Постановление Правительства Белгородской области от 11.03.2019 № 97-пп

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от11 марта 2019г.                                                              N 97-пп

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАГОТОВКИ И СБОРА ГРАЖДАНАМИ

НЕДРЕВЕСНЫХ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД

НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

В соответствии со статьей 33 Лесного кодексаРоссийской Федерации, статьей 3 закона Белгородской области от 16 ноября 2007года N 164 "О реализации в Белгородской области положений Лесного кодексаРоссийской Федерации", в целях организации заготовки и сбора гражданаминедревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Белгородскойобласти Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить Порядок заготовки и сбора гражданаминедревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Белгородскойобласти (приложение).

2. Управлению лесного и охотничьего хозяйстваБелгородской области обеспечить реализацию настоящего постановления натерритории земель лесного фонда, расположенных в границах Белгородской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Губернатора Белгородской области - начальникадепартамента агропромышленного. комплекса и воспроизводства окружающей средыБелгородской области Алейника С.Н.

4. Настоящее постановление вступает в силу поистечении 10 дней со дня его официального опубликования.

 

 

ГубернаторБелгородскойобласти                           Е.С.САВЧЕНКО

 

 

Приложение

 

Утвержден

постановлением

Правительства Белгородской области

от 11 марта 2019 года N 97-пп

 

ПОРЯДОК

ЗАГОТОВКИ И СБОРА ГРАЖДАНАМИ НЕДРЕВЕСНЫХ ЛЕСНЫХРЕСУРСОВ

ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

 

I. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок заготовки и сбора гражданаминедревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Белгородскойобласти (далее - Порядок) разработан в целях реализации статьи 33 Лесногокодекса Российской Федерации, статьи 3 закона Белгородской области от 16 ноября2007 года N 164 "О реализации в Белгородской области положений Лесногокодекса Российской Федерации" и направлен на организацию заготовки и сборагражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд.

1.2. В целях реализации настоящего Порядкаиспользуются следующие основные термины и понятия:

1) недревесные лесные ресурсы - пни, береста, корадеревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосноваялапы, мох, лесная подстилка, опавшие листья, камыш, тростник и подобные лесныересурсы (веники, ветви и кустарники для метел и плетения, древесная зелень),валежник, за исключением елей и деревьев других хвойных пород для новогоднихпраздников (далее - недревесные лесные ресурсы), заготовка и сбор которыхосуществляется гражданами для собственных нужд в соответствии с настоящимПорядком;

2) валежник - упавшие на землю в результатеестественных биологических процессов (повреждение вредными организмами,бурелом, снеговал) стволы деревьев или их части (сучья, ветви), сухие, гниющие,утратившие технические качества и товарную ценность;

3) собственные нужды - необходимость осуществлениягражданами действий исключительно для личных, семейных и домашних целей, несвязанных с предпринимательской деятельностью;

4) свежесрубленные деревья - неокоренные стволыдеревьев, заготовленные (хранящиеся) в лесах не более 30 дней с моментаосуществления рубки.

1.3. Иные понятия и термины, используемые в настоящемПорядке, применяются в том значении, в каком они используются в лесномзаконодательстве Российской Федерации.

1.4. Граждане имеют право свободно и бесплатнопребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сборнедревесных лесных ресурсов на территории Белгородской области.

1.5. Заготовка и сбор гражданами недревесных лесныхресурсов для собственных нужд, а также пребывание граждан в лесах в целях ихзаготовки на территории Белгородской области осуществляется в соответствии состатьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с разделом IIнастоящего Порядка.

1.6. Граждане, осуществляющие заготовку и сборнедревесных лесных ресурсов для собственных нужд, обязаны:

1) Соблюдать правила пожарной безопасности в лесах,правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правилаухода за лесами.

2) Применять способы и технологии, не наносящие вредаокружающей среде и здоровью человека, предотвращающие истощение имеющихсялесных ресурсов и обеспечивающие своевременное воспроизводство их запасов,исключающие причинение вреда лесным насаждениям, ягодникам и грибницам,сохранять информационные знаки, дренажные системы и дороги.

3) Соблюдать требования, установленныезаконодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актамиБелгородской области, настоящим Порядком.

4) Выполнять иные обязанности, предусмотренные леснымзаконодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

1.7. Ограничение заготовки и сбора гражданаминедревесных лесных ресурсов для собственных нужд может устанавливаться всоответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

1.8. Лица, виновные в нарушении установленныхнастоящим Порядком требований, несут ответственность в порядке, установленномдействующим законодательством.

1.9. Контроль за соблюдением гражданами порядказаготовки и сбора недревесных лесных ресурсов для собственных нуждосуществляется органом исполнительной власти Белгородской области,осуществляющим функции по реализации государственной политики в области лесныхотношений в Белгородской области, и его подведомственными учреждениями.

 

II. Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных

лесных ресурсов для собственных нужд

 

1. Заготовка гражданами валежника для собственных нужд

 

1.1. Заготовка гражданами валежника для собственныхнужд (далее - заготовка валежника) разрешается в лесах любого целевогоназначения, где она не может нанести ущерба насаждениям, подросту, несомкнувшимсялесным культурам, посредством сбора лежащих на поверхности земли стволовдеревьев или их частей (сучьев, ветвей), не являющихся порубочными остаткамипри заготовке древесины по договору аренды лесного участка или договорукупли-продажи лесных насаждений.

1.2. Заготовка валежника не допускается на особозащитных участках лесов с ограниченным режимом лесопользования (заповедныелесные участки, участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений,места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных).

1.3. Заготовка валежника осуществляется в течениевсего года, предельный объем заготавливаемого валежника не устанавливается.

1.4. Валежник заготавливается и собирается в дневноевремя суток.

1.5. Заготовка валежника разрешается ручным способом,не наносящим вред окружающей среде. При заготовке валежника запрещаетсяприменение автомототранспортных средств, тракторов, самоходных и иных машин,оборудованных двигателем внутреннего сгорания, в том числе трелевкамеханическими транспортными средствами.

1.6. При заготовке валежника допускается ручная рубка,а также перемещение заготовленного продукта при помощи механическихтранспортных средств по существующим лесным дорогам.

1.7. Перемещение валежника при помощи транспортныхсредств может быть ограничено в период действия ограничения пребывания гражданв лесах и въезда в них транспортных средств, в целях обеспечения пожарной исанитарной безопасности в лесах.

1.8. При проведении заготовки валежника гражданеобязаны:

1) принимать меры по сохранению лесной подстилки,лесных культур, молодняка и подроста на площадях заготовки, а также окружающихнасаждений;

2) очищать места сбора, укладки и погрузки валежникаот порубочных остатков, коры и щепы, с их последующей погрузкой и вывозкой слесных участков.

1.9. Заготовка валежника осуществляется в местах,отведенных для его заготовки (сбора), подведомственными органу исполнительнойвласти Белгородской области, осуществляющему функции по реализациигосударственной политики в области лесных отношений в Белгородской области,учреждениями - территориальными лесничествами.

С целью информирования граждан о площадях, требующихочистки от валежника для обеспечения пожарной и санитарной безопасности влесах, территориальные лесничества определяют местоположение указанныхплощадей, информация о которых:

- размещается на официальном сайте органаисполнительной власти Белгородской области, осуществляющего функции пореализации государственной политики в области лесных отношений в Белгородскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- размещается на информационных стендах в зданияхтерриториальных лесничеств;

- направляется территориальными лесничествами в органыместного самоуправления муниципальных образований Белгородской области.

1.10. Валежник вывозится с лесного участка к местуиспользования в день его заготовки (сбора).

 

2. Заготовка гражданами пней

(пневого осмола) для собственных нужд

 

2.1. Заготовка гражданами пней (пневого осмола) длясобственных нужд (далее - заготовка пней) разрешается в течение всего года влесах любого целевого назначения, где она не может нанести ущерба насаждениям,подросту, несомкнувшимся лесным культурам, в том числе на невозобновившихсявырубках, в молодняках высотой до 6 метров, в лесных культурах старше трех лет.

2.2. Заготовка пней не допускается на особо защитныхучастках лесов с ограниченным режимом лесопользования (заповедные лесныеучастки, участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений, местаобитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных).

2.3. Заготовка пней осуществляется в течение всегогода, предельный объем заготовки пней не устанавливается.

2.4. Пни заготавливаются в дневное время суток.

2.5. Заготовка пней разрешается ручным способом, ненаносящим вред окружающей среде. Заготовка пней допускается ручным способом сприменением ручных пил, а также перемещение заготовленного продукта при помощимеханических транспортных средств по существующим лесным дорогам притранспортировке.

2.6. Перемещение пней при помощи транспортных средствможет быть ограничено в период действия ограничения пребывания граждан в лесахи въезда в них транспортных средств, в целях обеспечения пожарной и санитарнойбезопасности в лесах.

2.7. При выкорчевывании пней запрещается применениеавтомототранспортных средств, тракторов, самоходных машин и иных машин,оборудованных двигателем внутреннего сгорания.

2.8. При проведении заготовки пней граждане обязаны:

1) принимать меры по сохранению лесных культур,молодняка и подроста на площадях заготовки, а также окружающих насаждений;

2) заравнивать и засыпать образовавшиеся в результатезаготовки пней ямы;

3) очищать места укладки и погрузки пней от коры ищепы, с их последующей погрузкой и вывозкой с лесных участков.

2.9. Заготовка пней осуществляется в местах,отведенных для их заготовки, подведомственными органу исполнительной властиБелгородской области, осуществляющему функции по реализации государственнойполитики в области лесных отношений в Белгородской области, учреждениями -территориальными лесничествами.

С целью информирования граждан о площадях, отведенныхдля заготовки пней, территориальные лесничества определяют местоположениеуказанных площадей, информация о которых:

- размещается на официальном сайте органаисполнительной власти Белгородской области, осуществляющего функции пореализации государственной политики в области лесных, отношений в Белгородскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- размещается на информационных стендах в зданияхтерриториальных лесничеств;

- направляется территориальными лесничествами в органыместного самоуправления муниципальных образований Белгородской области.

2.10. Пни вывозятся с лесного участка к месту использованияв день заготовки.

 

3. Заготовка гражданами бересты для собственных нужд

 

3.1. Заготовка гражданами бересты для собственных нужд(далее - заготовка бересты) допускается с растущих деревьев на отведенных врубку лесных насаждениях, на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальныепросеки, минерализированные полосы, противопожарные разрывы, трассыпротивопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуетсясохранение насаждений), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках припроведении выборочных и сплошных рубок и на лесных участках, на которыхосуществляется ликвидация последствий чрезвычайной ситуации в лесах.

3.2. Заготовка бересты с растущих деревьевпроизводится в период с 15 апреля по 15 сентября без повреждения луба. При этомиспользуемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общейвысоты дерева.

3.3. Заготовка бересты с сухостойных и валежныхдеревьев может производиться в течение всего года, в том числе вне лесосек.

3.4. Рубка деревьев с целью заготовки берестызапрещается.

 

4. Заготовка гражданами коры деревьев

и кустарников для собственных нужд

 

4.1. Заготовка гражданами коры деревьев и кустарниковдля собственных нужд производится со срубленных деревьев и кустарников в местахосуществления рубок в течение всего года. Снимать кору с растущих деревьев,кустарников запрещается, за исключением случаев их заготовки на лесныхучастках, на которых осуществляется ликвидация последствий чрезвычайнойситуации в лесах.

4.2. Ивовое корье заготавливается в весенне-летнийпериод. Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лети старше, древовидные - 15 лет и старше.

 

5. Заготовка гражданами еловых и сосновых

лап для собственных нужд

 

5.1. Заготовка гражданами еловых и сосновых лап длясобственных нужд (далее - заготовка еловых и сосновых лап) разрешается толькосо срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

5.2. Рубка деревьев, находящихся в стадии роста, сцелью заготовки еловых и сосновых лап запрещается.

 

6. Заготовка гражданами веников, ветвей и кустарников

для метел и плетения для собственных нужд

 

6.1. Заготовка гражданами для собственных нуждвеников, ветвей и кустарников для метел и плетения (далее - заготовка веников,ветвей и кустарников) производится при рубках лесных насаждений, проведениилесохозяйственных мероприятий на участках лесного фонда, подлежащих расчистке(квартальные просеки, линии электропередачи, минерализованные полосы,противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог,лесные участки, на которых осуществляется ликвидация последствий чрезвычайнойситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и другие площади, где нетребуется сохранение подроста и подлеска насаждений), а также со срубленных деревьевна лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

6.2. Заготовка ветвей деревьев лиственных пород(березы, осины, ивы и других) для веников осуществляется в летний период, а дляметел и плетения - с окончанием листопада.

6.3. Заготовка ветвей в полном объеме разрешаетсятолько со срубленных деревьев при рубках лесных насаждений и проведениилесохозяйственных мероприятий, а также при проведении мероприятий по ликвидациипоследствий чрезвычайной ситуации в лесах.

Заготовка ветвей с растущих деревьев, имеющих диаметрне менее 18 сантиметров на высоте 130 сантиметров, осуществляется путем обрезкиветок острыми инструментами на протяжении не более 30 процентов живой кроны.

6.4. При осуществлении заготовки веников, ветвей икустарников должны соблюдаться следующие требования:

1) срезы сучьев должны быть косыми и гладкими (безотлупов, надломов, расщепов и задиров);

2) длина оставляемых на деревьях оснований сучьевдолжна составлять не менее 30 сантиметров;

3) при срезке веток запрещается повреждение коры идревесины деревьев.

6.5. Рубка деревьев с целью заготовки веников, ветвейи кустарников запрещается.

 

7. Заготовка гражданами хвороста и веточного корма

для собственных нужд

 

7.1. Хворостом являются срезанные тонкие стволыдеревьев диаметром в комле до 4 сантиметров, а также срезанные вершины, сучья иветви деревьев, сухие отпавшие ветки деревьев и кустарников, высохшие сучья истволы.

Заготовка гражданами хвороста для собственных нуждосуществляется в течение всего года.

7.2. К веточному корму относятся ветви толщиной до 1,5сантиметра, заготовленные из побегов лиственных и хвойных пород ипредназначенные на корм скоту.

7.3. Заготовка гражданами для собственных нуждветочного корма из побегов лиственных пород осуществляется в летние месяцы,хвойных пород - круглогодично.

7.4. Заготовка веточного корма производится сосрубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок.

 

8. Заготовка и (или) сбор гражданами мха, леснойподстилки,

опавших листьев, камыша, тростника и подобных лесных

ресурсов для собственных нужд

 

8.1. Заготовка и (или) сбор гражданами мха, леснойподстилки, опавших листьев, камыша, тростника и подобных лесных ресурсов длясобственных нужд (далее - заготовка и (или) сбор мха, лесной подстилки, опавшихлистьев, камыша, тростника) разрешается в конце летнего периода в лесах любогоцелевого назначения.

Заготовка и (или) сбор мха, лесной подстилки, опавшихлистьев, камыша, тростника не допускается на особо защитных участках лесов сограниченным режимом лесопользования (берегозащитные и почвозащитные участкилесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов, опушки лесов,граничащие с безлесными пространствами, постоянные лесосеменные участки,заповедные лесные участки, участки лесов с наличием реликтовых растений, места обитанияредких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, другие особозащитные участки лесов).

8.2. Сбор лесной подстилки производится частично, безуглубления на всю ее толщину в конце летнего периода, до наступления листопада.

8.3. Заготовка мха, сбор лесной подстилки и опавшихлистьев производится на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет.

8.4. Заготовка камыша и тростника осуществляется впериод с августа по март путем обрезки стебля острыми инструментами ссоблюдением требований по сохранению среды обитания объектов животного мира.

 

9. Заготовка гражданами древесной

зелени для собственных нужд

 

9.1. К древесной зелени относятся листья, почки, хвояи побеги хвойных и лиственных пород диаметром до 8 миллиметров у основания.

9.2. Заготовка гражданами древесной зелени длясобственных нужд (далее - заготовка древесной зелени) производится внасаждениях всех возрастных групп со срубленных деревьев на лесных участках припроведении выборочных и сплошных рубок. Допускается заготовка древесной зеленив спелых древостоях с растущих деревьев путем обрезки веток острымиинструментами на протяжении 30 процентов живой кроны у деревьев, имеющихдиаметр на высоте груди не менее 18 сантиметров, а на лесных участках,предоставленных для заготовки древесины, за 1 год до предстоящей рубкидопускается обрезка веток на протяжении 50 процентов живой кроны.

Повторная заготовка древесной зелени с растущихдеревьев производится не ранее чем через 4 года.

9.3. Заготовка гражданами почек для собственных нуждосуществляется в осенне-весенний период до появления зелени.

Заготовка гражданами для собственных нужд березовыхпочек допускается с февраля по апрель, сосновых почек - с октября по май,листьев березы - в период вегетации с июня по июль.