ежегодного плана проведения плановыхпроверок;

- проведение плановой документарной проверки;

- проведение плановой выездной проверки;

- проведение внеплановой документарной проверки;

- проведение внеплановой выездной проверки;

- проведение проверок в отношении граждан;

- организация и проведение мероприятий, направленныхна профилактику нарушений обязательных требований.

3.2. Разработка ежегодного плана проведения плановыхпроверок.

3.2.1. Плановые проверки проводятся на основанииежегодного плана проведения плановых проверок (далее - План), разрабатываемогои утверждаемого руководителем уполномоченного органа.

Основанием для включения плановой проверки в Планявляется истечение одного года со дня:

1) начала осуществления юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домамии деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию иремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии спредставленным в уполномоченный орган исполнительной власти Белгородскойобласти, осуществляющий региональный государственный жилищный надзор,уведомлением о начале указанной деятельности;

2) постановки на учет в муниципальном реестре наемныхдомов социального использования первого наемного дома социальногоиспользования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо,деятельность которого подлежит проверке;

3) окончания проведения последней плановой проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя;

4) установления или изменения нормативов потреблениякоммунальных ресурсов (коммунальных услуг).

3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнениеадминистративной процедуры, является руководитель уполномоченного органа.

3.2.3. В ежегодных планах проведения плановых проверокюридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений)и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц (их филиалов,представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена,отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежитплановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов,представительств, обособленных структурных подразделений) или местафактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

2) цель и основание проведения каждой плановойпроверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой плановойпроверки;

4) наименование уполномоченного органа,осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверкиорганами государственного контроля (надзора) и органом муниципального контролясовместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

3.2.4. Срок административной процедуры по планированиюпроверок составляет:

- направление проекта Плана в Старооскольскуюгородскую прокуратуру - в срок до 1 сентября года, предшествующего годупроведения плановых проверок;

- направление в Старооскольскую городскую прокуратуруутвержденного Плана в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведенияплановых проверок.

3.2.5. Утвержденный План в срок до 31 декабря года,предшествующего году проведения плановых проверок, размещается на официальномсайте органов местного самоуправления Старооскольского городского округа в сетиИнтернет, за исключением сведений, содержащихся в Планах, распространение которыхограничено или запрещено в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

3.2.6. Критериями принятия решения об утвержденииПлана являются:

- соответствие установленной форме;

- согласование проекта Плана со Старооскольскойгородской прокуратурой.

3.2.7. Результатом административной процедуры являетсяутвержденный руководителем уполномоченного органа План.

3.2.8. Способ фиксации: на бумажном и электронномносителях.

3.3. Проведение плановой документарной проверки.

3.3.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является распоряжение руководителя уполномоченного органа опроведении проверки.

3.3.2. Должностными лицами, ответственными завыполнение административной процедуры, являются муниципальные жилищныеинспекторы, перечень которых утверждается постановлением администрацииСтарооскольского городского округа (далее - муниципальные инспекторы).

3.3.3. Проведение плановой документарной проверкипроводится в сроки и только муниципальными инспекторами, указанными враспоряжении руководителя уполномоченного органа о проведении проверки.

3.3.4. Содержание каждого административного действия,входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или)максимальный срок его выполнения.

3.3.4.1. Предметом плановой документарной проверкиявляются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права иобязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности исвязанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, исполнением предписаний уполномоченногооргана.

3.3.4.2. Подготовка к проведению плановойдокументарной проверки включает в себя:

- разработку и утверждение распоряжения руководителяуполномоченного органа о проведении проверки;

- уведомление юридического лица или индивидуальногопредпринимателя о проведении плановой проверки.

При подготовке проекта распоряжения руководителяуполномоченного органа о проведении проверки используется типовая формараспоряжения о проведении проверки, утвержденная Приказом МинэкономразвитияРоссийской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положенийФедерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля".

3.3.4.3. Срок исполнения административного действия поподготовке к проведению плановой документарной проверки составляет:

- не более 7 рабочих дней - разработка и утверждениераспоряжения руководителя уполномоченного органа о проведении проверки;

- не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведенияпроверки - уведомление юридического лица или индивидуального предпринимателя опроведении плановой документарной проверки посредством направления копиираспоряжения руководителя уполномоченного органа о начале проведения плановойдокументарной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручениии (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридическоголица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержитсясоответственно в едином государственном реестре юридических лиц, - единомгосударственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее былпредставлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченныйорган, или иным доступным способом.

3.3.4.4. В процессе проведения документарной проверкимуниципальными инспекторами в первую очередь рассматриваются документыюридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряженииуполномоченного органа, в том числе уведомления о начале осуществленияотдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок,материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документыо результатах осуществления муниципального контроля в отношении этогоюридического лица, индивидуального предпринимателя.

В случае если достоверность сведений, содержащихся вдокументах, имеющихся в распоряжении уполномоченного органа, вызываетобоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнениеюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований илитребований, установленных муниципальными правовыми актами, уполномоченный органнаправляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателямотивированный запрос с требованием представить иные необходимые длярассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросуприлагается заверенная печатью копия распоряжения руководителя уполномоченногооргана о проведении документарной проверки.

3.3.4.5. Не допускается требовать нотариальногоудостоверения копий документов, представляемых в уполномоченный орган, еслииное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

При проведении плановой документарной проверкимуниципальные инспекторы не вправе требовать у юридического лица,индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предметудокументарной проверки, а также сведения и документы, которые могут бытьполучены уполномоченным органом от иных органов.

3.3.4.6. В случае если в ходе проверки выявлены ошибкии (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемдокументах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах,сведениям, содержащимся в имеющихся у уполномоченного органа документах и (или)полученным в ходе осуществления муниципального жилищного контроля, информацияоб этом муниципальным инспектором направляется юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десятирабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.3.4.7. Юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель, представляющие в уполномоченный орган пояснения относительновыявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, вправепредставить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранеепредставленных документов.

Муниципальный инспектор, который проводитдокументарную проверку, обязан рассмотреть представленные руководителем илииным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, егоуполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающиедостоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотренияпредставленных пояснений и документов либо при отсутствии поясненийуполномоченный орган установит признаки нарушения обязательных требований илитребований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицоуполномоченного органа вправе провести выездную проверку. При проведениивыездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуальногопредпринимателя представления документов и (или) информации, которые былипредставлены ими в ходе проведения документарной проверки.

3.3.4.8. Порядок оформления результатов плановойдокументарной проверки.

По результатам проведенной проверки муниципальнымиинспекторами составляется акт проверки.

При составлении акта проверки используется типоваяформа акта проведения проверки, утвержденная Приказом МинэкономразвитияРоссийской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положенийФедерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля".

К акту проверки прилагаются протоколы или заключенияпроведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работниковюридического лица или индивидуального предпринимателя, на которых возлагаетсяответственность за нарушение обязательных требований, предписание об устранениивыявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или ихкопии.

3.3.4.9. Акт проверки оформляется непосредственнопосле ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложенийвручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностноголица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказапроверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в делеуполномоченного органа.

При наличии согласия юридического лица,индивидуального предпринимателя на осуществление взаимодействия в электроннойформе в рамках муниципального жилищного контроля акт проверки может бытьнаправлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этомакт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт,проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанногодокумента, считается полученным юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.

3.3.4.10. В случае если для составления акта проверкинеобходимо получить заключения по результатам проведенных исследований,испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется всрок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий поконтролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица наосуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципальногоконтроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанногодокумента. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение полученияуказанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в делеуполномоченного органа.

3.3.4.11. В журнале учета проверок муниципальныйинспектор осуществляет запись о проведенной проверке, содержащую сведения онаименовании уполномоченного органа, датах начала и окончания проведенияпроверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предметепроверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываютсяфамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц,проводящих проверку, его или их подписи.

Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумеровани удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (приналичии печати).

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверкиделается соответствующая запись.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами,предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием обустранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения актапроверки вправе представить в уполномоченный орган в письменной формевозражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания обустранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этомюридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к такимвозражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или ихзаверенные копии либо в согласованный срок передать их в уполномоченный орган.Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов(пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированнойэлектронной подписью юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.3.4.12. В целях укрепления доказательной базы иподтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений, а также вслучае выявления данных, указывающих на наличие признаков нарушенийзаконодательства, к акту проверки прилагаются документы:

- фото и видеоматериалы;

- иная информация, полученная в процессе проведенияпроверки, подтверждающая или опровергающая наличие признаков нарушенийзаконодательства.

3.3.5. Критериями принятия решения при проведенииплановой документарной проверки являются основания, изложенные в пункте 3.2.1настоящего административного регламента.

3.3.6. Результатом административной процедурыявляется:

- акт проверки;

- выдача предписаний об устранении правонарушений суказанием срока устранения;

- направление в уполномоченные органы материалов,связанных с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов опривлечении лиц, допустивших нарушения, к ответственности;

- принятие мер по контролю за устранением выявленныхнарушений, их предупреждению.

При выдаче предписания используется форма предписанияуполномоченного органа, указанная в приложении 1 к настоящему административномурегламенту.

3.3.7. Способ фиксации: на бумажном и электронномносителях.

3.4. Проведение плановой выездной проверки.

3.4.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является распоряжение руководителя уполномоченного органа опроведении плановой выездной проверки. Плановая выездная проверка проводится вслучае, если проведение документарной проверки не представляется возможным.

Муниципальные инспекторы, ответственные за проведениеплановой выездной проверки, предварительно должны:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений,содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видовпредпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряженииуполномоченного органа документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридическоголица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям,установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующегомероприятия по контролю.

3.4.1.1. Предметом плановой выездной проверки являютсясодержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателясведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указаннымилицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений,помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимыеи реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары(выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры поисполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальнымиправовыми актами.

3.4.1.2. Плановая выездная проверка проводится поместу нахождения юридического лица, месту осуществления деятельностииндивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления ихдеятельности.

3.4.2. Проведение плановой выездной проверкипроводится в сроки и только муниципальными инспекторами, указанными враспоряжении руководителя уполномоченного органа о проведении проверки.

3.4.3. Содержание каждого административного действия,входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или)максимальный срок его выполнения.

3.4.3.1. Подготовка к проведению плановой выезднойпроверки включает в себя:

- разработку и утверждение распоряжения руководителяуполномоченного органа о проведении проверки;

- уведомление юридического лица или индивидуальногопредпринимателя о проведении плановой выездной проверки.

3.4.3.2. Срок административной процедуры по подготовкек проведению плановой выездной проверки составляет:

- не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведенияпроверки - уведомление юридического лица или индивидуального предпринимателя опроведении плановой выездной проверки посредством направления копиираспоряжения руководителя уполномоченного органа о начале проведения плановойвыездной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и(или) посредством электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электроннойпочты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрессодержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц,едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее былпредставлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченныйорган, или иным доступным способом.

3.4.3.3. Выездная проверка начинается с предъявленияслужебного удостоверения муниципальными инспекторами, обязательногоознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя сраспоряжением руководителя уполномоченного органа о назначении выезднойпроверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями,задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемоммероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертныхорганизаций, привлекаемых к плановой выездной проверке, со сроками и с условиямиее проведения.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченныйпредставитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, егоуполномоченный представитель обязаны предоставить муниципальным инспекторам,проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами,связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, есливыездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а такжеобеспечить доступ проводящих выездную проверку муниципальных инспекторов иучаствующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертныхорганизаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения,помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам иперевозимым ими грузам.

Муниципальные инспекторы в течение трех рабочих днейрассматривают документы юридического лица, индивидуального предпринимателя,имеющиеся в распоряжении уполномоченного органа, в том числе акты предыдущихпроверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иныедокументы о результатах контроля, осуществленного ранее в отношенииюридического лица, индивидуального предпринимателя.

При проведении выездной проверки осуществляетсяконтроль за соблюдением обязательных требований, установленных в отношениимуниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Белгородскойобласти в сфере жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами, ипринимаемые проверяемым лицом меры по исполнению обязательных требований.

3.4.3.4. Уполномоченный орган может привлекать кпроведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателяэкспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых итрудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, вотношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицамипроверяемых лиц.

3.4.3.5. По результатам проведенной проверкимуниципальными инспекторами составляется акт проверки по установленной форме вдвух экземплярах (в случаях последующего направления материалов проверки ворган государственного жилищного надзора - в трех экземплярах).

При составлении акта проверки используется типоваяформа акта проведения проверки, утвержденная Приказом МинэкономразвитияРоссийской Федерации от 30 апреля 2009 N 141 "О реализации положенийФедерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля".

Акт проверки оформляется непосредственно после еезавершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручаетсяруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказаюридического лица, индивидуального предпринимателя дать расписку обознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляетсязаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается кэкземпляру акта проверки, хранящемуся в деле уполномоченного органа.

При наличии согласия юридического лица,индивидуального предпринимателя на осуществление взаимодействия в электроннойформе в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен вформе электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этомакт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт,проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанногодокумента, считается полученным проверяемым лицом.

3.4.3.6. В случае если для составления акта проверкинеобходимо получить заключения по результатам проведенных исследований,испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется всрок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий поконтролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица наосуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципальногоконтроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанногодокумента. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение полученияуказанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в делеуполномоченного органа.

3.4.3.7. В журнале учета проверок муниципальнымиинспекторами осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведенияо наименовании уполномоченного органа, датах начала и окончания проведенияпроверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предметепроверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываютсяфамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц,проводящих проверку, его или их подписи.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверкиделается соответствующая запись.

3.4.3.8. В целях укрепления доказательной базы иподтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений, а также вслучае выявления данных, указывающих на наличие признаков нарушенийзаконодательства, к акту проверки прилагаются документы:

- фото- и видеоматериалы;

3.4.4. Результатом административной процедурыявляется:

- акт проверки;

- выдача предписаний об устранении выявленныхнарушений с указанием срока исполнения;

- принятие мер по привлечению лиц, допустившихнарушения, к ответственности (направление в уполномоченные органы материалов,связанных с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбужденииуголовных (административных) дел по признакам преступлений (правонарушений);

- принятие мер по контролю за устранением выявленныхнарушений, их предупреждению.

3.4.5. Критериями принятия решения при проведенииплановой выездной проверки являются основания, изложенные в пункте 3.4.1настоящего административного регламента.

3.5. Проведение внеплановой документарной проверки.

3.5.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранениивыявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленныхмуниципальными правовыми актами;

а) поступление в орган государственного контроля(надзора), орган муниципального контроля заявления от юридического лица илииндивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса,специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видовдеятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридическизначимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правиламипредоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачиразрешения (согласования);

2) мотивированное представление должностным лицоморгана государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля порезультатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия сюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения илипредварительной проверки поступивших в органы государственного контроля(надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в томчисле индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовойинформации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни,здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в составМузейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным,документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особоеисторическое, научное, культурное значение, входящим в состав национальногобиблиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное,культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения ворган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты правпотребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявительобращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическомулицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотренолибо требования заявителя не были удовлетворены);

2.1) выявление при проведении мероприятий по контролюбез взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямипараметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя,соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденнымфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработкеи реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию вустановленной сфере деятельности, индикаторам риска нарушения обязательныхтребований является основанием для проведения внеплановой проверки, котороепредусмотрено в положении о виде федерального государственного контроля(надзора);

3) приказ (распоряжение) руководителя органагосударственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениямиПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и наосновании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамкахнадзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам иобращениям;

4) поступление в уполномоченный орган обращений изаявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридическихлиц, информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления о фактах нарушения требований к порядку создания товариществасобственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иногоспециализированного потребительского кооператива, уставу товариществасобственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иногоспециализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений вустав такого товарищества или такого кооператива, порядку принятиясобственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридическоголица независимо от организационно-правовой формы или индивидуальногопредпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирнымдомом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющейорганизацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении суправляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ посодержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения озаключении с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнениюработ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утвержденияусловий этих договоров и их заключения, порядку содержания общего имуществасобственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего икапитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушенияуправляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162Жилищного кодекса Российской Федерации, о фактах нарушения в области примененияпредельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платыза коммунальные услуги, о фактах нарушения наймодателями жилых помещений внаемных домах социального использования обязательных требований к наймодателями нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнениюдоговоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования идоговоров найма жилых помещений.

3.5.1.1. Уполномоченный орган на основании обращениясобственников помещений в многоквартирном доме, председателя советамногоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либоорганов управления жилищного кооператива или органов управления иногоспециализированного потребительского кооператива, указанных в части 8 статьи 20Жилищного кодекса Российской Федерации общественных объединений, иныхнекоммерческих организаций о невыполнении управляющей организациейобязательств, предусмотренных частью2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, в пятидневный срокпроводит внеплановую проверку деятельности управляющей организации. В случаеесли по результатам указанной проверки выявлено невыполнение управляющейорганизацией условий договора управления многоквартирным домом, орган местногосамоуправления не позднее чем через пятнадцать дней со дня соответствующегообращения созывает собрание собственников помещений в данном доме для решениявопросов о расторжении договора с такой управляющей организацией и о выбореновой управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

3.5.1.2. В случае если основанием для проведениявнеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушенияобязательных требований и (или) требований, установленных муниципальнымиправовыми актами, предметом такой проверки может являться только исполнениевыданного уполномоченным органом предписания.

3.5.1.3. Проверки соблюдения гражданами обязательныхтребований проводятся на основании поступивших в уполномоченный орган обращенийи заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридическихлиц, информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения гражданамиобязательных требований, а также на основании требований прокурора о проведениипроверки соблюдения гражданами обязательных требований в рамках надзора заисполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам иобращениям.

3.5.1.4. Обращения и заявления, не позволяющиеустановить лицо, обратившееся в уполномоченный орган, а также обращения изаявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта3.5.1 настоящего административного регламента, не могут служить основанием дляпроведения внеплановой проверки. В случае если изложенная в обращении илизаявлении информация может в соответствии с подпунктом 2 пункта 3.5.1настоящего административного регламента являться основанием для проведениявнеплановой проверки, должностное лицо уполномоченного органа при наличии унего обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принятьразумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления,направленные заявителем в форме электронных документов, могут служитьоснованием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они былинаправлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационныхтехнологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единойсистеме идентификации и аутентификации.

При рассмотрении обращений и заявлений, информации офактах, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 3.5.1 настоящего административногорегламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступившихподобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранеепроведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей.

При отсутствии достоверной информации о лице,допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушенииобязательных требований, муниципальными инспекторами уполномоченного органаможет быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходепроведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительныхсведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направившихзаявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрениедокументов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся враспоряжении уполномоченного органа. В рамках предварительной проверки уюридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошеныпояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений ииных документов не является обязательным.

При выявлении по результатам предварительной проверкилиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточныхданных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных вподпунктах 1, 2 пункта 3.5.1 настоящего административного регламента,должностное лицо уполномоченного органа подготавливает мотивированноепредставление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным вподпункте 2 пункта 3.5.1 настоящего административного регламента. По результатампредварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуальногопредпринимателя к ответственности не принимаются.

По решению руководителя уполномоченного органапредварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующейпроверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ееорганизации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся вобращении или заявлении.

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском овзыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, расходов, понесенных уполномоченным органом в связи срассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если взаявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

3.5.1.5. Предметом внеплановой документарной проверкиявляются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права иобязанности, документы, используемые при осуществлении ими деятельности исвязанные с исполнением ими обязательных требований, установленных в отношениимуниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Белгородскойобласти в сфере жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

3.5.1.6. Подготовка к проведению внеплановойдокументарной проверки включает в себя:

- принятие решения руководителем уполномоченногооргана о проведении проверки;

- разработку и утверждение распоряжения руководителяуполномоченного органа о проведении проверки.

При подготовке проекта распоряжения руководителяуполномоченного органа о проведении проверки используется типовая формараспоряжения о проведении проверки, утвержденная Приказом МинэкономразвитияРоссийской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положенийФедерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля".

3.5.1.7. Срок исполнения административной процедуры поподготовке к проведению внеплановой документарной проверки составляет:

- не более 1 рабочего дня - принятие решенияруководителем уполномоченного органа о проведении проверки;

- не более 2 рабочих дней - разработка и утверждениераспоряжения руководителя уполномоченного органа о проведении проверки.

3.5.1.8. Результатом подготовки к проведениювнеплановой документарной проверки является распоряжение, утвержденноеруководителем уполномоченного органа, о проведении проверки.

3.5.1.9. Внеплановая документарная проверка проводитсяпо месту нахождения уполномоченного органа.

В процессе проведения внеплановой документарнойпроверки муниципальные инспекторы в течение трех рабочих дней рассматриваютдокументы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся враспоряжении уполномоченного органа, в том числе акты предыдущих проверок,материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документыо результатах муниципального жилищного контроля, осуществленного ранее вотношении юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Не допускается требовать нотариального удостоверениякопий документов, представляемых в уполномоченный орган, если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации.

При проведении внеплановой документарной проверкимуниципальные инспекторы не вправе требовать у юридического лица,индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предметувнеплановой документарной проверки, а также сведения и документы, которые могутбыть получены уполномоченным органом от иных органов государственного контроля(надзора), органов муниципального контроля.

3.5.1.10. В случае если в ходе внеплановойдокументарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленныхюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либонесоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям,содержащимся в имеющихся у уполномоченного органа документах и (или) полученнымв ходе осуществления муниципального жилищного контроля, информация об этомуполномоченным должностным лицом направляется юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десятирабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.5.1.11. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,представляющие в уполномоченный орган пояснения относительно выявленных ошибоки (или) противоречий в представленных документах, вправе представитьдополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленныхдокументов.

3.5.1.12. Должностное лицо, которое проводитвнеплановую документарную проверку, обязано рассмотреть представленныеруководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальнымпредпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающиедостоверность ранее представленных документов в течение одного рабочего дня. Вслучае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо приотсутствии пояснений уполномоченный орган установит признаки нарушенияобязательных требований или требований, установленных муниципальными правовымиактами, муниципальные инспекторы вправе провести внеплановую выездную проверку.

3.5.1.13. Уполномоченный орган может привлекать кпроведению внеплановой документарной проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящиев гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиесяаффилированными лицами проверяемых лиц.

3.5.1.14. Порядок оформления результатов внеплановойдокументарной проверки.

По результатам проведенной проверки муниципальнымиинспекторами, проводящими проверку, составляется акт проверки по установленнойформе в двух экземплярах.

Типовая форма акта проведения проверки утвержденаПриказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141"О реализации положений Федерального закона "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля".

Акт проверки оформляется непосредственно после еезавершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручаетсяруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказапроверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в делеуполномоченного органа.

При наличии согласия проверяемого лица наосуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципальногожилищного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленныйв форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом,обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считаетсяполученным проверяемым лицом.

В случае отсутствия руководителя, иного должностноголица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя или его уполномоченного представителя, а также в случае отказапроверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки, уполномоченным должностным лицом акт направляется заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается кэкземпляру акта проверки, хранящемуся в деле уполномоченного органа.

3.5.1.15. В случае если для составления акта проверкинеобходимо получить заключения по результатам проведенных исследований,испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется всрок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий поконтролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица наосуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципальногоконтроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанногодокумента. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение полученияуказанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в делеуполномоченного органа.

3.5.1.16. В журнале учета проверок муниципальныеинспекторы, проводившие проверку, осуществляют запись о проведенной проверке,содержащую сведения о датах начала и окончания проведения проверки, времени еепроведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленныхнарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена,отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящихпроверку, его или их подписи.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверкиделается соответствующая запись.

3.5.1.17. В целях укрепления доказательной базы иподтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений, а также вслучае выявления данных, указывающих на наличие признаков нарушенийзаконодательства, к акту проверки прилагаются документы:

- фото- и видеоматериалы;

3.5.2. Результатом исполнения административнойпроцедуры является:

- акт проверки;

- выдача предписаний об устранении выявленныхнарушений с указанием сроков исполнения;

- принятие мер по привлечению лиц, допустившихнарушения, к ответственности (направление в уполномоченные органы материалов,связанных с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов овозбуждении уголовных (административных) дел по признакам преступлений(правонарушений));

- принятие мер по контролю за устранением выявленныхнарушений, их предупреждению.

3.5.3. Критериями принятия решения при проведениивнеплановой документарной проверки являются основания, изложенные в пункте3.5.1 настоящего административного регламента.

3.5.4. Способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры: на бумажном носителе в журнале учета проверок.

3.6. Проведение внеплановой выездной проверки.

3.6.1. Основанием для начала административнойпроцедуры являются основания, указанные в пункте 3.5.1 настоящегоадминистративного регламента.

Внеплановая выездная проверка юридических лиц,индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным вподпунктах "а" и "б" пункта 2, пункте 2.1 части 2,указанных в пункте 3.5.1 настоящего административного регламента,уполномоченным органом после согласования с органом прокуратуры по местуосуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей.

Если основанием для проведения внеплановой выезднойпроверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейнымколлекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особоценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда РоссийскойФедерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурноезначение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасностигосударства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований итребований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершениятаких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер уполномоченныйорган вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверкинезамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий поконтролю посредством направления заявления о согласовании уполномоченныморганом с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя в органы прокуратуры втечение двадцати четырех часов.

3.6.1.1. Уполномоченный орган на основании обращениясобственников помещений в многоквартирном доме, председателя советамногоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либоорганов управления жилищного кооператива или органов управления иногоспециализированного потребительского кооператива, указанных в части 8 статьи 20Жилищного кодекса Российской Федерации, общественных объединений, иныхнекоммерческих организаций о невыполнении управляющей организациейобязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, в пятидневный срок проводит внеплановую проверку деятельностиуправляющей организации. В случае если по результатам указанной проверкивыявлено невыполнение управляющей организацией условий договора управлениямногоквартирным домом, орган местного самоуправления не позднее чем черезпятнадцать дней со дня соответствующего обращения созывает собраниесобственников помещений в данном доме для решения вопросов о расторжениидоговора с такой управляющей организацией и о выборе новой управляющейорганизации или об изменении способа управления данным домом.

3.6.1.2. Внеплановая выездная проверка по указанным вподпункте 4 пункта 3.5.1 основаниям проводится без согласования с органамипрокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации опроведении проверки.

3.6.1.3. В случае если основанием для проведениявнеплановой выездной проверки является истечение срока исполнения юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленногонарушения обязательных требований и (или) требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, предметом такой проверки может являться толькоисполнение выданного уполномоченным органом предписания.

3.6.1.4. Обращения и заявления, не позволяющиеустановить лицо, обратившееся в уполномоченный орган, а также обращения изаявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта3.5.1 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием дляпроведения внеплановой выездной проверки. В случае если изложенная в обращенииили заявлении информация может в соответствии с подпунктом 2 пункта 3.5.1настоящего Административного регламента являться основанием для проведениявнеплановой выездной проверки, должностное лицо уполномоченного органа приналичии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявленияобязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения изаявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могутслужить основанием для проведения внеплановой выездной проверки только при условии,что они были направлены заявителем с использованием средствинформационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательнуюавторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

При рассмотрении обращений и заявлений, информации офактах, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 3.5.1 настоящего Административногорегламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступившихподобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранеепроведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей.

При выявлении по результатам предварительной проверкилиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточныхданных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных вподпунктах 1, 2 пункта 3.5.1 настоящего административного регламента,уполномоченное должностное лицо уполномоченного органа подготавливаетмотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям,указанным в подпункте 2 пункта 3.5.1 настоящего административного регламента.По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица,индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

По решению руководителя уполномоченного органапредварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после началасоответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления,явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверныесведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

3.6.1.5. Предметом внеплановой выездной проверкиявляется соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем впроцессе осуществления деятельности обязательных требований и требований,установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписанийуполномоченного органа, проведение мероприятий по предотвращению причинениявреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным всостав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числеуникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам,имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в составнационального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, попредупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

3.6.2. Подготовка к проведению внеплановой выезднойпроверки включает в себя:

- принятие решения руководителем уполномоченногооргана о проведении проверки;

- разработку и утверждение распоряжения руководителяуполномоченного органа о проведении проверки;

- согласование проведения внеплановой выезднойпроверки с органом прокуратуры при наступлении оснований для ее проведения всоответствии с подпунктом 2 пункта 3.5.1 настоящего административногорегламента;

- уведомление юридического лица или индивидуальногопредпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки, за исключениемоснований для ее проведения, изложенных в подпункте 3 пункта 3.5.1 настоящегоадминистративного регламента.

3.6.2.1. При подготовке проекта распоряженияруководителя уполномоченного органа о проведении проверки, а также заявления осогласовании проведения внеплановой выездной проверки используются типовыеформы распоряжения о проведении проверки и заявления о согласовании проверки,утвержденные Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30 апреля 2009года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Согласование уполномоченным органом с органомпрокуратуры проведения внеплановой выездной проверки осуществляется всоответствии с Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27марта 2009 года N 93 "О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля".

3.6.2.2. Срок исполнения административной процедуры поподготовке к проведению внеплановой выездной проверки составляет:

- не более 1 рабочего дня - принятие решенияруководителем уполномоченного органа о проведении проверки;

- не более 2 рабочих дней - разработка и утверждениераспоряжения руководителя уполномоченного органа о проведении проверки;

- не более 3 рабочих дней - согласование проведенияпроверки с органом прокуратуры;

- не менее чем за 24 часа до начала проведениявнеплановой выездной проверки - уведомление юридического лица илииндивидуального предпринимателя о проведении внеплановой проверки посредствомнаправления заверенной печатью копии распоряжения руководителя уполномоченногооргана о проведении проверки любым доступным способом, в том числе посредствомэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица,индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно ведином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестреиндивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора),орган муниципального контроля, за исключением проведения проверки пооснованиям, указанным в подпункте 3 пункта 3.5.1 настоящего административногорегламента.

В день подписания распоряжения руководителяуполномоченного органа о проведении внеплановой выездной проверки юридическоголица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведенияуполномоченный орган представляет либо направляет заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по местуосуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателязаявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

К этому заявлению прилагается копия распоряженияруководителя уполномоченного органа о проведении внеплановой выездной проверкии документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

3.6.2.3. Результатом подготовки к проведениювнеплановой выездной проверки является распоряжение, утвержденное руководителемуполномоченного органа о проведении проверки, согласование о ее проведении сорганом прокуратуры и уведомление юридического лица о проведении внеплановойпроверки.

3.6.2.4. Внеплановая выездная проверка проводится поместу нахождения юридического лица, месту осуществления деятельностииндивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления ихдеятельности.

3.6.2.5. В процессе проведения внеплановой выезднойпроверки муниципальные инспекторы в течение трех рабочих дней рассматриваютдокументы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся враспоряжении уполномоченного органа, в том числе акты предыдущих проверок,материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документыо результатах муниципального жилищного контроля, осуществленных ранее вотношении юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.6.2.6. Уполномоченный орган может привлекать кпроведению выездной внеплановой проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие вгражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиесяаффилированными лицами проверяемых лиц.

3.6.2.7. Порядок оформления результатов проверок.

По результатам проведенной проверки муниципальнымиинспекторами составляется акт проверки по установленной форме в двухэкземплярах.

3.6.2.8. К акту проверки прилагаются протоколы илизаключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объясненияработников юридического лица или индивидуального предпринимателя, на которыхвозлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписаниеоб устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверкидокументы или их копии.

3.6.2.9. Акт проверки оформляется должностным лицомнепосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых скопиями приложений вручается уполномоченному представителю проверяемого лицапод расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

Вручение акта проверки руководителю, иному должностномулицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю производится уполномоченнымдолжностным лицом непосредственно по окончании проверки.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществлениевзаимодействия в электронной форме в рамках муниципального жилищного контроляакт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт,руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающимподтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемымлицом.

3.6.2.10. В случае если для составления акта проверкинеобходимо получить заключения по результатам проведенных исследованийиспытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляетсяуполномоченным должностным лицом в срок, не превышающий трех рабочих дней послезавершения мероприятий по контролю, и в течение двух рабочих дней вручаетсяруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченномупредставителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки,хранящемуся в деле уполномоченного органа.

3.6.2.11. В случае если для проведения внеплановойвыездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры,копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение осогласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со днясоставления акта проверки.

3.6.2.12. В журнале учета проверок муниципальныеинспекторы, проводившие проверку, осуществляют запись о проведенной проверке,содержащую сведения о датах начала и окончания проведения проверки, времени еепроведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленныхнарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчестваи должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его илиих подписи.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверкиделается соответствующая запись.

3.6.2.13. В целях укрепления доказательной базы иподтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений, а также вслучае выявления данных, указывающих на наличие признаков нарушенийзаконодательства, к акту проверки прилагаются документы:

- фото- и видеоматериалы;

3.6.3. Результатом административной процедурыявляется:

- акт проверки;

- выдача предписаний об устранении выявленныхнарушений с указанием сроков исполнения;

- направление в уполномоченные органы материалов,связанных с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов опривлечении лиц, допустивших нарушения к ответственности;

- принятие мер по контролю за устранением выявленныхнарушений, их предупреждению.

Форма предписания уполномоченного органа указана вприложении 1 к настоящему административному регламенту.

3.6.4. Критериями принятия решений при проведениивнеплановой выездной проверки являются основания, изложенные в пункте 3.6.1настоящего административного регламента.

3.6.5. В случае если проведение плановой иливнеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствиеминдивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи сфактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием)индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшиминевозможность проведения проверки, должностное лицо уполномоченного органасоставляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указаниемпричин невозможности ее проведения. В этом случае уполномоченный орган втечение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведениясоответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении такогоюридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановойвыездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановыхпроверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуальногопредпринимателя.

3.7. Проведение проверок в отношении граждан.

3.7.1. Основанием для начала выполнения административнойпроцедуры является:

1) истечение срока исполнения гражданином ранеевыданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательныхтребований, установленных в отношении муниципального жилищного фондафедеральными законами и законами Белгородской области, а также муниципальнымиправовыми актами;

2) поступление в уполномоченный орган обращений изаявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информацииот органов государственной власти, из средств массовой информации о фактахнарушения гражданином (группой граждан) обязательных требований, установленныхв отношении муниципального жилищного фонда.

3.7.1.1. Обращения и заявления, не позволяющиеустановить лицо, обратившееся в уполномоченный орган, не могут служитьоснованием для проведения внеплановой проверки.

О начале проведения внеплановой выездной проверкигражданин уведомляется не менее чем за двадцать четыре часа до начала еепроведения любым доступным способом.

3.7.1.2. Проверки соблюдения гражданами обязательныхтребований проводятся на основании поступивших в уполномоченный орган обращенийи заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридическихлиц, информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения гражданамиобязательных требований, а также на основании требований прокурора о проведениипроверки соблюдения гражданами обязательных требований в рамках надзора заисполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам иобращениям.

3.7.1.3. Проведение проверок в отношении гражданосуществляется во внеплановом порядке путем проведения внеплановых выездныхпроверок соблюдения нанимателем помещения муниципального жилищного фонда ичленами его семьи обязательных требований к муниципальному жилищному фонду.

3.7.1.4. По результатам проверки муниципальнымиинспекторами, проводящими проверку, составляется акт проверки соблюдениягражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципальногожилищного фонда федеральными законами и законами Белгородской области, а такжемуниципальными правовыми актами, по форме, указанной в приложении 3 кнастоящему Административному регламенту.

К акту прилагаются объяснения лиц, на которыхвозлагается ответственность за нарушение обязательных требований, и иныесвязанные с результатами проверки документы или их копии.

Акт проверки оформляется непосредственно после еезавершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручаетсягражданину или его уполномоченному представителю уполномоченным должностнымлицом под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актомпроверки.

В случае если для составления акта проверки необходимополучить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальныхрасследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и уполномоченнымдолжностным лицом вручается гражданину или уполномоченному представителю подрасписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в делеуполномоченного органа.

3.7.1.5. При отказе гражданина либо его представителяот подписи об ознакомлении с актом проверки в акте проверки делаетсясоответствующая отметка и акт проверки направляется гражданину почтовымотправлением с уведомлением о вручении, копия которого приобщается ко второмуэкземпляру акта проверки, хранящемуся в деле уполномоченного органа.

3.7.1.6. Гражданин, которому акт проверки направлен всоответствии с пунктом 3.7.1.5 настоящего административного регламента,считается ознакомленным с ним, если:

а) адресат отказался от получения почтовогоотправления, и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи, о чеморганизация почтовой связи уведомила уполномоченный орган;

б) несмотря на вручение извещения о почтовомотправлении, адресат не явился за получением почтового отправления, о чеморганизация почтовой связи уведомила уполномоченный орган.

3.7.1.7. Копия акта проверки с приложением документов,имеющих отношение к проводимой проверке, а также документов, подтверждающихнаправление акта проверки, в течение двух рабочих дней со дня окончанияпроверки направляется должностным лицом в уполномоченные органы для решениявопроса о привлечении гражданина, допустившего нарушение, к ответственности.

3.7.1.8. В случае выявления при проведении проверкинарушений гражданином обязательных требований, установленных в отношениимуниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Белгородскойобласти в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами,муниципальные инспекторы, проводившие проверку:

1) выдают предписание гражданину об устранениивыявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

2) принимают меры по контролю устранения выявленныхнарушений, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан,имуществу, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, кответственности.

3.7.1.9. Результатом исполнения административногодействия является:

- оформление акта проверки в двух экземплярах;

- вручение одного экземпляра акта с копиями приложенийпроверяемому лицу под роспись либо направление его заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении;

- направление копии акта проверки в орган прокуратуры(в случае если для проведения внеплановой проверки требовалось согласование еепроведения с органом прокуратуры);

- направление в уполномоченные органы материаловпроверки для решения вопроса о привлечении гражданина, допустившего нарушение,к ответственности.

Форма предписания уполномоченного органа указана вприложении 2 к настоящему Административному регламенту.

3.7.2. Критериями принятия решений при проведениипроверок в отношении граждан являются основания, изложенные в пункте 3.7.1настоящего Административного регламента.

3.7.3. Способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры - на бумажном носителе, в журнале учета проверок вотношении граждан.

3.8. Организация и проведение мероприятий,направленных на профилактику нарушений обязательных требований.

3.8.1. В целях предупреждения нарушений юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований,устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательныхтребований, уполномоченный орган осуществляет мероприятия по профилактикенарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемымипрограммами профилактических мероприятий в формах правового просвещения иправового информирования.

3.8.2. В целях профилактики нарушений обязательныхтребований Уполномоченный орган:

1) обеспечивает размещение на официальном сайтеорганов местного самоуправления Старооскольского городского округа в сетиИнтернет перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей,содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых являетсяпредметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативныхправовых актов;

2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числепосредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательныхтребований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы всредствах массовой информации и иными способами. В случае измененияобязательных требований уполномоченный орган подготавливает и распространяеткомментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающихобязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках ипорядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимыхорганизационных, технических мероприятий, направленных на внедрение иобеспечение соблюдения обязательных требований;

3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год)обобщение практики осуществления в соответствующей сфере муниципальногоконтроля и размещение на официальном сайте органов местного самоуправленияСтарооскольского городского округа в сети Интернет соответствующих обобщений, втом числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушенийобязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должныприниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданамив целях недопущения таких нарушений;

4) выдает предостережения о недопустимости нарушенияобязательных требований.

3.8.3. При наличии у уполномоченного органа сведений оготовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований,полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых безвзаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,гражданами, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (заисключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено),информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления,из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденныеданные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вредживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанныхпоследствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданинранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующихтребований, уполномоченный орган направляет юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю, гражданину предостережение о недопустимости нарушенияобязательных требований (приложение 3) к настоящему административномурегламенту, и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю,гражданину принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований,требований, установленных муниципальными правовыми актами, с уведомлением обэтом в установленном в таком предостережении срок уполномоченного органа.

3.8.4. Предостережение о недопустимости нарушенияобязательных требований должно содержать указания на соответствующиеобязательные требования, требования, установленные муниципальными правовымиактами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию отом, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, гражданина могут привести или приводят к нарушению этихтребований.

4. Порядок и формы контроля за

осуществлением муниципального контроля

4.1. За соблюдением и исполнением муниципальнымиинспекторами уполномоченного органа положений настоящего административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования косуществлению муниципального контроля, а также за принятием ими решенийосуществляется текущий контроль руководителем уполномоченного органа.

4.2. Руководитель уполномоченного органа осуществляеттекущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальными инспекторамиположений настоящего административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального жилищногоконтроля, а также за принятием ими решений.

Текущий контроль включает в себя проведение проверок,выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решенийи подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения,действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа.

По результатам проверок в случае выявления нарушенийправ заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации.

При проверке рассматриваются все вопросы, связанные сисполнением муниципальной функции, или отдельные вопросы по ее исполнению.

Проверки полноты и качества осуществлениямуниципального контроля могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки осуществляются на основанииутвержденного руководителем уполномоченного органа плана и проводятся не реже 1раза в квартал.

Внеплановые проверки полноты и качества осуществлениямуниципального контроля проводятся в случае поступления в уполномоченный органсоответствующих жалоб на действия (бездействие) должностных лиц уполномоченногооргана.

4.3. Уполномоченный орган, его должностные лица вслучае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей,совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Контроль за осуществлением муниципальногоконтроля со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется сиспользованием соответствующей информации, размещенной в сети Интернет, а такжев порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений

и действий (бездействия) органа, осуществляющего

муниципальный жилищный контроль, а также ихдолжностных лиц

5.1. Юридические лица, индивидуальные предпринимателии граждане, в отношении которых проводится (проводилась) проверка, либо ихуполномоченные представители, а также органы государственной власти РоссийскойФедерации, органы государственной власти Белгородской области, органы местногосамоуправления, юридические лица и граждане, направившие информацию о наличиипризнаков нарушений осуществления муниципального жилищного контроля (далее -заинтересованное лицо), имеют право на обжалование решений и действий(бездействия) уполномоченного органа, а также его должностных лиц в досудебномпорядке.

5.2. Основанием для досудебного обжалования являетсяобращение заинтересованного лица с жалобой в письменной форме на имяруководителя уполномоченного органа либо главы администрации Старооскольскогогородского округа.

5.3. При обращении заинтересованного лица с жалобойсрок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней со днярегистрации такой жалобы.

5.4. При необходимости установления фактадостоверности представленных заинтересованным лицом в жалобе сведений и (или)при необходимости получения для рассмотрения жалобы дополнительных сведенийруководитель уполномоченного органа направляет запрос (запросы) в органыгосударственной власти, органы местного самоуправления и организации,располагающие необходимой информацией. При этом срок рассмотрения жалобы вписьменной форме или в форме электронного документа продлевается руководителемуполномоченного органа или уполномоченным им лицом на срок, необходимый дляполучения запрашиваемой информации, но не более чем на 30 календарных дней, очем сообщается заинтересованному лицу путем направления уведомления в течение 5календарных дней со дня направления соответствующего запроса.

5.5. Заинтересованное лицо в своей жалобе вобязательном порядке указывает наименование уполномоченного органа, в которыйнаправляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностноголица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направленыответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личнуюподпись и дату.

5.6. В случае необходимости в подтверждение своихдоводов заинтересованное лицо прилагает к жалобе документы и материалы либо ихкопии.

5.7. Жалоба, поступившая в уполномоченный орган илидолжностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению впорядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В жалобе заинтересованное лицо в обязательном порядкеуказывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адресэлектронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронногодокумента, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменнойформе. Заинтересованное лицо вправе приложить к такой жалобе необходимые документыи материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалыили их копии в письменной форме.

5.8. В жалобе могут быть указаны наименованиедолжности, фамилия, имя и отчество должностного лица уполномоченного органа,решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации).

5.9. Жалобы, в которых обжалуется решение, действие(бездействие) должностного лица уполномоченного органа, не могут направлятьсяэтим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

5.10. Перечень случаев, в которых ответ по существужалобы не дается:

1) в жалобе не указаны фамилия лица, направившегообращение, и почтовый адрес (наименование юридического лица и адрес егоместонахождения в случае, если жалоба подается юридическим лицом), по которомудолжен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения оподготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также олице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежитнаправлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

2) в жалобе обжалуется судебное решение. Указанноеобращение в течение семи дней со дня регистрации возвращается лицу,направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебногорешения;

3) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи. Уполномоченный орган вправе оставить указанное обращение без ответапо существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившемуобращение, о недопустимости злоупотребления правом;

4) текст жалобы не поддается прочтению. Уполномоченныйорган в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщает об этом лицу,направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

5) в жалобе содержится вопрос, на который лицу,направившему обращение, многократно давались письменные ответы по существу всвязи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятсяновые доводы или обстоятельства. Руководитель уполномоченного органа,должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение обезосновательности очередного обращения и прекращении переписки сзаинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанное обращениеи ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же муниципальныйорган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. Оданном решении уведомляется лицо, направившее обращение;

6) в случае, если ответ по существу поставленного вобращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую Федеральным законом тайну, гражданину,направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленногов нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.11. По результатам рассмотрения жалобы орган,осуществляющий функцию контроля, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных органом, осуществляющим функциюконтроля, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.12. Мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы направляется заявителю в письменной форме в порядке, установленномФедеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации".

Приложение 1

к административному регламенту

исполнения муниципальной функции

"Осуществление муниципального

жилищного контроля на территории

Старооскольского городского округа"

ТИПОВАЯ ФОРМА

+----+

|Герб|

| |

+----+

АДМИНИСТРАЦИЯ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРЕДПИСАНИЕ N _____

об устранении выявленных нарушений

(о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных

требований)

_______________________________ "__" _______________ 20__ г.

(место составленияпредписания) (дата составления предписания)

___________________________________________________________________________

(наименование проверяемойорганизации или индивидуального предпринимателя)

___________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.представителя юридического лица или индивидуального

предпринимателя,основания для представления, Ф.И.О. физического лица)

___________________________________________________________________________

(адресрегистрации/места жительства, телефон, документ, удостоверяющий

личность)

Должностным лицом, уполномоченным на осуществление муниципального

жилищного контроля на территории Старооскольского городского округа

Белгородской области

___________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

На основании распоряжения Уполномоченного органа по осуществлению

муниципального жилищногоконтроля от _______________ N ____________________

в период с "__"___________ 20___ г. по "__" ___________ 20___ г.

проведена

___________________________________________________________________________

(вид проверки)

По результатам проверкисоставлен Акт от "__" _________ 20__ года N _____

по адресу:________________________________________________________________

дом N ____, корп. _____,стр. ______, кв. ______.

В ходе проверки выявлено нарушение соблюдения требований: к

использованию и сохранности муниципального жилищного фонда, в том числе

требований к жилымпомещениям, их использованию и содержанию, использованию

и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных

домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных

предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами,

оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию иремонту

общего имущества вмногоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг

собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых

домах, требований энергетической эффективности и оснащенностипомещений

многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых

энергетических ресурсов,установленных в отношении муниципального жилищного

фонда федеральнымизаконами, законами Белгородской области и муниципальными

правовыми актами (нужноеподчеркнуть):

___________________________________________________________________________

(указать кратко выявленные нарушения)

Предлагается выполнить следующие мероприятия по устранениювыявленных

нарушений:

N п/п	Содержание мероприятия	Основание (ссылка на нормативный правовой акт)	Срок исполнения
1.
2.

Информацию о выполнении настоящего предписания предоставить в

управление муниципального контроля администрации Старооскольского

городскогоокруга по адресу: 309514, Белгородская область, г. Старый Оскол,

ул.Ленина, д. 74/7, тел./факс: 22-46-00.

Предписаниевыдал:

_______________________________________________________ __________________

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

Предписание(1 экз.) для исполнения получил: "__" _________ 20__ г.

_______________________________________________________ __________________

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение вустановленный

срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа

(должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль),

муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет

наложение административного штрафа на юридических и должностных лиц в

соответствиис законодательством.

Приложение 2

к административному регламенту

исполнения муниципальной функции

"Осуществление муниципального

жилищного контроля на территории

Старооскольского городского округа"

ТИПОВАЯ ФОРМА

+----+

|Герб|

| |

+----+

АДМИНИСТРАЦИЯ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Акт

проверкисоблюдения гражданами обязательных требований, установленных в

отношениимуниципального жилищного фонда федеральными законами и законами

Белгородской области, а также муниципальными правовыми актами

N _______

____________________________ "___" __________________ 20___ г.

(место составленияакта) (дата составления акта)

__________________________________

(время составления акта)

По адресу/адресам:________________________________________________________

(место проведения проверки)

На основании распоряжения Уполномоченного органа по осуществлению

муниципального жилищногоконтроля от ________________ N ___________________

была проведенавнеплановая ________________________ проверка в

(документарная/выездная)

отношении:

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Дата и время проведенияпроверки: _________________________________________

Общая продолжительностьпроверки: _________________________________________

(рабочих дней/часов)

Акт составлен:____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование органа муниципального жилищного контроля)

С копией распоряжения опроведении проверки ознакомлен(ы):

___________________________________________________________________________

(фамилия,имя, отчество, подпись лиц, в отношении которых проводится

проверка, дата, время)

Лица, проводившиепроверку: _______________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия,имя, отчество, должность уполномоченного должностного лица

(должностныхлиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к

участию к проверкеэкспертов, экспертных организаций указываются фамилии,

имена,отчества, должности экспертов и/или наименование экспертных

организаций)

При проведении проверкиприсутствовали: ___________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилии, имена,отчества граждан или их уполномоченных представителей,

присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки

выявлены следующие нарушения обязательных требований, установленных в

отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами

Белгородской области в области жилищных отношений, а также муниципальными

правовыми актами (суказанием положений нормативных правовых актов):

___________________________________________________________________________

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля

(надзора), органов муниципального жилищного контроля (с указанием

реквизитов выданныхпредписаний):

___________________________________________________________________________

+-----------+

Отметка об отсутствиивыявленных нарушений: | |

+-----------+

Прилагаемые к акту документы: ___________________________________________

___________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводившихпроверку: ________________________________________

________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями

получил(а):_______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя,отчество гражданина или его уполномоченного представителя)

"__" ___________ 20__ г. ______________

(подпись)

Пометка об отказеознакомления с актом проверки: __________________________

___________________________________________________________________________

(подписьуполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение 3

к административному регламенту

исполнения муниципальной функции

"Осуществление муниципального

жилищного контроля на территории

Старооскольского городского округа"

ТИПОВАЯ ФОРМА

+----+

|Герб|

| |

+----+

АДМИНИСТРАЦИЯ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ N ____

онедопустимости нарушения обязательных требований, установленных в

отношениимуниципального жилищного фонда федеральными законами и законами

Белгородской области, а также муниципальными правовыми актами

________________________________ "___" _________________ 20___ г.

(место составленияпредписания) (датасоставления предписания)

Впериод с ________ час. _______ мин. "___" _______________ 20___ года

по ___________ час.__________ мин. "___" ___________________ 20____ года

проведена_________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________установлено, что

___________________________________________________________________________

На основании изложенного, руководствуясь статьей 8.2 Федерального закона

от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и

индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля

(надзора) имуниципального контроля",

ПРЕДЛАГАЮ

___________________________________________________________________________

принять меры пообеспечению соблюдения обязательных требований, требований.

Уведомление об исполнении настоящего предостережения направить

__________________________________________________________в срок до ______

Возражения на настоящее предостережение направляются вбумажном виде

почтовым отправлением, либо в виде электронного документа,подписанного

усиленной квалифицированной электронной подписью, либо иными доступными

способами.

______________________________________________ ___________ ______________

(должность муниципальногожилищного инспектора) (подпись) (ФИО)

"___"_______________ 20____ года