Постановление Правительства Белгородской области от 27.05.2019 № 231-пп

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

27 мая 2019г.                                                             № 231-пп

 

О внесении изменений в постановление Правительства

Белгородской области от 16 декабря 2014 года № 464-пп

 

В целях приведениянормативных правовых актов Белгородской области
в соответствие с действующим законодательством Правительство Белгородскойобласти п о с т а н о в л я е т:

1. Внести следующие изменения в постановлениеПравительства Белгородской области от 16декабря 2014 года № 464-пп «О реализации Федерального закона от 28 декабря2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РоссийскойФедерации»:

- пункт 1 постановления дополнить пятым абзацемследующего содержания:

«- Типовое положение о многопрофильном центререабилитации»;

- утвердить в пункте 1 названного постановленияТиповое положение
о многопрофильном центре реабилитации (прилагается).

2. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора Белгородской области Зубареву Н.Н.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

 

Губернатор Белгородской области

Е.С. Савченко

 

 

 

 

 

 

Приложение   УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Белгородской области от «____» ____________ 2019 г. №_____

 

 

 

Типовое положение

о многопрофильном центре реабилитации

 

I . Общееположение

 

1.1. Типовоеположение о многопрофильном центре реабилитации (далее – Типовоеположение) регулирует деятельность многопрофильного центра реабилитации (далее– Учреждение), создаваемого в системе социальной защиты населения в целяхреализации основных направлений реабилитации
и абилитации граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, в томчисле детей-инвалидов (далее – получателиуслуг),
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.2. Основной задачей Учреждения является обеспечениефункционирования системы комплексной реабилитации и абилитации получателейуслуг на основе эффективного межведомственного взаимодействия.

1.3. Основнымивидами деятельности, которые осуществляет Учреждение в соответствии с целями,для достижения которых оно создано, являются:

- предоставлениесоциального обслуживания в полустационарной форме (включая стационарноеотделение);

- оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг,социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг,социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышениякоммуникативного потенциала получателей социальных услуг, срочных социальныхуслуг.

1.4. Предметомдеятельности Учреждения является социальное обслуживание граждан, реализацияосновных направлений реабилитации
и абилитации получателей услуг, выполнение функций организационно-методическогои информационного центра по вопросам социальной реабилитации граждан сограниченными возможностями здоровья, формирование доступной средыжизнедеятельности маломобильных групп населения.

1.5. УчредителемУчреждения является управление социальной защиты населения Белгородской областиили орган местного самоуправления муниципального района и городского округаБелгородской области
(далее – Учредитель).

1.6. На основе Типового положения Учреждение разрабатывает свойустав, который утверждается Учредителем.

1.7. Учреждениеосуществляет свою деятельность в соответствии
с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии
с действующим законодательством Российской Федерации и уставом Учреждения.

1.8. Учреждениеимеет в своем составе структурные подразделения
в соответствии со штатным расписанием.

 

II . Организациядеятельности

 

2.1. Учреждениесоздается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, предусмотренномдействующим законодательством Российской Федерации
и Белгородской области.

2.2. Учреждениеявляется некоммерческой организацией, юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс по основной деятельности, открытые
в установленном порядке лицевые счета в органах федерального казначейства,финансовых органах муниципальных районов и городских округов Белгородскойобласти, печать, штампы, бланки и другие реквизиты.

2.3. Учреждениеведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность своей деятельности впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.4. Учреждениеосуществляет свою деятельность в соответствии
с государственным заданием.

2.5. Всоответствии со своими основными задачами Учреждение имеет право вустановленном порядке осуществлять приносящую доходы деятельность, направленнуюна достижение целей создания Учреждения
и соответствующую этим целям.

2.6. Учреждениедля достижения целей, для которых оно создано, вправе осуществлять иные видыдеятельности, не являющиеся основными, в том числе виды приносящей доходдеятельности, при условии, что такая деятельность указана в его уставе.

2.7. Доходы,полученные от такой деятельности, а также имущество, приобретенное за счетуказанных средств, поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.

2.8. Учреждениеимеет право:

- заключатьдоговоры с учреждениями, организациями, предприятиями
и физическими лицами на предоставление работ и услуг в соответствии с видамидеятельности Учреждения, указанными в Типовом положении;

- осуществлятьвнешнеэкономические связи в соответствии
с действующим законодательством Российской Федерации;

- планироватьсвою деятельность и определять перспективы развития
по согласованию с Учредителем;

- устанавливатьразмеры надбавок, доплат, поощрений и других выплат стимулирующего характера наосновании коллективного договора
и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
и Белгородской области, регулирующим правоотношения в данной области;

- оказыватьсоциальные услуги, перечень которых утвержден законодательством Белгородскойобласти;

- размещатьв установленном порядке заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещениизаказов для государственных
и муниципальных нужд.

2.9. Учреждениеобязано:

- обеспечиватьнеприкосновенность личности и безопасность находящихся в нем граждан;

- выполнятьутвержденное государственное задание;

- согласовыватьс Учредителем структуру Учреждения;

- нести ответственность в соответствии с действующимзаконодательством за нарушение договорных обязательств;

- возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием землии других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правилбезопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровьяработников, проживающих граждан;

- обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нестиответственность в установленном законом порядке за ущерб, причиненный здоровьюработника при исполнении трудовых обязанностей;

- нести ответственность за сохранность документов (управленческих,финансово-хозяйственных и др.);

- обеспечивать передачу на государственное хранение документов,имеющих научно-историческое значение, а архивные фонды – в соответствии
с согласованным перечнем документов;

- хранить и использовать в установленном порядке документы по личномусоставу;

- осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатовпроизводственной, хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую
и бухгалтерскую отчетность,

- отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки,установленные законодательством Российской Федерации.

За искажение государственнойотчетности должностные лица Учреждения несут установленную законодательствомРоссийской Федерации дисциплинарную, административную и уголовнуюответственность.

 

III . Условияприема и оказания услуг Учреждением

 

3.1. ВУчреждение для прохождения социальной реабилитации принимаются граждане,указанные в пункте 1.1 раздела I Типового положения.

3.2. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлениисоциального обслуживания является поданное в письменной или электронной формезаявление гражданина или его законного представителя о предоставлениисоциального обслуживания согласно форме, утвержденной действующим федеральнымзаконодательством, либо переданные заявление или обращение в рамках межведомственноговзаимодействия в орган социальной защиты населения по месту жительства.

3.3. Дляполучения социальных услуг заявитель представляет
в Учреждение следующие документы:

- документ,удостоверяющий личность;

- документ,подтверждающий полномочия законного представителя
(при обращении законного представителя);

- страховоесвидетельство обязательного пенсионного страхования;

- справку,подтверждающую факт установления инвалидности, выданную федеральнымигосударственными учреждениями медико-социальной экспертизы (при наличии);

- индивидуальнуюпрограмму реабилитации и абилитации инвалида
(при наличии);

- индивидуальнуюпрограмму предоставления социальных услуг;

- справкуиз учреждения здравоохранения, форма № 072-04.

3.4. Противопоказаниямидля получения услуг Учреждения являются: любая форма туберкулезного процессабез справки противотуберкулезного диспансера о возможности нахождения вреабилитационных учреждениях; лепра; острые инфекционные заболевания либохронические инфекционные заболевания в стадии обострения, тяжелого теченияи/или заразные
для окружающих, а также лихорадки, сыпи неясной этиологии;злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильнымивыделениями; хронический алкоголизм, наркомания, а также другие психическиезаболевания, осложненные алкоголизмом и наркоманией; эпилепсия с частымиприпадками; гангрена
или некроз легкого, абсцесс легкого; трахеостома, каловые, мочевые свищи,пожизненная нефростома, стома мочевого пузыря (при невозможности выполненияреконструктивной операции на мочевых путях и закрытия стомы), не корригируемоехирургически недержание мочи, противоестественный анус (при невозможностивосстановления непрерывности желудочно-кишечного тракта); кожные и венерическиезаболевания без справки дерматовенеролога
о возможности нахождения в реабилитационных учреждениях; пороки развития лица ичерепа с нарушением функции дыхания, жевания, глотания; заболевания,осложненные гангреной конечности; все заболевания в острой, подострой стадии ихронические в стадии обострения и декомпенсации, требующие активногомедицинского вмешательства; любые приступообразные и прогредиентно текущиепсихические заболевания со склонностью к частым обострениям
или рецидивам болезни с частыми декомпенсациями, требующими лечения
в стационаре.

 

 

4. Имущество ифинансово-хозяйственная деятельность Учреждения

 

4.1. Источникамиформирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:    

1) имущество,закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления в установленномпорядке;

2) имущество,приобретенное за счет финансовых средств Учреждения,
в том числе за счет доходов, получаемых от приносящей доход деятельности;

3) доход, полученныйУчреждением от приносящей доход деятельности;

4) бюджетные средства;

5) безвозмездные иблаготворительные взносы, пожертвования физических и юридических лиц;

6) средства,образовавшиеся в результате взимания платы
за предоставление социальных услуг;

7) иные источники всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Учреждение безсогласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом,закрепленным за ним собственником
или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником наприобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальнымнаходящимся на праве оперативного управления имуществом Учреждение вправераспоряжаться самостоятельно, если иное
не предусмотрено действующим законодательством.

Перечень особо ценногодвижимого имущества определяется Учредителем.

Крупные сделки и сделки, всовершении которых имеется заинтересованность, могут быть совершены Учреждениемтолько в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Учреждение не вправеразмещать денежные средства на депозитах
в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами,
если иное не предусмотрено федеральными законами.

Учреждению запрещаетсясовершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение илиобременение имущества, закрепляемого
за Учреждением, за исключением случаев, если совершение таких сделокдопускается федеральным законодательством.

4.3. Учреждениеиспользует бюджетные средства в соответствии
с государственным или муниципальным заданием, которое формирует
и утверждает Учредитель в соответствии с предусмотренными уставом основнымивидами деятельности. Учреждение не вправе отказаться
от выполнения государственного или муниципального задания.

4.4. Учреждениеосуществляет хозяйственную деятельность в пределах, установленных уставом.Учреждение строит свои отношения с другими учреждениями, предприятиями,организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основедоговоров.

4.5. Учреждение вправес согласия Учредителя или уполномоченного
им органа использовать закрепленные за Учреждением объекты собственности
в осуществляемой им деятельности, связанной с получением дохода.

Вслучае сдачи в аренду в установленном законодательством порядке недвижимогоимущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за УчреждениемУчредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных емуУчредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержаниятакого имущества Учредителем
не осуществляется.

4.6. При осуществленииправа оперативного управления имуществом Учреждение обязано:

- обеспечиватьэффективное и рациональное использование имущества согласно уставнойдеятельности строго по целевому назначению;

- обеспечиватьсохранность имущества, не допускать ухудшения технического состояния, помимоего ухудшения, связанного с нормативным износом в процессе эксплуатации;

- осуществлятькапитальный и текущий ремонт движимого и недвижимого имущества;

- начислятьизнос (амортизационные отчисления) на изнашиваемую часть имущества согласнодействующим нормативным актам;

- оперативнообеспечивать устранение аварийных неисправностей (повреждений) имущества.

4.7. Собственникимущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое
или используемое не по назначению имущество, закрепленное за Учреждением либоприобретенное Учреждением за счет средств, выделенных
ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым
у Учреждения, собственник вправе распорядиться по своему усмотрению.

Изъятие имуществаосуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

4.8. Материально-техническоеобеспечение Учреждения, развитие
его базы осуществляется, в том числе самим Учреждением, в пределах имеющихсясредств.

4.9. Учреждениепредставляет информацию (отчет) о своей деятельности органам государственнойстатистики и налоговым органам, а также иным лицам в соответствии с действующимзаконодательством. Ежегодный отчет
о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств представляетсяУчредителю и общественности в определенном порядке
и в сроки, установленные Учредителем.

4.10. Учреждение вустановленном порядке ведет делопроизводство
и хранит документы по всем направлениям деятельности.

 

 

 

 

 

5. Управление Учреждением

 

5.1. УправлениеУчреждением осуществляется в соответствии
с законодательством Российской Федерации, законодательством Белгородскойобласти и уставом Учреждения.

5.2. К компетенцииУчредителя относятся следующие вопросы:

- утверждение устава(изменений к нему);

- назначениеликвидационной комиссии, утверждение передаточного акта
и ликвидационного баланса;

- определение перечняособо ценного движимого имущества;

- согласованиераспоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за Учреждениемсобственником или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных емуУчредителем на приобретение такого имущества по согласованию с собственником;

- согласованиераспоряжения недвижимым имуществом, в том числе передачи его в аренду;

- утверждениеплана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;

- определениепорядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности Учрежденияи об использовании закрепленного за ним имущества;

- утверждениегодового отчета и годового бухгалтерского баланса;

- определениепредельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженностиУчреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора сдиректором Учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

- одобрениесделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

- согласованиесовершения Учреждением крупных сделок;

- согласованиеположения об оплате труда и штатного расписания Учреждения;

- формированиеи утверждение государственного или муниципального задания;

- осуществлениефинансового обеспечения выполнения государственного или муниципального задания;

- назначение иосвобождение от должности директора Учреждения
в соответствии с действующим законодательством;

- осуществлениеконтроля за деятельностью Учреждения в соответствии
с действующим законодательством Российской Федерации;

- осуществлениеиных функций и полномочий Учредителя, установленных действующимзаконодательством.

5.3. Учреждениевозглавляет директор, назначаемый на эту должность
и освобождаемый от должности Учредителем в соответствии с действующимзаконодательством.

Условиядеятельности, срок полномочий директора определяется
в трудовом договоре, заключаемом с ним руководителем Учредителя.

5.4. ДиректорУчреждения осуществляет свою деятельность на основании устава и в соответствиис условиями заключаемого с ним трудового договора.

5.5. Директордействует от имени Учреждения без доверенности в судах, представляет егоинтересы в отношениях с государственными органами, органами местногосамоуправления, юридическими и физическими лицами.

5.6. Директоросуществляет управление Учреждением на основе единоначалия, организует работуУчреждения и несет ответственность за свои действия или бездействие всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации, уставом изаключенным с ним трудовым договором.

5.7. Директорв установленном законодательством порядке распоряжается имуществом ифинансовыми средствами Учреждения, выдает доверенности, открывает лицевые счетаУчреждения, утверждает в установленном порядке структуру и штатное расписаниеУчреждения, в пределах своей компетенции издает приказы и другие акты, дает указания,принимает и увольняет работников Учреждения, применяет к ним меры поощрения идисциплинарные взыскания, заключает коллективный договор.

5.8. Директорнесет ответственность:

- заневыполнение в полном объеме возложенных на Учреждение задач
в соответствии с целями и направлениями деятельности Учреждения;

- несоблюдениеправил и требований трудового законодательства и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы трудового права в области охраны труда, противопожарнойбезопасности, санитарно-гигиенического
и противоэпидемиологического режимов;

- нецелевоеиспользование средств, полученных в соответствии с уставной деятельностью;

- просроченнуюкредиторскую задолженность Учреждения, превышающую предельно допустимыезначения, установленные Учредителем;

- совершениекрупной сделки с нарушением требований действующего законодательства,независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной, в размереубытков, причиненных Учреждению.

5.9. На периодвременного отсутствия директора Учреждения (отпуск, болезнь, командировка ит.д.) его обязанности исполняет лицо, назначенное
в установленном порядке.

5.10. Назначениеглавного бухгалтера производится директором Учреждения.

 

6. Трудовой коллектив Учреждения

 

6.1. Трудовойколлектив Учреждения составляют все граждане, участвующие своим трудом в егодеятельности на основе трудового договора.

6.2. В Учреждениидействует система трудовых отношений, предусмотренная действующимзаконодательством.

6.3. РаботникиУчреждения принимаются на работу в соответствии
с приказом директора Учреждения.

6.4. РаботникиУчреждения в установленном порядке подлежат медицинскому и социальномустрахованию.

6.5. Учреждениеобеспечивает здоровые и безопасные условия труда работникам.

6.6. Отношенияработников и Учреждения, возникшие на основе трудового договора, регулируютсяколлективным договором в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

 

7. Реорганизация и ликвидацияУчреждения

 

7.1. Учреждение можетбыть реорганизовано и ликвидировано на условиях и в порядке, предусмотренныхдействующим законодательством.

7.2. Учредитель илиорган, принявший решение о ликвидации Учреждения, создает ликвидационнуюкомиссию. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходятполномочия по управлению Учреждением. Ликвидационная комиссия составляетликвидационный баланс
 и представляет его Учредителю.

7.3. Имущество иденежные средства Учреждения, оставшиеся после удовлетворения требованийкредиторов, передаются Учредителю, если иное
не предусмотрено действующим законодательством.

7.4. Учреждениеобязано обеспечить учет и хранение документов
по личному составу, а также своевременную передачу их на государственноехранение в установленном порядке, в том числе и в случае реорганизации
или ликвидации Учреждения.

7.5. При ликвидации иреорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение ихправ и законных интересов
в соответствии с действующим законодательством.

7.6. ЛиквидацияУчреждения считается завершенной с момента внесения записи об этом в Единыйгосударственный реестр юридических лиц.

 

 

 

Первый заместитель начальника управления социальной защиты населения Белгородской области

С.В. Степанов