Постановление Правительства Белгородской области от 23.04.2019 № 157-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ И ШТАТНОГО РАСПИСАНИЯ МНОГОПРОФИЛЬНОГО ЦЕНТРА СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ "СЕМЬЯ"
ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от23 апреля 2019 г. N157-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ И ШТАТНОГОРАСПИСАНИЯ
МНОГОПРОФИЛЬНОГО ЦЕНТРА СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
СЕМЬЕ И ДЕТЯМ "СЕМЬЯ"
(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от06.08.2019 г. № 345-пп)
В целях развития системы социального сопровождениясемей с детьми, в соответствии с Федеральными законами от 28 декабря 2013 годаN 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в РоссийскойФедерации" и от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в рамкахреализации проекта "Сопровождение семей с детьми путем реформированиямуниципальных социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних вмногопрофильные центры социальной помощи семье и детям "Семья"Правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить типовое положение о многопрофильномцентре социальной помощи семье и детям "Семья" (приложение N 1).
2. Утвердить примерное штатное расписание многопрофильногоцентра социальной помощи семье и детям "Семья" (приложение N 2).
3. Реформирование учреждений осуществлять в пределахутвержденных финансовых средств на соответствующий год.
4. Контроль за исполнением постановления возложить науправление социальной защиты населения области (Батанова Е.П.).
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
ГубернаторБелгородскойобласти Е.С.САВЧЕНКО
Приложение N 1
Утверждено
постановлением
Правительства Белгородской области
от 23 апреля 2019 г. N 157-пп
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О МНОГОПРОФИЛЬНОМ ЦЕНТРЕ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ "СЕМЬЯ"
1. Общие положения
1.1. Многопрофильный центр социальной помощи семье идетям "Семья" (далее - Центр) является государственным илимуниципальным бюджетным учреждением системы социальной защиты населения,предназначенным для оказания семьям с детьми, находящимся в трудной жизненнойситуации, семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей (далее - замещающие семьи), выпускникам организаций для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, помощи в реализациизаконных прав и интересов, содействия в улучшении их социального иматериального положения, а также психологического статуса.
На основе настоящего Типового положения Центрразрабатывает устав, который утверждается в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
1.2. В своей деятельности Центр руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами,приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, законамии иными правовыми актами Белгородской области, приказами управления социальнойзащиты населения Белгородской области, а также настоящим Положением.
1.3. Центр является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, бюджетные и иные счета в банке и органах казначейства,печать со своим наименованием, необходимые для осуществления своей деятельностиштампы, бланки и другие реквизиты.
1.4. Центр размещается в специально построенном илиприспособленном здании с необходимыми помещениями, которые должнысоответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям, требованиямохраны труда и располагать всеми видами коммунально-бытового устройства.
1.5. Центр поддерживает и развивает контакты с другимиучреждениями социальной защиты населения в установленном законодательствомпорядке, взаимодействует с органами здравоохранения, образования, внутреннихдел и другими органами и учреждениями, осуществляющими работу с населением,общественными объединениями, религиозными организациями, благотворительнымифондами и гражданами в целях эффективной социальной поддержки семьи, в томчисле замещающей, женщин и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
2. Цели и задачи деятельности Центра
2.1. Основной целью деятельности Центра являетсясоциальное сопровождение семей с детьми на межведомственной основе и оказаниеим государственной помощи и социальной поддержки. Также деятельность Центраспособствует реализации права семьи, детей на защиту и помощь со стороныгосударства, содействовать развитию и укреплению семьи как социальногоинститута, улучшению социально-экономических условий жизни, показателейсоциального здоровья и благополучия семьи и детей, осуществлению связей семьи сгосударством и обществом в рамках государственной семейной политики,установлению гармоничных внутрисемейных отношений, оказание комплексной помощизамещающим родителям в воспитании, реализации и защите прав детей, принятых имина воспитание в семью, предотвращение возвратов детей из семей и помещения их ворганизации для детей-сирот, социализация выпускников организаций длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.
2.2. Основными задачами Центра являются:
- реализация механизма межведомственного ивнутриведомственного взаимодействия органов системы профилактики детского исемейного неблагополучия, направленного на активизацию внутренних ресурсовсемьи;
- сотрудничество с семьей, нуждающейся вгосударственной поддержке и оказании ей помощи по преодолению трудной жизненнойситуации и решению проблем в семье;
- выявление совместно с государственными инегосударственными организациями причин и факторов социального неблагополучияконкретных семей и детей, их потребностей в социальной помощи;
- ведение дифференцированного учета семей, детей играждан, нуждающихся в социальной поддержке;
- определение нуждаемости семей, детей и отдельныхграждан в конкретных видах социально-психологических, социально-педагогических,социально-медицинских, социально-бытовых, социально-трудовых,социально-правовых услуг, срочных услуг, а также в мероприятиях по социальномусопровождению;
- осуществление социального сопровождения семей сдетьми, нуждающихся в социальной помощи, реабилитации и поддержке;
- поддержка семей с детьми и отдельных граждан врешении проблем их самообеспечения, реализации собственных возможностей попреодолению сложных жизненных проблем;
- предоставление (в возможных пределах)предусмотренных законодательством конкретных видов социальных услуг;
- оказание содействия в получении адресной социальнойпомощи, направленной на устранение причин малообеспеченности семьи;
- участие в привлечении в установленномзаконодательством различных организаций к решению вопросов оказания социальнойпомощи семьям с детьми;
- участие в порядке и формах, предусмотренныхзаконодательством, в работе по профилактике безнадзорности несовершеннолетних,защите их прав и интересов;
- оказание социальной поддержки и осуществление мер поадаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускниковорганизаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ввозрасте до 23 лет;
- осуществление информационной работы среди населениямуниципального образования по вопросам социального обслуживания семей и детей вЦентре;
- проведение мероприятий по повышениюпрофессионального уровня работников Центра, увеличению объема предоставляемыхсоциальных услуг и улучшению их качества;
- содействие развитию различных форм семейногоустройства детей, оставшихся без попечения родителей;
- оказание комплекснойпсихолого-медико-педагогической, социальной и правовой помощи детям, оставшимсябез попечения родителей, гражданам, желающим принять или принявшим навоспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей;
- организация комплексного сопровождения замещающихсемей в процессе принятия ребенка в семью и во время адаптации семьи и ребенка,иных кризисных периодов для снижения уровня напряжения в семье и профилактикиотказов от воспитания приемных детей;
- организация и проведение обучающих семинаров,тренингов для замещающих семей, детей, а также при необходимости других членовсемьи;
- содействие развитию общения и взаимопомощи междузамещающими семьями;
- содействие постинтернатному сопровождениювыпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из их числа в рамках региональной системы постинтернатногосопровождения.
3. Организация деятельности Центра
3.1. Центр является областным или муниципальнымбюджетным учреждением социального обслуживания семей и детей, ориентированнымна выездную работу на территории семьи с целью непосредственного оказания социальнойпомощи, а также осуществляющим стационарное (полустационарное) социальноеобслуживание семей с детьми, детей, отдельных граждан, детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.
3.2. Категориями и группами населения, которым Центроказывает социальную помощь и социальное сопровождение, являются:
3.2.1. Несовершеннолетние в возрасте от 0 до 18 лет,нуждающиеся в помощи и поддержке со стороны государства:
- оставшиеся без попечения родителей или иных законныхпредставителей;
- проживающие в семьях, находящихся в социальноопасном положении;
- заблудившиеся или подкинутые;
- самовольно оставившие семью;
- самовольно ушедшие из организаций для детей-сирот идетей, - оставшихся без попечения родителей, или других организаций с постояннымпребыванием детей, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальныхучебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
- не имеющие места жительства, места пребывания и(или) средств к существованию;
- оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации инуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации.
3.2.2. Семьи, оказавшиеся в трудной жизненнойситуации, социально опасном положении, в том числе:
- малообеспеченные семьи;
- неполные семьи, не имеющие опыта родительства, в томчисле одинокие матери и одинокие отцы с несовершеннолетними детьми;
- многодетные семьи;
- молодые семьи и семьи с несовершеннолетнимиродителями;
- семьи с детьми или отдельные граждане, пострадавшиеот чрезвычайных ситуаций;
- семьи группы риска, имеющие в своем составе лиц,нуждающихся в прохождении курса лечения от алкоголизма, наркомании,токсикомании либо прошедших курс лечения;
- семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов;
- семьи, где дети и женщины подвергаются любым формамфизического, сексуального или психологического насилия;
- семьи, где родители или законные представителинесовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и(или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение;
- семьи, имеющие трудности в супружеских отношенияхили трудности, связанные с девиантным поведением ребенка;
- замещающие семьи;
- граждане, находящиеся в ситуации, связанной свынужденным переездом с места постоянного проживания.
3.3. Прием и постановка на стационарное(полустационарное) социальное обслуживание и сопровождение в Центрнесовершеннолетних осуществляется на основании одного из ниже перечисленныхдокументов:
- личное обращение несовершеннолетнего, достигшеговозраста десяти лет (форма обращения произвольная);
- заявление родителей несовершеннолетнего или иных егозаконных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшеговозраста десяти лет (форма заявления произвольная);
- направление органа социальной защитой населения илисогласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа илиучреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних (по форме, утвержденной действующим законодательством);
- постановление лица, производящего дознание,следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста,заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободыродителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;
- акт главы муниципального образования об отобранииребенка у родителей (опекунов, попечителей);
- акт оперативного дежурного районного, городскогоотдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел иногомуниципального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте онеобходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение длянесовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Копия указанногоакта в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его предоставления в Центрнаправляется в орган управления социальной защитой населения;
- направление администрации специализированногоучреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, вкотором находится несовершеннолетний, самовольно ушедший из семьи, организациидля детей-сирот и детей, оставшихся, без попечения родителей, специальногоучебно-воспитательного учреждения открытого типа или иной организации,осуществляющей образовательную деятельность.
3.4. Несовершеннолетние, поступающие на стационарноеобслуживание в Центр, немедленно зачисляются в списки воспитанников наосновании приказа руководителя Центра и находятся на полном государственномобеспечении в установленном законом порядке.
3.5. Для организации питания несовершеннолетнего,поступившего в Центр в течение суток (в вечернее, ночное и утреннее время),предусмотрен разовый набор продуктов питания, который комплектуется ссоблюдением научно обоснованных физиологических норм питания детей.
3.6. При поступлении несовершеннолетнемупредоставляется одежда, обувь, нательное белье и мягкий инвентарь.
3.7. При поступлении в Центр на стационарноеобслуживание в установленном порядке принимаются на хранение принадлежащиенесовершеннолетним и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации,предметы, не представляющие опасности и вреда для здоровья с обеспечением ихсохранности в течение всего периода проживания. Запрещенные к хранению предметыизымаются и уничтожаются. Перечень предметов, принимаемых на хранение либоподлежащих изъятию и уничтожению, устанавливается администрацией Центра иуказывается в "Правилах внутреннего распорядка".
3.8. В Центр на стационарное обслуживание не могутбыть приняты несовершеннолетние и граждане, находящиеся в состоянииалкогольного или наркотического опьянения, а также с признаками психическогозаболевания.
В случае поступления таких несовершеннолетнихпринимаются меры по направлению их в медицинские организации, которые впределах своей компетенции организуют круглосуточный прием лиц, находящихся всостоянии алкогольного или наркотического опьянения, для оказания иммедицинской помощи при наличии показаний медицинского характера.
3.9. Поступающих в Центр на стационарное обслуживаниенесовершеннолетних, их законных представителей, а также граждан, находящихся втрудной жизненной ситуации (социальная гостиница), немедленно при поступлениизнакомят с Положением о работе Центра и Правилами внутреннего распорядка подподпись.
3.10. Несовершеннолетние обслуживаются в Центре впорядке, установленном законодательством Российской Федерации изаконодательством субъектов Российской Федерации, в течение времени,необходимого для оказания им социальной помощи и (или) их социальнойреабилитации, решения вопросов их дальнейшего жизнеустройства.
3.11. Зачисление семей на социальное сопровождение вЦентр осуществляется на основании следующих документов:
- письменного заявления гражданина;
- документа, удостоверяющего личность гражданина (приналичии);
- различных видов документов, подтверждающих наличиетрудной жизненной ситуации гражданина, семьи;
- справки из медицинской организации о состоянииздоровья, свидетельствующей об отсутствии медицинских противопоказаний.
Заявление регистрируется в журнале обращения граждан(с указанием даты обращения, данных об обратившемся (при их наличии), основанияи причины обращения), издается приказ о принятии семьи на социальное сопровождениене позднее 2 (двух) рабочих дней со дня поступления.
3.11.1. Для начала процедуры оформления сопровождениязамещающий родитель предоставляет в Центр личное заявление гражданина обоказании услуг с приложением следующих документов:
- направление органа опеки и попечительства насопровождение семьи (при наличии);
- документ, удостоверяющий личность;
- распорядительный акт о передаче ребенка навоспитание.
3.12. Исходя из потребностей в социальных услугахсемей, несовершеннолетнего или его законного представителя, в соответствии сдействующим законодательством разрабатывается индивидуальная программапредоставления социальных услуг несовершеннолетнему, семье (далее -Индивидуальная программа), в которой указывается форма социальногосопровождения, виды, объем, периодичность, условия и сроки предоставлениясоциальных услуг, перечень рекомендуемых услуг и мероприятия по социальномусопровождению.
Индивидуальная программа для семей,несовершеннолетнего или его законного представителя имеет рекомендательныйхарактер, для специалистов Центра - обязательный.
3.13. Отношения между Центром и семьей,несовершеннолетним и (или) его законным представителем регулируются договором опредоставлении социальных услуг (далее - Договор), который включает в себявзаимные права, обязанности, ответственность сторон, положения, определенныеИндивидуальной программой, и заключается в соответствии с действующимзаконодательством.
3.13.1. Основанием для заключения Договора насопровождение замещающей семьи является заявление законного представителяребенка (детей), согласие законного представителя ребенка (детей) на обработкуперсональных данных.
3.14. Индивидуальная программа и заключение Договоране требуется в случае оказания обратившемуся неотложной помощи (срочныесоциальные услуги).
3.15. Оказание неотложной помощи гражданину, семье,несовершеннолетнему или его законному представителю осуществляется в сроки,обусловленные нуждаемостью получателя социальных услуг.
3.16. Семьям и несовершеннолетним может быть отказанов предоставлении социальных услуг в стационарной форме в связи с наличиеммедицинских противопоказаний, перечень которых утверждается федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферездравоохранения. Такой отказ возможен только при наличии соответствующегозаключения уполномоченной медицинской организации.
Случай отказа в предоставлении социальных услугфиксируется специалистом Центра, осуществляющим прием граждан, в "Журналеобращений граждан" с указанием причины отказа в день поступления.
3.17. Семьи сопровождаются в Центре в течение времени,необходимого для полного преодоления или снижения остроты социальных проблем,лежащих в основе трудной жизненной ситуации, реализации их прав и законныхинтересов в рамках срока, определенного Индивидуальной программой, но не более6 месяцев с даты зачисления в Центр.
3.18. В основе деятельности Центра лежат принципыгуманизма, адресности, оперативности, конфиденциальности.
3.19. Работники Центра несут дисциплинарнуюответственность в рамках действующего законодательства за разглашение сведенийо гражданах без их согласия, способных нанести ущерб чести, достоинству,репутации обращающихся в Центр и членам их семей.
3.20. Работа Центра строится на основе годового планаработы Центра, утвержденного учредителем и соответствующих планов структурныхподразделений и специалистов Центра, утверждаемых директором.
3.21. Контроль за деятельностью Центра осуществляют:учредитель, органы государственной статистики и налоговые органы, иные органыисполнительной власти области, муниципального образования по вопросам,относящимся к их компетенции в соответствии с действующим законодательством, атакже иные лица, на которые в соответствии с действующим законодательствомвозложена проверка деятельности - государственных и муниципальных учреждений.
4. Структура Центра
4.1. Центр может включать в себя следующие структурныеподразделения:
- отделение приема несовершеннолетних;
- отделение ранней профилактики семейногонеблагополучия, содействия семейному устройству и постинтернатногосопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц изих числа;
- отделение социального сопровождения семей с детьми;
- консультационно-диагностическое отделение;
- стационарное отделение с дневным пребыванием длянесовершеннолетних;
- социальная гостиница для семей, попавших в труднуюжизненную ситуацию;
- отделение платных социальных услуг.
Отделения Центра создаются исходя из потребностеймуниципального образования в оказании социальных услуг различных категорийнаселения.
4.2. Отделение приема несовершеннолетних обеспечиваетв установленном порядке прием несовершеннолетних в Центр, проведение первичногомедицинского осмотра и первичной санитарной обработки несовершеннолетних,оказание доврачебной помощи (при наличии показаний несовершеннолетниенаправляются на лечение в медицинское стационарное учреждение), проведениедиспансеризации несовершеннолетних врачами-специалистами, оказание первичнойпсихологической помощи несовершеннолетним, изучение особенностей личностногоразвития и поведения несовершеннолетних, родителей воспитанников (их законныхпредставителей).
Приемное отделение осуществляет приемнесовершеннолетних круглосуточно. Для организации питания несовершеннолетних,поступивших в приемное отделение в течение суток, предусмотрен разовый наборпродуктов питания.
4.3. Отделение ранней профилактики семейногонеблагополучия, содействия семейному устройству и постинтернатногосопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц изих числа предназначается:
- для раннего выявления и анализа факторов семейногонеблагополучия, с целью определения форм и степени социальной дезадаптациинесовершеннолетних и их семей, особенностей личностного развития и поведениядетей и подростков;
- для работы по защите прав и законных интересов семейи детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- для разработки и реализации мероприятий в рамкахпрограммы индивидуальной реабилитации несовершеннолетних и программиндивидуальной профилактической работы по сопровождению семей;
- для оказания содействия органам опеки ипопечительства в установлении социального статуса несовершеннолетних,проживающих в Центре, возвращении в кровную семью, устройстве в замещающуюсемью, в интернатные учреждения;
- для осуществления работы по программе сопровожденияне совершеннолетних и семей воспитанников Центра, выпускников организаций длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4.4. Отделение социального сопровождения семей сдетьми предназначено для оказания содействия в получении социальной помощи ивсесторонней поддержки различным типам семей (многодетным, неполным, молодым,семьям несовершеннолетних родителей, семьям с детьми-инвалидами,эмоционально-конфликтным, педагогически несостоятельным, в том численаходящимся в социально опасном положении).
Отделение социального сопровождения семей с детьми:
- содействует реализации прав семей с детьми назащиту, помощь со стороны общества и государства, развитию и укреплению семьи,ее социального здоровья и благополучия, установлению гармоничных внутрисемейныхотношений;
- в утвержденном законодательством порядке оказываетсодействие в решении медицинских, психологических, педагогических, юридическихи социальных проблем семей с детьми;
- осуществляет мероприятия по профилактике и/илипреодолению кризисных ситуаций в семье, помощь в создании условий для успешнойадаптации и социализации детей;
- осуществляет мероприятия по профилактике насилия,жестокого обращения, нарушений прав и законных интересов детей;
- способствует повышению психолого-педагогическойкомпетентности родителей;
- проводит работу по профилактике лишения родительскихправ, отказов от детей, возвратов детей из замещающих семей в учреждения длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказанию содействияродителям в восстановлении в родительских правах.
4.5. Консультационно-диагностическое отделениепредназначено для защиты прав и интересов граждан, их адаптации в обществепутем содействия в решении социальных, психологических и юридических вопросов иосуществляет:
- проведение комплексной (психолого-педагогической,медицинской и социальной) диагностики проблем и нарушений в развитии ребенка, эмоциональногомикроклимата в семье, детско-родительских отношений;
- оказание психологической помощи, в том числеэкстренной, по телефону доверия;
- консультирование по педагогическим и правовымвопросам (жилищное, семейно-брачное, трудовое, гражданское право, права детей,женщин; инвалидов);
- содействие в решении правовых вопросов, входящих вкомпетенцию органов социальной защиты населения;
- предоставление консультаций по вопросампрофессиональной ориентации, получения образования и трудоустройства.
4.6. Стационарное отделение с дневным пребыванием длянесовершеннолетних предназначается для организации выполнения индивидуальныхпрограмм.
Отделение обеспечивает восстановление утраченныхконтактов с семьей и внутри семьи, оздоровление системы межличностных отношенийнесовершеннолетних, восстановление их социального статуса в коллективесверстников по месту учебы, снятие психотравмирующих ситуаций среди ихближайшего окружения, содействие подросткам в профессиональной ориентации иполучении специальности, образования, включение детей и подростков вразнообразные виды деятельности в Центре и за его пределами, оказаниекомплексной медико-психолого-педагогической помощи.
Индивидуальные программы предоставления социальныхуслуг несовершеннолетним реализуются в условиях круглосуточного и дневногопребывания несовершеннолетних в Центре.
В отделении формируются реабилитационные группы,объединяющие детей с учетом половозрастных критериев и (или) по семейному типу.
В соответствии с СанПин 2.4.3259-15"Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию иорганизации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей" количество детей в группе не может превышать 8человек.
Несовершеннолетние помещаются в Центр временно, срокомне более 6 (шести) месяцев. Срок пребывания несовершеннолетних может бытьпродлен решением психолого-педагогического консилиума, но не более чем на 1(один) месяц.
4.7. Социальная гостиница для семей, попавших втрудную жизненную ситуацию, создается с целью оказания психологической,юридической, педагогической, социальной и иных видов помощи женщинам (семьям),находящимся в кризисном и опасном для физического и душевного здоровьясостоянии.
Семьям (женщинам), пребывающим в социальной гостинице,оказываются следующие формы социальной помощи:
- предоставление помещения для временного проживанияна срок, утвержденный договором (от 1 до 6 месяцев);
- мероприятия по повышению стрессоустойчивости ипсихологической культуры в сферах межличностного, семейного и детско-родительскогообщения;
- содействие в оформлении льгот, пособий, компенсацийи других выплат, алиментов, оформлении жилищных субсидий, улучшении жилищныхусловий в соответствии с действующим законодательством;
- содействие в трудоустройстве;
- консультирование по социально-правовым,социально-экономическим вопросам.
В период пребывания в отделении семьи (женщины)обеспечивают себя и детей продуктами питания и медикаментами в порядке,установленном настоящим Положением.
4.8. Каждое структурное подразделение Центра действуетна основании положения, утвержденного директором Центра.
4.9. Заведующие структурными подразделениямиосуществляют постоянный контроль качества социальных услуг, предоставляемыхспециалистами, и несут ответственность за соблюдение требований к качествууслуг, оказываемых ими, в соответствии с законодательством Белгородскойобласти.
4.10. С учетом необходимости и имеющихся возможностейв Центре могут быть созданы по согласованию с учредителем другие структурныеподразделения, деятельность которых направлена на осуществление целей Центра.
4.11. Центр имеет право оказывать платные услуги,перечень которых утверждается в соответствии с действующим законодательством.
Платные услуги оказываются только на добровольнойоснове на условиях полной оплаты.
Оказание платных услуг Центром осуществляется наосновании договора в каждом случае персонально, на определенный срок.
Договор является отчетным документом, оформляется в 2экземплярах, имеющих равную юридическую силу: экземпляр заказчика и поставщикаплатных услуг.
Денежные средства, взимаемые за предоставление платныхуслуг, зачисляются на счет Центра и расходуются в порядке, установленномдействующим законодательством.
--------------------------------
5. Управление Центром
5.1. Управление Центром осуществляется в соответствиис законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
5.2. Государственное и муниципальное учреждениевозглавляет руководитель в лице директора. В государственном учреждениидиректор назначается на должность и освобождается от должности управлениемсоциальной защиты населения Белгородской области по согласованию сдепартаментом внутренней и кадровой политики Белгородской области на основаниизаключенного с ним срочного трудового договора (контракта). В муниципальномучреждении директор назначается на должность и освобождается от должностиучредителем в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Директор Центра по вопросам, отнесеннымзаконодательством Российской Федерации к его компетенции, действует по принципуединоначалия.
5.4. Директор действует в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Белгородской области, правовыми актамиМинистерства здравоохранения и социальной защиты Российской Федерации,управления социальной защиты населения Белгородской области и муниципальногообразования, на территории которого расположен Центр, настоящим Уставом итрудовым договором.
5.5. Директор представляет интересы учреждения,совершает сделки от имени Центра, издает приказы и дает указания, обязательныедля исполнения всеми работниками Центра.
Директор Центра в пределах своей компетенциираспоряжается имуществом учреждения, заключает договоры, в том числе и трудовые,выдает доверенности, открывает в банках расчетные и другие счета, распоряжаетсясредствами, утверждает штатное расписание.
5.6. Директор несет персональную ответственность засвою деятельность в соответствии с действующим законодательством, должностными обязанностями,предусмотренными квалификационными требованиями, трудовым договором(контрактом) и Положением о Центре.
5.7. Правила внутреннего трудового распорядка Центра иего структурных подразделений утверждаются общим собранием работников Центра.
5.8. При Центре создается попечительский совет.Структура, порядок формирования, срок полномочий, компетенция попечительскогосовета и порядок принятия им решений определяются уставом Центра в соответствиис законодательством Российской Федерации.
6. Трудовой коллектив Центра
6.1. Трудовой коллектив Центра составляют всеграждане, участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудовогодоговора.
6.2. Отношения работников и Центра, возникшие наоснове трудового договора, регулируются коллективным договором, в соответствиис Трудовым кодексом Российской Федерации.
6.3. Трудовой коллектив Центра:
- рассматривает вопрос о необходимости заключенияколлективного договора с администрацией Центра и, в случае принятия такогорешения, утверждает его;
- рассматривает и решает вопросы самоуправлениятрудового коллектива в соответствии с законодательством Российской Федерации, втом числе:
- определяет порядок проведения собрания (конференции)трудового коллектива и нормы представительства;
- принимает решение о создании постоянно действующегооргана, осуществляющего полномочия трудового коллектива, или наделении такимиполномочиями существующего в Центре органа;
- принимает решения в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
6.4. На работников Центра распространяютсяограничения, предусмотренные статьей 351.1 Трудового кодекса РоссийскойФедерации. (В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от06.08.2019 г. № 345-пп)
7. Имущество и финансово-хозяйственная деятельностьЦентра
7.1. Имущество Центра является государственной илимуниципальной собственностью Белгородской области и закреплено в установленномпорядке за учреждением на праве оперативного управления собственником илиуполномоченным органом (далее - Собственник).
Земельный участок, необходимый для выполнения Центромуставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного)пользования.
7.2. Центр владеет и пользуется закрепленным за нимимуществом в соответствии с назначением этого имущества, своими уставнымицелями и законодательством Российской Федерации и Белгородской области. Правооперативного управления имуществом, в отношении которого принято решение озакреплении за Центром, возникает у учреждения с момента передачи имущества,если иное не установлено законом и иным правовым актом. Право оперативногоуправления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренномГражданским кодексом Российской Федерации, законодательством РоссийскойФедерации и Белгородской области, а также в случаях правомерного изъятияимущества у Центра в соответствии с решением Собственника.
7.3. Источниками формирования имущества и финансовыхресурсов Центра являются:
- имущество, закрепленное за Центром на правеоперативного управления в установленном порядке;
- имущество, приобретенное за счет финансовых средствЦентром, в том числе за счет доходов, получаемых от приносящей доходдеятельности;
- доход, полученный Центром от приносящей доходдеятельности;
- субсидии из областного или муниципального бюджета;
- безвозмездные поступления от физических и юридическихлиц, в том числе добровольные пожертвования;
- иные источники в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
7.4. Финансовое обеспечение выполнениягосударственного или муниципального задания Центром осуществляется в видесубсидий из областного или муниципального бюджета.
7.5. Привлечение Центром дополнительных средств невлечет за собой снижения абсолютных размеров финансирования за счет средствобластного и муниципального бюджетов.
7.6. Финансовое обеспечение выполнения государственногоили муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержаниенедвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных заЦентром Собственником, выделенных ему учредителем на приобретение такогоимущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения покоторым признается соответствующее имущество.
7.7. При осуществлении права оперативного управленияимуществом Центр обязан:
- эффективно использовать имущество;
- обеспечить сохранность и использование имуществастрого по целевому назначению;
- не допускать ухудшение технического состоянияимущества. Это требование не распространяется на ухудшение, связанное снормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации.
7.8. Контроль за использованием по назначению исохранностью имущества, закрепленного за Центром на праве оперативногоуправления, осуществляется учредителем в установленном Собственником порядке.
7.9. Центр осуществляет операции с поступающими ему всоответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевыесчета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства, впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.10. Центр не вправе размещать денежные средства надепозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценнымибумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.
8. Реорганизация, ликвидация, изменение типа Центра
8.1. Деятельность Центра может быть прекращена путемреорганизации и ликвидации в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации и Белгородской области.
8.2. Центр может быть реорганизован или преобразован всоответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области.
Изменение типа Центра осуществляется в порядке,установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородскойобласти.
8.3. Имущество Центра, оставшееся после удовлетворениятребований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии сзаконодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание пообязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссиейСобственнику для дальнейшего распоряжения им в установленном порядке, если иноене установлено в решении Правительства Белгородской области или органов местногосамоуправления о ликвидации Центра.
8.4. При реорганизации и ликвидации Центра, измененииего типа сотрудникам гарантируется соблюдение их прав и законных интересов всоответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области.
8.5. Центр считается прекратившим существование послевнесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Приложение N 2
Утверждено
постановлением
Правительства Белгородской области
от 23 апреля 2019 г. N 157-пп
ПРИМЕРНОЕ ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
МНОГОПРОФИЛЬНОГО ЦЕНТРА СОЦИАЛЬНОЙ
ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ "СЕМЬЯ"
1. Аппарат Центра
| Наименование должности | Количество штатных единиц |
| Руководитель (директор) | 1,0 |
| Заместитель руководителя (директора) | 1,0 |
| Главный бухгалтер | 1,0 |
| Бухгалтер | 1,0 |
| Заведующий хозяйством | 1,0 |
| Специалист по торгам | 1,0 |
| Делопроизводитель | 0,5 |
| Специалист по кадрам | 1,0 |
| Программист | 0,5 |
| Инженер по охране труда | 0,5 |
| Медицинская сестра | 3,0 |
| Юрисконсульт <*> | 1,0 |
| Педагог-психолог <*> | 1,0 |
| Заведующий складом | 1,0 |
| Рабочий по стирке и ремонту одежды | 1,0 |
| Слесарь-сантехник | 0,5 |
| Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий | 1,0 |
| Уборщик служебных помещений (по норме) | 1,0 |
| Кладовщик | 1,0 |
| Сторож (вахтер) | 4,0 |
| Кастелянша | 1,0 |
| Водитель автомобиля (на 1 автомобиль) | 1,0 |
| Повар | 2,0 |
| Оператор газовой котельной (сезонная работа) | 4,0 |
| Электрик | 0,5 |
| Подсобный рабочий | 1,0 |
| Дворник | 1,0 |
| ИТОГО: | 33,5 |
2. Отделение приема несовершеннолетних
| Наименование должности | Количество штатных единиц |
| Заведующий отделением | 1,0 |
| Специалист по социальной работе | 4,0 |
| Социальный педагог | 1,0 |
| ИТОГО: | 6,0 |
3. Отделение ранней профилактики семейногонеблагополучия,
содействия семейному устройству и постинтернатного
сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, и лиц из их числа
| Наименование должности | Количество штатных единиц |
| Заведующий отделением | 1,0 |
| Специалист по социальной работе | 2,0 |
| Социальный педагог | 1,0 |
| ИТОГО: | 4,0 |
4. Отделение социального сопровождения семей с детьми
| Наименование должности | Количество штатных единиц |
| Заместитель директора - заведующий отделением | 1,0 |
| Специалист по социальной работе (1,0 ставки на 7,0 тыс. населения) | 3,0 |
| Социальный педагог | 2,0 |
| Педагог-психолог | 1,0 |
| ИТОГО: | 7,0 |
5. Консультационно-диагностическое отделение
| Наименование должности | Количество штатных единиц |
| Заведующий отделением | 1,0 |
| Педагог-психолог | 1,0 |
| Юрисконсульт | 1,0 |
| Социальный педагог | 1,0 |
| ИТОГО: | 4,0 |
6. Отделение социальной реабилитации -специализированное
структурное образовательное подразделение (однагруппа)
| Наименование должности | Количество штатных единиц |
| Старший воспитатель - заведующий отделением | 1,0 |
| Воспитатель | 3,5 |
| Педагог дополнительного образования | 1,0 |
| Музыкальный руководитель | 1,0 |
| Помощник воспитателя | 2,0 |
| ИТОГО: | 8,5 |
7. Социальная гостиница для семей,
попавших в трудную жизненную ситуацию
| Наименование должности | Количество штатных единиц |
| Заведующий отделением | 1,0 |
| Специалист по социальной работе | 3,0 |
| ИТОГО: | 4,0 |
| ВСЕГО: | 67,0 |
--------------------------------
<*> единицы вводятся при исключении из штатногорасписания консультативно-диагностического отделения