Постановление Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 28.02.2019 № 585

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 30 ОКТЯБРЯ 2014 ГОДА N 3672 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЫБОВОДСТВА В СТАРООСКОЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ НА 2015 - 2020 ГОДЫ" И МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ, УТВЕРЖДЕННУЮ ЭТИМ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ

АДМИНИСТРАЦИЯ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28февраля 2019 г. N585

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫАДМИНИСТРАЦИИ

СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 30 ОКТЯБРЯ 2014ГОДА N

3672 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ"РАЗВИТИЕ

СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЫБОВОДСТВА В СТАРООСКОЛЬСКОМ

ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ НА 2015 - 2020 ГОДЫ" ИМУНИЦИПАЛЬНУЮ

ПРОГРАММУ, УТВЕРЖДЕННУЮ ЭТИМ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ

В соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, решениями Совета депутатов Старооскольского городского округаБелгородской области от 27 мая 2011 года N 581 "Об утверждении Положения обюджетном устройстве и бюджетном процессе в Старооскольскомгородском округе", от 21 декабря 2018 года N 186 "О внесенииизменений в решение Совета депутатов Старооскольского городского округа от 22декабря 2017 года N 42 "О бюджете Старооскольского городского округа на2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", от 21 декабря 2018 года N187 "О бюджете Старооскольского городского округа на 2019 год и наплановый период 2020 и 2021 годов", руководствуясь Федеральным законом от6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", на основании УставаСтарооскольского городского округа Белгородской области администрациягородского округа постановляет:

1. Внести в постановление главы администрацииСтарооскольского городского округа от 30 октября 2014 N 3672 "Обутверждении муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства ирыбоводства в Старооскольском городском округе на2015 - 2020 годы" (далее - постановление) (с изменениями, внесенными постановлениямиадминистрации Старооскольского городского округа от 25 мая 2015 года N 1932, от22 марта 2016 года N 957, от 24 марта 2017 года N 1103, от 18 августа 2017 годаN 3416, от 29 марта 2018 года N 504, от 3 октября 2018 года N 2206) следующие изменения:

1.1. В наименовании слова "на 2015 - 2020годы" исключить.

1.2. В пункте 1 слова "на 2015 - 2020 годы"исключить.

2. Внести в муниципальную программу "Развитиесельского хозяйства и рыбоводства в Старооскольскомгородском округе на 2015 - 2020 годы", утвержденную постановлением,изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).

3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на начальника департамента агропромышленного комплекса и развитиясельских территорий администрации Старооскольского городского округа.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

Главаадминистрации

Старооскольского

городского округа А.Н.СЕРГИЕНКО

Приложение

к постановлению

администрации Старооскольского

городского округа

от 28февраля 2019 г. N 585

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЫБОВОДСТВА

В СТАРООСКОЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ"

Паспорт

муниципальной программы

Наименование муниципальной программы

"Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Старооскольском городском округе" (далее - муниципальная программа)

Основание для разработки муниципальной программы

Перечень муниципальных программ Старооскольского городского округа, утвержденный постановлением главы администрации Старооскольского городского округа от 19 марта 2014 года N 814

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента агропромышленного комплекса и развития сельских территорий (далее - департамент агропромышленного комплекса и развития сельских территорий)

Соисполнители муниципальной программы

Департамент агропромышленного комплекса и развития сельских территорий

Участники муниципальной программы

Департамент агропромышленного комплекса и развития сельских территорий;

департамент по социальному развитию администрации Старооскольского городского округа (далее - департамент по социальному развитию);

жилищное управление департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации Старооскольского городского округа (далее - жилищное управление);

муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" Старооскольского городского округа (далее - МКУ "УКС");

хозяйствующие субъекты агропромышленного комплекса городского округа (далее - хозяйствующие субъекты);

управления сельских территорий администрации Старооскольского городского округа (далее - управления сельских территорий), в том числе:

Архангельской;

Владимировской;

Городищенской;

Дмитриевской;

Долгополянской;

Знаменской;

Казачанской;

Котовской;

Незнамовской;

Озерской;

Обуховской;

Песчанской;

Потуданской;

Роговатовской;

Солдатской;

Сорокинской;

Федосеевской;

Шаталовской

Подпрограммы муниципальной программы

Подпрограмма 1 "Развитие сельскохозяйственной отрасли";

Подпрограмма 2 "Поддержка малых форм хозяйствования";

Подпрограмма 3 "Устойчивое развитие сельских территорий"

Цель (цели) муниципальной программы

1. Создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса Старооскольского городского округа.

2. Улучшение условий проживания, повышение уровня и качества жизни граждан Старооскольского городского округа, проживающих в сельской местности

Задачи муниципальной программы

1. Обеспечение продовольственной безопасности Старооскольского городского округа по основным видам продукции растениеводства и животноводства, повышение конкурентоспособности растениеводческой и животноводческой продукции, производимой сельскохозяйственными товаропроизводителями.

2. Поддержка и развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования на селе.

3. Создание комфортных условий для жизнедеятельности в сельской местности путем обеспечения благоприятных инфраструктурных условий, создания высокотехнологичных рабочих мест на селе и активизации участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Срок реализации муниципальной программы 2015 - 2025 годы, в том числе:

I этап - 2015 - 2020 годы;

II этап - 2021 - 2025 годы

Общий объем бюджетных ассигнований муниципальной программы, в том числе за счет средств бюджета городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Планируемый объем средств муниципальной программы в 2015 - 2025 годах из всех источников финансирования составит 2789280 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2015 году - 7596 тыс. рублей;

в 2016 году - 3193 тыс. рублей;

в 2017 году - 2891 тыс. рублей;

в 2018 году - 1055 тыс. рублей;

в 2019 году - 1365472 тыс. рублей;

в 2020 году - 843052 тыс. рублей;

в 2021 году - 103739 тыс. рублей;

в 2022 году - 61388 тыс. рублей;

в 2023 году - 331738 тыс. рублей;

в 2024 году - 34463 тыс. рублей;

в 2025 году - 34693 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2025 годах за счет средств федерального бюджета составит 24752 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2015 году - 6100 тыс. рублей;

в 2016 году - 2300 тыс. рублей;

в 2017 году - 2000 тыс. рублей;

в 2018 году - 352 тыс. рублей;

в 2019 году - 2000 тыс. рублей;

в 2020 году - 2000 тыс. рублей;

в 2021 году - 2000 тыс. рублей;

в 2022 году - 2000 тыс. рублей;

в 2023 году - 2000 тыс. рублей;

в 2024 году - 2000 тыс. рублей;

в 2025 году - 2000 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 11351 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2015 году - 1496 тыс. рублей;

в 2016 году - 893 тыс. рублей;

в 2017 году - 891 тыс. рублей;

в 2018 году - 703 тыс. рублей;

в 2019 году - 1057 тыс. рублей;

в 2020 году - 1076 тыс. рублей;

в 2021 году - 1095 тыс. рублей;

в 2022 году - 1035 тыс. рублей;

в 2023 году - 1035 тыс. рублей;

в 2024 году - 1035 тыс. рублей;

в 2025 году - 1035 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2025 годах за счет средств бюджета городского округа составит 161 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2015 году - 0 рублей;

в 2016 году - 0 рублей;

в 2017 году - 0 рублей;

в 2018 году - 0 рублей;

в 2019 году - 23 тыс. рублей;

в 2020 году - 23 тыс. рублей;

в 2021 году - 23 тыс. рублей;

в 2022 году - 23 тыс. рублей;

в 2023 году - 23 тыс. рублей;

в 2024 году - 23 тыс. рублей;

в 2025 году - 23 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2025 годах за счет средств иных источников составит 2753016 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2015 году - 0 рублей;

в 2016 году - 0 рублей;

в 2017 году - 0 рублей;

в 2018 году - 0 рублей;

в 2019 году - 1362392 тыс. рублей;

в 2020 году - 839953 тыс. рублей;

в 2021 году - 103739 тыс. рублей;

в 2022 году - 61388 тыс. рублей;

в 2023 году - 331738 тыс. рублей;

в 2024 году - 34463 тыс. рублей;

в 2025 году - 34693 тыс. рублей

Показатели конечного результата муниципальной программы

1. Рост производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к 2025 году на 45,3% к уровню 2014 года.

2. Рост производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) к 2018 году на 19,2% к уровню 2014 года.

3. Рост производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) к 2018 году на 6,8% к уровню 2014 года.

4. Рост производства продукции сельского хозяйства малыми формами хозяйствования (в сопоставимых ценах) к 2018 году на 10,3% к уровню 2014 года.

5. Увеличение количества семейных ферм на 1000 жилых домовладений до 25,2 единиц к 2025 году.

6. Увеличение количества граждан, улучшивших жилищные условия, проживающих в сельской местности, за период с 2019 года по 2025 год на 25 человек /7 семей.

7. Благоустройство сельских территорий площадью 114470 кв. м за период с 2019 года по 2025 год

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной

программы , в том числе формулировки основных проблем

в указанной сфере и прогноз ее развития

Муниципальная программа "Развитие сельскогохозяйства и рыбоводства в Старооскольском городскомокруге" разработана в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", закономБелгородской области от 22 марта 2007 года N 106 "О наделении органовместного самоуправления полномочиями по поддержке сельскохозяйственногопроизводства", государственной программой Белгородской области"Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014- 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Белгородскойобласти от 28 октября 2013 года N 439-пп (далее - государственная программаобласти).

Муниципальная программа определяет цели, задачи инаправления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающейпромышленности, механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели ихрезультативности.

За период с 2005 по 2012 годы в рамках реализацииприоритетного национального проекта "Развитие агропромышленногокомплекса" и Программы развития сельского хозяйства Белгородской областина 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Белгородскойобласти от 8 октября 2007 года N 231-пп, среднегодовой темп прироста продукциисельского хозяйства, несмотря на неблагоприятный по погодным условиям 2010 год,составил 9,5%.

Начиная с 2004 года в Старооскольскомгородском округе (далее - городской округ) был взят курс на интенсивноеразвитие животноводства. В конце июля 2005 года вышел на полный цикл один изсамых современных свинооткормочных комплексов мощностью 10 тыс. тонн мяса вживом весе, в 2011 году второй - производственной мощностью 12 тыс. тонн. В2005 году проведена реконструкция животноводческих помещений для производствамяса птицы объемом 12 тыс. тонн в год - первая очередь, в 2007 году объемом 12тыс. тонн - вторая очередь.

С вводом свиноводческих и птицеводческих комплексовпроизводство скота и птицы в живом весе в 2012 году составило 59,5 тыс. тонн,что больше производства 2005 года в 9,9 раз.

Молочное животноводство является ведущей отрасльюаграрного сектора, в значительной мере определяющей экономическую эффективностьсельскохозяйственного производства. В городском округе в 2005 году построеныспециализированные современные молочные комплексы с беспривязным содержаниемкоров и доением в доильных залах, оснащенные высокотехнологичным оборудованием.Производство молока в 2012 году к 2005 году увеличилось в 2,1 раза.

Значительный вклад в развитие агропромышленногокомплекса вносят предприятия малого и среднего бизнеса.

Благодаря всесторонней поддержке, объем производства вагропромышленном комплексе в 2012 году составил 7066 млн. рублей.

Показатели

Факт 2012 г.

Факт 2013 г.

Оценка 2014 г.

Выпуск продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств (в действующих ценах), млн. руб.

7066

7422

8042

в % к предыдущему году в сопоставимых ценах

101,0

102,2

101,7

Объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, млн. руб.

340

354

372

в % к предыдущему году в сопоставимых ценах

104,1

105,1

Уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций, %

14,8

14,9

15,2

Среднемесячная заработная плата в сельскохозяйственных организациях, тыс. руб.

20,2

20,5

21,0

В результате реализации комплекса мер по развитиюсельского хозяйства улучшилась экономика сельскохозяйственных организацийгородского округа, получила развитие деятельность крупных агропромышленныхформирований, в значительной степени наладилась ситуация на рынке труда,существенно возросла доля сельскохозяйственной продукции местного производства,реализуемой на потребительском рынке.

В числе основных проблем, стоящих передагропромышленным комплексом, следует выделить:

- недостаточно высокий уровень технико-технологическойоснащенности сельскохозяйственных организаций;

- высокую себестоимость производимойсельскохозяйственной продукции;

- несовершенство кредитно-финансовой системы,выражающееся в значительных трудностях в привлечении денежных ресурсов сельхозтоваропроизводителями;

- недостаточная готовность сельскохозяйственныхтоваропроизводителей к осуществлению деятельности в условиях гармонизацииотечественных и мировых технологических стандартов производства и переработкисельскохозяйственной продукции.

Динамика развития агропромышленного комплекса напериод до 2025 года будет неразрывно связана с формированием и реализациейкомплекса мер, направленных на поддержку сельхозтоваропроизводителейгородского округа в условиях вступления страны во Всемирную торговуюорганизацию (ВТО) санкционных ограничений иобеспечения ускоренного конкурентного импортозамещения.

В прогнозном периоде в агропромышленном комплексебудут преобладать следующие тенденции:

- увеличение инвестиций на повышение плодородия иразвитие мелиорации сельскохозяйственных земель, стимулирование улучшенияиспользования земельных угодий;

- создание условий для наращивания производства мясакрупного рогатого скота и молочных продуктов;

- ускорение обновления технической базыагропромышленного производства;

- увеличение инвестиций на развитие перерабатывающихпроизводств в сфере мясного и молочного животноводства, птицеводства,растениеводства, производства продуктов питания;

- биологизацияагропромышленного производства на основе применения новых технологий врастениеводстве, животноводстве, пищевой промышленности в целях сохраненияприродного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.

Эффективное развитие аграрной сферы во многом зависитот активизации человеческого фактора экономического роста и стабильностикомплексного развития сельских территорий.

Площадь сельских территорий городского округасоставляет 149268 га. Административным центром городского округа является городСтарый Оскол. Городской округ включает в себя территориальные единицы - городСтарый Оскол и 19 сельских территорий, а именно: Архангельскую, Владимировскую,Городищенскую, Дмитриевскую, Долгополянскую,Знаменскую, Казачанскую, Котовскую, Лапыгинскую, Незнамовскую, Обуховскую, Озерскую, Песчанскую, Потуданскую, Роговатовскую, Солдатскую, Сорокинскую,Федосеевскую, Шаталовскую.

Сельские территории городского округа обладают мощнымприродным, демографическим и историко-культурным потенциалом. Однако комплекснакопившихся проблем в социально-экономическом, экологическом и демографическомразвитии села препятствует его переходу к динамичному устойчивому развитию.

Стратегический (SWOT) анализ развития

сфер муниципальной программы

Сильные стороны

Слабые стороны

Выгодное географическое положение;

развитая транспортная, инженерная, социальная инфраструктура;

поддержка малого и среднего предпринимательства;

снижение уровня регистрируемой безработицы

Невысокая предпринимательская активность сельского населения;

недостаточное информационное сопровождение привлекательности проживания в сельской местности;

преобладание в структуре сельского населения граждан пожилого возраста

Возможности

Угрозы

Увеличение количества мероприятий, направленных на создание привлекательного образа сельских территорий;

уменьшение миграционных настроений среди сельских жителей, в том числе среди молодежи; возможности развития рынка труда в сельской местности

Влияние мирового и российского финансово-экономического кризиса;

неблагоприятные изменения федерального и регионального законодательства;

недостаточное финансирование мероприятий за счет бюджетных источников и внебюджетных средств;

угроза снижения мотивации занятости граждан и необеспечения привлеченных в сельскую местность специалистов рабочими местами в соответствии с квалификацией

Главной целью развития территории городского округаявляется достижение для населения достойного качества жизни и создание условийдля увеличения экономического потенциала.

При реализации программы прогнозируется:

- стабильность финансирования развития социальной иинженерной инфраструктуры в сельской местности;

- повышение уровня комфортности условийжизнедеятельности;

- повышение доступности улучшения жилищных условий длясельского населения;

- повышение престижности труда в сельской местности;

- формирование в обществе позитивного отношения ксельскому образу жизни;

- создание среды жизнедеятельности в частиобеспеченности услугами в области жилищной сферы и инженерного обустройства.

Эффективная и полная реализация мероприятий настоящеймуниципальной программы позволит обеспечить достижение цели и решениепоставленных задач за счет концентрации бюджетных и иных источников, увязкисроков реализации мероприятий и объемов их финансирования с ожидаемымирезультатами.

2. Приоритеты муниципальной политики в сферереализации

муниципальной программы, цели, задачи и описание показателей

конечного результата муниципальной программы, сроков

реализации муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики в развитии агропромышленногокомплекса на долгосрочную перспективу отражены в Стратегиисоциально-экономического развития Старооскольского городского округа надолгосрочный период до 2025 года, утвержденной решением Советом депутатов от 19декабря 2008 года N 224 (далее - Стратегия городского округа).

В соответствии со Стратегией городского округаосновными задачами развития агропромышленного комплекса являются: формированиеэффективного сельскохозяйственного производства, обеспечивающего потребностинаселения и перерабатывающей промышленности в основных видахсельскохозяйственной продукции, развитие импортозамещенияв сельском хозяйстве, создание условий для устойчивого развитияагропромышленного комплекса; основными задачами развития сельских территорийявляются: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности,повышение уровня комплексного обустройства сельских территорий объектамисоциальной инфраструктуры, сохранение и восстановление природных и озелененныхтерриторий.

Исходя из обозначенных стратегических задач иприоритетов муниципальной политики, целями муниципальной программы являются:создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплексагородского округа; улучшение условий проживания, повышение уровня и качестважизни граждан городского округа, проживающих в сельской местности.

Задачами муниципальной программы являются:

- обеспечение продовольственной безопасностигородского округа по основным видам продукции растениеводства и животноводства,повышение конкурентоспособности растениеводческой и животноводческой продукции,производимой сельскохозяйственными товаропроизводителями;

- поддержка и развитие сельскохозяйственной инесельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования на селе;

- создание комфортных условий для жизнедеятельности всельской местности путем обеспечения благоприятных инфраструктурных условий,создания высокотехнологичных рабочих мест на селе и активизации участияграждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимыхпроектов.

Муниципальная программа реализуется в 2015 - 2025годах, в том числе I этап - 2015 - 2020 годы; II этап - 2021 - 2025 годы.

Реализация муниципальной программы координируетсядепартаментом агропромышленного комплекса и развития сельских территорий.

Муниципальная программа реализуется в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовымиактами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Губернатора иПравительства Белгородской области, муниципальными правовыми актами органовместного самоуправления городского округа.

Оценка эффективности реализации мероприятиймуниципальной программы осуществляется на основе анализа достижения значенийпоказателей конечного и непосредственного результатов реализации муниципальнойпрограммы.

Достижение запланированных значений показателейконечного результата реализации муниципальной программы позволит обеспечить:

- рост производства продукции сельского хозяйства вхозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к 2025 году на 45,3% к уровню2014 года;

- рост производства продукции растениеводства (всопоставимых ценах) к 2018 году на 19,2% к уровню 2014 года;

- рост производства продукции животноводства (всопоставимых ценах) к 2018 году на 6,8% к уровню 2014 года;

- рост производства продукции сельского хозяйствамалыми формами хозяйствования (в сопоставимых ценах) к 2018 году на 10,3% куровню 2014 года;

- увеличение количества семейных ферм на 1000 жилыхдомовладений до 25,2 единиц к 2025 году;

- увеличение количества граждан, улучшивших жилищныеусловия, проживающих в сельской местности, за период с 2019 года по 2025 год на25 человек/7 семей;

- благоустройство сельских территорий площадью 114470кв. м за период с 2019 года по 2025 год.

Показатели конечного результата муниципальнойпрограммы представлены в приложении 1 к муниципальной программе.

Перечень основных мероприятий подпрограмм, а такжесроки и этапы их реализации подлежат корректировке в соответствии со Стратегиейгородского округа, достигнутыми результатами в предшествующий период реализациимуниципальной программы.

3. Перечень муниципальных нормативных правовых актов

городского округа, принятие или изменение которых

необходимо для реализации муниципальной программы

Перечень муниципальных нормативных правовых актовгородского округа, принятие или изменение которых необходимо для реализациимуниципальной программы, представлен в приложении 2 к муниципальной программе.

4. Обоснование выделения подпрограмм

Основные мероприятия подпрограмм муниципальнойпрограммы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных надостижение целей муниципальной программы, а также на решение наиболее важныхтекущих и перспективных задач, обеспечивающих поступательное развитиеагропромышленного комплекса городского округа, а также улучшение условийпроживания, повышение уровня и качества жизни граждан городского округа,проживающих в сельской местности.

Подпрограммы построены по схеме, включающей основныемероприятия по следующим направлениям:

- развитие сельскохозяйственной отрасли;

- поддержка малых форм хозяйствования;

- устойчивое развитие сельских территорий.

Реализация подпрограммы 1 "Развитиесельскохозяйственной отрасли" нацелена на обеспечение продовольственнойбезопасности городского округа по основным видам продукции растениеводства иживотноводства, повышение конкурентоспособности растениеводческой иживотноводческой продукции, производимой сельскохозяйственнымитоваропроизводителями, а также на поддержку и развитие сельскохозяйственной инесельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования на селе.

В 2015 - 2018 годах основные мероприятия по поддержкемалых форм хозяйствования реализовывались посредством подпрограммы 2"Поддержка малых форм хозяйствования" (срок реализации подпрограммы:2015 - 2018 годы).

С 2019 года в муниципальную программу дополнительновключена подпрограмма 3 "Устойчивое развитие сельских территорий",нацеленная на создание комфортных условий для жизнедеятельности в сельскойместности путем обеспечения благоприятных инфраструктурных условий, созданиявысокотехнологичных рабочих мест на селе и активизации участия граждан,проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов.

5. Перечень проектов в составе муниципальной программы

1. Проект "Создание молочно- товарной фермы на базе ИП К(Ф)Х Счастного О.И. натерритории Старооскольского городского округа";

2. Проект "Создание мясной животноводческой фермыпо выращиванию КРС на базе ИП К(Ф)Х Малахова В.А. на территорииСтарооскольского городского округа";

3. Проект "Выращивание садовой земляники сприменением капельного орошения на базе ИП К(Ф)Х ШалайкинаН.В. на территории Старооскольского городского округа";

4. Проект "Создание утиной фермы на базе ИП К(Ф)ХГолованевой О.В. на территории Старооскольскогогородского округа";

5. Проект "Развитие животноводческой фермы повыращиванию КРС мясного направления Абердин-ангусской породы на базе ИП К(Ф)Х Карапузова О.Г. на территории Старооскольского городскогоокруга";

6.Проект "Развитие питомника по выращиванию контейнерной рассады садовойземляники на базе ИП К(Ф)Х Саплиной Т.М.";

7. Проект "Ландшафтное благоустройство въезднойархитектурной группы в село Владимировка Старооскольского городскогоокруга";

8. Проект "Благоустройство территории Городищенского Центра культурного развития";

9. Проект "Создание и обустройство детскойплощадки на улице Придорожная села Дмитриевка Старооскольского городскогоокруга";

10. Проект "Создание и обустройство детскойплощадки на улице Садовая села Дмитриевка Старооскольского городскогоокруга";

11. Проект "Ландшафтное обустройство территории,прилегающей к памятнику в парке села Дмитриевка Старооскольского городскогоокруга";

12. Проект на Долгополянскойсельской территории "Возродим старый сад";

13. Проект "Благоустройство прилегающейтерритории к кладбищу хутора Рекуновка Знаменскойсельской территории Старооскольского городского округа";

14. Проект "Благоустройство прилегающейтерритории к кладбищу села Сергеевка Знаменской сельской территорииСтарооскольского городского округа";

15. Проект "Благоустройство улицы Центральная вселе Казачок Казачанской сельской территорииСтарооскольского городского округа";

16. Проект "Благоустройство улицы Центральнаясела Приосколье Казачанской сельской территорииСтарооскольского городского округа";

17. Проект "Благоустройство улицы Березовая вселе Котово Котовской сельской территории Старооскольского городскогоокруга";

18. Проект "Благоустройство улицы Парковая в селеТерехово Котовской сельской территорииСтарооскольского городского округа";

19. Проект "Благоустройство прилегающейтерритории к кладбищу села Незнамово Старооскольскогогородского округа";

20. Проект "Благоустройство прилегающейтерритории к кладбищу села Лапыгино Лапыгинской сельской территории Старооскольского городскогоокруга";

21. Проект "Благоустройство парковой зоны поулице Ерошенко в селе Обуховка Старооскольского городского округа";

22. Проект "Благоустройство пустыря по улицеЗаречная в селе Обуховка Старооскольского городского округа";

23. Проект "Благоустройство улицы Центральнаясела Озерки Старооскольского городского округа";

24. Проект "Благоустройство прилегающей территориик Песчанскому Дому культуры";

25. Проект "Создание летней площадки"Культурный островок" в селе Песчанка Старооскольского городскогоокруга";

26. Проект "Создание "Аллеиноворожденных" в селе Песчанка Старооскольского городского округа";

27. Проект "Создание благоустроенной парковойзоны отдыха по улице Новая села ПотуданьСтарооскольского городского округа";

28. Проект "Благоустройство подъездных путей ккладбищу села Роговатое Старооскольского городскогоокруга";

29. Проект "Ландшафтное благоустройство улицыЦентральная села Нижне-Чуфичево Старооскольскогогородского округа";

30. Проект "Создание Аллеи спортивных достижений Федосеевской сельской территории";

31. Проект "Обустройство детской игровой площадкипо улице Садовая в селе Шаталовка Старооскольского городского округа";

32. Проект "Благоустройство улицы Веселая селаШаталовка Старооскольского городского округа";

33. Проект "Озеленение территории улицыЦентральная села Архангельское Старооскольского городского округа";

34. Проект "Ландшафтное благоустройство въезднойстелы в село Владимировка Старооскольского городского округа";

35. Проект "Установка детской площадки иблагоустройство прилегающей территории по улице Центральная села Крутое Городищенской сельской территории Старооскольскогогородского округа";

36. Проект "Обустройство зоны отдыха в парке селаДмитриевка Старооскольского городского округа";

37. Проект "Благоустройство прилегающейтерритории к кладбищу села Дмитриевка Старооскольского городского округа";

38. Проект "Благоустройство территории детскойплощадки села Прокудино Долгополянскойсельской территории Старооскольского городского округа";

39. Проект "Благоустройство территории летнейволейбольной площадки в селе Долгая Поляна Старооскольского городскогоокруга";

40. Проект "Благоустройство территории улицыШкольная села Монаково Долгополянскойсельской территории Старооскольского городского округа";

41. Проект "Установка детской площадки по улицеЦентральная села Долгая Поляна Старооскольского городского округа";

42. Проект "Благоустройство и озеленение зоныотдыха на пруду в селе Знаменка Знаменской сельской территории Старооскольскогогородского округа";

43. Проект "Благоустройство парка в селе ИвановкаКазачанской сельской территории Старооскольскогогородского округа";

44. Проект "Благоустройство улицы Лесная села Голофеевка Казачанской сельскойтерритории Старооскольского городского округа";

45. Проект "Благоустройство детской игровойплощадки по улице Котовского в селе Котово Котовской сельской территории Старооскольскогогородского округа";

46. Проект "Благоустройство кладбища в селеКотово Котовской сельской территории Старооскольского городского округа";

47. Проект "Благоустройство улицы Октябрьскаясела Незнамово Старооскольского городскогоокруга";

48. Проект "Установка детской площадки по улицеЦентральная в селе Воротниково Незнамовскойсельской территории Старооскольского городского округа";

49. Проект "Благоустройство территории у Братскоймогилы в селе Новокладовое Лапыгинскойсельской территории Старооскольского городского округа";

50. Проект "Ландшафтное благоустройствотерритории улицы Центральная села ЛапыгиноСтарооскольского городского округа";

51. Проект "Благоустройство улицы Полевая селаОбуховка Старооскольского городского округа";

52. Проект "Благоустройство игровой зоны переулкаСосновый Бор села Бабанинка Обуховскойсельской территории Старооскольского городского округа";

53. Проект "Обустройство зоны отдыха в селе Готовье Обуховской сельскойтерритории Старооскольского городского округа";

54. Проект "Обустройство зоны отдыха на рекеОскол в селе Новиково Обуховскойсельской территории Старооскольского городского округа";

55. Проект "Обустройство зоны отдыха на рекеКотел в селе Обуховка Старооскольского городского округа";

56. Проект "Озеленение улицы Центральная селаОзерки Старооскольского городского округа";

57. Проект "Благоустройство улицы Центральная вселе Песчанка Старооскольского городского округа";

58. Проект "Благоустройство парковой зоны попереулку Заводской в селе Песчанка Старооскольского городского округа";

59. Проект "Благоустройство улицы Дорожная в селеПесчанка Старооскольского городского округа";

60. Проект "Благоустройство улицы Заводская вселе Песчанка Старооскольского городского округа";

61. Проект "Закладка Аллеи ветеранов в селе Роговатое Старооскольского городского округа";

62. Проект "Благоустройство спортивной площадкипо улице Сергея Шестова в селе РоговатоеСтарооскольского городского округа";

63. Проект "Обустройство въездной архитектурнойгруппы в село Роговатое Старооскольского городскогоокруга";

64. Проект "Благоустройство улицы ВладимираЛенина в селе Роговатое Старооскольского городскогоокруга";

65. Проект "Благоустройство улицы Карла Маркса вселе Роговатое Старооскольского городскогоокруга";

66. Проект "Благоустройство территории детскойигровой площадки по улице Центральная села Солдатское Старооскольскогогородского округа";

67. Проект "Благоустройство территории детскойигровой площадки по улице Народная села Солдатское Старооскольского городскогоокруга";

68. Проект "Посадка Аллеи славы в селе Нижне-Чуфичево Сорокинской сельскойтерритории Старооскольского городского округа";

69. Проект "Ландшафтное благоустройствотерритории улицы Садовая села Нижнеатаманское Сорокинской сельской территории Старооскольского городскогоокруга";

70. Проект "Создание Аллеи новорожденных в селеФедосеевка Старооскольского городского округа";

71. Проект "Благоустройство зоны отдыха на "Ежиковой речке" в селе Шаталовка Старооскольскогогородского округа";

72. Проект "Обустройство детской площадки поулице Луговая в селе Луганка Шаталовскойсельской территории Старооскольского городского округа";

73. Проект "Благоустройство и озеленение улицыВеселая в селе Шаталовка Старооскольского городского округа".

74. Проект "Демонтаж ветхих строенийсельскохозяйственного назначения на территории Старооскольского городскогоокруга".

6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Предполагаемые объемы финансирования муниципальнойпрограммы в разрезе источников финансирования по годам реализации представленыв таблице.

тыс. руб.

Годы

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Бюджет городского округа

Внебюджетные источники

Всего

2015

6 100

1 496

7 596

2016

2 300

893

3 193

2017

2 000

891

2 891

2018

352

703

1055

2019

2 000

1 057

1 362 392

1 365 472

2020

2 000

1 076

839 953

843 052

2021

2 000

1 095

100 621

103 739

2022

2 000

1 035

58 330

61 388

2023

2 000

1 035

328 680

331 738

2024

2 000

1 035

31 405

34 463

2025

2 000

1 035

31 635

34 693

Итого

24 752

11 351

161

2 753 016

2 789 280

Объем ресурсного обеспечения реализации муниципальнойпрограммы из средств федерального и областного бюджетов определенгосударственной программой области.

Объем финансового обеспечения муниципальной программыподлежит уточнению в рамках приведения в соответствие с решением Советадепутатов Старооскольского городского округа о бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальнойпрограммы за счет средств бюджета городского округа представлено в приложении 3к муниципальной программе, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная)оценка расходов на реализацию основных мероприятий муниципальной программы изразличных источников финансирования представлены в приложении 4 к муниципальнойпрограмме.

7. Анализ рисков реализации муниципальной программы

и описание мер управления рисками реализации

муниципальной программы

Для достижения целей и решения задач муниципальнойпрограммы осуществляются меры, направленные на снижение последствий реализациирисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в нейпоказателей конечного и непосредственного результатов.

На основе анализа мероприятий, предлагаемых дляреализации в рамках муниципальной программы, выделены следующие риски еереализации.

Риски, которые связаны с изменениями внешней среды икоторыми невозможно управлять в рамках реализации муниципальной программы:

- риски ухудшения состояния экономики, которые могутпривести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основныхмакроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темповэкономического роста, инвестиционной активности и доходов населения.

Учитывая достаточно высокую зависимость экономикиРоссии от мировых цен на сырьевые ресурсы, а также опыт последнегофинансово-экономического кризиса, который оказал негативное влияние на динамикуосновных показателей жилищного строительства, ипотечного жилищногокредитования, такие риски для реализации муниципальной программы качественнооценены как высокие и могут привести к снижению объемов финансированияпрограммных мероприятий из средств бюджетов всех уровней;

- риски возникновения обстоятельств непреодолимойсилы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что можетотразиться самым негативным образом на состоянии жилищного фонда, а такжепотребовать концентрации средств федерального бюджета на преодолениепоследствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск длямуниципальной программы оценивается как умеренный. Возникновение данных рисковможет привести к недофинансированию запланированных мероприятий всехподпрограмм;

- макроэкономические, в том числе рост цен наэнергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые вотрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственныхтоваропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новымресурсосберегающим технологиям позволит обеспечивать реализацию модели ускоренногоэкономического развития;

- внешнеторговые, связанные с изменением конъюнктурымирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовымиколебаниями;

- природные, связанные с воздействием опасных дляпроизводства сельскохозяйственной продукции природных явлений, что приводит ксущественным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации иснижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, росту импортапродовольственных товаров.

В рамках реализации муниципальной программы может бытьвыделен риск недостаточной финансовой мотивации инвесторов, который можетпривести к недостижению показателей конечногорезультата реализации муниципальной программы из-за недостатка или отсутствиянеобходимого объема средств, предусмотренных на финансирование мероприятиймуниципальной программы. Для сокращения возможных негативных последствий рискапредусмотрены меры по организации целенаправленного мониторинга, в том числеусилению информационной, методической и консультационной поддержкипотенциальных участников муниципальной программы.

Снижение данных рисков предусматривается в рамкахмероприятий подпрограмм, направленных на улучшение инвестиционного климата всфере строительства жилья за счет привлечения бюджетных и внебюджетныхисточников финансирования для реализации мероприятий муниципальной программы.

Финансовые риски связаны с возникновением бюджетногодефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов в данном сектореэкономики.

Возникновение указанных рисков может привести ксокращению объемов финансирования запланированных мероприятий, прекращениюфинансирования ряда мероприятий и, как следствие, выполнению не в полном объемеили невыполнению как непосредственных, так и конечных результатов муниципальнойпрограммы.

Способами ограничения финансовых рисков выступаютследующие меры:

- ежегодное уточнение объемов финансовых средств,предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, взависимости от достигнутых результатов;

- определение приоритетов для первоочередногофинансирования расходов;

- планирование бюджетных расходов с применениемметодик оценки эффективности бюджетных расходов.

Минимизация данных рисков предусматривается путемпривлечения внебюджетных и иных источников финансирования для реализациимероприятий муниципальной программы, применения механизмовгосударственно-частного партнерства.

Правовые риски связаны с изменением федеральногозаконодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы,необходимой для эффективной реализации муниципальной программы. Это можетпривести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условийреализации мероприятий программы.

Для минимизации воздействия данной группы рисков врамках реализации муниципальной программы планируется на этапе разработкипроектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованныестороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании, а такжепроводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве.

Информационные риски определяются отсутствием иличастичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации,используемой в процессе разработки и реализации муниципальной программы.

С целью управления информационными рисками в ходереализации муниципальной программы будет проводиться работа, направленная на:

- использование статистических показателей,обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации муниципальнойпрограммы;

- выявление и идентификацию потенциальных рисков путеммониторинга основных параметров реализации налоговой, бюджетной,инвестиционной, демографической, социальной политики (социально-экономических ифинансовых показателей);

- мониторинг и оценку исполнения показателей конечногорезультата реализации муниципальной программы, выявление факторов риска, оценкуих значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способныеотрицательно повлиять на конечные результаты реализации программы).

Административные риски связаны с неэффективнымуправлением реализацией подпрограмм, низкой эффективностью взаимодействиязаинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости,нарушение планируемых сроков реализации мероприятий муниципальной программы,невыполнение ее цели и задач, недостижение плановыхзначений показателей, нецелевое и/или неэффективное использование бюджетныхсредств, снижение качества выполнения мероприятий программы.

Основными условиями минимизации административныхрисков являются:

- формирование эффективной системы управленияреализацией муниципальной программы и ее подпрограмм;

- повышение эффективности взаимодействия участниковреализации муниципальной программы;

- заключение и контроль реализации соглашений овзаимодействии с заинтересованными сторонами;

- создание системы мониторинга реализации программы;

- своевременная корректировка мероприятий программы.

Кадровые риски обусловлены определенным дефицитом высококвалифицированныхкадров, что снижает эффективность работы и качество предоставляемых услуг.

Управление рисками муниципальной программы будетосуществляться в соответствии с федеральным, региональным и муниципальнымзаконодательством на основе выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфереуправления сельскохозяйственной отраслью городского округа; подготовки ипредставления ежегодного отчета о ходе и результатах реализации муниципальнойпрограммы, в который при необходимости могут вноситься предложения окорректировке муниципальной программы (в том числе объемов финансирования изсредств областного бюджета); мониторинг и оценку исполнения показателейконечного результата реализации муниципальной программы, выявление факторовриска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события,способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации муниципальнойпрограммы).

Подпрограмма 1

"Развитие сельскохозяйственной отрасли"

Паспорт

подпрограммы 1 "Развитие сельскохозяйственной отрасли"

Наименование подпрограммы 1

"Развитие сельскохозяйственной отрасли" (далее - подпрограмма 1)

Соисполнитель муниципальной программы, ответственный за подпрограмму 1

Департамент агропромышленного комплекса и развития сельских территорий

Участники подпрограммы 1

Департамент агропромышленного комплекса и развития сельских территорий; хозяйствующие субъекты

Цель (цели) подпрограммы 1

2. Поддержка и развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования на селе

Задачи подпрограммы 1

1. Стимулирование развития семеноводства и повышение урожайности сельскохозяйственных культур.

2. Поддержка развития садоводства, закладки и ухода за многолетними насаждениями.

3. Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства и животноводства.

4. Развитие систем кредитования и страхования подотраслей растениеводства и животноводства.

5. Увеличение объема и качества производства, переработки и реализации продукции мясного и молочного животноводства.

6. Создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования и повышения уровня доходов сельского населения.

7. Увеличение объема производства продукции и оказания услуг малыми формами хозяйствования на селе

Этапы и сроки реализации подпрограммы 1

2015 - 2025 годы:

I этап - 2015 - 2020 годы.

II этап - 2021 - 2025 годы

Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1, в том числе за счет средств бюджета городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Планируемый общий объем финансирования муниципальной подпрограммы в 2015 - 2025 годах за счет всех источников финансирования составит 2547961 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2015 году - 566 тыс. рублей;

в 2016 году - 0 тыс. рублей;

в 2017 году - 0 тыс. рублей;

в 2018 году - 0 тыс. рублей;

в 2019 году - 1338284 тыс. рублей;

в 2020 году - 802876 тыс. рублей;

в 2021 году - 70095 тыс. рублей;

в 2022 году - 30035 тыс. рублей;

в 2023 году - 300035 тыс. рублей;

в 2024 году - 3035 тыс. рублей;

в 2025 году - 3035 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования муниципальной подпрограммы в 2015 - 2025 годах за счет федерального бюджета составит 14000 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2015 году - 0 рублей;

в 2016 году - 0 рублей;

в 2017 году - 0 рублей;

в 2018 году - 0 рублей;

в 2019 году - 2000 тыс. рублей;

в 2020 году - 2000 тыс. рублей;

в 2021 году - 2000 тыс. рублей;

в 2022 году - 2000 тыс. рублей;

в 2023 году - 2000 тыс. рублей;

в 2024 году - 2000 тыс. рублей;

в 2025 году - 2000 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования муниципальной подпрограммы в 2015 - 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 7934 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2015 году - 566 тыс. рублей;

в 2016 году - 0 рублей;

в 2017 году - 0 рублей;

в 2018 году - 0 рублей;

в 2019 году - 1057 тыс. рублей;

в 2020 году - 1076 тыс. рублей;

в 2021 году - 1095 тыс. рублей;

в 2022 году - 1035 тыс. рублей;

в 2023 году - 1035 тыс. рублей;

в 2024 году - 1035 тыс. рублей;

в 2025 году - 1035 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования муниципальной подпрограммы в 2015 - 2025 годах за счет средств иных источников составит 2526027 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2015 году - 0 рублей;

в 2016 году - 0 рублей;

в 2017 году - 0 рублей;

в 2018 году - 0 рублей;

в 2019 году - 1335227 тыс. рублей;

в 2020 году - 799800 тыс. рублей;

в 2021 году - 67000 тыс. рублей;

в 2022 году - 27000 тыс. рублей;

в 2023 году - 297000 тыс. рублей;

в 2024 году - 0 рублей;

в 2025 году - 0 рублей

Показатели конечного результата

1. Рост производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к 2025 году на 45,3% к уровню 2014 года

реализации подпрограммы 1

2. Рост производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) к 2018 году на 19,2% к уровню 2014 года.

3. Рост производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) к 2018 году на 6,8% к уровню 2014 года.

4. Увеличение количества семейных ферм на 1000 жилых домовладений до 25,2 единиц к 2025 году

1.Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма1 охватывает зерновой, картофельный, свеклосахарный, мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производствупродукции растениеводства, животноводства, первичной и глубокой переработки,логистику и инфраструктуру рынков и дальнейшее развитие малых формхозяйствования, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства,индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственнымпроизводством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительскиекооперативы, малые сельскохозяйственные организации (с численностью работающихдо 100 человек).

Уровеньразвития семеноводства, применяемых технологий и технических средств,обеспеченности минеральными удобрениями и средствами защиты растений, степеньизношенности материально-технической базы производства и переработки непозволяют производителям получать, а переработчикам вырабатыватьконкурентоспособную продукцию.

Сцелью дальнейшего наращивания объемов производства и повышенияконкурентоспособности отечественной продукции предполагается особое вниманиеуделять развитию инфраструктуры, глубокой переработке, кооперации ивыстраиванию эффективного взаимодействия между производителями, в том числемежду малыми формами хозяйствования и переработчиками.

С 2019 года важным направлением реализацииподпрограммы 2 является поддержание и дальнейшее развитие малых формхозяйствования, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства,индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственнымпроизводством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительскиекооперативы, малые сельскохозяйственные организации (с численностью работающихдо 100 человек).

Доля продукции малых форм хозяйствования в общемобъеме производства сельскохозяйственной продукции на территории городскогоокруга составляет более 10 процентов.

Реализация данного направления подпрограммы 1 станетинструментом реализации региональной стратегии устойчивого развития граждан,осуществляющих ведение личного подсобного хозяйства, крестьянских (фермерских)хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, что позволитувеличить объемы сельскохозяйственного производства.

2. Цель (цели), задачи, сроки

и этапы реализации подпрограммы 1

Приоритетами муниципальной политики в сфере реализацииподпрограммы 1 являются:

- оптимизация структуры посевных площадей всоответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайностисельскохозяйственных культур;

- комплексная модернизация материально-техническойбазы производства продукции растениеводства, животноводства, а также продукцияих переработки;

- развитие системы страхования и кредитования отраслирастениеводства и животноводства, способствующей их устойчивому развитию и снижениюрисков;

- повышение доходов сельскохозяйственныхтоваропроизводителей до уровня, обеспечивающего рентабельное ведениесельскохозяйственного производства;

- биологизация процессовпроизводства продукции растениеводства;

- поддержание и дальнейшее развитиесельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых формхозяйствования на селе.

В соответствии с вышеизложенным, целями подпрограммы 1являются:

- поддержка и развитие сельскохозяйственной инесельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования на селе.

Достижение цели подпрограммы 1 обеспечивается путемрешения следующих задач:

- стимулирование развития семеноводства и повышениеурожайности сельскохозяйственных культур;

- поддержка развития садоводства, закладки и ухода замноголетними насаждениями;

- поддержка экономически значимых региональныхпрограмм в области растениеводства и животноводства;

- развитие систем кредитования и страхования подотраслей растениеводства и животноводства;

- увеличение объема и качества производства,переработки и реализации продукции мясного и молочного животноводства;

- создание условий для увеличения количества субъектовмалых форм хозяйствования и повышения уровня доходов сельского населения;

- увеличение объема производства продукции и оказанияуслуг малыми формами хозяйствования на селе.

Сроки реализации подпрограммы 1 - 2015 - 2025 годы, втом числе 1 этап 2015 - 2020 годы, 2 этап 2021 - 2025 годы.

3. Обоснование выделения системы основных мероприятий

и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 1

Достижение цели и решение задач намечается за счетреализации ряда основных мероприятий, в которых департамент агропромышленногокомплекса и развития сельских территорий осуществляет оказание ряда мер сельхозтоваропроизводителям по организации получениягосударственной поддержки.

Основное мероприятие 1.1 "Возмещение части затратна приобретение элитных семян" (срок реализации - 2015 - 2018 годы).

В рамках осуществления мероприятия предусматриваетсяобеспечение доступности приобретения элитных семян. С этой целью предусмотреносубсидирование части затрат на приобретение элитных семян (включая оригинальныесемена: маточную элиту, супер-суперэлиту, суперэлиту).

Осуществление выплат субсидий производится за счетсредств федерального и областного бюджетов на условиях софинансирования,уровень которого утверждается Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации, для поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, при условиисоблюдения ими областной системы земледелия, на приобретение оригинальных иэлитных семян сельскохозяйственных растений по перечню, определяемомуМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации. Размеры субсидийрассчитываются по ставке на одну тонну семян, установленной исходя извозмещения за счет средств федерального бюджета не более 30 процентов затрат науказанные цели.

Основное мероприятие 1.2 "Оказание несвязаннойподдержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в областирастениеводства" (срок реализации - 2015 - 2018 годы).

Реализация основного мероприятия направлена наповышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня егоэкологической безопасности, повышение плодородия и качества почв.

Мерами государственной поддержки является предоставлениесубсидий за счет средств федерального и областного бюджета сельскохозяйственнымтоваропроизводителям области на оказание несвязанной поддержкисельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (кромеграждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

Предоставление и распределение субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержкуотдельных подотраслей растениеводства осуществляетсяв соответствии с правилами, утверждаемыми постановлением Правительства РоссийскойФедерации.

Определение размеров субсидий осуществляется поставке, рассчитанной с применением индекса, учитывающего состояние почв,биоклиматический потенциал территории, размер предприятия, уровень оснащенностисельскохозяйственной техникой, доходность за определенный период, количествоработников и другие показатели, в соответствии с методикой определения индекса,утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Субсидии планируется предоставлять на условияхсофинансирования за счет средств федерального и областного бюджетов.

Реализация мероприятия позволит обеспечить болеерациональное использование биоклиматического потенциала области и получениестабильных урожаев сельскохозяйственных культур, обеспечивающихпродовольственную безопасность.

Основное мероприятие 1.3 "Поддержка почвенногоплодородия, развитие мелиоративных лесонасаждений" (срок реализации - 2015- 2017 годы).

С целью обеспечения минимизации негативноговоздействия на почву, восстановления плодородия отдельных участковпредусматривается реализация комплекса мероприятий, которые включают:

- агролесомелиоративныемероприятия, которыми предусматривается закладка противоэрозионных лесныхнасаждений, выращивание посадочного материала, нарезка борозд имеханизированные уходы за высаженными насаждениями;

- мониторинг плодородия земель сельскохозяйственногоназначения;

- мелиоративные мероприятия на рыбохозяйственныхводоемах;

- субсидирование части затрат на строительствооросительных систем.

Основное мероприятие 1.4 "Мероприятия поповышению экологической устойчивости растениеводства" (срок реализации -2015 - 2018 годы).

Мероприятие 1.4.1 "Известкование кислыхпочв" (срок реализации - 2015 - 2018 годы).

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

- предотвращение деградации черноземов;

- сокращение потерь органического вещества;

- улучшение агрофизических параметров имикробиологической активности почвы;

- повышение эффективности использования минеральных иорганических удобрений;

- повышение урожайности сельскохозяйственных культур иулучшение качества сельскохозяйственной продукции;

- повышение уровня экологической безопасностиокружающей среды.

Государственная поддержка осуществляется посредствомпредоставления субсидий за счет средств бюджета Белгородской области накомпенсацию транспортных издержек по транспортировке мелиорантов.

Мероприятие 1.4.2 "Внедрение биологическойсистемы земледелия" (срок реализации - 2017 - 2018 годы).

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

- создание экономически эффективного иконкурентоспособного сельскохозяйственного производства с учетом использования агроландшафтов, формирование благоприятной среды обитания;

- разработка и освоение севооборотов, учитывающихспециализацию хозяйств, плодородие почв, рельеф хозяйства, рынки сбытапродукции;

- обеспечение производства семенного материаламноголетних трав, сидеральных и медоносных культур вассортименте и необходимых объемах;

- обеспечение применения биологических препаратов,стимулирующих важнейшие биологические процессы в период развития растений;

- создание благоприятных условий для развитияпчеловодства.

Государственная поддержка осуществляется посредствомпредоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетуБелгородской области при условии выполнения установленного уровняфинансирования из бюджета Белгородской области по следующим направлениям:

- переоборудование существующих семяочистительныхагрокомплексов;

- приобретение посевных комплексов прямого сева;

- переоборудование имеющихся посевных комплексов напрямой сев;

- приобретение измельчителейрастительных остатков.

Основное мероприятие 1.5 "Возмещение части затратна раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивациюраскорчеванных площадей" (срок реализации - 2015 - 2018 годы).

Реализация основного мероприятия направлена наподдержку развития садоводства, а также обеспечение населения свежейплодово-ягодной продукцией и перерабатывающей промышленности сырьем.

Реализация данного мероприятия направлена навосстановление садооборота и фитосанитарногосостояния садов за счет раскорчевки выбывших из эксплуатации старых садов ирекультивации площадей и проведения реновации насаждений.

Предоставление и распределение субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержкусельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих раскорчевку садов ввозрасте от 30 лет от года закладки, за исключением граждан, ведущих личноеподсобное хозяйство, при условии наличия у сельхозтоваропроизводителейпроекта на закладку нового сада на раскорчеванной площади, осуществляется всоответствии с Правилами, утверждаемыми постановлением Правительства РоссийскойФедерации.

Субсидии за счет средств федерального бюджетапланируется предоставлять бюджету Белгородской области на условияхсофинансирования.

Размеры субсидий рассчитываются по ставке на одингектар раскорчеванной и рекультивированной площади,установленной исходя из частичного возмещения за счет средств федерального иобластного бюджетов затрат на указанные цели.

Основное мероприятие 1.6 "Возмещение части затратна закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями"(срок реализации - 2015 - 2018 годы).

Основное мероприятие направлено на поддержку закладкии ухода за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями до вступления их впериод товарного плодоношения.

В соответствиями с утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации правилами предоставления субсидий субсидиина поддержку закладки и ухода за многолетними насаждениями выплачиваютсясельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим площади плодовых насажденийна начало текущего года не менее трех гектаров, садов интенсивного типа,питомников, ягодных кустарниковых насаждений - не менее одного гектара, приусловии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладкусада.

Размеры субсидий рассчитываются по ставке на одингектар на закладку многолетних насаждений и работ по уходу за многолетниминасаждениями до начала периода их товарного плодоношения, установленной исходяиз частичного возмещения затрат на указанные цели за счет средств федеральногои областного бюджетов.

Основное мероприятие 1.7 "Поддержка экономическизначимых программ в области растениеводства" (срок реализации - 2015 -2018 годы).

Мероприятие 1.7.1 "Развитие производства овощейзащищенного грунта" (срок реализации - 2015 - 2018 годы).

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

- увеличение валового производства тепличных овощей наоснове реконструкции имеющихся и строительства новых современныхэнергосберегающих тепличных комплексов;

- увеличение площади теплиц;

- увеличение урожайности тепличных овощных культур до45 кг/кв. м (в 2012 году - 30 кг/кв. м);

- государственная поддержка осуществляется посредствомпредоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджету Белгородскойобласти при условии выполнения установленного уровня финансирования из бюджетаБелгородской области по следующим направлениям:

- реконструкция и строительство теплиц, объектов малойэнергетики (котельных);

- техническая и технологическая модернизация тепличныхкомплексов;

- приобретение тепличными предприятиямиэнергоносителей: технологического газа, тепловой энергии, электрическойэнергии.

Основное мероприятие 1.8 "Возмещение частипроцентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства,переработки и реализации продукции растениеводства" (срок реализации -2015 - 2018 годы).

В целях осуществления государственной поддержкисубсидии предоставляются на возмещение части затрат по уплате процентов покредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (заисключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами,организациями агропромышленного комплекса независимо от ихорганизационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации наразвитие подотраслей растениеводства по следующимнаправлениям: производство, переработка и логистическое обеспечениепроизводства зерна, картофеля, овощей (открытого и защищенного грунта), плодови ягод, сахарной свеклы, подсолнечника, сои и другим направлениям, переченькоторых устанавливается Правительством Российской Федерации.

В рамках осуществления основного мероприятияпредусматривается обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам,полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитныхпотребительских кооперативах:

- сельскохозяйственными товаропроизводителями (заисключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами покредитным договорам (договорам займа) на цели в соответствии с перечнем,утверждаемым Правительством Российской Федерации;

- организациями агропромышленного комплекса независимоот их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперациипо кредитным договорам (договорам займа) на закупку сельскохозяйственного сырьядля первичной и промышленной переработки продукции растениеводства, иные цели всоответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления средств государственнойподдержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, переченьполучателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется в соответствиис правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплатупроцентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, изаймам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительскихкооперативах, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Государственная поддержка подлежит осуществлениюпосредством предоставления субсидий из средств федерального бюджета бюджетуБелгородской области при условии финансирования за счет средств бюджетаБелгородской области на возмещение части затрат на уплату процентов поинвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях исельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Основное мероприятие 1.9 "Возмещение части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии,начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в областирастениеводства" (срок реализации - 2016 - 2018 годы).

Реализация основного мероприятия направлена наснижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводствав случае:

- воздействия опасных для производства продукциирастениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей,заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие,пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер,ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);

- проникновения и (или) распространения вредныхорганизмов, если такие события носят характер чрезвычайной ситуации вагропромышленном комплексе;

- нарушения снабжения электрической, тепловойэнергией, водой в результате стихийных бедствий при страхованиисельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или намелиорируемых землях.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

- увеличение доли застрахованных посевных площадей вобщей посевной площади;

- снижение финансовой нагрузки насельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлениисельскохозяйственного страхования;

- снижение уровня отказов от выплат по наступившимстраховым событиям;

- повышение инвестиционной привлекательности сельскогохозяйства.

Субсидии для возмещения части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счетсредств федерального бюджета и бюджета Белгородской области предоставляются вразмере пятидесяти процентов начисленной страховой премии на расчетный счетстраховой организации.

Указанные субсидии будут предоставляться приосуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур(зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур,картофеля, овощей, плодовых и ягодных насаждений), утраты (гибели) посадокмноголетних насаждений (плодовые и ягодные насаждения).

Основное мероприятие 1.10 "Поддержка племенногоживотноводства" (срок реализации - 2015 - 2018 годы).

В соответствии с порядком предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на поддержку племенного животноводства, утверждаемым постановлениемПравительства Российской Федерации, выделение субсидии осуществляетсясельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, укоторых племенные животные зарегистрированы в государственном племенномрегистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на:

- содержание племенного маточного поголовьясельскохозяйственных животных;

- содержание племенных быков-производителей ворганизациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, укоторых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценкиэтого качества;

- приобретение быков-производителей организациями поискусственному осеменению сельскохозяйственных животных;

- приобретение семени быков-производителей,улучшающего качество потомства;

- приобретение эмбрионов;

- приобретение племенного молодняка.

Указанные субсидии предоставляются при условиидолевого финансирования за счет средств федерального и областного бюджетов.

Основное мероприятие 1.11 "Субсидии на 1килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработкумолока" (срок реализации - 20152018 годы).

Реализация основного мероприятия по развитию молочногоскотоводства направлена на повышение производства продукции и инвестиционнойпривлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производствамолока, рост поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, созданиеусловий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарностимолока во всех формах хозяйствования.

В качестве базовых направлений развития отраслимолочного скотоводства выделяются следующие:

- развитие производственных мощностей;

- развитие кормовой базы;

- развитие племенной базы;

- ветеринарное обеспечение отрасли;

- техническая и технологическая модернизацияперерабатывающих производств;

- кадровое обеспечение отрасли;

- развитие мощностей по переработке молочного сырьяпредприятий малых форм хозяйствования;

- реализация мер государственной поддержки,направленных на повышение инвестиционной активности хозяйствующих субъектов.

В соответствии с правилами предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителейна 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока, утверждаемымипостановлением Правительства Российской Федерации, субсидии из федерального иобластного бюджетов (при условии долевого финансирования) на 1 литрреализованного молока предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителямпри условии реализации молока не ниже первого и высшего сортов.

Основное мероприятие 1.12 "Поддержка экономическизначимых региональных программ в области животноводства" (срок реализации- 2015 - 2018 годы).

Мероприятие 1.12.1 "Предотвращение заноса ираспространения вируса африканской чумы свиней (АЧС)" (срок реализации -2015 - 2016 годы).

Целью реализации мероприятия является стабилизацияэпизоотической ситуации, касающейся африканской чумы свиней (далее - АЧС), натерритории Старооскольского городского округа, предотвращение распространенияэтого заболевания из неблагополучных регионов, минимизация риска, связанного свозможностью заноса вируса АЧС, для промышленного свиноводства области наближайшие годы.

Задачами мероприятия являются:

- осуществление противоэпизоотических мероприятий вотношении карантинных и особо опасных болезней животных (в том числе вирусаАЧС);

- стимулирование производства альтернативныхсвиноводству видов сельскохозяйственных животных в личных подсобных икрестьянских (фермерских) хозяйствах;

- стимулирование снижения поголовья диких кабанов засчет увеличения поголовья альтернативных видов копытных животных.

В соответствии с мероприятиями государственнаяподдержка осуществляется посредством компенсации части затрат по переводуличных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств, занимающихсясодержанием и разведением свиней, на альтернативные свиноводству направленияживотноводства.

Мероприятие 1.12.2 "Развитие свиноводства"(срок реализации - 2015 - 2018 годы).

В соответствии с мероприятиями государственнаяподдержка осуществляется посредством компенсации части затрат на:

- строительство новых и модернизацию действующихмощностей по производству свинины;

- приобретение оборудования, машин и механизмов дляпроизводства свинины.

Основное мероприятие 1.13 "Возмещение частипроцентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитиеживотноводства, переработки и реализации продукции животноводства" (срокреализации - 2015 - 2018 годы).

Целью реализации основного мероприятия является обеспечениедоступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитныхорганизациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:

- сельскохозяйственным товаропроизводителям (заисключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам наприобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственныхживотных, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым ПравительствомРоссийской Федерации;

- организациям агропромышленного комплекса независимоот их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперациина закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработкипродукции животноводства, закупку сухого и концентрированного молока,вспомогательного сырья и материалов, оплату транспортных услуг, связанных спроизводством молочной продукции, а также на иные цели в соответствии сперечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления государственной поддержки ввиде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей поопределенным видам субсидируемых кредитов определяется в соответствии справилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплатупроцентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, изаймам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

В соответствии с вышеуказанными правиламигосударственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий изфедерального бюджета бюджету области (при условии софинансирования) навозмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционнымкредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственныхкредитных потребительских кооперативах.

Основное мероприятие 1.14 "Возмещение частипроцентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства,переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынковпродукции животноводства" (срок реализации - 2015 - 2018 годы).

Целью реализации основного мероприятия являетсяобеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым вроссийских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитныхпотребительских кооперативах, сельскохозяйственным товаропроизводителям (заисключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и крестьянским(фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо отих организационно-правовой формы, сельскохозяйственным потребительскимкооперативам, организациям, осуществляющим разведение одомашненных видов ипород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционныхдостижений, независимо от их организационно-правовой формы на строительство,реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства(включая разведение одомашненных видов и пород рыб), мясохладобоен, пунктов поприемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока (включаяхолодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции), предприятий попроизводству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов иучастков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкциюкомбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также наиные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством РоссийскойФедерации.

В соответствии с вышеуказанными правиламигосударственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий изфедерального бюджета бюджету области (при условии софинансирования) навозмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам,полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитныхпотребительских кооперативах.

В целях развития производства крупного рогатого скотасубсидии предоставляются по инвестиционным кредитам (займам), полученным насрок до 15 лет.

С 1 января 2015 года подлежит прекращениюсубсидирование новых инвестиционных кредитов, полученных на строительство,реконструкцию и модернизацию объектов птицеводства, а с 1 января 2017 года - настроительство, реконструкцию и модернизацию объектов свиноводства.

Основное мероприятие 1.15 "Возмещение части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии,начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в областиживотноводства" (срок реализации - 2015 - 2018 годы).

В рамках осуществления основного мероприятия подлежатосуществлению следующие задачи:

- увеличение доли застрахованного поголовьясельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных;

- снижение уровня отказов от выплат по наступившимстраховым событиям;

- повышение инвестиционной привлекательности сельскогохозяйства.

Государственную поддержку предполагается осуществлятьв соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "Огосударственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и овнесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельскогохозяйства" посредством предоставления субсидий из федерального бюджетабюджету области для возмещения части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования,заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющимисельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединениястраховщиков.

В соответствии с правилами предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителейна уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования,утверждаемыми постановлением Правительства Российской Федерации, субсидии длявозмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплатустраховых премий за счет средств федерального и областного бюджетов планируютсяв размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховойорганизации.

Указанные субсидии подлежат предоставлению приосуществлении страхования рисков утраты (гибели) сельскохозяйственных животных,в том числе крупного рогатого скота (быки, коровы); свиней; лошадей; кроликов;птицы яйценоских пород и птицы мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки,утки, цесарки), цыплят-бройлеров; семей пчел.

Основное мероприятие 1.16 "Возмещение частипроцентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкциюобъектов мясного скотоводства" (срок реализации - 2015 - 2018 годы).

В рамках осуществления основного мероприятияпредусматривается обеспечение доступа к инвестиционным заемным средствам,получаемым на срок до 15 лет в российских кредитных организациях на строительство,реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясногоскотоводства, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильнуюобработку и хранение мясной продукции, а также другие цели в соответствии сперечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Субсидии на возмещение части затрат на уплатупроцентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитныхорганизациях, выплачиваются из федерального и областного бюджетов на условияхсофинансирования.

В соответствии с вышеуказанными правилами средствафедерального бюджета предоставляются в размере 80 процентов ставкирефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации приусловии софинансирования из областного бюджета в размере не менее 20 процентовставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РоссийскойФедерации.

Основное мероприятие 1.17 "Обновление паркасельскохозяйственной техники" (срок реализации - 2015 - 2018 годы).

Целью осуществления основного мероприятия являетсяобновление парка сельскохозяйственной техники, используемой в сельскомхозяйстве.

В рамках реализации основного мероприятияпредусматривается в результате государственной поддержки осуществитьстимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителямивысокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства икормопроизводства.

Используя меры государственной поддержки,сельскохозяйственные товаропроизводители Старооскольского городского округа приобретутк 2020 году 73 трактора, 29 зерноуборочных комбайнов, 10 кормоуборочныхкомбайнов.

Основное мероприятие 1.18 "Содействие хозяйствамвсех категорий Старооскольского городского округа в подготовке необходимойдокументации и расчетов для подачи в департамент агропромышленного комплекса ивоспроизводства окружающей среды Белгородской области с целью получениягосударственной и областной поддержки в подотраслирастениеводства" (срок реализации - 2019 - 2025 годы).

Основные направления государственной поддержки в подотрасли растениеводства:

- развитие семеноводства и повышение урожайностисельскохозяйственных культур;

- оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственнымтоваропроизводителям в области растениеводства;

- мероприятия по повышению экологической устойчивостирастениеводства (известкование кислых почв, внедрение биологической системыземледелия);

- возмещение части затрат на раскорчевку выбывших изэксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей;

- возмещение части затрат на закладку и уход замноголетними плодовыми и ягодными насаждениями;

- поддержка экономически значимых программ в областирастениеводства (развитие производства овощей защищенного грунта);

- возмещение части процентной ставки по краткосрочнымкредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализациипродукции растениеводства;

- возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договорусельскохозяйственного страхования в области растениеводства.

Основное мероприятие 1.19 "Содействие хозяйствамвсех категорий Старооскольского городского округа в подготовке необходимойдокументации и расчетов для подачи в департамент агропромышленного комплекса ивоспроизводства окружающей среды Белгородской области с целью получениягосударственной и областной поддержки в подотраслиживотноводства" (срок реализации - 2019 - 2025 годы).

Основные направления государственной поддержки в подотрасли животноводства:

- поддержка племенного животноводства;

- субсидии на 1 килограмм реализованного и (или)отгруженного на собственную переработку молока;

- поддержка экономически значимых региональныхпрограмм в области животноводства;

- предотвращение заноса и распространения вирусаафриканской чумы свиней (АЧС);

- развитие свиноводства;

- возмещение части процентной ставки по краткосрочнымкредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализациипродукции животноводства;

- возмещение части процентной ставки по инвестиционнымкредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развитиеинфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;

- возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договорусельскохозяйственного страхования в области животноводства;

- возмещение части процентной ставки по инвестиционнымкредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства;

- обновление парка сельскохозяйственной техники.

Основное мероприятие 1.20 "Оказаниеинформационной, организационной и консультационной поддержки по различнымвопросам получения государственной поддержки малыми формамихозяйствования" (срок реализации - 2019 - 2025 годы).

Основные направления государственной поддержки малыхформ хозяйствования:

- гранты на создание и развитие крестьянского(фермерского) хозяйства;

- развитие семейных животноводческих ферм;

- возмещение части затрат крестьянских (фермерских)хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственностьземельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

- развитие семейных ферм Белогорья;

- развитие сельскохозяйственных потребительскихкооперативов.

Основное мероприятие 1.21 "Возмещение частипроцентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам,взятым малыми формами хозяйствования" (срок реализации - 2019 - 2025годы).

Предоставление государственной поддержки в видесубсидий, перечень направлений кредитования, определение перечня получателейсубсидируемых кредитов осуществляется в соответствии с Порядком, утверждаемымПравительством Российской Федерации.

Основное мероприятие 1.22 "Развитиесельскохозяйственной кооперации" (срок реализации - 2019 - 2025 годы).

Реализация основного мероприятия направлена наразвитие всех видов сельской кооперации и, прежде всего, системысельскохозяйственной потребительской кооперации на селе как основного механизмаобеспечения доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей, малых формхозяйствования, потребительских обществ к рынкам реализациисельскохозяйственной продукции, улучшения качества жизни в сельской местности.

Государственная поддержка осуществляется посредствомпредоставления гранта на развитие материально-технической базы кооператива.Отбор участников мероприятия и предоставление грантов осуществляется наконкурсной основе. Положение о конкурсной комиссии, ее состав, порядокпроведения конкурсного отбора и порядок предоставления грантов утверждаетсяПравительством Белгородской области.

Основное мероприятие 1.23 "Организация предоставлениямер по поддержке сельскохозяйственного производства" (срок реализации -2019 - 2025 годы).

В рамках основного мероприятия бюджету городскогоокруга из средств областного бюджета перечисляются субвенции для обеспеченияреализации переданных полномочий органу местного самоуправления по поддержкесельскохозяйственного производства.

4. Прогноз показателей конечного

результата реализации подпрограммы 1

Реализация подпрограммы 1 координируется департаментомагропромышленного комплекса и развития сельских территорий. Подпрограмма 1реализуется в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации, Губернатора и Правительства Белгородской области,муниципальными правовыми актами органов местного самоуправленияСтарооскольского городского округа.

Прогнозные значения показателей конечного инепосредственного результатов реализации подпрограммы 1 приведены в приложении1.

Реализация мероприятий подпрограммы 1 позволит к 2025году обеспечить:

- рост производства продукции растениеводства (всопоставимых ценах) к 2018 году на 19,2% к уровню 2014 года;

- рост производства продукции животноводства (всопоставимых ценах) к 2018 году на 6,8% к уровню 2014 года;

- увеличение количества семейных ферм на 1000 жилыхдомовладений до 25,2 единиц к 2025 году.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1

Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы 1представлены в таблице.

тыс. руб.

Годы

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Внебюджетные источники

Всего

2015

566

2016

2017

2018

2019

2 000

1 057

1 335 227

1338284

2020

2 000

1 076

799 800

802 876

2021

2 000

1 095

67 000

70 095

2022

2 000

1 035

27 000

30 035

2023

2 000

1 035

297 000

300 035

2024

2 000

1 035

3 035

2025

2 000

1 035

3 035

Итого

14 000

7 934

2 526 027

2 547 961

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы 1из средств областного бюджета определен государственной программой области.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализацииподпрограммы 1, или в разрезе основных мероприятий приведен в приложении 4 кмуниципальной программе.

6. Информация о проектах в составе подпрограммы 1(цель,

результат ,ресурсное обеспечение и сроки реализации проекта)

N п/п

Наименование проекта

Цель проекта

Результат проекта

Сроки реализации

Бюджет проекта, тыс. рублей

Начало

Завершение

Проект "Создание молочно-товарной фермы на базе ИП К(Ф)Х Счастного О.И. на территории Старооскольского городского округа"

Организовать на территории Старооскольского городского округа молочно-товарную ферму по производству коровьего молока с объемом производства не менее 275 тонн в год и мяса говядины не менее 7,5 тонн в год к 2021 году

Молочно-товарная ферма на базе ИП К(Ф)Х Счастного О.И. по производству коровьего молока в объеме не менее 275 тонн в год и мяса говядины не менее 7,5 тонн в год на территории Старооскольского городского округа

2019 год

2020 год

Проект "Создание мясной животноводческой фермы по выращиванию КРС на базе ИП К(Ф)Х Малахова В.А. на территории Старооскольского городского округа"

Создание на территории Старооскольского городского округа мясной животноводческой фермы по производству мяса говядины в объеме не менее 14 тонн к 2021 году

Мясная животноводческая ферма по производству мяса говядины в объеме не менее 14 тонн в год на базе ИП К(Ф)Х Малахов В.А. на территории Старооскольского городского округа

2019 год

2021 год

Проект "Выращивание садовой земляники с применением капельного орошения на базе ИП К(Ф)Х Шалайкина Н.В. на территории Старооскольского городского округа"

Организовать производство высококачественной садовой земляники в объеме не менее 40 тонн и выращивание рассады (усов) садовой земляники в количестве не менее 60 тысяч усов в год на территории Старооскольского городского округа к 2020 году

Производство не менее 40 тонн садовой земляники, не менее 60 тысяч усов садовой земляники в год

2019 год

2020 год

Проект "Создание утиной фермы на базе ИП К(Ф)Х Голованевой О.В. на территории Старооскольского городского округа"

Создать утиную ферму по выведению молодняка уток в количестве не менее 3-х тысяч голов и производству мяса утки в живом весе в объеме 12,6 тонн к 2021 году на базе ИП К(Ф)Х Голованевой О.В. на территории Старооскольского городского округа

Утиная ферма по выведению молодняка уток в количестве не менее 3-х тысяч голов и производству мяса утки в живом весе в объеме 12,6 тонн

2019 год

2021 год

1 700 <*>

Проект "Развитие животноводческой фермы по выращиванию КРС мясного направления Абердин-ангусской породы на базе ИП К(Ф)Х Карапузова О.Г. на территории Старооскольского городского округа"

Организовать животноводческую ферму по выращиванию и откорму крупного рогатого скота Абердин-ангусской мясной породы производительностью не менее 13 тонн в год мяса говядины в убойном весе к 2022 году на территории Старооскольского городского округа

Животноводческая ферма по выращиванию КРС мясного направления Абердин-ангусской породы с объемом производства не менее 13 тонн в год мяса говядины в убойном весе к 2022 году

2019 год

2022 год

3 360 <**>

Проект "Развитие питомника по выращиванию контейнерной рассады садовой земляники на базе ИП К(Ф)Х Саплиной Т.М."

Организовать питомник по выращиванию контейнерной рассады садовой земляники в количестве не менее 200 тыс. штук в год на базе ИП К(Ф)Х Саплиной Т.М. к октябрю 2020 года

Действующий питомник с мощностью единовременного выращивания контейнерной рассады садовой земляники в количестве не менее 200 тыс. штук в год

2019 год

2020 год

1 700 <*>

--------------------------------

<*> иные источники(софинансирование: из федерального бюджета - 1185 тыс. руб., областного бюджета- 315, средства хозяйствующего субъекта - 200 тыс. руб.).

<**> иные источники(софинансирование: из федерального бюджета - 2370 тыс. руб., областного бюджета- 630, средства хозяйствующего субъекта - 360 тыс. руб.).

Подпрограмма 2

"Поддержка малых форм хозяйствования"

Паспорт

подпрограммы 2 "Поддержка малых форм хозяйствования"

Наименование подпрограммы 2

"Поддержка малых форм хозяйствования" (далее - подпрограмма 2)

Соисполнитель муниципальной программы, ответственный за подпрограмму 2

Департамент агропромышленного комплекса и развития сельских территорий

Участники подпрограммы 2

Департамент агропромышленного комплекса и развития сельских территорий

Цель (цели) подпрограммы 2

Поддержка и развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования на селе

Задачи подпрограммы 2

1. Создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования и повышения уровня доходов сельского населения.

2. Увеличение объема производства продукции и оказания услуг малыми формами хозяйствования на селе

Этапы и сроки реализации подпрограммы 2

2015 - 2018 годы;

этапы не выделяются

Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2, в том числе за счет средств бюджета городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Планируемый объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2018 годах за счет средств федерального и областного бюджетов составит 14169 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2018 годах за счет средств федерального бюджета составит 10752 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2015 году - 6100 тыс. рублей;

в 2016 году - 2300 тыс. рублей;

в 2017 году - 2000 тыс. рублей;

в 2018 году - 352 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2018 годах за счет средств областного бюджета составит 3417 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2015 году - 930 тыс. рублей;

в 2016 году - 893 тыс. рублей;

в 2017 году - 891 тыс. рублей;

в 2018 году - 703 тыс. рублей

Показатели конечного результата реализации подпрограммы 2

1. Рост производства продукции сельского хозяйства малыми формами хозяйствования (в сопоставимых ценах) к 2018 году на 10,3% к уровню 2014 года.

2. Увеличение количества семейных ферм на 1000 жилых домовладений до 24,7 единиц к 2018 году

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2,

описание основных проблем в указанной

сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 2 направлена на поддержание и дальнейшееразвитие малых форм хозяйствования, к которым относятся крестьянские(фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиесясельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства,сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации(с численностью работающих до 100 человек).

Доля продукции малых форм хозяйствования в общемобъеме производства сельскохозяйственной продукции на территории городскогоокруга составляет более 20 процентов.

Подпрограмма 2 должна стать инструментом реализациирегиональной стратегии устойчивого развития граждан, осуществляющих ведениеличного подсобного хозяйства, крестьянских (фермерских) хозяйств исельскохозяйственных потребительских кооперативов, что позволит увеличитьобъемы сельскохозяйственного производства.

2. Цель (цели), задачи, сроки

и этапы реализации подпрограммы 2

Целью подпрограммы 2 является поддержка и развитиесельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых формхозяйствования на селе.

Задачи подпрограммы 2:

- увеличение объема производства продукции и оказанияуслуг малыми формами хозяйствования на селе.

Сроки реализации подпрограммы 2: 2015 - 2018 годы.Этапы реализации подпрограммы 2 не выделяются.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое

описание основных мероприятий подпрограммы 2

Достижение цели и решение задач будет осуществлено засчет реализации ряда основных мероприятий. Департамент по экономическомуразвитию будет осуществлять организационную и методическую помощь малым формамхозяйствования по вопросам государственной поддержки.

Основное мероприятие 2.1 "Поддержка начинающихфермеров".

В рамках данного основного мероприятия осуществляетсягосударственная поддержка в виде предоставления начинающим главам крестьянских(фермерских) хозяйств грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских)хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство.

Поддержка начинающих глав крестьянских (фермерских)хозяйств осуществляется посредством:

- субсидирования инвестиционных и краткосрочныхбанковских кредитов и займов, привлеченных в сельскохозяйственныхпотребительских кредитных кооперативах начинающими фермерами;

- предоставления поручительств, залогов и гарантий покредитам и займам, привлеченным начинающими фермерами;

- компенсации произведенных затрат по строительству,реконструкции или приобретению производственных мощностей;

- включения начинающих фермеров в программы поулучшению жилищных условий с учетом организации областных и муниципальныхжилищных фондов, позволяющих предоставлять нуждающимся жилье на правах аренды сминимальной платой либо на условиях социального найма;

- строительства и ремонта инженерно-техническойинфраструктуры производственных и социальных объектов начинающих фермеров сучетом наличия генеральных планов развития социальной, инженерной, транспортнойинфраструктуры поселений;

- обеспечения семей фермеров социальнойинфраструктурой, в том числе услугами здравоохранения, культуры, образования,особенно в отдаленных местностях (школьные автобусы, скорая медицинская помощь,офисы врачей общей практики или современные фельдшерско-акушерские пункты ит.д.);

- строительства и ремонта инженерно-техническойинфраструктуры к производственным и социальным объектам начинающих фермеров сучетом наличия генеральных планов развития социальной, инженерной, транспортнойинфраструктуры поселений;

- организации сбыта сельскохозяйственной продукции,производимой начинающими фермерами, в том числе на кооперативной основе,включая организации потребительской кооперации, оказание содействия присоздании сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

- компенсации части расходов начинающих фермеров приоформлении в собственность используемых ими земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения;

- погашения части затрат на приобретение или взноса полизингу сельскохозяйственной техники, оборудования и сельскохозяйственныхживотных;

- предоставления начинающим фермерам в первоочередномпорядке в аренду неиспользуемых земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Белгородскойобласти. При предоставлении земельных участков из фонда перераспределенияземель предусматривается выделение не менее 15 процентов от площади земель,находящихся в составе фонда перераспределения, для предоставления начинающимфермерам;

- оказания консультационной помощи и другихмероприятий.

Отбор участников основного мероприятия 2.1осуществляется на конкурсной основе. Порядок проведения отбора участниковпредставленного основного мероприятия, состав конкурсной комиссии и положение оней утверждаются Правительством Белгородской области.

Основными динамично развивающимися направлениямидеятельности сельскохозяйственного производства для начинающих фермеровБелгородской области являются:

- овощеводство;

- переработка сельскохозяйственной продукции;

- выращивание плодовых, ягодных культур, орехов;

- декоративное садоводство и производство продукциипитомников;

- молочное и мясное животноводство;

- оказание услуг по сбыту сельскохозяйственнойпродукции;

- сельский туризм (в том числе спортивноерыболовство);

- пчеловодство;

- аквакультура;

- производство зерновых, технических и кормовыхкультур.

Мероприятие 2.1.1 "Гранты на создание и развитиекрестьянского (фермерского) хозяйства".

Грант на создание и развитие крестьянского(фермерского) хозяйства - денежные средства, предоставляемые за счетфедерального и областного бюджетов департаментом агропромышленного комплексаобласти на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, длясофинансирования его затрат на цели создания производственной базыкрестьянского (фермерского) хозяйства в сельской местности на территориигородского округа.

Сумма гранта на создание и развитие крестьянского(фермерского) хозяйства, предоставляемая начинающему фермеру, определяетсяконкурсной комиссией и не может быть выше предельного максимального размерагранта. Предельный максимальный размер гранта на создание крестьянского(фермерского) хозяйства в расчете на одного начинающего фермера не можетпревышать 1,5 млн. рублей. Сумма гранта должна строго соответствовать планурасходов начинающего фермера. Изменение плана расходов, в том числе в пределахпредоставленного гранта, начинающим фермером подлежит согласованию с конкурснойкомиссией.

Грант на создание крестьянского (фермерского)хозяйства должен быть израсходован на цели, указанные в плане расходов, втечение 12 месяцев со дня поступления на счет начинающего фермера.

В план расходов включаются расходы, направленные насоздание крестьянского (фермерского) хозяйства на территории городского округа,соответствующие следующим целям:

- приобретение земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения;

- разработка проектной документации для строительства(реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенныхдля производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

- приобретение, строительство, ремонт и переустройствопроизводственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей,заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработкисельскохозяйственной продукции, а также их регистрация;

- строительство дорог и подъездов к производственным искладским объектам, необходимым для производства, хранения и переработкисельскохозяйственной продукции;

- подключение производственных и складских зданий,помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения ипереработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим,водо-, газо- и теплопроводным, дорожной инфраструктуре;

- приобретение сельскохозяйственных животных;

- приобретение сельскохозяйственной техники иинвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства ипереработки сельскохозяйственной продукции;

- приобретение семян и посадочного материала длязакладки многолетних насаждений;

- приобретение удобрений и ядохимикатов.

В случае нецелевого использования гранта на созданиекрестьянского (фермерского) хозяйства часть гранта, использованная не поцелевому назначению, подлежит возврату в соответствующие бюджеты в соответствиис законодательством Российской Федерации.

Начинающий фермер имеет право получить грант насоздание, расширение и модернизацию производственной базы только один раз.

Начинающий фермер, получивший грант на создание иразвитие крестьянского (фермерского) хозяйства, не может получать грантовую поддержку по программам развития малого исреднего предпринимательства.

Каждый получатель гранта должен представлять отчет обиспользовании полученного гранта в установленные сроки и форме.

Грант должен погашать не более 90 процентов затратфермера на приобретение материальных ресурсов для развития крестьянского(фермерского) хозяйства.

Мероприятие 2.1.2 "Единовременная помощь набытовое обустройство начинающих фермеров".

Единовременная помощь на бытовое обустройство -денежные средства, поступающие из областного бюджета Белгородской области насчет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, длясофинансирования его затрат по обустройству в сельской местности на территориигородского округа на следующие цели:

- приобретение, строительство и ремонт собственногожилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам(ипотеке), привлеченным для его приобретения;

- приобретение одного грузопассажирского автомобиля;

- приобретение предметов домашней мебели, бытовойтехники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерногооборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачии водоотведения;

- подключение жилья к газовым, тепловым иэлектрическим сетям, сетям связи, сети Интернет, водопроводу и канализации.

Сумма единовременной помощи на бытовое обустройство,предоставляемая начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией и неможет быть выше предельного максимального размера. Предельный максимальныйразмер единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров неможет превышать 250 тысяч рублей.

Начинающий фермер имеет право получить единовременнуюпомощь на бытовое обустройство только один раз.

Основное мероприятие 2.2 "Развитие семейныхживотноводческих ферм".

Для целей реализации мероприятия используютсяследующие понятия:

а ) семейная животноводческая ферма - производственныйобъект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных,находящийся в собственности и пользовании крестьянского (фермерского)хозяйства;

б ) развитие семейной животноводческой фермы -строительство, реконструкция или модернизация семейной животноводческой фермы,в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием исельскохозяйственными животными, создание мощностей по переработкепроизведенной продукции;

в) грант на создание и развитие семейнойживотноводческой фермы - это средства, передаваемые из бюджета области наконкурсной, безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевогофинансирования из средств областного и федерального бюджетов на счет главыкрестьянского (фермерского) хозяйства, для софинансирования его затрат, невозмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, в соответствиис государственной программой на создание и развитие на территории областисемейной животноводческой фермы, включая:

- разработку проектной документации строительства,реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;

- строительство, реконструкцию или модернизациюсемейных животноводческих ферм;

- строительство, реконструкцию или модернизациюпроизводственных объектов по переработке продукции животноводства;

- комплектацию семейных животноводческих ферм иобъектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, атакже их монтаж;

- покупку сельскохозяйственных животных.

Отбор участников мероприятия и предоставление грантовосуществляется на конкурсной основе. Положение о конкурсной комиссии, ее состав,порядок проведения конкурсного отбора и порядок предоставления грантовутверждаются Правительством Белгородской области.

Сумма гранта, предоставляемого главе крестьянского(фермерского) хозяйства, определяется конкурсной комиссией исходя из потребности,указанной в представляемом бизнес-плане, и не может быть выше предельногомаксимального размера гранта.

Максимальный размер гранта на развитие семейнойживотноводческой фермы в расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство недолжен превышать 21,6 млн. рублей. Сумма гранта не может составлять более 60процентов затрат на развитие семейной животноводческой фермы.

Расходование гранта на развитие семейнойживотноводческой фермы осуществляется в течение 18 месяцев с даты поступленияденежных средств на расчетный счет получателя гранта в соответствии с целями,указанными в бизнес плане и согласованными с конкурсной комиссией.

Предоставление гранта предусматривает развитие илисоздание на базе крестьянского (фермерского) хозяйства не более одной семейнойживотноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли)животноводства при условии создания не менее трех новых постоянных рабочих местна семейную ферму. Крестьянское (фермерское) хозяйство имеет право получитьгрант на развитие семейной животноводческой фермы только один раз. Недопускается двойное финансирование одних и тех же затрат за счет любого уровнябюджетов и внебюджетных источников.

Получатель гранта обязан использовать грант поцелевому назначению, представлять в департамент агропромышленного комплексаобласти отчетность в форме и сроки в соответствии с соглашением, заключеннымпри получении гранта между ним и департаментом агропромышленного комплексаобласти. В случае установления факта нецелевого использования гранта, а такженевыполнения либо ненадлежащего выполнения взятых на себя обязательств посоглашению фермер возвращает грант в полном объеме в порядке и сроки,установленные заключенным соглашением.

В результате реализации основного мероприятияпланируется создание ряда семейных животноводческих ферм на базе крестьянских(фермерских) хозяйств по следующим направлениям: молочное и мясное скотоводство- фермы от 20 до 100 и выше голов крупного рогатого скота; козоводство,овцеводство - фермы от 50 до 300 и выше голов овец, коз; коневодство -конефермы от 20 и выше конематок; птицеводство - птицефермы от 1000 и вышеголов птиц; дальнейшее развитие сельскохозяйственных перерабатывающих,снабженческих и сбытовых потребительских кооперативов с участием крестьянских(фермерских) хозяйств для переработки и сбыта продуктов животноводства.

Выполнение основного мероприятия в первую очередьобеспечивает предоставление гранта крестьянским (фермерским) хозяйствам насоздание и развитие семейной животноводческой фермы победителям конкурсногоотбора.

При этом крестьянское (фермерское) хозяйство - грантополучатель имеет право также принимать участие вдругих мероприятиях государственной программы, таких как:

- предоставление в первоочередном порядке в арендунеиспользуемых участков земли из земель сельскохозяйственного назначения,находящихся в собственности Белгородской области;

- компенсация части расходов на оформление всобственность используемых крестьянским (фермерским) хозяйством земельныхучастков из земель сельскохозяйственного назначения;

- оказание консультационной поддержки;

- возмещение части затрат на уплату процентов пократкосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитныхорганизациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитныхпотребительских кооперативах;

- включение членов крестьянского (фермерского)хозяйства, развивающих семейные животноводческие фермы, в число участниковмероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельскойместности.

Поддержка также осуществляется посредством:

- обеспечения свободного доступа граждан к информациио наличии свободных земельных участков сельскохозяйственного назначения наофициальных сайтах департамента имущественных и земельных отношений области иОАО "Белгородский земельный фонд";

- подключения хозяйств начинающих фермеров кинженерным сетям - газовым, тепловым, электрическим, водопроводным, канализационнымсетям, сетям связи, обеспечения их круглогодичной связью по дорогам с твердымпокрытием с дорожной сетью общего пользования, в том числе за счет субсидий,предоставляемых из федерального бюджета на развитие социальной и инженернойинфраструктуры;

- обеспечения семей фермеров социальнойинфраструктурой, доступности услуг здравоохранения, культуры, образования,особенно в отдаленной местности (школьные автобусы, скорая медицинская помощь,офисы врачей общей практики или современные фельдшерско-акушерские пункты ит.д.);

- организации сбыта сельскохозяйственной продукции,производимой на семейных животноводческих фермах, в том числе на кооперативнойоснове, включая организации потребительской кооперации, оказания содействия присоздании новых и организации работы уже существующих сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов;

- оказания поддержки крестьянским (фермерским)хозяйствам в части строительства и ремонта инженерно-техническойинфраструктуры, дорог с твердым покрытием к производственным объектам за счетвключения их в областные инвестиционные программы;

- организации сбыта произведенной продукции за счетучастия семейных ферм в существующих снабженческо-сбытовых сельскохозяйственныхпотребительских кооперативах "Районное молоко" и других сбытовыхорганизациях, осуществляющих деятельность в рамках проекта "Семейные фермыБелогорья";

- предоставления поручительств Белгородскогогарантийного фонда содействия кредитованию, залогов и гарантий Белгородскойобласти и муниципальных районов и городских округов для обеспеченияобязательств по кредитам и займам, привлекаемым крестьянскими (фермерскими)хозяйствами, а также договорам лизинга;

- погашения части затрат на строительство иреконструкцию производственных мощностей; приобретение или взнос по лизингусельхозтехники, оборудования и сельскохозяйственных животных;

- обеспечения семейных животноводческих фермветеринарным обслуживанием и перечнем услуг, необходимых для ведения племеннойработы;

- дальнейшего развития системы перерабатывающих предприятий,осуществляющих закупку и переработку сельскохозяйственной продукции, в томчисле произведенной малыми формами хозяйствования и семейными животноводческимифермами.

Основное мероприятие 2.3 "Возмещение частипроцентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам,взятым малыми формами хозяйствования".

В рамках осуществления этого основного мероприятияпредусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным иинвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитныхорганизациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Субсидии на возмещение части затрат на уплатупроцентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, изаймам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительскихкооперативах гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими(фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскимикооперативами, предоставляются за счет средств федерального бюджета в размередвух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банкаРоссийской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа),за счет средств бюджета Белгородской области - в размере одной третьей ставкирефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, ноне более их фактических затрат по следующим видам кредитов (займов):

а ) для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:

- на срок до двух лет - на приобретениегорюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонтасельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральныхудобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и другихматериальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц,молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносовпри страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая суммауказанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, непревышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели всоответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

- на срок до пяти лет - на приобретениесельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники,тракторов мощностью до 100 л. с. и агрегатируемых сними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящихавтомобилей полной массой не более 3,5 т, оборудования для животноводства ипереработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию истроительство животноводческих помещений, а также на приобретение газовогооборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанногокредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тыс.рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем,утверждаемым Правительством Российской Федерации;

б ) для крестьянских (фермерских) хозяйств:

- на срок до двух лет - на приобретениегорюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонтасельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средствзащиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсовдля проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а такжена уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции приусловии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущемгоду, не превышает 5 млн. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели всоответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

- на срок до восьми лет - на приобретениесельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства),в том числе тракторов и агрегатируемых с нимисельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства икормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов исельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения и переработкисельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственныхживотных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию имодернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производствуплодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм),объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна ильноволокна, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников,включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, чтообщая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, непревышает 10 млн. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствиис перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

в ) для сельскохозяйственных потребительскихкооперативов:

- на срок до двух лет - на приобретение материальныхресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, молоднякасельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонтасельскохозяйственной техники и оборудования, материалов для теплиц, в том числедля поставки их членам кооператива, приобретение сельскохозяйственного сырьядля первичной и промышленной переработки, закупку сельскохозяйственнойпродукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, атакже на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносовпри страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая суммауказанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн.рублей на один кооператив, а также на иные цели в соответствии с перечнем,утверждаемым Правительством Российской Федерации;

- на срок до восьми лет - на приобретение техники иоборудования (российского и зарубежного производства), в том числеспециализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца,цыплят, ремонтного молодняка и родительского стада птицы, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин дляживотноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для переводагрузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторноетопливо, приобретение специализированного технологического оборудования,холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции(материала), в том числе для поставки их членам кооператива, строительство,реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищкартофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощнойпродукции в закрытом грунте, объектов животноводства и кормопроизводства,предприятий по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкциюсельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичнойпереработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственнойпродукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включаястроительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общаясумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40млн. рублей на один кооператив, а также на иные цели в соответствии с перечнем,утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Также государственная поддержка осуществляетсяпосредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплатупроцентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобноехозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственнымипотребительскими кооперативами в российских кредитных организациях, и займам, полученнымв сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до 5 летна развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельскийтуризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое исоциально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработкадикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья) за счет средств федерального бюджета вразмере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банкаРоссийской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа),за счет средств бюджета Белгородской области - в размере одной третьей ставкирефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, ноне более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).

Основное мероприятие 2.4 "Возмещение части затраткрестьянских (фермерских) хозяйств на строительство, реконструкцию иприобретение производственных помещений".

Реализация основного мероприятия направлена нарасширение и модернизацию производственной базы крестьянских (фермерских)хозяйств.

Государственная поддержка осуществляется посредствомпредоставления субсидий на выплату компенсаций в размере до 50 процентовпроизведенных хозяйствами затрат с 2007 года на строительство, реконструкцию,приобретение животноводческих помещений, крытых токов, зерноскладов,овощехранилищ, помещений, используемых для переработки сельскохозяйственнойпродукции, а также иных объектов недвижимости, используемых всельскохозяйственном производстве.

Источниками финансирования мероприятия являютсясредства областного бюджета.

Основное мероприятие 2.5 "Возмещение части затраткрестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей,при оформлении в собственность земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения".

Реализация основного мероприятия направлена наподдержку крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальныхпредпринимателей, в виде компенсации расходов на проведение кадастровых работ вотношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Источником финансирования по данному мероприятиюявляются средства федерального и областного бюджетов в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в федеральном и областном бюджетах на соответствующийфинансовый год, и объемов бюджетных обязательств, утвержденных на указанныецели.

Субсидии предоставляются на проведение кадастровыхработ при оформлении в собственность используемых крестьянскими (фермерскими)хозяйствами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения,право собственности на которые было зарегистрировано в органах, осуществляющихгосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после1 января 2011 года:

а ) в целях:

- уточнения границ земельных участков, предоставленныхкрестьянским (фермерским) хозяйствам в постоянное (бессрочное) пользование,пожизненное наследуемое владение или в аренду;

- образования земельных участков в счет земельныхдолей, принадлежащих крестьянским (фермерским) хозяйствам на правесобственности и на праве аренды с последующим выкупом;

- образования земельных участков, находящихся вгосударственной и (или) муниципальной собственности, при предоставлении ихкрестьянским (фермерским) хозяйствам;

б ) при уточнении границ земельных участков, правособственности на которые возникло до введения в действие Федерального закона от21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним".

Средства на возмещение затрат крестьянских(фермерских) хозяйств предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам,включая индивидуальных предпринимателей, в размере 100 процентов стоимостиподтвержденных затрат на проведение кадастровых работ при оформлении всобственность используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включаяиндивидуальных предпринимателей, земельных участков, но не выше 450 рублей за 1гектар оформленных ими в собственность земельных участков. В случае еслипроведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемыхкрестьянскими (фермерскими) хозяйствами земельных участков осуществлялось допринятия постановления Правительства Белгородской области от 25 февраля 2013года N 71-пп "Об утверждении Порядков предоставления субсидий на условияхсофинансирования из федерального и областного бюджетов на осуществлениегосударственной поддержки сельскохозяйственного производства", средства навозмещение затрат крестьянских (фермерских) хозяйств по проведению кадастровыхработ предоставляются в полном объеме подтвержденных затрат.

Основное мероприятие 2.6 "Семейные фермыБелогорья".

Поддержка осуществляется посредством реализации рядамер, направленных на развитие основных направлений.

Первое направление. Организация систем сбыта,транспортировки и хранения продукции малых форм сельского хозяйства навнутреннем рынке Старооскольского городского округа и за ее пределами.

По данному направлению предусматривается:

- разработка системы сертификации органической,экологически чистой продукции, разработка брендов и торговых марок дляэффективного продвижения продукции на потребительском рынке РоссийскойФедерации;

- создание структуры, обеспечивающей гарантированноепродвижение продукции, произведенной на основании предварительно согласованныхобъемов заказа и стандартов качества, через реализацию на универсальных испециализированных рынках;

- организация продвижения продукции через организацииоптовой и розничной торговли;

- организация поставок продукции для бюджетныхорганизаций;

- создание сети фирменных магазинов и отделоврозничной торговли;

- организация поставок продукции на рынки, в оптовую ирозничную торговую сеть Белгородской области;

- формирование оптовых партий продукции и поставка вкрупные города Российской Федерации;

- участие в конкурсах и привлечение заказов напоставку продукции для бюджетных организаций Российской Федерации.

Второе направление. Организация эффективнойпереработки сельскохозяйственной продукции для выхода на потребительские рынкиБелгородской области и Российской Федерации.

По данному направлению предусматривается:

- внедрение современных технологий переработкисельскохозяйственной товарной продукции на основе наиболее прогрессивныхмировых и отечественных разработок в данной области;

- формирование сельскохозяйственных кластеров натерриториях размещения крупных перерабатывающих предприятий;

- формирование сырьевой базы для перерабатывающихпредприятий;

- строительство и модернизация имеющихсяпроизводственных мощностей по первичной переработке и хранениюсельскохозяйственной продукции;

- создание и стимулирование развитиясельскохозяйственных товаропроизводителей в форме сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов и иных организационно-правовых формах.

Третье направление. Организация эффективногопроизводства конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции в форматесемейных ферм на основе использования инновационных решений и современныхтехнологий. Активизация работы потребительских кооперативов и отраслевыхсоюзов.

Мероприятия направления предусматривают:

- внедрение современных эффективных технологийпроизводства сельскохозяйственной продукции в условиях малых форм сельскогохозяйства (личных подсобных хозяйств, индивидуальных предпринимателей икрестьянских (фермерских) хозяйств);

- возрождение и развитие традиционных народныхпромыслов;

- обучение приемам и методам ведения эффективногофермерского хозяйства, организация и проведение обучающих программ для жителейсельских территорий, ведущих личные подсобные и крестьянские фермерскиехозяйства;

- разработка методических пособий, стандартов,инструкций по производству сельскохозяйственной продукции;

- разработка и внедрение нормативной правовой базы,стандартов и технологий производства экологически чистой продукцииорганического (биодинамического) земледелия;

- организация обеспечения личных подсобных хозяйств икрестьянских (фермерских) хозяйств необходимой сельскохозяйственной техникой,инвентарем, семенным и посадочным материалом, органическими и минеральнымиудобрениями и средствами защиты растений, племенным молоднякомсельскохозяйственных животных, ветеринарными препаратами и другими необходимымитоварами для производства сельскохозяйственной товарной продукции на льготныхусловиях (доставка, продажа в кредит и др.);

- организация системы ветеринарного сопровождения иоказания личным подсобным хозяйствам и КФХ услуг по защите растений, ремонтусельхозтехники и т.п.;

- разработка и внедрение эффективных технологийсохранения и повышения плодородия почвы.

Основное мероприятие 2.7 "Развитиесельскохозяйственных кооперативов".

Государственная поддержка осуществляется посредствомпредоставления гранта на развитие материально-технической базы кооператива. Этосредства, передаваемые из бюджета на счет кооператива, открытый в российскойкредитной организации, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамкахиных направлений государственной поддержки в соответствии с государственнойпрограммой на развитие на территории области сельскохозяйственного кооператива.Отбор участников мероприятия и предоставление грантов осуществляется наконкурсной основе. Положение о конкурсной комиссии, ее состав, порядокпроведения конкурсного отбора и порядок предоставления грантов утверждаетсяПравительством Белгородской области.

Основное мероприятие 2.8 "Организацияпредоставления мер по поддержке сельскохозяйственного производства".

4. Прогноз показателей конечного

результата реализации подпрограммы 2

Реализация подпрограммы 2 координируется департаментомагропромышленного комплекса и развития сельских территорий. Подпрограмма 2реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации,нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства РоссийскойФедерации, Губернатора и Правительства Белгородской области, муниципальнымиправовыми актами органов местного самоуправления Старооскольского городскогоокруга.

Прогнозные значения показателей достижения целей ирешения задач, а также реализации основных мероприятий подпрограммы приведены вприложении 1 к муниципальной программе.

Реализация мероприятий подпрограммы 2 позволит к 2018году обеспечить:

- увеличение количества семейных ферм на 1000 жилыхдомовладений до 24,7 единиц к 2018 году.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2

Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы 2 вразрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице:

тыс. руб.

Годы

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Внебюджетные источники

Всего

2015

6 100

930

7 030

2016

2 300

893

3 193

2017

2 000

891

2 891

2018

352

703

1 055

2019

2020

Итого

10 752

3 417

14 169

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы 2из средств федерального и областного бюджетов определен государственнойпрограммой области.

Объем финансового обеспечения подлежит ежегодномууточнению в рамках подготовки проекта закона области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализацииподпрограммы 2, в разрезе основных мероприятий приведен в приложении 4 кмуниципальной программе.

6. Информация о проектах в составе подпрограммы 2(цель,

результат , ресурсное обеспечение и сроки реализации проекта)

В подпрограмме 2 реализация проектов не запланирована.

Подпрограмма 3

"Устойчивое развитие сельских территорий"

Паспорт

подпрограммы 3 "Устойчивое развитие сельских территорий"

Наименование подпрограммы 3

"Устойчивое развитие сельских территорий" (далее - подпрограмма 3)

Соисполнитель муниципальной программы, ответственный за подпрограмму 3

Департамент агропромышленного комплекса и развития сельских территорий

Участники подпрограммы 3

Департамент по социальному развитию, жилищное управление, МКУ "УКС", управления сельских территорий

Цель (цели) подпрограммы 3

Создание комфортных условий для жизнедеятельности в сельской местности путем обеспечения благоприятных инфраструктурных условий, создания высокотехнологичных рабочих мест на селе и активизации участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов

Задачи подпрограммы 3

Обеспечение благоприятных инфраструктурных условий, создания высокотехнологичных рабочих мест на селе и активизации участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов

Этапы и сроки реализации подпрограммы 3

2019 - 2025 годы:

I этап - 2019 - 2020 годы.

II этап - 2021 - 2025 годы

Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы 3, в том числе за счет средств бюджета городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Общий объем финансирования подпрограммы 3 за счет всех источников финансирования в 2019 - 2025 годах составит 227150 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 27188 тыс. рублей;

2020 год - 40176 тыс. рублей;

2021 год - 33644 тыс. рублей;

2022 год - 31353 тыс. рублей;

2023 год - 31703 тыс. рублей;

2024 год - 31428 тыс. рублей;

2025 год - 31658 тыс. рублей.

Средства бюджета Старооскольского городского округа - 161 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования муниципальной подпрограммы в 2019 - 2025 годах за счет средств бюджета городского округа составит 161 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2019 году - 23 тыс. рублей;

в 2020 году - 23 тыс. рублей;

в 2021 году - 23 тыс. рублей;

в 2022 году - 23 тыс. рублей;

в 2023 году - 23 тыс. рублей;

в 2024 году - 23 тыс. рублей;

в 2025 году - 23 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы 3 в 2019 - 2025 годах за счет иных источников составляет 227035 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 27188 тыс. рублей;

2020 год - 40176 тыс. рублей;

2021 год - 33621 тыс. рублей;

2022 год - 31330 тыс. рублей;

2023 год - 31680 тыс. рублей;

2024 год - 31405 тыс. рублей;

2025 год - 31635 тыс. рублей

Показатели конечного результата реализации подпрограммы 3

1. Увеличение количества граждан, улучшивших жилищные условия, проживающих в сельской местности, за период с 2019 года по 2025 год на 25 человек/7 семей.

2. Благоустройство сельских территорий площадью 114470 кв. м за период с 2019 года по 2025 год

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Эффективное развитие аграрной сферы во многом зависитот активизации человеческого фактора, экономического роста и комплексногоразвития сельских территорий.

Основные мероприятия программы 3 направлены настимулирование активности в агропромышленном комплексе путем созданиякомфортных условий жизнедеятельности и удовлетворения потребностей сельскогонаселения, на формирование позитивного отношения к сельской местности исельскому образу жизни.

Создание комфортных условий жизнедеятельности всельской местности предполагается путем: популяризации среди населениягородского округа проживания в селе; повышения доступности улучшения жилищныхусловий для граждан, проживающих на сельских территориях; обеспеченияблагоприятных инфраструктурных условий и создание условий для самореализации ивовлечения сельского населения в активную социальную жизнь.

Сельские территории городского округа испытывают рядпроблем, в том числе:

- недостаточность финансирования развития социальной иинженерной инфраструктуры в сельской местности, высокий уровень затратности комплексного развития сельских территорий;

- неудовлетворенность населения количествомкультурно-массовых и досуговых мероприятий;

- необеспеченность жильем и неспособность большогоколичества сельского населения улучшить жилищные условия;

- низкий уровень комфортности проживания в сельскойместности, который влияет на миграционные настроения сельского населения,непривлекательность проживания в сельской местности, особенно молодежи.Соответственно, сокращается источник расширенного воспроизводства трудоресурсного потенциала аграрной отрасли.

В результате реализации подпрограммы 3 будутсформированы необходимые условия для устойчивого развития сельских территорий,которые будут способствовать улучшению ситуации в области социального развитияна селе, инженерному обустройству сельских территорий, а также будет созданаэкономическая основа для расширения налогооблагаемой базы экономики сельскихтерриторий и повышения доходов сельского населения, улучшится структуразанятости и расширится рынок труда на селе.

2. Цель (цели), задачи, сроки

и этапы реализации подпрограммы 3

Создание комфортных условий для жизнедеятельности всельской местности путем обеспечения благоприятных инфраструктурных условий,создания высокотехнологичных рабочих мест на селе и активизации участияграждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимыхпроектов, является важнейшей целью в области устойчивого развития сельскихтерриторий Старооскольского городского округа.

Для достижения вышеуказанной цели необходимообеспечить благоприятные инфраструктурные условия, создание высокотехнологичныхрабочих мест на селе и активизацию участия граждан, проживающих в сельскойместности, в реализации общественно значимых проектов.

Подпрограмма 3 реализуется в 2019 - 2025 годах ивыделяется 2 этапа: 1-й этап - 2019 - 2020 годы, 2-й этап - 2021 - 2025 годы.

3. Обоснование выделения системы основных мероприятий

и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 3

Достижение цели и решение задачи подпрограммы 3осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса мероприятий,взаимосвязанных по срокам и исполнителям.

Основное мероприятие 3.1 "Улучшение жилищныхусловий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодыхсемей и молодых специалистов".

В рамках мероприятий администрация Старооскольскогогородского округа:

- осуществляет прием заявлений от граждан, молодыхсемей и молодых специалистов, их регистрацию;

- проверяет правильность оформления представленныхдокументов и достоверность содержащихся в них сведений;

- принимает решение о включении либо об отказе вовключении гражданина в список граждан, в том числе молодых семей и молодыхспециалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованиемсоциальной выплаты и собственных и (или) заемных средств;

- уведомляет гражданина, молодую семью и молодогоспециалиста о принятом решении;

- направляет в департамент агропромышленного комплексаи воспроизводства окружающей среды Белгородской области список претендентов дляучастия в программе.

Основное мероприятие 3.2 "Организация конкурсов,информационно-просветительских и иных мероприятий, направленных на созданиеусловий для самореализации и вовлечения сельского населения в активнуюсоциальную жизнь".

Для создания условий для самореализации и вовлечение вактивную социальную жизнь реализуются мероприятия:

3.2.1. "Проведение ежегодного муниципальногоконкурса "Ветеранское подворье".

Муниципальной программой предусмотрено финансированиемероприятия 3.2.1 из бюджета городского округа.

3.2.2. "Проведение мероприятий, направленных насоздание условий для самореализации и вовлечения сельского населения в активнуюсоциальную жизнь".

Основное мероприятие 3.3 "Озеленение иблагоустройство сельских территорий городского округа".

В рамках реализации основного мероприятия в период с2019 по 2025 годы в сельских территориях городского округа будет реализовано 68проектов.

Основное мероприятие 3.4 "Сохранение объектовкультурного наследия".

В рамках данного мероприятия планируется проведениеремонтов памятников в сельских территориях городского округа.

Основное мероприятие 3.5 "Водоснабжение всельской местности".

В рамках данного мероприятия планируется строительствосетей водоснабжения, а также строительство и/или ремонт объектов водоснабжения.

Система основных мероприятий подпрограммы 3 приведенав приложении 1 к муниципальнойпрограмме.

4. Прогноз показателей конечного

результата реализации подпрограммы 3

К 2025 году планируется достижение следующихпоказателей конечного результата:

- благоустройство сельских территорий площадью 114470кв. м за период с 2019 года по 2025 год.

Показатели конечного результата реализации подпрограммы3 представлены в приложении 1 к муниципальной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3

Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы 3 вразрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице:

тыс. руб.

Годы

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Бюджет городского округа

Внебюджетные источники

Всего

2019

27 188

2020

40 176

2021

33 621

33 644

2022

31 330

31 353

2023

31 680

31 703

2024

31 405

31 428

2025

31 635

31 658

Итого

161

227 035

227 150

Реализацию мероприятий подпрограммы 3 предполагаетсяосуществлять за счет средств бюджета городского округа и иных источников.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3 засчет средств бюджета городского округа представлено в приложении 3 кмуниципальной программе, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценкарасходов на реализацию основных мероприятий подпрограммы 3 из различныхисточников финансирования представлены в приложении 4 к муниципальнойпр