ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

 

13 мая 2019г.                                                                                       №201-пп

 

Об утверждении административных регламентов

осуществления государственного контроля (надзора)

и предоставления государственных услуг

управления ветеринарии Белгородской области

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 16 мая 2011 года   № 373 «О разработке и утвержденииадминистративных регламентов осуществления государственного контроля (надзора)и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлениемПравительства Белгородской области от 30 мая 2011 года № 205-пп                 «Опорядке разработки и утверждения административных регламентов»,           атакже в целях приведения нормативных правовых актов области                        всоответствие с действующим законодательством Правительство Белгородской областип о с т а н о в л я е т:

1.      Утвердить административный регламент осуществления государственногоконтроля (надзора) управления ветеринарии Белгородской области «Осуществлениерегионального государственного ветеринарного надзора на территории Белгородскойобласти» (приложение № 1).

2.      Утвердить административные регламенты предоставления государственныхуслуг управления ветеринарии Белгородской области:

-                «Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного ирастительного происхождения» (приложение № 2);

-                «Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Белгородскойобласти» (приложение № 3).

3. Признать утратившим силу постановление ПравительстваБелгородской области от 15февраля 2016 года № 49-пп «Об утверждении административных регламентовисполнения государственных функций             и предоставления государственныхуслуг управления ветеринарии Белгородской области ».

4. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора Белгородской области – начальника департаментаагропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородскойобласти Алейника С.Н.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

 

Губернатор

Белгородскойобласти                                                                    Е.С.Савченко

 

 

 

Приложение № 1   УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Белгородской области от _______________20____г. № ________

 

 

 

Административныйрегламент
осуществления государственного контроля (надзора)

управленияветеринарии Белгородской области «Осуществление регионального государственноговетеринарного надзора

на территорииБелгородской области»

 

I . Общиеположения

 

1.1. Наименованиефункции

 

1.1.1.Наименование функции – «Осуществление регионального государственноговетеринарного надзора на территории Белгородской области».

1.1.2.Административный регламент управления ветеринарии Белгородской области«Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора натерритории Белгородской области» (далее соответственно – административныйрегламент, осуществление государственного контроля (надзора)) устанавливаетсроки                                   и последовательность административныхпроцедур (действий) управления ветеринарии Белгородской области приосуществлении регионального государственного ветеринарного надзора в отношенииюридических лиц             и индивидуальных предпринимателей, а также порядоквзаимодействия между структурными подразделениями управления ветеринарииБелгородской области, их должностными лицами, взаимодействия управленияветеринарии Белгородской области с физическими и юридическими лицами, инымиорганами государственной власти и органами местного самоуправления,учреждениями и организациями при осуществлении государственного контроля(надзора).

 

1.2. Наименование органа, осуществляющего

государственный контроль (надзор)

 

1.2.1. Государственный контроль(надзор) осуществляется управлением ветеринарии Белгородской области (далее – КНО, управление).

1.2.2. При осуществлениигосударственного контроля (надзора) КНО осуществляет взаимодействие сУправлением Россельхознадзора                       по Белгородской области.

 

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующиеосуществление государственного контроля (надзора)

 

1.3.1. Государственный контроль(надзор) осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами,регулирующими осуществление государственного контроля (надзора), переченькоторых (с указанием               их реквизитов и источников официальногоопубликования) размещен                на официальном сайте управления винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.belvet.ru) (далее – сеть Интернет), в федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных         и муниципальныхуслуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее – Единый портал), государственной информационнойсистеме «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Белгородскойобласти» (https://gosuslugi31.ru/) (далее – РПГУ).

 

1.4. Предмет государственного контроля (надзора)

 

1.4.1. Предметом осуществления государственногоконтроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями требований, установленных федеральными законами          ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Белгородскойобласти и иными нормативными правовыми актами Белгородской области в сфереветеринарии (далее – обязательныетребования).

В соответствии с перечнем видовгосударственного контроля (надзора), которые осуществляются с применениемриск-ориентированного подхода, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации               от 17 августа 2016 года № 806 «О применении риск-ориентированного подходапри организации отдельных видов государственного контроля (надзора)              ивнесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»,государственный контроль (надзор) осуществляется                        с применением риск-ориентированного подхода.

Отнесение объектов государственного контроля (надзора)к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесенияобъектов регионального государственного ветеринарного надзора к категории риска        в соответствии с приложением к Порядку организации и осуществлениярегионального государственного ветеринарного надзора на территории Белгородскойобласти, утвержденному постановлением Правительства Белгородской области от 15сентября 2014 года № 343-пп.

1.4.2. Государственный контроль (надзор) осуществляетсяпосредством:

1)      организации ипроведения плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей;

2)      принятияпредусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и(или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований;

3)      систематическогонаблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозированиясостояния их исполнения юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями.

1.4.3. Предметом плановойпроверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемв процессе осуществления деятельности обязательных требований, а такжесоответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществленияотдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.

Предметом внеплановой проверкиявляется соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем впроцессе осуществления деятельности обязательных требований в сфереветеринарии, выполнение предписаний КНО, проведение мероприятий попредотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждениювозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, поликвидации последствий причинения такого вреда.

Предметом документарной проверкиявляются сведения, содержащиеся      в документах юридического лица,индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовуюформу, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении ихдеятельности и связанные       с исполнением ими обязательных требований всфере ветеринарии, исполнением предписаний и постановлений КНО.

Предметом выездной проверкиявляются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуальногопредпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояниеиспользуемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий,зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов,транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемыеуслуги)        и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований всфере ветеринарии.

1.4.4. Перечень актов, содержащихобязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведениимероприятий по осуществлению государственного контроля (надзора), утверждаетсяприказом руководителя КНО и размещается на официальном сайте управления в сетиИнтернет.

 

1.5. Права и обязанности должностных лиц приосуществлении государственного контроля (надзора)

 

1.5.1. Должностные лица КНО,являющиеся государственными ветеринарными инспекторами, при проведении проверкиимеют право:

1)      беспрепятственнов порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посещать иобследовать юридических лиц                        и индивидуальныхпредпринимателей в целях проверки исполнения ими законодательства РоссийскойФедерации о ветеринарии, проведения противоэпизоотических и других ветеринарныхмероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил;

2)      предъявлять юридическимлицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам требования о проведениипротивоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушенийдействующего законодательства в области ветеринарии, а также осуществлятьконтроль за выполнением предъявленных требований по результатам ранеепроведенного государственного контроля (надзора);

3)      требоватьпредставления документов, информации, если они являются объектами проверки илиотносятся к предмету проверки;

4)      отбирать образцыпродукции, пробы обследования объектов проверки для проведения их исследований,испытаний, измерений в ветеринарных лабораториях учреждений, подведомственныхКНО;

5) принимать меры в отношениифактов нарушений, выявленных при проведении проверки, в порядке,предусмотренном Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.

1.5.2. Должностные лица КНО,являющиеся государственными ветеринарными инспекторами, при проведении проверкиобязаны:

1)      своевременно и вполной мере исполнять предоставленные                    в соответствии сзаконодательством Российской Федерации полномочия            по предупреждению,выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2)      соблюдатьзаконодательство Российской Федерации, права                   и законныеинтересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которыхпроводится;

3)      проводитьпроверку на основании распоряжения (приказа) руководителя КНО (первого заместителяруководителя, заместителя начальника по ветеринарным вопросам – начальникаотдела организации противоэпизоотических мероприятий и лечебно-профилактическойработы)      о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4)      проводитьпроверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку – только при предъявлении служебных удостоверений,копии распоряжения (приказа) руководителя КНО (первого заместителяруководителя, заместителя начальника по ветеринарным     вопросам – начальникаотдела организации противоэпизоотических мероприятий и лечебно-профилактическойработы) (далее – руководитель КНО);

5)      непрепятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю присутствовать         при проведении проверки идавать разъяснения по вопросам, относящимся        к предмету проверки;

6)      истребовать врамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или)информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерацииперечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, в распоряжении которых находятся указанные документы (далее – межведомственный перечень) ;

7)      знакомитьруководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя с документами и (или) информацией, полученными в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия;

8)      не требовать от юридического лица, индивидуальногопредпринимателя представления документов и (или) информации, включаяразрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, включенные вмежведомственный перечень;

9)      предоставлятьруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю, присутствующим     при проведении проверки, информацию идокументы, относящиеся к предмету проверки;

10)  уведомить опроведении проверки в установленные законом сроки;

11)  знакомитьруководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя с результатами проверки;

12)  учитывать приопределении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствиеуказанных мер тяжести нарушений,      их потенциальной опасности для жизни,здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного                 итехногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав изаконных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридическихлиц;

13)  доказыватьобоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации;

14)  соблюдать срокипроведения проверки, установленные настоящим административным регламентом;

15)  перед началомпроведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лицаили уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениямиадминистративного регламента,     в соответствии с которым проводится проверка;

16)  осуществлятьзапись о проведенной проверке в журнале учета проверок при его наличии уюридического лица, индивидуального предпринимателя;

17)  в случаевыявления при проведении проверки нарушений органом государственной власти,органом местного самоуправления, юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем и гражданином обязательных требований выдать предписаниеоргану государственной власти, органу местного самоуправления, юридическомулицу, индивидуальному предпринимателю и гражданину об устранении выявленныхнарушений              с указанием сроков их устранения и (или) о проведениимероприятий                по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренныхфедеральными законами;

18)  в случаевыявления при проведении проверки нарушений органом государственной власти,органом местного самоуправления, юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем и гражданином обязательных требований принять меры по контролюза устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращениювозможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера     и меры попривлечению лиц, допустивших выявленные нарушения,                         кответственности;

19)  в случае еслипри проведении проверки установлено,                           что деятельностьоргана государственной власти, органа местного самоуправления, юридическоголица, его филиала, представительства, структурного подразделения,индивидуального предпринимателя и гражданина, эксплуатация им зданий, строений,сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств,производимые и реализуемые        им товары (выполняемые работы,предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вредажизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, безопасности государства, угрозу возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера или такой вред причинен, незамедлительно(не позднее одного рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств)принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинениявплоть до временного запрета деятельности органа государственной власти, органаместного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя игражданина;

20)  довести досведения органов государственной власти, органов местного самоуправления,юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан любым доступнымспособом информацию              о наличии угрозы причинения вреда жизни,здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, безопасности государства, угрозы возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера и способах его предотвращения                непозднее одного рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств;

21)  использовать припроведении плановых проверок (документарных, выездных) проверочные листы(список контрольных вопросов).

Проверочные листы (спискиконтрольных вопросов) разрабатываются       и утверждаются приказом КНО всоответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством РоссийскойФедерации.

При проведении совместныхплановых проверок могут применяться сводные проверочные листы (спискиконтрольных вопросов), разрабатываемые и утверждаемые несколькими органами государственногоконтроля (надзора).

При проведении проверки сиспользованием проверочного листа (списка контрольных вопросов) заполненный порезультатам проведения проверки проверочный лист (список контрольных вопросов)прикладывается к акту проверки.

 

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которыхосуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору)

 

1.6.1. Юридические лица(руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представительюридического лица), индивидуальные предприниматели (уполномоченныйпредставитель), в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю(надзору), при проведении проверки вправе:

1) непосредственно присутствоватьпри проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предметупроверки;

2) получать от КНО, егодолжностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки ипредоставление которой предусмотрено настоящим административным регламентом;

3) знакомиться с результатамипроверки и указывать в акте проверки         о своем ознакомлении срезультатами проверки, согласии или несогласии            с ними, а также сотдельными действиями должностных лиц КНО;

4) обжаловать действия(бездействие) должностных лиц КНО, повлекшие за собой нарушение правюридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

5) привлекать Уполномоченного приПрезиденте Российской Федерации по защите прав потребителей либо Уполномоченногопо защите прав предпринимателей в Белгородской области к участию в проверке;

6) представлять документы и (или)информацию, запрашиваемые                в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, в КНО           по собственной инициативе;

7) знакомиться с документами и (или) информацией, полученнымиКНО, осуществляющим государственный контроль (надзор), в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия от иных государственныхорганов, в распоряжении которых находятся эти документы     и (или) информация,включенные в межведомственный перечень.

1.6.2. Юридические лица,индивидуальные предприниматели,                    в отношении которыхосуществляются мероприятия по контролю (надзору), имеют право в установленномзаконодательством порядке:

1) получать компенсацию в качествевозмещения вреда, причиненного при осуществлении государственного контроля(надзора), вследствие действий (бездействия) должностных лиц КНО, признанных вустановленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными,включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств областногобюджета Белгородской области в соответствии с гражданским законодательством;

2) обращаться в суд за защитойнарушенных при осуществлении регионального государственного ветеринарногонадзора прав и (или) законных интересов юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей;

3) вести журнал учета проверок потиповой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным Правительством Российской Федерации.

1.6.3. Юридические лица, индивидуальныепредприниматели,                      в отношении которых осуществляютсямероприятия по контролю (надзору), при проведении проверок обязаны:

1) юридические лица – обеспечитьприсутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителейюридических лиц;

2) индивидуальные предприниматели– присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных в установленномзаконодательстве порядке представителей, ответственных за организацию ипроведение мероприятий       по выполнению обязательных требований;

3) предоставить должностным лицамКНО, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами,связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, есливыездной проверке    не предшествовало проведение документарной проверки;

4) обеспечить доступ проводящихвыездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов,представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания,строения, сооружения, помещения, к используемому юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортнымсредствам и перевозимым ими грузам.

   

 

1.7. Результат осуществления государственного контроля(надзора)

 

1.7.1. Результатом осуществлениягосударственного контроля (надзора) являются:

1) вручение (направление) актапроверки юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;

2) выдача предписания обустранении выявленных нарушений юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю;

3) принятие решения о возбуждениидела об административном правонарушении;

4) направление информации о нарушенияхобязательных требований:

-                вфедеральные органы исполнительной власти;

-                вправоохранительные органы – о нарушениях обязательных требований, содержащихпризнаки преступлений в соответствии                         сзаконодательством Российской Федерации;

5) выдача предостережения онедопустимости нарушения обязательных требований.

 

1.8. Исчерпывающий перечень документов и (или)информации, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора)         идостижения целей и задач проведения проверки

 

1.8.1. Исчерпывающий перечень документов и (или)информации, истребуемых у лица, в отношениикоторого осуществляются мероприятия        по государственному контролю(надзору):

-                документы, подтверждающиеполномочия законного представителя (доверенность, приказы, должностныеинструкции, паспорт и др.);

-                план диагностических исследований,ветеринарно-профилактических      и противоэпизоотических мероприятий вхозяйстве;

-        документы, подтверждающиепроведение противоэпизоотических мероприятий;

-        ветеринарные сопроводительныедокументы на поступающих животных, птицу, корма, сырье;

-        документы, подтверждающие качествои безопасность                         на вырабатываемую продукцию, в том числекорма;

-        документы, подтверждающие качествои безопасность продукции;

-        договор на вывоз биологическихотходов;

-        журналы по формам № 1 вет - 43 вет;

-        протоколы (экспертизы) диагностическихлабораторных исследований;

-        протоколы (экспертизы)лабораторных исследований на сырье              и вырабатываемую продукцию;

-        документы, подтверждающиепроведение дезинфекции и дезинсекции (журналы учета дезинфекции, дезинсекции,акты выполненных работ);

-        журнал дезинфекции оборудования,инвентаря (акты выполненных работ);

-        документы, подтверждающиепроведение дератизационных работ (договор, журнал, акты выполненных работ);

-                 журнал учета температурногорежима в холодильнике для хранения биопрепаратов;

-                журнал учета влажности итемпературы в складских помещениях;

-                журнал учетатемпературно-влажностных режимов при хранении сырья и готовой продукции;  

-                документы, подтверждающиепроведение санитарной обработки автотранспорта.

1.8.2.Перечень документов и (или) информации, запрашиваемые                иполучаемые в ходе проверки в рамках межведомственного информационноговзаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправлениялибо подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организаций:

-                сведения из Единогогосударственного реестра юридических лиц;

-                сведения из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей;

-                выписка из Единогогосударственного реестра недвижимости                 об объекте недвижимости.

1.8.3. Для достижения целейи задач проведения проверки юридические лица, индивидуальные предпринимателипредставляют необходимые документы в виде копий, заверенных печатью (при ееналичии)                            и соответственно подписью индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иногодолжностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель вправе представить указанные в запросе документы в формеэлектронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электроннойподписью, в установленном порядке.

 

II . Требования кпорядку

осуществлениягосударственного контроля (надзора)

 

2.1. Порядок информирования об исполнении функции

 

2.1.1. Информация оместонахождении, графике работы, справочных телефонах КНО, порядок осуществлениягосударственного контроля (надзора), адрес электронной почты размещаются наофициальном сайте КНО в сети Интернет, на Едином портале, РПГУ.

2.1.2. Способы полученияинформации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора), атакже о ходе его исполнения:

– личное обращение в КНО, в томчисле с использованием средств телефонной связи;

-                письменноеобращение;

-                посредствомэлектронной почты;

-                посредствомофициального сайта КНО в сети Интернет, а также               с использованиемЕдиного портала, РПГУ;

-                наинформационных стендах в помещении КНО, где осуществляется государственныйконтроль (надзор).

2.1.3. На информационном стендеКНО и в сети Интернет размещается также следующая информация:

1)             текстадминистративного регламента;

2)             переченьобязательных требований, предъявляемых к юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям;

3)             утвержденныйплан проведения плановых проверок                                насоответствующий год.

Тексты информационных материаловпечатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные местаподчеркиваются.

2.1.4. Специалист, осуществляющийконсультирование (посредством телефона или лично) по вопросам осуществлениягосударственного контроля (надзора), должен корректно и внимательно относитьсяк заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультированиедолжно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.

При консультировании по телефонуспециалист должен назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а затем ввежливой форме четко                   и подробно проинформироватьобратившегося по интересующим его вопросам.

Если специалист, к которомуобратилось заинтересованное лицо,              не может ответить на вопроссамостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то онможет предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначитьдругое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лицасоставляет не более               10 (десяти) минут.

2.1.5. Информированиезаинтересованных лиц в письменной форме            о порядке осуществлениягосударственного контроля (надзора) осуществляется при обращениизаинтересованных лиц.

При консультировании пообращениям заинтересованному лицу дается исчерпывающий ответ на поставленныевопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефонаисполнителя.

 

2.2. Срок осуществления государственного контроля(надзора)

 

2.2.1. Срок проведения проверки(как документарной, так и выездной)      не может превышать 20 (двадцать) рабочихдней.

В отношении одного субъектамалого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки неможет превышать 50 (пятьдесят) часов для малого предприятия и 15 (пятнадцать) часовдля микропредприятия     в год.

В исключительных случаях,связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований,испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированныхпредложений должностных лиц органа государственного контроля, проводящихвыездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки можетбыть продлен руководителем органа государственного контроля, но не более чем                   на20 (двадцать) рабочих дней в отношении малых предприятий, микропредприятий – неболее чем на 15 (пятнадцать) часов.

2.2.2. Плановые проверкипроводятся не чаще чем один раз в 3 (три) года.

 

III .Административные процедуры (состав, последовательность         и срокивыполнения административных процедур (действий),

требованияк порядку их выполнения, в том числе

особенностивыполнения административных процедур (действий)

вэлектронной форме)

 

3.1. Переченьадминистративных процедур осуществления государственного контроля (надзора)

 

3.1.1. Осуществлениегосударственного контроля (надзора) включает:

– составление и утверждениеежегодного плана КНО по проведению проверок юридических лиц (их филиалов,представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальныхпредпринимателей для осуществления государственного контроля (надзора);

– проведение плановойдокументарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

– проведение плановой выезднойпроверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

– проведение внеплановойдокументарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

– проведение внеплановой выезднойпроверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, за исключениемвнеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя в случае возникновения угрозы причинения или причинения вредажизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а такжеугрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера;

– проведение внеплановой выезднойпроверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случаевозникновения угрозы причинения или причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы или возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

– мероприятия, направленные напрофилактику нарушений обязательных требований.

 

 

3.2.  Составлениеи утверждение ежегодного плана КНО

по проведениюпроверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленныхструктурных подразделений)

и индивидуальныхпредпринимателей для осуществления

государственногоконтроля (надзора)

 

3.2.1. Основанием для включенияплановой проверки в ежегодный план КНО по проведению проверок юридических лиц(их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений)                               ииндивидуальных предпринимателей для осуществления государственного контроля(надзора) (далее – План) является истечение 3 (трех) лет со дня:

1) государственной регистрацииюридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последнейплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) начала осуществленияюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательскойдеятельности в соответствии                с представленным в уполномоченныйфедеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельныхвидов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ илипредоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

3.2.2. Проект Плана составляетсядолжностным лицом КНО, ответственным за подготовку Плана, и ежегодно, в срок до1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок,направляется в органы прокуратуры по местонахождению юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, в отношении которых планируется проведениеплановых проверок.

 3.2.3. Ответственное должностноелицо дорабатывает проект Плана           с учетом предложений органапрокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения проекта Плана, ипредставляет его на утверждение руководителю КНО.

3.2.4. Утвержденный План в срокдо 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок,направляется в орган прокуратуры.

3.2.5. Ответственное заподготовку Плана должностное лицо в срок          до 31 декабря года,предшествующего году проведения плановых проверок, обеспечивает размещение Планана официальном сайте КНО, за исключением сведений, содержащихся в ежегодныхпланах, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

3.2.6. Результатом выполненияадминистративной процедуры является утвержденный План и размещенный наофициальном сайте КНО,                        за исключением сведений,содержащихся в ежегодных планах, распространение которых ограничено илизапрещено в соответствии                    с законодательством Российской Федерации.

 

3.3.Проведение плановой документарной проверки

юридическоголица, индивидуального предпринимателя

 

3.3.1. Подготовка распоряжения(приказа) руководителя КНО                      о проведении плановойдокументарной проверки.

3.3.1.1. Административнаяпроцедура начинается не позднее чем              за 9 (девять) рабочих дней донаступления основания для начала административной процедуры проверкисоответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанногов ежегодном Плане.

Основанием для началаадминистративной процедуры является наступление даты начала проверкисоответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя, указаннойв ежегодном Плане.

3.3.1.2. Ответственный заподготовку распоряжения (приказа) КНО           в течение 1 (одного) рабочегодня со дня наступления сроков, указанных            в подпункте 3.3.1.1 пункта 3.3.1подраздела 3.3 раздела III административного регламента,готовит проект распоряжения (приказа) руководителя КНО             о проведениипроверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и направляет проектраспоряжения (приказа) на подпись руководителю КНО.

Типовая форма распоряжения (приказа)о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателяутверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерацииот 30 апреля 2009 года № 141 и приведена в приложении № 1 кадминистративному регламенту.

3.3.1.3. Административнаяпроцедура выполняется за 7 (семь) рабочих дней до начала проведения проверки.

3.3.1.4. Результатомадминистративной процедуры является подписанное руководителем КНО распоряжение(приказ) руководителя КНО о проведении проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя.

3.3.2. Уведомление юридическоголица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой документарнойпроверки.

3.3.2.1. Началом выполненияадминистративной процедуры является подписанное руководителем КНО распоряжение(приказ) о проведении проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя.

3.3.2.2. Ответственный занаправление документов в течение 2 (двух) рабочих дней после подписанияраспоряжения (приказа) руководителем КНО направляет юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю копию распоряжения (приказа) о проведениипроверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или инымдоступным способом.

3.3.2.3. Административнаяпроцедура выполняется не позднее чем           за 5 (пять) рабочих дней доначала проведения проверки.

3.3.2.4. Результатом выполненияадминистративной процедуры является направленная юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю копия распоряжения (приказа) руководителя КНО опроведении проверки.

3.3.3. Проверка сведений,содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя,имеющихся в распоряжении КНО, для оценки выполнения обязательных требований.

3.3.3.1. Основанием для началавыполнения административной процедуры является распоряжение (приказ)руководителя КНО о проведении проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя.

3.3.3.2. Ответственный запроверку сведений в течение 1 (одного) рабочего дня с даты начала проведенияпроверки рассматривает сведения, содержащиеся в документах юридического лица,индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении КНО, в том числеуведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательскойдеятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел                                   обадминистративных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленныхпроверок в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.3.3.3. В случае, еслидостоверность сведений, содержащихся                     в документах,имеющихся в распоряжении КНО, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведенияне позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемобязательных требований, ответственный за проверку сведений в течение 1 (одного)рабочего дня после рассмотрения сведений готовит в адрес юридического лица,индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представитьиные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной  проверки                                                                        документы (далее – запрос) и представляет его на подпись руководителю КНО.

После подписания руководителемКНО ответственный за направление запроса направляет его в адрес юридическоголица, индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением суведомлением                    о вручении или иным доступным способом.

В случае, если достоверностьсведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении КНО, не вызываетобоснованных сомнений либо эти сведения позволяют оценить исполнениеюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований,ответственный за проверку сведений принимает решение об окончании проверки ипереходит к исполнению административной процедуры в соответствии с пунктом 3.2.6подраздела 3.2 раздела III административного регламента.

3.3.3.4. Результатом выполненияадминистративной процедуры является:

-    принятоерешение об окончании проверки;

-    мотивированныйзапрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходепроведения плановой документарной проверки документы, направленный юридическомулицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением суведомлением                   о вручении или иным доступным способом.

3.3.4. Проверка сведений,содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя,направленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в КНО позапросу для оценки выполнения обязательных требований.

3.3.4.1. Основанием для началавыполнения административной процедуры является получение КНО от юридическоголица, индивидуального предпринимателя документов, указанных в запросе.

3.3.4.2. Ответственный запроверку сведений в течение 2 (двух) рабочих дней после получения документов,указанных в запросе, на основании сведений, содержащихся в документах,имеющихся в распоряжении КНО,          и сведений, содержащихся в документах,представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем:

-                проводитоценку достоверности сведений;

-                проводитоценку сведений, содержащихся в документах, на предмет соответствияобязательным требованиям, указанным в пункте 1.4.3 подраздела 1.4 раздела I административного регламента.

3.3.4.3. В случае, если в ходедокументарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленныхюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либонесоответствие сведений, содержащихся      в этих документах, сведениям,содержащимся в имеющихся у КНО документах, ответственный за проверку сведений втечение 1 (одного) рабочего дня после окончания проверки сведений готовитпроект письма юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с информациейоб этом и требованием представить в течение 10 (десяти) рабочих днейнеобходимые пояснения            в письменной форме и направляет проект письмана подпись руководителю КНО.

После подписания руководителемКНО письма ответственный                  за направление документов направляетего в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя заказнымпочтовым отправлением                с уведомлением о вручении или инымдоступным способом.

В случае, если в ходедокументарной проверки не были выявлены вышеуказанные ошибки и (или)противоречия, ответственный за проверку сведений принимает решение об окончаниипроверки и переходит                        к исполнению административнойпроцедуры в соответствии с пунктом 3.3.6 подраздела 3.3 раздела III административного регламента.

3.3.4.4. Срок выполненияадминистративной процедуры не должен превышать 2 (двух) рабочих дней со дняначала проведения проверки сведений, содержащихся в документах юридическоголица, индивидуального предпринимателя, направленных юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем в КНО по запросу для оценки выполненияобязательных требований, или 2 (двух) рабочих дней со дня истечения срока,установленного для представления документов.

3.3.4.5. Результатом выполненияадминистративной процедуры является:

-                принятоерешение об окончании проверки;

-                письмов произвольной форме с требованием представить необходимые пояснения вписьменной форме, направленное юридическому лицу, индивидуальному предпринимателюзаказным почтовым отправлением               с уведомлением о вручении или инымдоступным способом.

3.3.5. Рассмотрение поясненийюридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям впредставленных документах.

3.3.5.1. Основанием для началавыполнения административной процедуры является получение от юридического лица,индивидуального предпринимателя пояснений и (или) документов, подтверждающихдостоверность ранее представленных документов.

3.3.5.2. После полученияпояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленныхдокументов, ответственный за проверку сведений в течение 2 (двух) рабочих днейрассматривает представленные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемпояснения и (или) документы, подтверждающие достоверность ранее представленныхдокументов, и принимает решение:

-                обокончании проверки и переходит к исполнению административной процедуры всоответствии с пунктом 3.3.6 подраздела 3.3 раздела III административного регламента;

-                опроведении выездной проверки (в случае, если после рассмотрения представленныхпояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленныхдокументов, либо при отсутствии пояснений ответственный за проверку сведенийустановит признаки нарушения обязательных требований).

3.3.5.3. Срок выполненияадминистративной процедуры не должен превышать 2 (двух) рабочих дней со дняполучения пояснений или 2 (двух) рабочих дней со дня истечения срока,установленного для представления пояснений.

3.3.5.4. Результатом выполненияадминистративной процедуры является:

-                принятоерешение об окончании проверки;

-                принятоерешение о проведении выездной проверки.

Выездная проверка (при принятиирешения о ее проведении) осуществляется в соответствии с порядком, приведеннымв подразделе3.4 раздела III административного регламента.

3.3.6. Оформление результатовпроверки.

3.3.6.1. Основанием для началавыполнения административной процедуры является принятое решение об окончаниипроверки.

3.3.6.2. Ответственный засоставление акта проверки составляет акт проверки в двух экземплярах в сроки,указанные в абзаце втором подпункта 3.3.6.6 пункта 3.3.6 подраздела 3.3 раздела III административногорегламента.

3.3.6.3. В случае выявления врезультате мероприятия по контролю нарушений требований законодательства оветеринарии ответственный             за составление акта проверки осуществляетреализацию следующих полномочий, направленных на обеспечение соблюдениязаконодательства (возмещение вреда, причиненного вследствие выявленныхнарушений):

-                фиксируетвсе факты выявленных нарушений в акте проверки;

-                выдаетпо каждому выявленному нарушению обязательное для исполнения предписание о егоустранении с указанием сроков устранения (форма предписания приведена вприложении № 3 к административному регламенту) и контролирует его исполнение вустановленные сроки;

-                привыявлении признаков административных правонарушений, предусмотренных статьями 10.6, 10.7, 10.8, 14.43 – 14.46, частью 1 статьи 19.4, статьи 19.4.1, частями 1 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.33 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях, возбуждает дела обадминистративных правонарушениях и обеспечивает их рассмотрение    вустановленном порядке, устанавливает и применяет административное наказание;

-                привыявлении в ходе мероприятия по контролю нарушений требований законодательствапри осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектомпроведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения ипресечения которых не относятся к компетенции КНО, направляет в соответствующиеуполномоченные органы государственной власти Российской Федерации илиБелгородской области информацию (сведения) о таких нарушениях.

3. 3.6.4. К актупроверки прилагаются:

-                протоколыили заключения проведенных исследований, экспертиз;

-                распоряжение(приказ) руководителя КНО о проведении проверки;

-                объясненияработников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, накоторых возлагается ответственность     за нарушение обязательных требований;

-                проверочныйлист (список контрольных вопросов), заполненный          по результатампроведения плановой проверки;

-                предписаниеоб устранении нарушений требований ветеринарного законодательства;

-      иные связанные с результатами проверки документы илиих копии.

3.3.6.5. Один экземпляр актапроверки (вместе с приложениями) ответственный за составление акта не позднееследующего рабочего дня подшивает в дело, хранящееся в КНО, другой (вместе сприложениями) вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо              оботказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя,иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также вслучае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе                       вознакомлении с актом проверки акт проверки направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается         кэкземпляру акта проверки, хранящемуся в деле КНО.

При наличии согласия проверяемоголица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках осуществлениягосударственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен           вформе электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этомакт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт,проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанногодокумента, считается полученным проверяемым лицом.

3. 3.6.6. Сроквыполнения административной процедуры:

-        оформлениеакта проверки производится в течение 1 (одного) рабочего дня со дня принятиярешения об окончании проверки, а в случае, если для его составления необходимополучить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний,специальных расследований,    экспертиз – в срок, не превышающий 3 (трех)рабочих дней после завершения мероприятий по контролю;

-        вручениеакта проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю или направление заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении (в случае отсутствия руководителя, иного должностноголица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказапроверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки) и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (приусловии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия       вэлектронной форме в рамках государственного контроля (надзора)) способом,обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, производится втечение 1 (одного) рабочего дня со дня оформления акта проверки;

-        возбуждениедел об административных правонарушениях,                    их рассмотрение,установление и применение административного наказания производится в порядке и сроки,установленные законодательством;

-        направлениев соответствующие уполномоченные органы государственной власти РоссийскойФедерации или Белгородской области информации (сведений) о нарушенияхтребований законодательства                 при осуществлении хозяйственной илииной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю,вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся ккомпетенции КНО, производится в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписанияакта проверки.

3. 3.6.7.Результатом административной процедуры является:

-        составленныйакт проверки в двух экземплярах, один из которых вручен (направлен)юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, второй подшит в дело,хранящееся в КНО;

-        выданныеобязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результатемероприятия по контролю нарушений законодательства с указанием сроков ихустранения;

-        постановлениео возбуждении дела об административном правонарушении, рассмотрение,установление и применение административного наказания в порядке и сроки,установленные законодательством;

-        направленнаяв соответствующие уполномоченные органы государственной власти РоссийскойФедерации или Белгородской области информация (сведения) о нарушенияхтребований законодательства при осуществлении хозяйственной или инойдеятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросывыявления, предотвращения       и пресечения которых не относятся к компетенцииКНО.

 

3.4.Проведение плановой выездной проверки юридического

лица,индивидуального предпринимателя

 

3.4.1. Подготовка распоряжения(приказа) КНО о проведении плановой выездной проверки.

Административная процедураначинается не позднее чем за 7 (семь) рабочих дней до наступления даты проверкисоответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя в ежегодномПлане.

Подготовка распоряжения (приказа)руководителя КНО о проведении плановой выездной проверки осуществляется впорядке, предусмотренном         пунктом 3.3.1 подраздела 3.3 раздела III административногорегламента.

3.4.2. Уведомление юридическоголица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой выездной проверки.

Уведомление юридического лица,индивидуального предпринимателя        о проведении плановой выездной проверкиосуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.3.2 подраздела 3.3 раздела III административного регламента.

3.4.3. Проведение плановойвыездной проверки.

3.4.3.1. Основанием для началавыполнения административной процедуры является наступление даты началапроверки, указанной                     в распоряжении (приказе) руководителяКНО.

3.4.3.2. Ответственный запроведение проверки после прибытия               на местонахождениеюридического лица, на место осуществления деятельности индивидуальногопредпринимателя и (или) на место фактического осуществления их деятельностиначинает проверку:

-        спредъявления служебного удостоверения;

-        спредъявления руководителю или иному должностному лицу юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю дляознакомления распоряжения (приказа) руководителя КНО о назначении плановойвыездной проверки;

-        сознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя сполномочиями лиц, проводящих плановую выездную проверку, а также с целями,задачами, основаниями проведения плановой выездной проверки, видами и объемамимероприятий по контролю, составом экспертов, представителей экспертныхорганизаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями еепроведения.

3.4.3.3. Ответственный запроведение плановой выездной проверки проводит следующие мероприятия поконтролю:

-                проверяет наличие ограждения территорииподнадзорного объекта;

-                проверяет соблюдениесанитарно-защитной зоны и зооветеринарные разрывы между животноводческими,птицеводческими предприятиями               и другими объектами;

-                проверяет соответствие территории,производственных, вспомогательных и бытовых помещений ветеринарно-санитарнымтребованиям;

-                проверяет наличие дезбарьера,санпропускника, дезковриков,                их функциональность;

-                проверяет учет и идентификациюживотных;

-                проверяет проведение регулярныхпротивоэпизоотических мероприятий и лабораторно-диагностических исследований;

-                проверяет зоны хранения кормов иих соответствие ветеринарно-санитарным требованиям;

-                проверяет наличие лабораторныхисследований качества и безопасности подконтрольной продукции, в том числекормов и кормовых добавок;

-                проверяет осуществление дезинфекцииспецодежды;

-                проверяетналичие и правильность оформления ветеринарных сопроводительных документов напоступающих животных и корма;

-                проверяетналичие и правильность оформления ветеринарных сопроводительных документов напоступающее сырье;

-                проверяет наличие ветеринарнойотчетности (журналов), своевременное и правильное их заполнение;

-                проверяетосуществление сбора и утилизации биологических отходов, наличие договоров наутилизацию;

-                проверяет наличиехолодильника, а также соблюдение условий для хранения ветеринарныхбиопрепаратов, журнал учета температурных режимов;

-                проверяетналичие терморегистрирующих устройств в холодильных установках и регистрациюзаписей в журнале;

-                проверяет наличиепросроченных ветеринарных препаратов и пути       их утилизации;

-                проверяет проведениедезинфекции, дезинсекции, дератизации помещений поднадзорного объекта;

-                проверяет наличиемойки и дезинфекции оборудования и инвентаря, наличие маркировки, условия хранения;

-                проверяет, какиспользуется или утилизируется продукция, полученная от больных животных;

-                  проверяет процесс удалениянавоза, а также его вывоз и хранение;

-                 проверяет соответствие работысвиноводческих площадок в режиме закрытого типа;

-                проверяет поточность внутрихозяйственных дорог, исключающих          ихпересечение;

-                проверяет наличие и условияхранения моющих, дезинфицирующих средств;

-                проверяет наличие лабораторныхисследований качества и безопасности кормов и кормовых добавок;

-                проверяет наличие зон для храненияи утилизации отходов производства (пометохранилище, площадку длякомпостирования, цех сушки помета)                и их соответствие требованиямветеринарного законодательства;

-                проверяет осуществление контроляза состоянием транспортных средств, их мойкой и дезинфекцией, и отражение вжурнале соответствующих записей;

-                проверяет соблюдение правилветеринарного осмотра убойных животных и ветсанэкспертизы мяса и мясныхпродуктов;

-                проверяет организацию и порядокпроведения клеймения мяса, проведение трихинеллоскопии свиных туш;

-                проверяет процесс сбора иутилизации ветеринарных конфискатов;

-                проверяет наличие маркировки накаждой холодильной камере, соблюдение температурных режимов в холодильныхкамерах для хранения подконтрольной продукции, соблюдение товарного соседства;

-                проверяет наличие просроченной(некачественной) продукции                  и устанавливает пути ее утилизации;

-                проверяет пересечение встречныхпотоков поступающего сырья              и готовой продукции на территориюпредприятия;

-                проверяет наличие пломб на емкостяхдля сбора молока;

-                проверяет осуществлениелабораторного контроля входящего сырья;

-                проверяет соблюдениеветеринарно-санитарных требований                 при хранении, проведениепастеризации и переработки сырья;

-                проверяет поточностьтехнологических процессов при производстве продукции;

-                проверяет документацию овыполнении мероприятий по обеспечению безопасности в процессе производства;

-                проверяет соблюдение условийхранения готовой продукции, наличие маркировки, сроки годности;

-                проверяет условияхранения поступающего сырья;

-                проверяет контроль заорганолептическими показателями, влажностью и температурой храненияпоступающего сырья;

-                проверяет наличие и проведениелабораторных исследований вырабатываемой продукции;

-                 проверяеттранспортные средства, доставившие груз;

-                проверяет ветеринарно-санитарноесостояние подкормочных площадок, кормовых полей, солонцов для диких животных;

-                проверяет наличиеспециализированного убойного пункта для разделки туш и соответствие его ветеринарно-санитарнымтребованиям;

-                иные мероприятия, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации в области ветеринарии.

3.4.3.4.Эксперты, представители экспертных организаций                           кмероприятиям по контролю не привлекаются.

3.4.3.5. Срок выполненияадминистративной процедуры не должен превышать 20 (двадцать) рабочих дней с датыначала проверки, указанной в распоряжении (приказе) руководителя КНО.

В отношении одного субъектамалого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок неможет превышать 50 (пятьдесят) часов для малого предприятия и 15 (пятнадцать) часов– для микропредприятия    в год.

В исключительных случаях,связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований,испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированныхпредложений должностных лиц КНО, проводящих выездную плановую проверку, срокпроведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем КНО,           ноне более чем на 20 (двадцать) рабочих дней в отношении малых предприятий,микропредприятий – не более чем на 15 (пятнадцать) часов.

3.4.3.6. Результатом выполненияадминистративной процедуры являются проведенные мероприятия по контролю.

3.4.4. Оформление результатовпроверки.

3.4.4.1. Основанием для началавыполнения административной процедуры являются проведенные мероприятия поконтролю.

3.4.4.2. Ответственный засоставление акта проверки на основании проведенных мероприятий по контролюсоставляет в двух экземплярах акт проверки в сроки, указанные во втором абзацеподпункта 3.4.4.6 пункта 3.4.4 подраздела 3.4 раздела III административногорегламента.

3.4.4.3. В случае выявления врезультате проведенных мероприятий по контролю нарушений обязательныхтребований ответственный за проверку сведений осуществляет реализацию следующихполномочий, направленных      на обеспечение соблюдения законодательства(возмещение вреда, причиненного вследствие выявленных нарушений):

-                фиксируетвсе факты выявленных нарушений в акте проверки;

-                выдаетобязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результатемероприятия по контролю нарушений обязательных требований с указанием сроков ихустранения (форма предписания приведена    в приложении № 3 к административномурегламенту) и контролирует                их исполнение в установленные сроки;

-                привыявлении признаков административных правонарушений, предусмотренных статьями 10.6 – 10.8, частями 1 и 2 статьи 14.43, статьями 14.44 – 14.46, частями 1 – 4 статьи 14.46.2, частями 8 и 8.1 статьи 19.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждаетдела об административных правонарушениях, рассматривает                             ихв установленном порядке, устанавливает и применяет административные наказания;

-                привыявлении признаков административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частями 1 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.33 КодексаРоссийской Федерации                           об административныхправонарушениях, возбуждает дела                                    обадминистративных правонарушениях;

-                привыявлении в ходе мероприятия по контролю нарушений при осуществлениихозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятияпо контролю, вопросы выявления, предотвращения      и пресечения которых неотносятся к компетенции КНО, КНО направляет          в соответствующиеуполномоченные органы государственной власти Российской Федерации илиБелгородской области информацию (сведения)        о таких нарушениях.

3. 4.4.4. К актупроверки прилагаются:

-                копияраспоряжения (приказа) руководителя КНО;

-                протоколыотбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды иобъектов производственной среды;

-                 протоколыили заключения проведенных исследований, испытаний        и экспертиз;

-                объясненияруководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, работниковюридического лица, индивидуального предпринимателя, на которых возлагаетсяответственность за нарушение обязательных требований;

-                предписаниеоб устранении нарушений требований ветеринарного законодательства;

-                проверочныйлист (список контрольных вопросов), заполненный         по результатампроведения плановой проверки;

-                иныесвязанные с результатами проверки документы или их копии.

3.4.4.5. Один экземпляр актапроверки (вместе с приложениями) ответственный за составление акта не позднееследующего рабочего дня подшивает в дело, хранящееся в КНО, другой (вместе сприложениями) вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю,         егоуполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо             оботказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя,иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также вслучае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе                        вознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлениемс уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки,хранящемуся в деле КНО.

При наличии согласия проверяемоголица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамкахгосударственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицуили уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальногопредпринимателя. При этом акт, направленный в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающимподтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемымлицом.

3. 4.4.6. Сроквыполнения административной процедуры:

-                оформлениеакта проверки производится в течение 1 (одного) рабочего дня со дня принятиярешения об окончании проверки, а в случае, если для его составления необходимополучить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний,специальных расследований, экспертиз – в срок,     не превышающий 3 (трех)рабочих дней после завершения мероприятий          по контролю;

-                вручениеакта проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю или направление заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении (в случае отсутствия руководителя, иного должностноголица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказапроверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки) и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью лица, доставившего данный акт (приусловии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия       вэлектронной форме в рамках государственного контроля (надзора)), способом,обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, производится втечение 1 (одного) рабочего дня со дня оформления акта проверки;

-                возбуждениедел об административных правонарушениях                         и ихрассмотрение, установление и применение административного наказания производитсяв порядке и сроки, установленные законодательством;

-                направлениев соответствующие уполномоченные органы государственной власти РоссийскойФедерации или Белгородской области информации (сведений) о нарушенияхтребований законодательства при осуществлении хозяйственной или инойдеятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросывыявления, предотвращения       и пресечения которых не относятся к компетенцииКНО, производится               в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписанияакта проверки.

3.4.4.7. Результатом выполненияадминистративной процедуры является:

-                составленныйакт проверки в двух экземплярах, один из которых вручен (направлен)юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, второй подшит в дело;

-                выданноеобязательное для исполнения предписание об устранении выявленных в результатемероприятия по контролю нарушений законодательства с указанием сроков ихустранения;

-                постановлениео возбуждении дела об административном правонарушении, рассмотрение, установлениеи применение административного наказания в порядке и сроки, установленныезаконодательством;

-                направленнаяв соответствующие уполномоченные органы государственной власти РоссийскойФедерации или Белгородской области информация (сведения) о нарушенияхтребований законодательства при осуществлении хозяйственной или инойдеятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросывыявления, предотвращения     и пресечения которых не относятся к компетенцииКНО.

 

3.5. Проведениевнеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя

 

3.5.1. Подготовка распоряжения(приказа) КНО о проведении внеплановой документарной проверки юридическоголица, индивидуального предпринимателя.

3.5.1.1. Основаниями для проведениявнеплановой документарной проверки являются:

1) истечение срока исполненияюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписанияоб устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в КНО обращений и заявленийграждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц,информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления,из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозыпричинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающейсреде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни,здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайныхситуаций природного            и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (вслучае обращения граждан, права которых нарушены);

3) распоряжение (приказ)руководителя КНО, изданный в соответствии      с поручениями ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основаниитребования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора заисполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам иобращениям.

3.5.1.2. Подготовка распоряжения(приказа) руководителя КНО                  о проведении проверки юридическоголица, индивидуального предпринимателя осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.3.1 подраздела3.3 раздела III административногорегламента, в течение 2 (двух) рабочих дней со дня наступления основания,указанного в подпункте 1 подпункта 3.5.1.1 пункта 3.5.1 подраздела 3.5раздела III административного регламента, 2 (двух) рабочихдней со дня наступления основания, указанного в подпункте «а» подпункта 2подпункта 3.5.1.1 пункта 3.5.1 подраздела 3.5 раздела III административного регламента, 1 (одного)рабочего дня со дня наступления основания, указанного вподпункте«б» подпункта 2 подпункта 3.5.1.1 пункта 3.5.1 подраздела 3.5раздела III административного регламента, по срокам, установленным поручением илитребованием со дня наступления основания, указанного в подпункте 3 подпункта 3.5.1.1пункта 3.5.1 подраздела 3.5 раздела III административного регламента

3.5.2. Уведомлениеюридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановойдокументарной проверки.

Уведомление юридического лица,индивидуального предпринимателя        о проведении проверки осуществляется впорядке, установленном пунктом 3.3.2 подраздела 3.3 раздела III административного регламента, не менее чем     за 24 (двадцать четыре) часа доначала проведения проверки.

3.5.3. Проверка сведений,содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя,для оценки выполнения обязательных требований.

Проверка сведений, содержащихся вдокументах юридического лица, индивидуального предпринимателя, для оценкивыполнения обязательных требований осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.3.4подраздела 3.3 раздела III административногорегламента.

3.5.4. Рассмотрение поясненийюридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям впредставленных документах.

Рассмотрение поясненийюридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям впредставленных документах осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.3.5подраздела 3.3 раздела III административногорегламента.

3.5.5. Оформление результатовпроверки.

Оформление результатов проверкиосуществляется в порядке, установленном пунктом 3.3.6 подраздела 3.3 раздела III административногорегламента.

 

3.6. Проведениевнеплановой выездной проверки

юридическоголица, индивидуального предпринимателя, за исключением внеплановой выезднойпроверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случаевозникновения угрозы причинения или причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы или возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

 

3.6.1. Подготовка распоряжения(приказа) руководителя КНО                     о проведении проверки.

3.6.1.1. Основанием для началавыполнения административной процедуры является:

1) истечениесрока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранеевыданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательныхтребований;

2) поручениеПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации итребование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора заисполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам иобращениям;

3) поступление вКНО заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя орегистрации в качестве специалиста          в области ветеринарии, неявляющегося уполномоченным лицом органа             и организации, входящих всистему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающегося предпринимательской деятельностью натерритории Белгородской области.

3.6.1.2. Ответственный заподготовку распоряжения (приказа) руководителя КНО готовит проект распоряжения(приказа) руководителя КНО о проведении проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя и передает его на подпись руководителю КНО:

-                втечение 2 (двух) рабочих дней после наступления случая, указанного    в подпункте 1подпункта 3.6.1.1 пункта 3.6.1 подраздела 3.6 раздела III административного регламента;

-                вдень наступления основания для начала выполнения административной процедуры,указанного в подпункте 2 подпункта 3.6.1.1 пункта 3.6.1 подраздела 3.6 раздела III административного регламента;

-                непозднее 5 (пяти) рабочих дней со дня наступления случая, указанного в подпункте 3подпункта 3.6.1.1 пункта 3.6.1 подраздела 3.6 раздела III административного регламента.

Руководитель КНО подписываетраспоряжение (приказ) о проведении проверки в день передачи его на подпись вслучаях, указанных в подпунктах    1, 3 подпункта 3.6.1.1 пункта 3.6.1 подраздела 3.6раздела III административного регламента.

Руководитель КНО подписываетраспоряжение (приказ) о проведении проверки в день передачи его на подпись в случае,указанном в подпункте 2 подпункта 3.6.1.1 пункта 3.6.1 подраздела 3.6 раздела III административного регламента.

3.6.1.3. Результатом выполненияадминистративной процедуры является подписанное руководителем КНО распоряжение(приказ) о проведении проверки.

3.6.2. Уведомление юридическоголица, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выезднойпроверки.

3.6.2.1. Основанием длявыполнения административной процедуры является подписанное распоряжение(приказ):

-                руководителемКНО о проведении проверки в случаях, указанных            в подпунктах 1, 3 подпункта 3.6.1.1пункта 3.6.1 подраздела 3.6 раздела III административного регламента;

-                руководителемКНО о проведении проверки в случае, указанном            в подпункте 2 подпункта 3.6.1.1пункта 3.6.1 подраздела 3.6 раздела III административного регламента.

3.6.2.2. Ответственный зауведомление уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя опроведении внеплановой выездной проверки не менее чем за 24 (двадцать четыре)часа до начала ее проведения любым доступным способом.

3.6.3. Проведение выезднойпроверки.

Проведение выездной проверкиосуществляется в порядке, установленном пунктом 3.4.3 подраздела 3.4 раздела IIIадминистративного регламента.

Начало проведения проверки – всоответствии с датой начала проверки, указанной в распоряжении (приказе)руководителя КНО.

3.6.4. Оформление результатовпроверки осуществляется в соответствии    с пунктом 3.4.4 подраздела 3.4 раздела III административногорегламента.

 

3.7. Проведениевнеплановой выездной проверки

юридическоголица, индивидуального предпринимателя в случае возникновения угрозы причиненияили причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде,            а также угрозы или возникновения чрезвычайныхситуаций

природного итехногенного характера

 

3.7.1. Подготовка распоряжения(приказа) руководителя КНО                      о проведении внеплановойвыездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя изаявления о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выезднойпроверки.

3.7.1.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры являетсяпоступление в КНО обращений и заявлений граждан,            в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовойинформации о следующих фактах:

а) возникновениеугрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;

б) причинение вредажизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а такжевозникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.7.1.2. Ответственный запроверку сведений, содержащихся                        в обращениях и заявленияхграждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц,информации от органов государственной власти Российской Федерации, органовгосударственной власти Белгородской области, органов местного самоуправления вБелгородской области, из средств массовой информации о фактах, указанных в подпункте 3.7.1.1пункта 3.7.1 подраздела 3.7 раздела III  административного регламента, готовит проектраспоряжения (приказа) о проведении внеплановой выездной проверки юридическоголица, индивидуального предпринимателя, заявление в орган прокуратуры по местуосуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя осогласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя      по форме, утвержденной приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009года № 141 и приведенной                     в приложении № 2 к административномурегламенту, и направляет на подпись руководителю КНО:

-                втечение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления соответствующего обращения,заявления либо информации о фактах, предусмотренных подпунктом «а» подпункта 3.7.1.1пункта 3.7.1 подраздела 3.7 раздела III административногорегламента;

-                вдень поступления соответствующего обращения, заявления либо информации офактах, предусмотренных подпунктом «б» подпункта 3.7.1.1 пункта 3.7.1 подраздела3.7 раздела III административного регламента.

3.7.1.3. Срок выполненияадминистративной процедуры:

-                втечение 2 (двух) рабочих дней после дня поступления соответствующего обращения,заявления либо информации о фактах, предусмотренных подпунктом «а» подпункта 3.7.1.1пункта 3.7.1 подраздела 3.7 раздела III административного регламента;

-                втечение 24 (двадцати четырех) часов с момента поступления соответствующегообращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных подпунктом «б» подпункта 3.7.1.1пункта 3.7.1 подраздела 3.7 раздела III административного регламента.

3.7.1.4. Результатом выполненияадминистративной процедуры является:

-                подписанноераспоряжение (приказ) руководителя КНО о проведении внеплановой выезднойпроверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

-                подписанноезаявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридическоголица, индивидуального предпринимателя                  о согласованиипроведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя.

3.7.2. Направление заявления осогласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя      в орган прокуратуры.

3.7.2.1. Основанием для началавыполнения административной процедуры является подписанное распоряжение(приказ) руководителя КНО      о проведении внеплановой выездной проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя и заявление в органпрокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуальногопредпринимателя о согласовании проведения внеплановой выездной проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.7.2.2. Ответственный занаправление документов в день подписания распоряжения (приказа) руководителяКНО о проведении внеплановой выездной проверки представляет либо направляетзаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью, в орган прокуратуры              поместу осуществления деятельности юридического лица, индивидуальногопредпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выезднойпроверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения (приказа)руководителя КНО о проведении внеплановой выездной проверки                        идокументы, которые содержат сведения, послужившие основанием для            еепроведения.

В случае, если основанием дляпроведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни,здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, возникновениечрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при обнаружениинарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи          снеобходимостью принятия неотложных мер ответственный за проведение проверкивправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно сизвещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю в течение 24(двадцати четырех) часов с момента поступления соответствующего обращения,заявления либо информации.         В органы прокуратуры при этом направляются:

-                заявление;

-                копиираспоряжения (приказа) руководителя КНО о проведении внеплановой выезднойпроверки;

-                копиидокументов, которые содержат сведения, послужившие основанием для еепроведения.

3.7.2.3. Срок выполненияадминистративной процедуры: в день подписания распоряжения (приказа)руководителя КНО о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя.

3.7.2.4. Результатом выполненияадминистративной процедуры является представленное (направленное) заявление(вместе с приложением)                        о согласовании проведениявнеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя в орган прокуратуры.

3.7.3. Уведомление юридическоголица, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выезднойпроверки.

3.7.3.1. Основанием для началавыполнения административной процедуры является полученное от прокуратурырешение о согласовании проведения проверки.

3.7.3.2. Ответственный зауведомление уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя опроведении внеплановой выездной проверки не менее чем за 24 (двадцать четыре)часа до начала ее проведения любым доступным способом.

3.7.3.3. В случае, если врезультате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателяпричинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным,растениям, окружающей среде, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайныеситуации природного                    и техногенного характера,предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей оначале проведения внеплановой выездной проверки не направляется.

3.7.4. Проведение внеплановойвыездной проверки.

3.7.4.1. Проведение внеплановойвыездной проверки осуществляется          в порядке, установленном пунктом 3.4.3подраздела 3.4 раздела III административного регламента.

3.7 .4.2. Началопроведения проверки:

-                втечение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения согласования               сорганами прокуратуры, в случае проведения проверки по фактам, предусмотренным подпунктом «а»подпункта 3.7.1.1 пункта 3.7.1 подраздела 3.7 раздела III административногорегламента;

-                незамедлительнов случае проведения проверки по фактам, предусмотренным подпунктом «б» подпункта 3.7.1.1пункта 3.7.1 подраздела 3.7 раздела III административногорегламента.

3.7.4.3. Оформление результатовпроверки осуществляется                          в соответствии с пунктом 3.3.6подраздела 3.3 раздела III административного регламента.

Копия акта проверки направляетсяв орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведенияпроверки, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня составления акта проверки.

 

3.8.Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований

 

3.8.1. В целях предупреждениянарушений юридическими лицами              и индивидуальными предпринимателямиобязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующихнарушениям обязательных требований, КНО осуществляет мероприятия попрофилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодноутверждаемыми ими программами профилактики нарушений.

3.8.2. В целях профилактики нарушенийобязательных требований КНО:

1) обеспечивает размещение наофициальном сайте КНО в сети Интернет перечня нормативных правовых актов или ихотдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которыхявляется предметом государственного контроля (надзора), а также текстовсоответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляет информированиеюридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюденияобязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликованияруководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров иконференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и инымиспособами. В случае изменения обязательных требований КНО подготавливает ираспространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов,устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях          вдействующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а такжерекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий,направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

3) обеспечивает регулярное (нереже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующейсфере деятельности государственного контроля (надзора) и размещение наофициальном сайте КНО в сети Интернет соответствующих обобщений, в том числе суказанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательныхтребований     с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматьсяюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущениятаких нарушений;

4) выдает предостережения онедопустимости нарушения обязательных требований.

3.8.3. При условии, что иное неустановлено федеральным законом, при наличии у КНО сведений о готовящихсянарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходереализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия                          сюридическими лицами либо содержащихся в поступивших обращениях            изаявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых         неподтверждено), информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуютподтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований,установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровьюграждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории          и культуры) народов Российской Федерации,безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозууказанных последствий,          и если юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель ранее                   не привлекались к ответственности занарушение соответствующих требований, КНО объявляет юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушенияобязательных требований и предлагает юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований,требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этомв установленный в таком предостережении срок КНО.

3.8.4. Предостережение онедопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания насоответствующие обязательные требования, требования, установленныемуниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, ихпредусматривающий, а также информацию          о том, какие конкретно действия(бездействие) юридического лица могут привести или приводят к нарушению этихтребований.

Форма предостережения онедопустимости нарушения обязательных требований приведена в приложении № 4 кадминистративному регламенту.

3.8.5. Порядок составления инаправления предостережения                         о недопустимости нарушенияобязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядокуведомления об исполнении такого предостережения определяются ПравительствомРоссийской Федерации.

 

IV . Порядок иформы контроля за осуществлением

государственногоконтроля (надзора)

 

4.1. Порядокосуществления текущего контроля

за соблюдением иисполнением ответственными должностными

лицамиадминистративного регламента

 

4.1.1. Текущий контроль засоблюдением последовательности действий, определенных административнымипроцедурами по осуществлению государственного контроля (надзора), и принятиемрешений должностными лицами КНО (далее – текущийконтроль) осуществляется руководителем КНО (первым заместителем начальника,заместителем начальника управления             по ветеринарным вопросам – начальником отдела организации противоэпизоотическихмероприятий и лечебно-профилактической работы)   (далее – руководитель).

4.1.2. Текущий контрольосуществляется руководителем КНО путем проведения проверок соблюдения иисполнения должностными лицами КНО положений административного регламента.Контроль за полнотой и качеством включает в себя проведение проверок полноты икачества осуществления государственного контроля (надзора), выявление иустранение нарушений прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, вотношении которых осуществляется государственный контроль (надзор) (далее – заинтересованное лицо, заявитель), рассмотрение,принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащиежалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц КНО.

О выявленных случаях и причинахнарушения сроков и содержания административных процедур должностные лица,ответственные                          за их осуществление, незамедлительноинформируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочныемеры по устранению нарушений.

4.1.3. По результатам проведенныхпроверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц кответственности          в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации         и Белгородской области.

 

4.2. Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качестваосуществления государственного контроля (надзора), в том числе порядок и формыконтроля за полнотой и качеством осуществления государственного контроля(надзора)

 

4.2.1. Контроль за полнотой икачеством осуществления государственного контроля (надзора) включает в себяпроведение плановых      и внеплановых проверок, выявление и устранениенарушений прав заявителя, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответовпо жалобам (заявлениям) пользователей информацией на решения, действия(бездействие) должностных лиц КНО.

4.2.2. Периодичность проведенияпроверок носит плановый характер (один раз в год) и внеплановый характер (поконкретному обращению заявителя).

4.2.3. Предметом плановойпроверки является соблюдение должностными лицами КНО требованийадминистративного регламента, действующего законодательства РоссийскойФедерации и Белгородской области в процессе осуществления государственногоконтроля (надзора).

Внеплановые проверки проводятся вслучаях поступления жалоб             на осуществление государственногоконтроля (надзора) со стороны заявителей и (или) их объединений. Срок еепроведения не должен превышать                       15 (пятнадцать) рабочихдней со дня регистрации жалобы.

В ходе проведения проверокрассматриваются все вопросы, связанные       с осуществлением государственногоконтроля (надзора) (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематическиепроверки).

4.2.4. Для проведения проверкиполноты и качества осуществления государственного контроля (надзора) наосновании приказа руководителя КНО формируется комиссия, в состав которойвключаются государственные гражданские служащие КНО.

Результаты деятельности комиссииоформляются в виде справки (акта),     в которой отмечаются выявленныенедостатки и предложения                            по их устранению. Справка(акт) подписывается всеми членами комиссии.

4.2.5. По результатам проведенныхпроверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляетсяпривлечение виновных лиц              к ответственности в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.

 

4.3. Ответственностьдолжностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)в ходе осуществления государственного контроля (надзора)

 

4.3.1. Персональнаяответственность должностных лиц КНО, ответственных за своевременное икачественное осуществление государственного контроля (надзора), закрепляется вих должностных регламентах в соответствии с требованиями действующегозаконодательства Российской Федерации, в том числе о государственнойгражданской службе.

4.3.2. Исполнитель, ответственныйза осуществление соответствующих административных процедур административногорегламента, несет персональную ответственность.

По фактам нарушений положенийадминистративного регламента руководителем КНО назначается служебная проверка.

4.3.3. При обнаружениинеисполнения или ненадлежащего исполнения должностным лицом КНО возложенных нанего обязанностей                             по осуществлению государственногоконтроля (надзора) руководитель КНО непосредственно после обнаружения указанныхнарушений, в порядке и сроки, установленные законодательством, принимает мерыпо привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности.

 

4.4. Требования к порядку и формам контроля заисполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан,

их объединений и организаций

 

4.4.1. Граждане, их объединения и организации вправеосуществлять контроль за осуществлением регионального государственноговетеринарного надзора на территории Белгородской области путем полученияинформации, размещаемой на официальном сайте КНО в сетиИнтернет в объеме, установленном Федеральным законом от 9 февраля 2009 года №8-ФЗ               «Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления», за исключениемсведений, составляющих государственную, служебную, коммерческую тайну.

4.4.2. Граждане, ихобъединения и организации имеют право направлять    в КНО обращения по вопросамосуществления государственного контроля (надзора), в том числе с предложениями,рекомендациями, а также заявления     и жалобы с сообщениями о нарушениидолжностными лицами положений административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственногоконтроля (надзора).

4.4.3. Информация о результатах рассмотрения замечанийи предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц,направивших эти замечания и предложения.

 

V . Досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений и действий (бездействия) КНО, а также еедолжностных лиц

 

5.1. Информация для заинтересованных лиц об ихправе на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений,принятых (осуществленных) в ходе осуществления государственного контроля(надзора)

 

5.1.1. Юридические лица,индивидуальные предприниматели,                     в отношении которыхпроводится (проводилась) проверка, либо                         ихуполномоченные представители, а также органы государственной власти РоссийскойФедерации, органы государственной власти Белгородской области, органы местногосамоуправления в Белгородской области, юридические лица      и граждане,направившие информацию о наличии признаков нарушений осуществлениягосударственного контроля (надзора), имеют право на обжалование решений идействий (бездействия) КНО, принятых в ходе осуществления государственногоконтроля (надзора), его должностных лиц в досудебном порядке.

 

5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

 

5.2.1. Предметом жалобы являютсянарушения прав и законных интересов заявителя, неправомерные решения, действия(бездействие) должностных лиц КНО, нарушение положений административногорегламента, некорректное поведение или нарушение служебной этики.

5.2.2. Заявитель может обратиться с жалобой(заявлением) в следующих случаях:

1)      нарушение срока уведомления о проведениипроверки юридического лица и индивидуального предпринимателя;

2)      отсутствие основанийпроведения внеплановой выездной проверки;

3)      отсутствиесогласования с органами прокуратуры внеплановой выездной проверки в отношенииюридического лица и индивидуального предпринимателя;

4)      нарушение срока ивремени проведения плановых выездных проверок в отношении субъектов малогопредпринимательства;

5)      проведение проверкибез приказа руководителя КНО;

6)      требования документов,не относящихся к предмету проверки;

7)      отказ в приеме узаявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации для осуществления государственногоконтроля (надзора);

8)      непредставление актапроверки проверяемому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;

9)      проведение проверкиюридического лица или индивидуального предпринимателя, не включенного вежегодный план проведения плановых проверок органа государственного контроля(надзора);

10)  участие в проведениипроверки экспертов, экспертных организаций, состоящих в гражданско-правовых итрудовых отношениях с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,в отношении которых проводятся проверки;

11)  отказ КНО,должностного лица КНО в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате осуществления государственного контроля (надзора) документах либонарушение установленного срока таких исправлений .

 

5.3. Перечень оснований для приостановлениярассмотрения жалобы     

    и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

 

5.3.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.3.2. Перечень случаев, вкоторых ответ по существу жалобы не дается:

1) в письменном обращении неуказаны фамилия лица, направившего обращение, и почтовый адрес (наименованиеюридического лица и адрес его местонахождения в случае, если жалоба подаетсяюридическим лицом),            по которому должен быть направлен ответ. Если вуказанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом илисовершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем,совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственныйорган в соответствии с его компетенцией;

2) в обращении обжалуетсясудебное решение. Указанное обращение        в течение 7 (семи) дней со днярегистрации возвращается лицу, направившему обращение, с разъяснением порядкаобжалования данного судебного решения;

3) в обращении содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи. КНО вправе оставить указанноеобращение без ответа          по существу поставленных в нем вопросов исообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребленияправом;

4) текст письменного обращения неподдается прочтению. КНО в течение 7 (семи) дней со дня регистрации обращениясообщает об этом лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовыйадрес поддаются прочтению;

5) в письменном обращениисодержится вопрос, на который лицу, направившему обращение, многократнодавались письменные ответы               по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом                в обращении не приводятсяновые доводы или обстоятельства. Руководитель КНО либо уполномоченное на толицо вправе принять решение                             о безосновательностиочередного обращения и прекращении переписки              с заинтересованнымлицом по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранеенаправляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган илиодному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется лицо,направившее обращение;

6) ответ по существупоставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений,составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.Заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности датьответ                     по существу поставленного в нем вопроса в связи снедопустимостью разглашения указанных сведений.

 

5.4. Основания для начала процедуры досудебного

(внесудебного)обжалования

 

5.4.1. Основанием для началапроцедуры досудебного обжалования является обращение заинтересованного лица сжалобой в письменной форме или в форме электронного документа к руководителюКНО, а также устное обращение с жалобой в КНО.

5.4.2. Жалоба может бытьнаправлена по почте, размещена                        на официальном сайте КНО всети Интернет, а также может быть принята         на личном приеме заявителя.

Прием посетителей в КНОосуществляется по адресу и установленному графику (режиму) работы, размещенномуна официальном сайте КНО в сети Интернет.

5.4.3. В письменной жалобе, атакже в жалобе, подаваемой в форме электронного документа, в обязательномпорядке указываются:

-                наименованиеКНО, должность либо фамилия, имя, отчество должностного лица, которомунаправляется жалоба;

-                фамилия,имя, отчество (наименование организации) заявителя;

-                почтовыйадрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;

-                 изложениесути жалобы (обстоятельства, на основании которых заявитель считает, чтонарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к ихреализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования оботмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) должностного лицаКНО), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым изложить;

-                дата(жалоба, поданная в письменной форме, заверяется также личной подписьюзаявителя, подписью руководителя юридического лица).

Заявитель вправеприложить необходимые документы и материалы           в электронной форме либонаправить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

 

 

 

5.5. Права заинтересованных лиц на получение

информации и документов, необходимых для обоснования

и рассмотрения жалобы

 

5.5.1. Заявителиимеют право обратиться в КНО в установленном законодательством порядке заполучением исчерпывающей информации           и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы, если это не нарушает законных прав другихлиц.

 

5.6.  Органы государственной власти,организации и уполномоченные

на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена

жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

 

5.6.1. В случае обжалованиядействий (бездействия) и решений, принятых руководителем КНО, жалоба подаетсяна имя заместителя Губернатора Белгородской области – начальника департамента агропромышленного комплексаи воспроизводства окружающей среды Белгородской области или    на имя ГубернатораБелгородской области.

 

5.7. Сроки рассмотрения жалобы

 

5.7.1. При обращении заявителей сжалобой в письменной форме или        в форме электронного документа срок еерассмотрения не должен превышать   30 (тридцать) дней со дня ее регистрации, ав случае обжалования отказа органа, осуществляющего государственный контроль(надзор), должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль(надзор), в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срокаустранения таких исправлений – 5 (пять) рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7.2. Принеобходимости установления факта достоверности представленных заинтересованнымлицом в жалобе сведений и (или) при необходимости получения для рассмотренияжалобы дополнительных сведений КНО направляет запрос (запросы) в органыгосударственной власти, органы местного самоуправления и организации всоответствии                            с их компетенцией. При этом срокрассмотрения жалобы в письменной форме или в форме электронного документапродлевается руководителем КНО или уполномоченным им лицом на срок, необходимыйдля получения запрашиваемой информации, но не более чем на 30 (тридцать) календарныхдней, о чем сообщается заинтересованному лицу путем направления уведомления втечение 5 (пять) рабочих дней со дня направления соответствующего запроса.

5.7.3. Жалобаподлежит обязательной регистрации в течение 3 (трех) рабочих дней с моментапоступления.

 

 

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалованияприменительно

ккаждой процедуре либо инстанции обжалования

5.8.1. По результатамрассмотрения жалобы должностное лицо КНО, уполномоченное на ее рассмотрение,принимает одно из следующих решений:

-                удовлетворяетжалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате осуществления государственногоконтроля (надзора) документах, а также            в иных формах;

-                отказываетв удовлетворении жалобы.

5.8.2. Не позднее 1 (одного) рабочегодня, следующего за днем принятия решения, заявителю направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы в форме электронногодокумента по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменнойформе по почтовому адресу, указанному в обращении.

5.8.3. В случае,если изложенные в устном обращении факты                      и обстоятельстваявляются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу ссогласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема.

5.8.4. В ответе по результатам рассмотрения жалобыуказываются:

-                наименованиеКНО, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) егодолжностного лица, принявшего решение                по жалобе;

-                номер,дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;

-                фамилия,имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

-                основаниядля принятия решения по жалобе;

-                 принятоепо жалобе решение;

-                 вслучае, если жалоба признана обоснованной, – срокиустранения выявленных нарушений, в том числе срок осуществления государственнойконтроля (надзора);

-                сведенияо порядке обжалования принятого по жалобе решения.

 

 

 

Начальник управления ветеринарии Белгородской области

Д.В. Карайченцев

 

 

    

 

 

 

Приложение № 1 к административному регламенту осуществления государственного контроля (надзора) управления ветеринарии Белгородской области «Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора на территории Белгородской области»

 

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)
органа государственного контроля(надзора), органа муниципального контроля

юридического лица, индивидуального предпринимателя

1. Провестипроверку в отношении ______________________________________

 

 

2. Местонахождение:  _____________________________________________________

 

 

3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) напроведение проверки:

 

 

4. Привлечь к проведению проверки в качествеэкспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:

 

 

5. Настоящая проверка проводится в рамках   _____________________________

 

 

6. Установить, что настоящая проверка проводитсяс целью:_________________

 

 

Приустановлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) вслучае проведения плановой проверки:

– ссылкана утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

– реквизитыпроверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановойпроверки должен быть использован проверочный лист (список контрольныхвопросов);

б) вслучае проведения внеплановой проверки:

– реквизитыранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленногонарушения, срок для исполнения которого истек;

– реквизитызаявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя опредоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на правоосуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) наосуществление иных юридически значимых действий, если проведениесоответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса,специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

– реквизитыпоступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципальногоконтроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, а также сведения об информации, поступившей от органовгосударственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовойинформации;

– реквизитымотивированного представления должностного лица органа государственногоконтроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализарезультатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверкипоступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципальногоконтроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

– реквизитыраспоряжения (приказа) руководителя органа государственного контроля (надзора),изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации;

– реквизитытребования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора заисполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов иобращений;

– сведенияо выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю без взаимодействия сюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями индикаторах рисканарушения обязательных требований;

в) вслучае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию сорганами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведенанезамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемыхтребований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаруженонепосредственно в момент его совершения:

– реквизитыприлагаемой к распоряжению (приказу) о проведении проверки копии документа(рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом,обнаружившим нарушение.

Задачами настоящей проверки являются:_________________________________

 

7. Предметом настоящей проверки является (отметитьнужное):

соблюдениеобязательных требований и (или) требований, установленных муниципальнымиправовыми актами;

соответствиесведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видовпредпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

соответствиесведений, содержащихся в заявлении и документах юридического лица илииндивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса,специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видовдеятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридическизначимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правиламипредоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачиразрешения (согласования) обязательным требованиям, а также данным об указанныхюридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащимся в Единомгосударственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальныхпредпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;

выполнениепредписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципальногоконтроля;

проведениемероприятий:

попредотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейнымколлекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особоценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда РоссийскойФедерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурноезначение, входящим в состав национального библиотечного фонда;

попредупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера;

пообеспечению безопасности государства;

поликвидации последствий причинения такого вреда.

8.   Срок проведения проверки:__________________________________________

 

К проведению проверки приступить с

«

___

»

___________

20

___

года.

 

Проверку окончить не позднее

«

___

»

___________

20

____

года.

9. Правовые основания проведения проверки:_____________________________

 

 

10. Обязательныетребования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами,подлежащие проверке______________________

 

 

11. Впроцессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые длядостижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименованиямероприятия по контролю и сроков его проведения):

1) 

2) 

3) 

 

12. Перечень положений об осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля, административныхрегламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлениюмуниципального контроля (при их наличии):

 

 

13. Переченьдокументов, представление которых юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

 

 

 

 

 

 

 

(указывается должность, фамилия, инициалы должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения(приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2 к административному регламенту осуществления государственного контроля (надзора) управления ветеринарии Белгородской области «Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора на территории Белгородской области»

 

 

В 

от 

ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании органом государственного контроля (надзора), органоммуниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выезднойпроверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

 

 

1. Всоответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008года               № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» просим согласия на проведение внеплановой выезднойпроверки в отношении________________________________________________________________

_________________________________________________________________________,

( наи менование, адрес (местонахождение) постояннодействующего исполнительного органа юридического лица, государственныйрегистрационный номер записи о государственной регистрации юридическоголица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительстваиндивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи огосударственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационныйномер налогоплательщика)

осуществляющегопредпринимательскую деятельность по адресу: __________________

 

2.Основание проведения проверки:

 

 

«

»

20

года

 

 

4. Времяначала проведения проверки:

«

»

20

года.

(указывается в случае, если основанием проведенияпроверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля»)

Приложение:___________________________________________________________________________________________________________________________________

(копия распоряжения или приказа руководителя,заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органамуниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы,содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановойпроверки)

 

 

(наименование должностного лица)		(подпись)		(фамилия, имя, отчество  (в случае, если имеется))

М.П.

 

Датаи время составления документа: 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3 к административному регламенту осуществления государственного контроля (надзора) управления ветеринарии Белгородской области «Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора на территории Белгородской области»

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранениинарушений требований ветеринарного

законодательстваот _________№ ______

 

Мною (нами)  ________________________________________________________

                                            (должность, фамилия,имя, отчество должностного лица)

припроведении проверки  ___________________________________________________

                                                                       (плановой/внеплановой,выездной/документарной)

наосновании распоряжения (приказа) от « »____________20__года № ________         в  отношении __________________________________________________________

 (наименование юридического лица,фамилия имя отчество индивидуального предпринимателя)

согласноакту проверки № _________ от «___» _________ 20__ г. выявлены следующиенарушения обязательных требований в области ветеринарии:

 

№ п/п	Выявленные нарушения	Ссылка на пункт нарушенного нормативного правового акта

 

В соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 14 мая 1993 года                 № 4979-1 «О ветеринарии»__________________________________________________

__________________________________________________________________________

              (наименованиеюридического лица, фамилия имя отчество индивидуального предпринимателя)

 

предписывается:

 

№ п/п	Наименование мероприятий по устранению выявленных нарушений	Срок выполнения (дд. мм. гг.)

 

Овыполнении настоящего предписания необходимо сообщить____________________

____________________________________________________________________

(фамилия имя отчество, должностьдолжностного лица, контролирующего выполнение предписания)

поадресу :___________________________________________________________.

 

В случае несогласия с выданным предписанием обустранении выявленных нарушений юридическоелицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в течение 15(пятнадцать) дней с даты его получения вправе представить в соответствующийорган государственного контроля (надзора) в письменной форме возражения вотношении выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом илиего отдельных положений.

В случае невыполнения вустановленный срок настоящего предписания виновные будут привлечены кадминистративной ответственности в соответствии с частью 8 статьи 19.5 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях.

 

_________________________________                      ___________________________

 (должность лица,составившего предписание)                                              (подпись, расшифровка подписи)

 

Спредписанием ознакомлен

икопию получил:                             

____________________________________________                         _______________________________________                                                                                                   (должность лица, получившегопредписание)                                                (подпись, расшифровкаподписи)

 

Отознакомления и подписи отказался:

_______________________________                    ___________________________

 (должность лица,составившего предписание)                                             (подпись, расшифровка подписи)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 4 к административному регламенту осуществления государственного контроля (надзора) управления ветеринарии Белгородской области «Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора на территории     Белгородской области»

 

 

 

Предостережение

о недопустимостинарушения обязательных требований

 

«   »_____________20__г.                                                                       №_____

__________________________________________________________________________

(наименованиеоргана государственного контроля (надзора), фамилия, имя, отчество должностноголица)

 

_______________________________________________________________________________________

(информация о том, какие действия (бездействие)юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привестик нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальнымиправовыми актами)

__________________________________________________________________________

(указание на обязательныетребования, требования, установленные муниципальными правовыми актами,нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающиеуказанные требования)

 

На основании изложенного,руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 8.8 Федерального закона от 26 декабря2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля»

ПРЕДОСТЕРЕГАЮ

1.__________________________________________________________________

(наименованиеюридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,                   должностноголица)

необходимопринять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных____________________________________________________________

                                                           (указать конкретные положения нормативногоправового акта)

2. Уведомление об исполнениипредостережения, а также возражение направить или представить__________________________________по адресу:_______     

                           (органгосударственного контроля (надзора))

всрок до «___» ____________ 20  г. ( не менее 60 дней со дня направленияпредостережения ).

_____________________________                М.П.                              __________________

         (должность,фамилия, инициалы)                                                                                                             (подпись)

 

Предостережениеобъявлено, сущность и право на обжалование в установленном порядкеразъяснены.                               ________________________________________

                                                                                            (подпись лица, получившего предостережение, дата)

Приложение № 2   УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Белгородской области                       от_______________20____г.                       № ________

 

 

 

Административный регламент

предоставления государственной услуги управленияветеринарии Белгородской области «Проведение ветеринарно-санитарной экспертизыпродукции животного и растительного происхождения»

 

I. Общие положения

 

1. Предмет регулирования административного регламента

 

1.1.1. Административный регламент предоставлениягосударственной услуги управления ветеринарии Белгородской области «Проведениеветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного и растительногопроисхождения» (далее – административный регламент) разработан в целяхповышения качества исполнения и доступности государственных услуг. Административныйрегламент определяет последовательность действий (административных процедур) поосуществлению полномочий при проведении ветеринарно-санитарной экспертизыпродукции животного                                         и растительногопроисхождения непромышленного изготовления на территории Белгородской области.

1.1.2. Административный регламент определяетсроки                                         и последовательность действий(административных процедур)                            по предоставлениюгосударственной услуги, осуществляемой по обращению физических и юридическихлиц.

 

1.2. Круг заявителей

 

1.2.1. Заявителем является физическое, юридическоелицо, а также лицо, зарегистрированное в качестве индивидуальногопредпринимателя, обратившееся за предоставлением государственной услуги.

1.2.2. От имени заявителей по вопросам предоставлениягосударственной услуги могут обращаться их представители, полномочия которых должны быть выражены вдоверенности, выданной и оформленной в соответствии                    сдействующим законодательством.

 

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги

 

1.3.1. Информация опорядке предоставления государственной услуги размещается:

-                наинформационных стендах в помещениях управления ветеринарии Белгородской области(далее – управление);

-                 наинформационных стендах в помещениях учреждений, подведомственных управлению(далее – ветучреждения);

-                наинформационных стендах лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы,являющихся структурными подразделениями ветучреждений;

-        наофициальном сайте управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет( www. belvet .ru )(далее – сеть Интернет);

-                вфедеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» ( www.gosuslugi.ru ) (далее – Единый портал), государственной информационнойсистемы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Белгородскойобласти» (https://gosuslugi31.ru/) (далее – РПГУ);

-                путемпубликации в средствах массовой информации, издания информационных материалов(брошюр и буклетов);

-                путемиспользования средств телефонной связи.

1.3.2. Информация по вопросампредоставления государственной услуги включает следующие сведения:

-                почтовыйадрес, адрес электронной почты, номера телефонов, электронный адресофициального сайта управления, ветучреждения;

-                график(режим) работы управления, ветучреждения, лабораторий ветеринарно-санитарнойэкспертизы;

-                порядокполучения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги;

-                наименованиязаконодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросыпредоставления государственной услуги;

-                категориизаявителей, которым предоставляется государственная услуга;

-                сведенияо ходе предоставления государственной услуги;

-                срокипредоставления государственной услуги;

-                размерывзимаемой платы за предоставление государственной услуги     и порядок ееуплаты;

-                исчерпывающийперечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, итребования, предъявляемые к этим документам;

-                исчерпывающийперечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

-                порядокинформирования о ходе предоставления государственной услуги и о результатахпредоставления государственной услуги;

-                порядокдосудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия)управления, а также его должностных лиц;

-                инаяинформация о порядке предоставления государственной услуги.

1.3.3. Сведения о местонахождении (адресе), контактныхтелефонах          и адресе электронной почты размещаются на официальном сайтеуправления      в сети Интернет, на Едином портале и РПГУ, а также сообщаются                            по телефонам управления.

1.3.4. На официальном сайтеуправления в сети Интернет, Едином портале, РПГУ, информационных стендах вуправлении, ветучреждениях   также размещается текст административногорегламента с приложениями.

1.3.5. Консультации по вопросампредоставления государственной услуги предоставляются специалистами управления,ветучреждений, в должностные обязанности которых входит осуществлениеконсультирования по вопросам предоставления государственной услуги, на личномприеме и по телефонам.

1.3.6. При личном обращениизаявителя консультации предоставляются     в часы приема заявителей; приобращении по телефону – в рабочее время.

Письменные консультациипредоставляются по обращению заявителя       в письменной форме или в формеэлектронного документа.

1.3.7. При отсутствии успециалиста, принявшего звонок, возможности самостоятельно ответить напоставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен)другому специалисту. В случае невозможности перевода звонка или ответа другогоспециалиста, обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, покоторому можно получить необходимую информацию.

1.3.8. Основными требованиями кинформированию заявителей о порядке предоставления государственной услуги(далее – информирование) являются:

-                достоверностьпредоставляемой информации;

-                четкость в изложении информации;

-                полнота информирования;

-                наглядность форм предоставляемойинформации;

-                удобство и доступность полученияинформации;

-                оперативность предоставленияинформации.

 

II. Стандарт предоставления государственной услуги

 

2.1. Наименование государственной услуги

 

2.1.1. Наименование государственной услуги – «Проведениеветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного и растительногопроисхождения».

 

 

 

2.2. Наименование органа,

предоставляющего государственную услугу

 

2.2.1. Государственная услуга предоставляется лабораториямиветеринарно-санитарной экспертизы (далее – лаборатории ВСЭ), являющимисяструктурными подразделениями ветучреждений, подведомственных управлению.

Государственная услуга оказывается непосредственно ветеринарнымиврачами ветучреждений по местонахождению лаборатории ВСЭ.

2.2.2. Ветучрежденияне вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных собращением в иные государственные органы и организации, за исключениемполучения услуг, включенных                  в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления государственных услуг, утвержденный ПравительствомРоссийской Федерации.

 

2.3. Результат предоставления государственной услуги

 

2.3.1. Результатом предоставления государственнойуслуги является:

-                выдача заключения о порядкеиспользования продукции животного          и растительного происхождения дляпоследующей реализации;

-                 мотивированный отказ в выдачезаключения.

 

2.4. Срок предоставления государственной услуги

 

2.4.1. Общий срок предоставления государственнойуслуги не должен превышать 1 (один) рабочий день с момента обращения.

 

2.5. Нормативные правовые акты Российской Федерации                                             иБелгородской области, регулирующие отношения, возникающие

в связи с предоставлением государственной услуги

 

2.5.1. Предоставление государственной услугиосуществляется                   в соответствии с нормативными правовымиактами, регулирующими предоставление государственной услуги, перечень которых(с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещен наофициальном сайте управления в сети Интернет, на Едином портале и РПГУ.

 

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии                с правовыми актами для предоставления государственнойуслуги

 

2.6.1. Для получения государственнойуслуги заявителю необходимо обратиться в лабораторию ВСЭ и представить:

-                документ, удостоверяющий личность(доверенность);

-                ветеринарный сопроводительныйдокумент, оформленный                        в соответствии с требованиямидействующего законодательства в области ветеринарии, на продукцию, подлежащуюветеринарно-санитарной экспертизе (номер электронного ветеринарногосопроводительного документа или двумерный матричный штриховой код,сформированный федеральной государственной информационной системой в областиветеринарии,                     или распечатка формы для печати оформленного вэлектронной форме ветеринарного сопроводительного документа по форме,установленной Порядком оформления ветеринарных сопроводительных документов                  набумажных носителях, утвержденным приказом Минсельхоза России                   от27 декабря 2016 года № 589).

 

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых

 в соответствии с нормативными правовыми актами дляпредоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иныхгосударственных органов

 

2.7.1. Заявитель вправе по собственной инициативе представитьследующие документы:

-                оформленный на защищенном бланкеветеринарный сопроводительный документ, удостоверенный подписью уполномоченноголица органа                     и учреждения, входящего в системуГосударственной ветеринарной службы Российской Федерации.

Непредставление заявителем указанного документа неявляется основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.

Указанный в настоящем пункте документ может бытьполучен лабораторий ВСЭ в рамках использования федеральной государственной информационной системой в областиветеринарии.

2.7.2. При предоставлении государственной услугизапрещено требовать от заявителя:

-                представления документов иинформации, представление которых         не предусмотрено правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;

-                представления документов иинформации, которые в соответствии          с нормативными правовыми актаминаходятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органамместного самоуправления организациях, участвующих в предоставлениигосударственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года           № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных                              имуниципальных услуг»;

-                представления документов иинформации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги,              за исключением следующих случаев:

1) изменение требований нормативных правовых актов,касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачизаявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

2) наличие ошибок в заявлении о предоставлениигосударственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначальногоотказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги,                     либо в предоставлении государственной услуги, и невключенных в представленный ранее комплект документов;

3) истечение срока действия документов или изменениеинформации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги;

4) выявление документально подтвержденного факта(признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностноголица органа, предоставляющего государственную услугу, при первоначальном отказев приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, очем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющегогосударственную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства.

 

2.8. Исчерпывающий переченьоснований для отказа

в приеме документов

 

2.8.1. Оснований для отказа в приеме документов непредусмотрено.

 

2.9. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления

либо отказа в предоставлении государственной услуги

 

2.9.1. Основаниями дляприостановления предоставления государственной услуги или отказа впредоставлении государственной услуги являются:

-                отсутствиеоформленного ветеринарного сопроводительного документа на продукцию, подлежащуюветеринарно-санитарной экспертизе, или наличие ветеринарного сопроводительногодокумента, оформленного с нарушением установленных требований;

-                наличиеявных признаков недоброкачественности продукции,               что представляетнепосредственную угрозу здоровью человека;

-                несоответствиепредъявляемой продукции представленному ветеринарному сопроводительномудокументу;

-                отказзаявителя от оплаты предоставления государственной услуги.

2.9.2. Решение о приостановлении предоставлениягосударственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги оформляютсяв письменной форме путем составления акта, содержащего информацию о назначениииспользования пищевой продукции в дальнейшем.

 

2.10. Размер платы,взимаемой за предоставление

государственной услуги

 

2.10.1. За оказание государственной услуги с заявителя взимается плата      в соответствии с действующим прейскурантом на платныеветеринарные работы (услуги), оказываемые ветучреждениями, подведомственнымиуправлению, утвержденным приказом управления и согласованным                            сКомиссией по государственному регулированию цен и тарифов                                 вБелгородской области.

Внесение платы заявителем за оказание государственнойуслуги осуществляется в соответствии с Поряд ком осуществления наличных денежных расчетов и (или)расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовойтехники, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 6мая 2008 года № 359.

 

2.11. Ожидание в очереди

 

2.11.1. Время ожидания в очереди при обращении запредоставлением государственной услуги не должно превышать 15 (пятнадцать) минут.

 

2.12. Срок регистрации документов                                                                                 напредоставление государственной услуги

 

2.12.1. Срок приема и регистрации документов отзаявителя не должен превышать 20 (двадцать) минут.

 

2.13. Требования к помещениям, в которых

предоставляется государственная услуга

 

2.13.1. Предоставление государственной услуги и приемзаявителей осуществляется непосредственно в лабораториях ВСЭ, расположенных                впомещениях постоянно действующих ярмарок, рынков на территориях муниципальныхрайонов и городских округов Белгородской области.

Помещения лаборатории ВСЭ должны соответствоватьопределенным требованиям:

-                наличие на входе в помещение информационнойтаблички (вывески), содержащей следующую информацию: наименование,местонахождение, режим работы;

-                наличие системы кондиционированиявоздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновениичрезвычайных ситуаций;

-                наличие мест общественногопользования (санузел) и мест хранения верхней одежды заявителей;

-                наличие мест (помещений) дляожидания приема, которые оборудуются стульями и столами для возможности оформлениядокументов;

-                обеспечение помещений для специалистовлаборатории ВСЭ необходимым оборудованием (компьютерами, средствамиэлектронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет,оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочнымиматериалами, наглядной информацией, офисной мебелью;

-                наличие в местах, предназначенныхдля ознакомления заявителей с информационными материалами, информационныхстендов, которые располагаются на уровне свободного доступа заявителя и оборудуютсяв случае необходимости подсветкой для оптимального зрительного восприятия;

На информационных стендах размещается:

-                перечень документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, в соответствии с пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 раздела II административного регламента;

-                перечень оснований дляприостановления предоставления государственной услуги или отказа впредоставлении государственной услуги;

-                информация о размере платы запредоставление государственной услуги;

-                адрес официального сайтауправления, ветучреждения в сети Интернет, где размещается административныйрегламент в электронном виде;

-                местонахождение, контактныетелефоны и наименование вышестоящей организации для обращения заявителей.

2.13.2. При предоставлении государственной услугиинвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников)обеспечивается:

1) возможность самостоятельного передвижения потерритории,                на которой расположены объекты социальной,инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них,посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованиемкресла-коляски;

2) сопровождение инвалидов, имеющих стойкиерасстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание импомощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

3) надлежащее размещение оборудования и носителейинформации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов                 кобъектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур                    и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

4) дублирование необходимой для инвалидов звуковой изрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графическойинформации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допусксурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

 

 

2.14. Показатели доступности и качествагосударственной услуги

 

2.14.1. Показателями доступностипредоставления государственной услуги являются:

-        наличиеисчерпывающих сведений о месте, порядке и сроках предоставления государственнойуслуги на информационных стендах, информационных ресурсах управления,ветучреждений в сети Интернет,          на Едином портале, РПГУ;

-        наличиенеобходимого и достаточного числа специалистов, а также помещений, в которыхосуществляется предоставление государственной услуги, в целях соблюденияустановленных настоящим административным регламентом сроков предоставлениягосударственной услуги;

-        количествовзаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлениигосударственной услуги и их продолжительность.

2.14.2. Качество предоставлениягосударственной услуги характеризуется:

-        наличиемспециалистов и уполномоченных должностных лиц              с уровнемквалификации, необходимым для надлежащего исполнения административных процедур,предусмотренных настоящим административным регламентом;

-        отсутствиемочередей при приеме и выдаче документов заявителям;

-        отсутствиемнарушений сроков предоставления государственной услуги;

-        отсутствиемжалоб на действия (бездействие) специалистов                  и уполномоченныхдолжностных лиц;

-        отсутствиемжалоб на некорректное, невнимательное отношение специалистов и уполномоченныхдолжностных лиц к заявителям.

2.14.3. Предоставление государственнойуслуги в многофункциональных центрах предоставления государственных имуниципальных услуг                     не осуществляется.

2.14.4. Необходимое количество взаимодействийзаявителя                        со специалистами лаборатории ВСЭ при предоставлениигосударственной услуги – не более 2 (двух) минут. Необходимое времявзаимодействия составляет не более 30 (тридцати) минут.

 

III. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения

 

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

по предоставлению государственной услуги

 

3.1.1. Предоставление государственной услуги включаетв себя следующие административные процедуры:

-                информирование заявителей повопросам предоставления государственной услуги;

-                проведение анализа ветеринарныхсопроводительных документов, осмотр предъявленной пищевой продукции;

-                проведение в соответствии сустановленным порядком ветеринарно- санитарной экспертизы пищевой продукции,предъявленной заявителем.

 

3.2. Информирование заявителей по вопросам предоставлениягосударственной услуги

 

3.2.1. Юридическим фактом для начала административнойпроцедуры является обращение заявителя в ветучреждение, лабораторию ВСЭ личноили по телефону.

3.2.2. Уполномоченное должностное лицо управления, ветучреждения,лаборатории ВСЭ в рамках административного регламента:

-        информирует заявителя о порядкепредоставления государственной услуги и получения доступа к сведениям огосударственной услуге, в том числе через сеть Интернет, Единый портал и РПГУ;

-        предоставляет заявителяминформацию о правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставлениягосударственной услуги;

-        оглашает заявителю переченьдокументов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственнойуслуги;

-        разъясняет порядок получениянеобходимых документов                        и требования, предъявляемые кним.

3.2.3. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры      по информированию – 15 (пятнадцать) минут (при личном обращенииили             по телефону).

3.2.4. Результатом административной процедуры являетсяпредоставление заявителю информации по вопросам предоставления государственнойуслуги.

 

3.3. Проведение анализа ветеринарных сопроводительных документов,осмотр предъявленной пищевой продукции

 

3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием дляначала административной процедуры, является обращение заявителя в лабораториюВСЭ с пакетом документов, указанным в пункте 2.6.1подраздела 2.6 раздела II административногорегламента.

При обращении заявителя анализ предъявленных ветеринарныхсопроводительных документов производится в присутствии заявителя                 втечение 15 (пятнадцати) минут с момента обращения.

3.3.2. Должностное лицо, ответственное за анализ предъявленныхветеринарных сопроводительных документов, обязано:

-                 

 

-                первоначально установить личностьзаявителя путем проверки документа, удостоверяющего личность;

-                провести проверку правильностиоформления ветеринарных сопроводительных документов;

-                провести внешний осмотрпредъявленной продукции на соответствие ветеринарным сопроводительнымдокументам;

-                сделать соответствующую отметку вжурнале, проставить учетный номер и дату обращения.

Критерием принятия решения является соответствие предъявленногопакета документов требованиям законодательства в области ветеринарии             и пункту 2.6.1 подраздела 2.6 раздела II административного регламента.

Результатом и способом фиксации административнойпроцедуры является принятие решения о проведения ветеринарно-санитарнойэкспертизы.

 

3.4. Проведение в соответствии с установленным

порядком ветеринарно-санитарной экспертизы пищевой

продукции, предъявленной заявителем

 

3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием дляначала административной процедуры, является соответствие предъявленного пакетадокументов требованиям законодательства в области ветеринарии и пункту 2.6.1 подраздела 2.6 раздела II административного регламента, а также соответствие предъявленнойзаявителем пищевой продукции ветеринарным сопроводительным документам.

3.4.2. При обращении заявителя проведениеветеринарно-санитарной экспертизы и выдача/отказ в выдаче заключения о порядкеиспользования продукции животного и растительного происхождения для последующейреализации или об отказе осуществляется в течение 1 (одного) рабочего дня         смомента регистрации документов .

3.4.3. Правила проведенияветеринарно-санитарной экспертизы продуктов животного и растительногопроисхождения непромышленного производства закреплены в нормативных актах иразмещены на официальном сайте управления в сети Интернет ( www. belvet .ru ), на Единомпортале и РПГУ.

3.4.4. Результатом и способомфиксации административной процедуры является:

-                выдача заключения о порядкеиспользования продукции животного        и растительного происхождения дляпоследующей реализации                        при соответствии такой продукцииветеринарно-санитарным нормам                    и правилам;

-                мотивированный отказ в выдаче заключенияо порядке использования продукции животного и растительного происхождения дляпоследующей реализации при несоответствии продукции ветеринарно-санитарнымнормам       и правилам, который оформляется в письменной форме путем составлениясоответствующего акта о назначении использования пищевой продукции.

 

IV. Форма контроля за предоставлением

государственной услуги

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроля засоблюдением

и исполнением ответственными должностными лицамиветучреждения

положений административного регламента

 

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами ветучрежденияположений административного регламента и иных правовых актов, устанавливающихтребования                              к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется начальником ветучреждения.

4.1.2. Проверка полноты и качества предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений иподготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия(бездействие) и решения должностных лиц ветучреждения, ответственных                 запредоставление государственной услуги.

4.1.3. В случаях выявления нарушений сроков,последовательности                  и содержания административных процедурдолжностные лица, ответственные за их осуществление, незамедлительноинформируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочныемеры по устранению нарушений.

4.1.4. В случае выявления в результате проведенныхпроверок нарушений прав заявителей виновные должностные лица ветучреждения привлекаются             к ответственности в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

 

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги,           втом числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственнойуслуги

 

4.2.1. Контрольза полнотой и качеством предоставления должностными лицами государственнойуслуги осуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб надействия (бездействие) должностных лиц. Периодичность проведения проверок носитплановый характер (один раз в год) и внеплановый характер (по конкретномуобращению заявителя).

4.2.2. Проведениеплановых и внеплановых проверок осуществляется                в целях выявлениянарушений порядка предоставления государственной услуги, в том числесвоевременности и полноты рассмотрения обращений заявителей, обоснованности изаконности принятия по ним решений.

Основанием для проведения плановых проверок являютсягодовой план работы ветучреждения или отдельные поручения начальника ветучреждения.

Внеплановые проверки проводятся в случаях поступленияжалоб                   на предоставление государственной услуги со сторонызаявителей и (или) их объединений. Срок проведения такой проверки не долженпревышать               15 (пятнадцать) рабочих дней со дня регистрации жалобы.

В ходе проведения проверок рассматриваются всевопросы, связанные             с предоставлением государственной услуги(комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

4.2.3. Для проведения проверки полноты и качествапредоставления государственной услуги на основании приказа руководителяуправления                    в течение 3 (трех) рабочих дней со днярегистрации поступившей жалобы формируется комиссия, в состав которойвключаются государственные гражданские служащие управления.

Результаты деятельности комиссии оформляются в видесправки (акта),               в которой отражаютсявыявленные нарушения и замечания, а также предложения по их устранению. Вслучае необходимости к справке прилагаются копии документов, а также справки,расчеты, объяснения уполномоченных специалистов. Справка (акт) подписываетсявсеми членами комиссии в день окончания проверки.

4.2.4. Начальникуправления ежегодно, в рамках контроля деятельности ветучреждений, проводитплановые проверки согласно утвержденному приказом управления плану-графику натекущий год.

4.2.5. По результатам проведенных проверок в случаевыявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.

4.2.6.  По результатам проведенных проверок вслучае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновныхлиц                     к ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

 

4.3. Ответственность должностных лиц управления зарешения

и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые)

в ходе предоставления государственной услуги

 

4.3.1. Персональная ответственность должностных лиц ветучрежденияза предоставление государственной услуги закрепляется в их должностныхрегламентах в соответствии с требованиями действующего законодательстваРоссийской Федерации о государственной гражданской службе.

4.3.2. Исполнитель, ответственный за осуществлениесоответствующих административных процедур настоящего административногорегламента, несет персональную ответственность:

-                за соответствие результатоврассмотрения документов, представленных заявителем, требованиям действующегозаконодательства Российской Федерации и административного регламента;

-        за соблюдение сроков ипорядка приема документов;

-        за соблюдение порядка, в томчисле сроков выдачи заключения                  опорядке использования продукции животного и растительного происхождения дляпоследующей реализации;

-        за проведение в соответствиис установленным порядком ветеринарно-санитарной экспертизы пищевой продукции,предъявленной заявителем;

-        за мотивированный отказ ввыдаче заключения о порядке использования продукции животного и растительногопроисхождения для последующей реализации при несоответствии продукцииветеринарно-санитарным нормам и правилам, который оформляется в письменнойформе путем составления акта о назначении использования пищевой продукции.

По фактам нарушений должностными лицами ветучрежденияположений административного регламента начальником ветучреждения назначаетсяслужебная проверка.

4.3.3. Сведения, содержащиеся в документах, а такжеперсональные данные заявителя используются только в служебных целях и всоответствии с полномочиями лица, работающего с документами. Запрещаетсяразглашение информации граждан, содержащейся в документах, без их согласия.

4.3.4. В случае поступления жалоб на должностных лицуправления, предоставляющих государственную услугу, по результатам проверкиготовится письменный ответ уполномоченным начальником управления сотрудником,не участвующим в процессе предоставлении государственной услуги и действия(бездействие) которого не обжалуются.

4.3.5. При обнаружении неисполнения или ненадлежащегоисполнения должностным лицом ветучреждения возложенных на него обязанностей попредоставлению государственной услуги начальник ветучреждения принимает меры попривлечению этого лица к дисциплинарной ответственности                  всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3.6. Требованияк порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги:

-        независимость;

-        исключение конфликта интересов;

-        тщательность.

 

4.4. Требованияк порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в томчисле со стороны граждан,                               их объединений иорганизаций

 

4.4.1. Граждане, их объединения иорганизации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственнойуслуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги,в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).

4.4.2. Граждане, их объединения иорганизации также вправе:

-                направлятьзамечания и предложения по улучшению доступности                 и качествапредоставления государственной услуги;

-