Постановление Правительства Белгородской области от 18.02.2019 № 77-пп

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от18 февраля 2019г.                                                N 77-пп

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ (ИСПОЛЬЗОВАНИЯ,

ВОЗВРАТА) ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНЫХ

КРЕДИТОВ НА 2019 ГОД

 

В соответствии со статьей 93.3 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, подпунктом 22 пункта 1 статьи 54 закона Белгородскойобласти от 16 ноября 2007 года N 162 "О бюджетном устройстве и бюджетномпроцессе в Белгородской области" и законом Белгородской области от 19декабря 2018 года N 337 "Об областном бюджете на 2019 год и на плановыйпериод 2020 и 2021 годов" Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления(использования, возврата) из областного бюджета бюджетам муниципальных районови городских округов области бюджетных кредитов на 2019 год.

2. Контроль за исполнением постановления возложить надепартамент финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

ГубернаторБелгородскойобласти                         Е.С.САВЧЕНКО

 

 

Приложение

 

Утверждены

постановлением

Правительства Белгородской области

от 18 февраля 2019 года N 77-пп

 

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ (ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ВОЗВРАТА) ИЗ ОБЛАСТНОГО

БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХОКРУГОВ

ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ НА 2019 ГОД

 

1. Настоящие Правила предоставления (использования,возврата) из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городскихокругов области бюджетных кредитов на 2019 год (далее - Правила) устанавливаютпорядок предоставления (использования, возврата) бюджетных кредитов из областногобюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на 2019 год (далее -бюджетные кредиты).

2. Бюджетные кредиты могут предоставляться наследующие цели:

а) для частичного покрытия дефицитов бюджетовмуниципальных районов и городских округов области;

б) для покрытия временных кассовых разрывов,возникающих при исполнении бюджетов муниципальных районов и городских округовобласти;

в) для осуществления мероприятий, связанных сликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.

3. Бюджетный кредит предоставляется бюджетумуниципального района или городского округа:

а) для частичного покрытия дефицита - в случае, еслипрогнозируемые расходы консолидированного бюджета муниципального района илибюджета городского округа в текущем финансовом году превышают доходыконсолидированного бюджета муниципального района или бюджета городского округа(с учетом источников финансирования дефицита бюджета), а также в целяхпогашения долговых обязательств муниципального района или городского округа ввиде обязательств по бюджетным кредитам и кредитам, полученным от кредитныхорганизаций;

б) для покрытия временного кассового разрыва - вслучае, если прогнозируемые расходы консолидированного бюджета муниципальногорайона или бюджета городского округа (за исключением расходов капитальногохарактера и расходов на поддержку организаций производственной сферы),планируемые в месяце, в котором предполагается выдача бюджетного кредита,превышают прогнозируемые доходы консолидированного бюджета муниципальногорайона или бюджета городского округа (без учета безвозмездных перечислений набюджетные инвестиции) в этом месяце (с учетом источников финансированиядефицита бюджета);

в) для осуществления мероприятий, связанных сликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, - в случаенедостаточности имеющихся средств консолидированного бюджета муниципальногорайона или бюджета городского округа.

4. Бюджетные кредиты предоставляются по процентнойставке, установленной в соответствии с законом Белгородской области обобластном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период:

а) на покрытие временного кассового разрыва,возникающего при исполнении бюджета муниципального района или бюджетагородского округа, - на срок, не выходящий за пределы финансового года;

б) на частичное покрытие дефицита бюджетамуниципального района или бюджета городского округа - на срок до 3 лет;

в) на осуществление мероприятий, связанных сликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, - на срок до 3лет.

5. При прогнозируемом возникновении временногокассового разрыва, прогнозируемом дефиците консолидированного бюджетамуниципального района или бюджета городского округа, наличии стихийных бедствийи техногенных аварий финансовый орган муниципального района или городскогоокруга может обратиться в департамент финансов и бюджетной политики области запредоставлением бюджетного кредита.

Обращение о предоставлении бюджетного кредита должносодержать обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита, сведенияо поступивших доходах и произведенных расходах консолидированного бюджетамуниципального района или бюджета городского округа за истекший период текущегофинансового года, прогноз по доходам, расходам и источникам финансированиядефицита консолидированного бюджета муниципального района или бюджетагородского округа на месяц, в котором предполагается предоставление бюджетногокредита, и (или) на текущий финансовый год, а также источники и сроки погашениябюджетного кредита.

6. Бюджетный кредит для частичного покрытия дефицитабюджета муниципального района и городского округа в целях погашения долговыхобязательств муниципального района и городского округа в виде обязательств побюджетным кредитам и кредитам, полученным от кредитных организаций,предоставляется при условии принятия муниципальным образованием следующихобязательств:

а) утверждение представительным органом муниципальногообразования долговой политики муниципального образования на очереднойфинансовый год и на плановый период; актуализация плана мероприятий пооздоровлению муниципальных финансов, сокращению муниципального долга на 2019 -2021 годы, включающего мероприятия по оптимизации расходов на содержаниебюджетной сети и расходов на муниципальное управление, а также численностиработников бюджетной сферы в соответствии с планами мероприятий("дорожными картами") по повышению эффективности и качества услуг вотраслях социальной сферы, а также мероприятия по неустановлению расходныхобязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных КонституциейРоссийской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местногосамоуправления Российской Федерации;

б) ограничение ставок по кредитам, полученныммуниципальным образованием от кредитных организаций, на уровне ключевой ставки,установленной Центральным банком Российской Федерации, увеличенной на 1 процентгодовых;

в) согласование с департаментом финансов и бюджетнойполитики Белгородской области (до внесения в представительный органмуниципального образования области) предполагаемых изменений в решение оместном бюджете.

7. Размер бюджетного кредита определяется исходя избюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на цели, указанныев пункте 2 настоящих Правил, величины дефицита консолидированного бюджетамуниципального района или бюджета городского округа, величины временногокассового разрыва, возникающего при исполнении консолидированного бюджетамуниципального района или бюджета городского округа, размера расходов,связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.

8. Решение о предоставлении бюджетного кредита суказанием сроков его возврата и размера принимается департаментом финансов ибюджетной политики области и оформляется соответствующим приказом.

9. Бюджетный кредит не предоставляется бюджетумуниципального района или городского округа, имеющего просроченнуюзадолженность по бюджетным кредитам, полученным ранее из областного бюджета, атакже в случае нарушения предельных параметров, установленных статьями 92.1,107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

10. Предоставление бюджетного кредита оформляетсясоглашением между департаментом финансов и бюджетной политики Белгородскойобласти и финансовым органом муниципального района или городского округа.

Обязательство муниципального района или городскогоокруга по возврату бюджетного кредита является муниципальным долгом и подлежитобязательному внесению в муниципальную долговую книгу в срок, установленныйБюджетным кодексом Российской Федерации.

11. Контроль за осуществлением расходов бюджетовмуниципальных районов и городских округов, источником финансового обеспечениякоторых являются бюджетные кредиты, осуществляет департамент финансов ибюджетной политики Белгородской области.

12. Возврат бюджетного кредита в областной бюджетосуществляется муниципальным районом или городским округом в порядке и сроки,которые установлены соглашением, предусмотренным пунктом 10 настоящих Правил.

При нецелевом использовании бюджетного кредита,невозврате либо несвоевременном возврате бюджетного кредита, неперечислениилибо несвоевременном перечислении платы за пользование бюджетным кредитом,нарушении условий предоставления бюджетного кредита применяются меры,установленные действующим законодательством.

13. Контроль за своевременным возвратом бюджетныхкредитов в областной бюджет осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством.