Постановление Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 22.01.2019 № 156
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПЕРЕДАЧА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН (ПРИВАТИЗАЦИЯ)"
АДМИНИСТРАЦИЯ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от22 января 2019 г. N 156
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТАПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПЕРЕДАЧА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН (ПРИВАТИЗАЦИЯ)"
Руководствуясь Федеральными законами от 27 июля 2010года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлениемглавы администрации Старооскольского городского округа от 26 декабря 2011 годаN 4640 "О Порядке разработки и утверждения административныхрегламентов", на основании Устава Старооскольского городского округаБелгородской области администрация городского округа постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Передача жилых помещений в собственность граждан(приватизация)" (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя главы администрации городского округа - начальникадепартамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольскогогородского округа Белгородской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Главаадминистрации
Старооскольского
городскогоокруга А.Н.СЕРГИЕНКО
Утвержден
постановлением
администрации Старооскольского
городского округа
от 22 января 2019 года N 156
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПЕРЕДАЧАЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН (ПРИВАТИЗАЦИЯ)"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административногорегламента.
1.1.1. Предметом регулирования административногорегламента являются отношения, возникающие между гражданами и департаментомимущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городскогоокруга (далее - департамент), связанные с предоставлением муниципальной услуги"Передача жилых помещений в собственность граждан (приватизация)"(далее - муниципальная услуга).
1.1.2. Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Передача жилых помещений в собственность граждан(приватизация)" (далее - административный регламент) разработан в целяхповышения качества предоставления муниципальной услуги и предусматривает:упорядочение административных процедур (действий) в ходе предоставлениямуниципальной услуги, информирование граждан о порядке предоставлениямуниципальной услуги, доступность обращения за предоставлением муниципальнойуслуги, определяет сроки и последовательность административных действий припредоставлении муниципальной услуги, открытость деятельности, ответственностьдолжностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу.
1.2. Круг заявителей.
1.2.1. Заявителями являются:
- граждане Российской Федерации, имеющие правопользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда Старооскольскогогородского округа на условиях социального найма и право на приватизацию данныхжилых помещений, или их представители по доверенности, оформленной вустановленном законодательством Российской Федерации порядке (далее -заявители).
1.3. Требования к порядку информирования опредоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Сведения о местонахождении, графиках работы,адресах электронной почты, а также номера телефонов для справок департамента,муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг Старооскольскогогородского округа Белгородской области" (далее - МАУ "МФЦСтарооскольского городского округа") указаны в приложении 1 к настоящемуадминистративному регламенту.
1.3.2. Информация о порядке предоставлениямуниципальной услуги предоставляется:
- в департаменте, МАУ "МФЦ Старооскольскогогородского округа";
- с использованием средств телефонной связи (тел.:(4725) 44-40-25);
- на информационных стендах в доступных дляпосетителей помещениях департамента, МАУ "МФЦ Старооскольского городскогоокруга";
- на официальном сайте органов местного самоуправленияСтарооскольского городского округа в сети Интернет: http://www.oskolregion.ru(далее - Интернет-сайт);
- на едином портале государственных и муниципальныхуслуг (функций): http://www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал, ЕПГУ), настранице, посвященной муниципальной услуге;
- на портале государственных и муниципальных услугБелгородской области: http://www.gosuslugi31.ru (далее - Региональный портал,РПГУ), на странице, посвященной муниципальной услуге.
В целях доступности получения информации омуниципальной услуге для людей с ограниченными возможностями здоровья по зрениюобеспечивается адаптация официального сайта органов местного самоуправленияСтарооскольского городского округа в сети Интернет (http://www.oskolregion.ru)с учетом особых потребностей инвалидов по зрению, с приведением его кмеждународному стандарту доступности веб-контента и веб-сервисов (WCAG).
Доступ заявителя к информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги не может быть обусловлен выполнением заявителем каких-либодополнительных требований, в том числе взиманием с заявителя платы,использованием заявителем программного обеспечения, установка которого натехнические средства заявителя требует заключения лицензионного или иногосоглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающеговзимание с заявителя платы, регистрацией или авторизацией заявителя илипредоставлением им персональных данных.
1.3.3. Порядок получения информации заявителями повопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставлениямуниципальной услуги.
Основными требованиями к информированиюзаинтересованных лиц о порядке предоставления муниципальной услуги являютсядостоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации,полнота информирования.
Информирование заинтересованных лиц о порядкепредоставления муниципальной услуги обеспечивается должностными лицамидепартамента непосредственно на личном приеме, а также по телефону.
Специалисты МАУ "МФЦ Старооскольского городскогоокруга" информируют заинтересованных лиц о порядке предоставлениямуниципальной услуги в многофункциональном центре, о ходе выполнения запросов опредоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным спредоставлением муниципальной услуги, а также консультируют заинтересованныхлиц о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре.
При общении с заинтересованными лицами (по телефонуили лично) должностные лица департамента должны корректно и внимательноотноситься к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Устное информированиео порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться сиспользованием официально-делового стиля речи.
По телефонам департамента предоставляется следующаяинформация:
1) контактные телефоны должностных лиц в структурныхподразделениях департамента;
2) график приема граждан руководителем (заместителемруководителя), начальниками структурных подразделений администрации;
3) почтовый, электронный адреса, факс;
4) о регистрации и ходе рассмотрения заявлений омуниципальной услуге;
5) порядок обжалования действий (бездействия) ирешений должностных лиц департамента, осуществляемых и принимаемых в ходепредоставления муниципальной услуги.
Консультации (справки) по вопросам предоставлениямуниципальной услуги даются должностными лицами департамента непосредственно вприемные дни лично или по телефону.
Консультации проводятся по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
- источник получения документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги (орган, организация);
- время приема и выдачи документов;
- срок предоставления заявителям результатовпредоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) ирешений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальнойуслуги.
При невозможности самостоятельно ответить напоставленные вопросы должностным лицом департамента, принявшим телефонныйзвонок, данный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо илиже обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которомуможно получить необходимую информацию.
Если специалист департамента не может дать ответсамостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного(дополнительного) времени, он обязан предложить заявителю один из трехвариантов дальнейших действий:
1) изложить суть обращения в письменной форме;
2) назначить другое удобное для заявителя время дляконсультации;
3) дать консультацию в трехдневный срок по контактномутелефону, указанному заявителем.
При индивидуальном письменном консультировании опорядке предоставления муниципальной услуги ответ направляетсязаинтересованному лицу в течение 20 дней со дня регистрации письменногообращения.
1.3.4. Порядок, форма и место размещения информации опредоставлении муниципальной услуги.
Информация о предоставлении муниципальной услугиразмещается на стендах департамента, МАУ "МФЦ Старооскольского городскогоокруга", официальном Интернет-сайте, Едином портале и Региональном порталена странице, посвященной муниципальной услуге.
1.3.5. На информационных стендах, размещаемых вдепартаменте, МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа",содержится следующая информация:
1) извлечения из нормативных правовых актов,содержащие нормы, регулирующие порядок предоставления муниципальной услуги;
2) текст административного регламента, блок-схема;
3) перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
4) месторасположение, график (режим) работы, номерателефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты организаций, в которыхполучатели муниципальной услуги могут получить документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги;
5) схема размещения должностных лиц и режим приема имиполучателей муниципальной услуги;
6) сроки предоставления услуги в целом и максимальныесроки выполнения отдельных административных процедур, в том числе временинахождения в очереди (ожидания), времени приема документов;
7) основания для прекращения, приостановленияпредоставления муниципальной услуги;
8) основания для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги;
9) порядок получения консультаций;
10) порядок обжалования решений и действий(бездействия) должностных лиц департамента;
11) наименование, адрес и телефон вышестоящего органа.
1.3.6. На официальном Интернет-сайте, Едином портале,Региональном портале содержится следующая информация:
1) текст административного регламента, блок-схема;
2) перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
3) сроки предоставления муниципальной услуги в целом имаксимальные сроки выполнения отдельных административных процедур, в том числевремя нахождения в очереди (ожидания), время приема документов;
4) основания для прекращения, приостановления предоставлениямуниципальной услуги;
5) основания для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги;
6) формы контроля;
7) требования к местам предоставления муниципальнойуслуги;
8) порядок получения консультаций;
9) порядок обжалования решений и действий (бездействия)должностных лиц департамента;
10) наименование, адрес и телефон вышестоящего органа.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Передачажилых помещений в собственность граждан (приватизация)".
2.2. Наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу.
2.2.1. Муниципальную услугу предоставляетадминистрация Старооскольского городского округа Белгородской области черездепартамент.
Прием заявления и иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, и выдача результата предоставлениямуниципальной услуги заявителю осуществляется в департаменте, МАУ "МФЦСтарооскольского городского округа", а также на Едином портале и (или)Региональном портале.
2.2.2. Органы, учреждения и организации, участвующие впредоставлении муниципальной услуги:
- структурные подразделения администрацииСтарооскольского городского округа.
2.2.3. Запрещается требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получениямуниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы иорганизации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальнойуслуги, утвержденный решением Совета депутатов Старооскольского городскогоокруга.
2.3. Описание результата предоставления муниципальнойуслуги:
- заключение договора передачи жилого помещения всобственность граждан;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.3.1. Возможность получения результата предоставлениямуниципальной услуги в форме электронного документа или документа на бумажномносителе обеспечивается заявителю в течение срока действия результатапредоставления муниципальной услуги (в случае если такой срок установлен нормативнымиправовыми актами Российской Федерации).
Заявителю обеспечивается доступ к результатупредоставления муниципальной услуги, полученному в форме электронногодокумента, на Едином портале и (или) Региональном портале в течение срока,установленного законодательством Российской Федерации.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется вдвухмесячный срок со дня подачи документов.
2.4.2. В случае представления заявителем заявления идокументов через МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа" срокпредоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи документов изМАУ "МФЦ Старооскольского городского округа" в департамент.
2.4.3. Уведомление о завершении выполнения каждойадминистративной процедуры (действия) направляется заявителю в срок, непревышающий одного рабочего дня после завершения соответствующейадминистративной процедуры (действия) на адрес электронной почты или сиспользованием средств Единого портала или Регионального портала в личный кабинетпо выбору заявителя.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихотношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, суказанием их реквизитов и источников официального опубликования:
Конституция Российской Федерации (принята всенароднымголосованием 12 декабря 1993 года) (с учетом поправок, внесенных ЗаконамиРоссийской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30декабря 2008 года N 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 года N 7-ФКЗ, от 5 февраля 2014года N 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 года N 11-ФКЗ) (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 4 августа 2014 года N 31, ст. 4398);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)("Российская газета", 8 декабря 1994 года N 238 - 239);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)("Российская газета", 6 февраля 1996 года N 23, 7 февраля 1996 года N24, 8 февраля 1996 года N 25, 10 февраля 1996 года N 27);
Жилищный кодекс Российской Федерации ("Российскаягазета", 12 января 2005 года N 1, Собрание законодательства РФ, 3 января2005 года N 1 (часть 1), ст. 14, "Парламентская газета" 15 января2005 года N 7 - 8);
Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 года N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"(Ведомости СНД и ВС РСФСР, 11 июля 1991 года N 28, ст. 959; "Бюллетеньнормативных актов" N 1, 1992 год);
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 6 октября 2003года N 40, ст. 3822);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"("Российская газета", 5 мая 2006 года, N 95);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"("Российская газета", 30 июля 2010 года N 168);
Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ"О персональных данных" ("Российская газета", 29 июля 2006года N 165);
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ"Об электронной подписи" ("Российская газета", 8 апреля2011 года N 75);
решение Совета депутатов Старооскольского городскогоокруга Белгородской области от 21 февраля 2008 года N 24 "Об УставеСтарооскольского городского округа Белгородской области" ("Оскольскийкрай", 6 марта 2008 года N 28, 3 апреля 2008 года N 39);
постановление администрации Старооскольскогогородского округа Белгородской области от 27 апреля 2017 года N 1744 "Обутверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) органов, структурных подразделений администрации Старооскольскогогородского округа, предоставляющих муниципальные и государственные услуги врамках переданных полномочий, их должностных лиц и муниципальных служащих"("Оскольский край", 6 мая 2017 года N 198 - 203).
2.6. Исчерпывающий переченьдокументов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлениюзаявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме,порядок их предоставления.
2.6.1. Муниципальная услуга предоставляется наосновании заявления (приложение 2 к настоящему административному регламенту),поданного на имя главы администрации Старооскольского городского округа от всехлиц, в том числе временно отсутствующих, имеющих право пользования жилымпомещением на условиях социального найма и право на приватизацию данного жилогопомещения. При отсутствии указанных лиц предоставляется их согласие, заверенноенотариально. При подаче заявления заявителем предоставляются следующиедокументы:
а) документы, удостоверяющие личность заявителя(паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении с вкладышемо гражданстве Российской Федерации - для детей, не достигших 14-летнеговозраста) либо личность представителя, и их копии;
б) документы, подтверждающие полномочия представителязаявителя;
в) нотариально заверенное согласие лиц, имеющих правопользования жилым помещением на условиях социального найма и право наприватизацию жилого помещения, в случае их отсутствия;
г) документы, подтверждающие право пользованиязаявителем данным жилым помещением на условиях социального найма, в случаеотсутствия договора социального найма - ордер, решение о предоставлении жилогопомещения, решение суда;
д) справка, подтверждающая место жительства инеиспользование права приватизации с 4 июля 1991 года (предоставляетсягражданами, изменившими место жительства после 4 июля 1991 года);
е) документ, содержащий сведения, включенные впоквартирную карточку, а именно: сведения о нанимателе жилого помещения,регистрации нанимателя и членов его семьи, а также граждан, не являющихсячленами семьи нанимателя, но сохраняющих право пользования жилым помещением смомента заселения в жилое помещение, удостоверенный должностным лицом,ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов(действителен в течение 10 дней);
ж) разрешение органов опеки и попечительства наприватизацию жилого помещения (в случае приватизации жилых помещений, в которыхпроживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет), согласиеродителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства наприватизацию жилого помещения (в случае приватизации жилых помещений, в которыхпроживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет);
з) согласие гражданина на приватизацию данного жилогопомещения без включения его в договор приватизации, удостоверенное нотариусомлибо написанное в присутствии уполномоченного специалиста учреждения,ответственного за прием документов (в случае отказа гражданина, имеющего правона приватизацию данного жилого помещения, от приватизации такого жилогопомещения);
и) документ, подтверждающий сведения о причинахвременного отсутствия (в случае, если граждане и (или) члены их семьи являютсявременно отсутствующими (находящиеся на срочной военной службе, в местахлишения свободы и т.д.).
2.6.2. В заявлении о передаче жилого помещения всобственность граждан указывается:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
б) адрес местожительства заявителя;
в) контактный телефон заявителя;
г) суть обращения (просьба лица);
д) личная подпись, дата.
В случае если для предоставления муниципальной услугинеобходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, иесли в соответствии с Федеральным законом обработка таких персональных данныхможет осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получениеммуниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы,подтверждающие получение согласия указанного лица или его законногопредставителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы,подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе в формеэлектронного документа.
В случае если заявление и необходимые документынаправляются заявителем посредством почтовой связи, копии документов и данноезаявление должны быть заверены нотариально.
В случае направления заявления в форме электронногодокумента к нему прилагается копия документа, удостоверяющего личностьзаявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявлениеподается представителем заявителя), в виде электронного образа такогодокумента.
Представления указанного документа не требуется вслучае представления заявления посредством отправки через личный кабинетЕдиного портала и (или) Регионального портала, а также если заявление подписаноусиленной квалифицированной электронной подписью.
2.6.4. Заявление может быть:
1) представлено лично (или через представителя подоверенности, оформленной в установленном порядке) в департамент, МАУ "МФЦСтарооскольского городского округа";
2) направлено в форме электронного документа:
- через Единый портал и (или) Региональный портал;
- путем заполнения формы запроса, размещенной наофициальном сайте департамента;
- на официальную электронную почту департамента:oskolkumi@yandex.ru.
Заявитель вправе отозвать свое заявление на любойстадии рассмотрения, согласования или подготовки документа департаментом,обратившись с соответствующим заявлением в департамент или МАУ "МФЦСтарооскольского городского округа".
2.6.5. Заявление в форме электронного документаподписывается электронной подписью (далее - ЭП) заявителя или егопредставителя, действующего на основании доверенности, выданной в соответствиис законодательством Российской Федерации.
Электронные документы, подписанные электроннойподписью и усиленной квалифицированной электронной подписью и поданныезаявителем, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручнойподписью и представленным на бумажном носителе.
В случае подачи заявления в форме электронногодокумента формирование запроса осуществляется посредством заполненияэлектронной формы запроса на Едином портале и (или) Региональном портале безнеобходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
Форматно-логическая проверка сформированного запросаосуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формызапроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запросазаявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устраненияпосредством информационного сообщения непосредственно в электронной формезапроса.
2.7. Исчерпывающий переченьдокументов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных органов,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправепредставить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электроннойформе, порядок их предоставления:
- договор социального найма жилого помещения.
2.7.1. Указанные документы запрашиваются департаментомв государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организациях, враспоряжении которых находятся указанные документы, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, еслизаявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Заявитель вправе представить указанные документы вдепартамент и в МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа" пособственной инициативе.
2.7.2. При предоставлении муниципальной услугидепартамент не вправе требовать от заявителя:
а) предоставления документов и информации илиосуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги;
б) предоставления документов и информации, которыенаходятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам и органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, за исключениемдокументов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".
2.8. Исчерпывающий переченьоснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги:
а) представителем заявителя не представленаоформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий;
б) предоставление документов в нечитабельном виде;
в) представленные заявителем документы имеют серьезныеповреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание,имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренныеисправления.
2.8.1. Основаниями для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, при подаче заявления черезЕПГУ, РПГУ являются:
- основания, перечисленные в пункте 2.8 настоящегоадминистративного регламента;
- отсутствие или некорректность ЭП заявителя.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1 Основания для приостановления предоставлениямуниципальной услуги отсутствуют.
2.9.2. Основания для отказа впредоставлении муниципальной услуги:
а) заявителем представлен неполный комплектдокументов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента;
б) несоответствие заявителя категории лиц, указанных впункте 1.2 настоящего административного регламента;
в) предоставленные документы имеют противоречивыесведения;
г) приватизируемое жилое помещение находится ваварийном состоянии;
д) приватизируемое жилое помещение не отнесено кмуниципальному жилищному фонду Старооскольского городского округа.
2.9.3. Решение об отказе в приеме электронногозаявления и документов подписывается электронной подписью уполномоченногодолжностного лица департамента и направляется в личный кабинет заявителя наЕдином портале и (или) Региональном портале не позднее следующего рабочего дняпосле получения заявления.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе(документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими впредоставлении муниципальной услуги.
Других услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, действующимзаконодательством не предусмотрено.
2.11. Порядок, размер и основания взиманиягосударственной пошлины или иной платы за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмезднойоснове.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подачезапроса о предоставлении муниципальной услуги, предоставляемой организацией,участвующей в предоставлении муниципальной услуги, как и при получениирезультата предоставления таких услуг, не должен превышать 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации заявления опредоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Срок регистрации заявления о предоставлениимуниципальной услуги в журнале регистрации входящей корреспонденции департаментасоставляет один рабочий день со дня обращения заявителя о предоставлениимуниципальной услуги.
Получение заявления и прилагаемых к нему документовподтверждается департаментом путем направления заявителю уведомления,содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получениядепартаментом указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а такжеперечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, суказанием их объема (далее - уведомление о получении заявления).
Уведомление о получении заявления направляетсяуказанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующегоза днем поступления заявления в департамент.
2.14. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнениязапросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидовуказанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации осоциальной защите инвалидов.
2.14.1. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга.
Здание (строение), в котором расположен департамент,должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей впомещение.
Центральный вход в здание должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании,местонахождении, режиме работы департамента.
Помещения для приема заявителей:
- должны быть оборудованы носителями информации,необходимыми для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к получениюмуниципальной услуги, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- должны иметь беспрепятственный доступ для инвалидов,в том числе возможность беспрепятственного входа в помещение и выхода из него,а также возможность самостоятельного передвижения по территории помещения вцелях доступа к месту предоставления муниципальной услуги;
- должны быть оборудованы бесплатным туалетом дляпосетителей, в том числе туалетом, предназначенным для инвалидов.
2.14.2. Требования к парковочным местам.
На территории, прилегающей к месторасположениюдепартамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Доступ автотранспорта заявителей к парковочным местами стоянка являются бесплатными.
2.14.3. Требования к местам для информирования.
Места, предназначенные для ознакомления заявителей синформационными материалами, оборудуются:
а) информационными стендами;
б) стульями и столами (стойками для письма) длявозможности оформления документов.
Информационные стенды, столы (стойки) для письмаразмещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц, имеющихограничения к передвижению, в том числе инвалидов-колясочников.
2.14.4. Требования к местам для ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортнымусловиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
Места ожидания в очереди на представление илиполучение документов должны быть оборудованы сидячими местами для посетителей.Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 4 мест накаждое должностное лицо, осуществляющее прием документов.
Места для подготовки требуемых документов оборудуютсястульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов,бланками заявлений, ручками и бумагой.
Для создания комфортных условий ожидания наспециальных столах могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция(брошюры, буклеты) по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.14.5. Требования к местам приема заявителей.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованыинформационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности должностноголица департамента, осуществляющего прием;
в) времени перерыва на обед, технического перерыва.
Рабочее место должностного лица департамента должнобыть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
Должностные лица департамента, осуществляющие прием,обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольнымитабличками.
Место для приема заявителей должно быть снабженостулом, иметь место для письма и размещения документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений озаявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одногозаявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более заявителейне допускается.
Продолжительность приема у должностного лица приподаче и рассмотрении документов не должна превышать 15 минут.
2.14.6. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, в части обеспечения доступности дляинвалидов:
- возможность беспрепятственного входа в здание ивыхода из него;
- возможность самостоятельного передвижения по зданиюв целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушениязрения, и обеспечение самостоятельного их передвижения в помещениидепартамента;
- содействие инвалиду при входе в здание и выходе изнего, информирование инвалида о доступных местах общественного транспорта;
- в целях доступности получения информации омуниципальной услуге для людей с ограниченными возможностями здоровья по зрениюобеспечивается адаптация официальных Интернет-сайтов с учетом особыхпотребностей инвалидов по зрению с приведением их к международному стандартудоступности веб-контента и веб-сервисов (WCAG);
- обеспечение допуска в помещение собаки-проводникапри наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по формеи в порядке, которые утверждены Приказом Министерства труда и социальной защитыРоссийской Федерации от 22 июня 2015 года N 386н;
- предоставление инвалидам по слуху при необходимостиуслуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска впомещение департамента сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
- оказание специалистами департамента иной необходимойинвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальнойуслуги наравне с другими лицами.
2.14.7. Визуальная, текстовая и мультимедийнаяинформация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается наинформационном стенде (устанавливается в удобном для граждан месте), а также наЕдином портале и Региональном портале, на официальном сайте органов местногосамоуправления Старооскольского городского округа.
Оформление визуальной и мультимедийной текстовойинформации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствоватьоптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации.
2.15. Показатели доступности и качества предоставлениямуниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя сдолжностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и ихпродолжительность, возможность получения муниципальной услуги вмногофункциональном центре предоставления государственных и муниципальныхуслуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальнойуслуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.15.1 Показателями доступности предоставлениямуниципальной услуги являются:
а) время ожидания при предоставлении муниципальнойуслуги;
б) возможность досудебного (внесудебного) рассмотренияжалоб в процессе предоставления муниципальной услуги;
в) своевременное полное информирование о муниципальнойуслуге и о ходе ее предоставления посредством различных форм информирования,предусмотренных настоящим административным регламентом;
г) предоставление муниципальной услуги набезвозмездной основе;
д) четкость, простота и ясность в изложенииинформации;
е) принятие мер, направленных на восстановлениенарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей;
ж) содействие инвалиду при входе в помещение, вкотором предоставляется муниципальная услуга, и выходе из него;
з) обеспечение сопровождения инвалидов, имеющихстойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территориипомещения, в котором предоставляется муниципальная услуга.
2.15.2. Показателями качества предоставлениямуниципальной услуги являются:
а) предоставление муниципальной услуги в установленныенастоящим административным регламентом сроки;
б) соблюдение стандарта предоставления муниципальнойуслуги;
в) обоснованность отказов в предоставлениимуниципальной услуги;
г) наличие полной, актуальной и достоверной информациио предоставлении муниципальной услуги;
д) отсутствие жалоб на действия (бездействие)должностных лиц, муниципальных служащих.
2.15.3. Взаимодействие заявителя с должностными лицамидепартамента при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность.
При личном обращении заявитель осуществляетвзаимодействие со специалистом, ответственным за предоставление муниципальнойуслуги, при подаче заявления и получении подготовленного в ходе исполнениямуниципальной услуги документа.
Заявителю обеспечивается возможность получениямуниципальной услуги посредством использования электронной почты, Единогопортала и (или) Регионального портала.
Заявителю посредством использования Единого портала и(или) Регионального портала обеспечивается возможность получения сведений оходе предоставления муниципальной услуги.
При направлении заявления через Единый портал и (или)Региональный портал непосредственного взаимодействия заявителя со специалистом,ответственным за предоставление муниципальной услуги, не требуется.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающиеособенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг и особенностипредоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.16.1. Заявитель обращается за предоставлениеммуниципальной услуги в электронной форме через Единый портал и (или)Региональный портал с использованием электронной подписи.
2.16.2. Заявитель вправе обратиться за получениеммуниципальной услуги через МАУ "МФЦ Старооскольского городскогоокруга" либо посредством почтового отправления.
Организация приема и выдачи документов в рамкахпредоставления муниципальной услуги осуществляется по принципу "одногоокна" на базе МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа" приличном обращении заявителя (представителя).
Прием и выдача документов в МАУ "МФЦСтарооскольского городского округа" осуществляется в соответствии снастоящим административным регламентом на основании соглашений овзаимодействии.
2.16.3. При предоставлении муниципальной услуги вэлектронной форме посредством Единого портала и (или) Регионального порталазаявителю обеспечивается:
а) получение информации о порядке и срокахпредоставления муниципальной услуги;
б) формирование заявления;
в) прием и регистрация заявления и иных документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) получение результата предоставления муниципальнойуслуги;
д) получение сведений о ходе выполнения заявления;
е) досудебное (внесудебное) обжалование решений идействий (бездействия) департамента, должностного лица департамента илимуниципального служащего.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональном центре
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает всебя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) формирование и направление межведомственныхзапросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальнойуслуги;
в) рассмотрение заявления, принятие решения о передачежилого помещения в собственность граждан (приватизация) либо отказ впредоставлении муниципальных услуги;
г) выдача результата предоставления муниципальнойуслуги.
Описание последовательности предоставлениямуниципальной услуги приведено в блок-схемах согласно приложению 3 к настоящемуадминистративному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является направление в департамент заявителем (представителем)заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,одним из способов, указанных в подпункте 2.6.4 пункта 2.6 настоящегоадминистративного регламента.
3.2.2. Должностное лицо,ответственное за прием, регистрацию заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги (далее - специалист), определяетсядолжностной инструкцией.
3.2.3. При обращении заявителя (представителя) лично вдепартамент специалист в ходе приема документов:
- устанавливает личность заявителя или представителязаявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность;
- проверяет полномочия представителя заявителя,действующего от его имени;
- устанавливает личности всех граждан, выражающихсогласие на приватизацию жилого помещения, без включения их в договорприватизации (в случае отказа гражданина, имеющего право на приватизацию жилогопомещения, от приватизации такого жилого помещения), удостоверяет их подписи;
- информирует заявителя о порядке и срокепредоставления муниципальной услуги.
3.2.4. При наличии оснований для отказа в приемедокументов, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента,специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий к принятию документов,возвращает документы, объясняет содержание выявленных недостатков впредставленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.2.5. В случае отсутствия оснований для отказа вприеме документов, указанных в пункте 2.8 настоящего административногорегламента, специалист:
- проставляет на заявлении оттиск штампа входящейкорреспонденции департамента и вписывает номер и дату входящего документа;
- фиксирует поступившее заявление с документами в деньего получения путем внесения соответствующих записей в журнал входящейкорреспонденции департамента.
3.2.6. При поступлении заявления и документов по почтеспециалист, указанный в подпункте 3.2.2 пункта 3.2 настоящего административногорегламента, получает входящую корреспонденцию, анализирует полученные документына наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8настоящего административного регламента.
3.2.7. При наличии оснований для отказа в приемедокументов, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента,специалист письменно или по телефону уведомляет заявителя о наличии препятствийк принятию документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков ивозвращает предоставленные документы по почте.
3.2.8. В случае отсутствия оснований для отказа вприеме документов, указанных в пункте 2.8 настоящего административногорегламента, специалист регистрирует в журнале входящей корреспонденцииписьменное заявление и документы, полученные по почте.
3.2.9. При обращении заявителя через Единый портал и(или) Региональный портал электронное заявление передается в автоматизированнуюинформационную систему исполнения электронных регламентов государственных имуниципальных услуг (далее - АИС) с использованием Единой системымежведомственного электронного взаимодействия.
3.2.10. АИС автоматически формирует подтверждениерегистрации заявления и направляет уведомление о регистрации заявления в личныйкабинет заявителя на Единый портал и (или) Региональный портал.
3.2.11. Специалист осуществляет прием документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, и регистрацию запроса в журналерегистрации входящей корреспонденции без повторного представления заявителемтаких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральнымизаконами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства РоссийскойФедерации, законами Белгородской области и принимаемыми в соответствии с нимиактами Правительства Белгородской области.
3.2.12. При выявлении оснований для отказа в приемедокументов, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента,уведомление об отказе в приеме документов заявителю направляется в электроннойформе с указанием причин отказа и предложением принять меры по их устранению.
3.2.13. В случае отсутствия оснований для отказа вприеме документов, указанных в пункте 2.8 настоящего административногорегламента, специалист регистрирует документы в журнале регистрации входящейкорреспонденции, направляет заявителю в электронной форме уведомление о приемеи регистрации документов в личный кабинет на Единый портал и (или) Региональныйпортал, электронную почту, по выбору заявителя.
3.2.14. При личном обращении заявителя (представителя)в МАУ "МФЦ Старооскольского городского округа" специалист МАУ"МФЦ Старооскольского городского округа":
- устанавливает личность заявителя (представителя) идокумент, подтверждающий полномочия представителя, а также проверяетсоответствие копий представляемых документов (за исключением нотариальнозаверенных) их оригиналам;
- информирует заявителей о порядке предоставлениямуниципальной услуги в многофункциональном центре, о ходе выполнения запросов опредоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным спредоставлением муниципальной услуги, а также консультирует заявителей опорядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре;
- при отсутствии оснований для отказа в приемедокументов, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента,заверяет подписью полученные копии документов и возвращает заявителю подлинникидокументов, с которых была снята копия. Не выполняется копирование документов,предназначенных для однократного предъявления;
- выдает заявителю расписку о приеме документов исообщает заявителю дату получения документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги.
Максимальная длительность выполнения действийсоставляет 15 минут.
В день поступления в МАУ "МФЦ Старооскольскогогородского округа" заявления обеспечивается его отправка и иныхпредоставленных заявителем документов в департамент.
3.2.15. При поступлении документов из МАУ "МФЦСтарооскольского городского округа" датой приема заявления и необходимыхдокументов считается день поступления их в департамент.
3.2.16. Критерий принятия решения: отсутствие(наличие) оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 настоящегоадминистративного регламента.
3.2.17. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры: один рабочий день со дня обращения заявителя с заявлением опредоставлении муниципальной услуги.
3.2.18. Результатами административной процедуры являются:
- регистрация заявления и документов в журналерегистрации входящей корреспонденции/направление электронного уведомления оприеме и регистрации документов;
- возврат документов/направление электронногоуведомления об отказе в приеме документов.
3.2.19. Способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры: на бумажном носителе и (или) в электронном виде.
3.3. Формирование и направление межведомственныхзапросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальнойуслуги.
3.3.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является передача зарегистрированного заявления специалистудепартамента, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнениеадминистративной процедуры, является специалист департамента, ответственный запредоставление муниципальной услуги (далее - специалист).
3.3.3. Специалист осуществляет подготовку инаправление межведомственных запросов в государственные органы, органы местногосамоуправления и подведомственные государственным органам или органам местногосамоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы,запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, вслучае, если указанные документы не были представлены заявителемсамостоятельно.
Межведомственный запрос формируется и направляется вформе электронного документа по каналам системы межведомственного электронноговзаимодействия (далее - СМЭВ).
При отсутствии технической возможности формирования инаправления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналамСМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте иликурьерской доставкой.
Межведомственный запрос формируется в соответствии стребованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Срок подготовки и направление ответа намежведомственный запрос о предоставлении документов и информации, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, с использованием межведомственногоинформационного взаимодействия не может превышать пяти рабочих дней со дняпоступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющиедокумент и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа намежведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актамиПравительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральнымизаконами нормативными правовыми актами Белгородской области.
По результатам полученной информации формируетсякомплект документов, необходимых для принятия решения о предоставлениимуниципальной услуги либо для подготовки мотивированного отказа впредоставлении муниципальной услуги.
В день поступления ответа на межведомственный запросспециалист, указанный в подпункте 3.2.2 пункта 3.2 настоящего административногорегламента, регистрирует его в установленном порядке и направляет заявителюэлектронное уведомление о факте получения (неполучения) ответа намежведомственный запрос.
3.3.4. Критерий принятия решения: непредставлениезаявителем документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административногорегламента, по собственной инициативе.
3.3.5. Результатом административной процедуры являетсяполный комплект документов, необходимых для передачи жилого помещения всобственность граждан, либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.6. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры: семь рабочих дней (с учетом получения ответа на межведомственныйзапрос).
3.3.7. Способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры - на бумажном носителе и (или) в электронном виде.
3.4. Рассмотрение заявления, принятие решения опередаче жилого помещения в собственность граждан (приватизация) либо отказ впредоставлении муниципальной услуги.
3.4.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является наличие полного комплекта документов, необходимых дляпринятия решения о передаче жилого помещения в собственность граждан(приватизация) либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнениекаждого административного действия, входящего в состав административнойпроцедуры, является специалист департамента, ответственный за предоставлениемуниципальной услуги (далее - специалист).
3.4.3. Специалист проверяет предоставленные заявителемдокументы на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги, указанных в подпункте 2.9.2 пункта 2.9 настоящего административного регламента.
3.4.4. В случае отсутствия оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги, указанных в подпункте 2.9.2 пункта 2.9настоящего административного регламента, специалист подготавливает проектрешения администрации Старооскольского городского округа о передаче жилогопомещения в собственность граждан.
3.4.5. В случае наличия оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги, указанных в подпункте 2.9.2 пункта 2.9настоящего административного регламента, специалист подготавливает письменноерешение департамента об отказе в передаче жилого помещения в собственностьграждан.
3.4.6. Решение о передаче жилого помещения всобственность граждан принимается в форме постановления администрацииСтарооскольского городского округа о передаче жилых помещений в собственностьграждан.
3.4.7. Решение об отказе в передаче жилого помещения всобственность граждан принимается в форме письменного решения департамента.
3.4.8. Проект постановления администрацииСтарооскольского городского округа о передаче жилого помещения в собственностьграждан согласовывается с заинтересованными структурными подразделениямиадминистрации Старооскольского городского округа и подписывается главойадминистрации Старооскольского городского округа.
3.4.9. На основании изданного постановленияадминистрации Старооскольского городского округа о передаче жилого помещения всобственность граждан специалист готовит договор передачи жилого помещения всобственность граждан.
3.4.10. Критерий принятия решения: отсутствие(наличие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанныхв подпункте 2.9.2 пункта 2.9 настоящего административного регламента.
3.4.11. Результатами административной процедурыявляются:
- договор передачи жилого помещения в собственностьграждан;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.12. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры - 48 календарных дней со дня получения полного комплекта документов.
3.4.13. Способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры: на бумажном носителе.
3.5. Выдача заявителю результата предоставлениямуниципальной услуги.
3.5.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является договор передачи жилого помещения в собственность гражданили отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.2. Специалистом, ответственным за выполнениеадминистративной процедуры, является специалист департамента, МАУ "МФЦСтарооскольского городского округа" (далее - специалист, ответственный завыдачу результата).
3.5.3. Специалист, ответственный за выдачу результата,направляет (вручает) заявителю уведомление о завершении предоставлениямуниципальной услуги.
В случае если заявление о предоставлении муниципальнойуслуги подано заявителем через МАУ "МФЦ Старооскольского городскогоокруга" либо посредством почтового отправления и в качестве местаполучения результата предоставления муниципальной услуги заявителем выбрано МАУ"МФЦ Старооскольского городского округа" департамент в течение 1(одного) рабочего дня с момента подписания документа, являющегося результатоммуниципальной услуги, направляет его в адрес МАУ "МФЦ Старооскольскогогородского округа" для выдачи заявителю.
3.5.4. В случае подачи заявления о предоставлениимуниципальной услуги через ЕПГУ или РПГУ заявителю дополнительно к электронномуобразу документа, подписанного ЭП ответственного должностного лицадепартамента, направляется скан-копия результата предоставления муниципальнойуслуги, заверенная ЭП указанного лица, в личный кабинет на ЕПГУ или РПГУ.
3.5.5. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры: один рабочий день.
3.5.6. Результатом административной процедуры являетсянаправление (выдача) результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.5.7. Способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры: на бумажном носителе и (или) в электронном виде.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдениеми исполнением ответственными должностными лицами положений административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнениемположений административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляетначальник департамента.
4.1.2. В ходе текущего контроля начальником департаментапроверяется:
а) соблюдение сроков выполнения административныхпроцедур;
б) последовательность, полнота, результативностьдействий в рамках осуществления административных процедур;
в) правильность принятых решений при предоставлениимуниципальной услуги.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется путемпроведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполненияспециалистами департамента настоящего административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги.
4.1.4. По результатам текущего контроля, в случаевыявления нарушений, начальник департамента дает указания по устранениювыявленных нарушений и контролирует их устранение.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, втом числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги.
4.2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляютсяна основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проводятсяв случае необходимости проверки устранения выявленных ранее нарушений, а такжепри поступлении обращений граждан и организаций, связанных с нарушениями припредоставлении муниципальной услуги). В ходе проверки могут рассматриваться всевопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексныепроверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.2.2. Для проведения проверки полноты и качествапредоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
4.2.3. Результаты деятельности комиссии оформляются ввиде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по ихустранению.
4.2.4. Акт подписывается председателем комиссии иутверждается начальником департамента.
4.2.5. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределахкомпетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобына решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2.6. По результатам проведенных проверок,оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушенийправ заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Ответственность должностных лиц департамента зарешения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходепредоставления муниципальной услуги.
4.3.1. Должностные лица департамента несутперсональную ответственность за своевременное рассмотрение вопроса опредоставлении муниципальной услуги, правильность оформления результатапредоставления муниципальной услуги.
4.3.2. Персональная ответственность должностных лицдепартамента закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии стребованиями законодательства.
4.4. Требования к порядку и формам контроля запредоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги:
- со стороны начальника департамента - должен бытьпостоянным, всесторонним и объективным;
- со стороны граждан, их объединений и организаций -осуществляется путем запроса информации о ходе предоставления муниципальнойуслуги в установленном настоящим административным регламентом порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, и многофункционального центра,
организаций, указанных в части 1.1 статьи 16Федерального
закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Оборганизации
предоставления государственных и муниципальных
услуг", а также их должностных лиц,
муниципальных служащих, работников
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия(бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставлениямуниципальной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалованияявляются действия (бездействие) и решения департамента, должностного лица,муниципального служащего либо многофункционального центра, работникамногофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числев случаях:
а) нарушения срока регистрации заявления опредоставлении муниципальной услуги;
б) нарушения срока предоставления муниципальнойуслуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) многофункционального центра, работникамногофункционального центра возможно в случае, если многофункциональный центр,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению муниципальной услуги в полном объеме в установленном закономпорядке;
в) требования у заявителя документов или информациилибо осуществление действий, предоставление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, дляпредоставления муниципальной услуги;
г) отказа в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказа в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений действий (бездействия) многофункционального центра, работникамногофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональныйцентр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функцияпо предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в установленном закономпорядке;
е) затребования с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области,муниципальными правовыми актами;
ж) отказа органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушения срока таких исправлений,установленного правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений действий (бездействия) многофункционального центра,работника многофункционального центра возможно в случае, если намногофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полномобъеме в порядке, определенном федеральным законодательством;
з) нарушения срока или порядка выдачи документов порезультатам предоставления муниципальной услуги;
и) приостановления предоставления муниципальнойуслуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Белгородской области,муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений, действий (бездействия) многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра возможно в случае, если намногофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полномобъеме в установленном законом порядке;
к) требования у заявителя при предоставлениимуниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг". В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений действий (бездействия) многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра возможно в случае, если намногофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полномобъеме в установленном законом порядке.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме в департамент, многофункциональный центр либо всоответствующий орган местного самоуправления публично-правового образования,являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредительмногофункционального центра). Жалобы на решения и действия (бездействие)руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются ввышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствиярассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющегомуниципальную услугу. Жалобы на решение и действия (бездействие) работникамногофункционального центра подаются руководителю этого многофункциональногоцентра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центраподаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу,уполномоченному нормативным правовым актом Белгородской области.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работниковорганизаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также можетбыть принята при личном приеме заявителя.
5.4.1. В электронном виде жалоба может быть поданазаявителем посредством:
а) официального сайта органов местного самоуправленияСтарооскольского городского округа;
б) Единого портала, Регионального портала;
в) портала федеральной государственнойинформационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг.
5.4.2. Информация о месте, днях и часах приемазаявителей начальником Департамента доводится до сведения заявителейпосредством размещения на информационных стендах.
График приема заявителей: четверг с 14.00 до 16.00 (попредварительной записи).
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или)работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", их руководителей и (или)работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (заисключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте"в" пункта 5.4.1 настоящего административного регламента;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,многофункционального центра, работника многофункционального центра,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", их работников;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласенс решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального законаот 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", их работников. Заявителем могутбыть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом,уполномоченным на рассмотрение жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дняее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителялибо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих днейсо дня ее регистрации.
5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобыотсутствуют.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимаетсяодно из следующих решений:
а) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющиммуниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовымиактами, а также в иных формах;
б) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.9. Не позднее дня, следующегоза днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
5.9.1. В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.9 настоящегоадминистративного регламента, дается информация о действиях, осуществляемыхорганом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либоорганизацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" в целях незамедлительного устранения выявленныхнарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения задоставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях,которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.9.2. В случае признания жалобы не подлежащейудовлетворению в ответе заявителю, указанному в пункте 5.9 настоящегоадминистративного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинахпринятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.10. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, направляетимеющиеся материалы в органы, уполномоченные на рассмотрение соответствующихправонарушений.
5.11. Заявитель вправе получать информацию идокументы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, в соответствии с действующимзаконодательством.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Передача жилых помещений в
собственность граждан (приватизация)"
Информация
о месте нахождения и графике работы, справочных телефонах,
адресе официального сайта, адресе электронной почты
Место нахождения департамента: 309514, Белгородскаяобласть, г. Старый Оскол, ул. Октябрьская, д. 5а.
График работы:
понедельник: с 9.00 ч. до 18.00 ч. (перерыв с 13.00 ч.до 13.45 ч.);
вторник: с 9.00 ч. до 18.00 ч. (перерыв с 13.00 ч. до13.45 ч.);
среда: с 9.00 ч. до 18.00 ч. (перерыв с 13.00 ч. до13.45 ч.);
четверг: с 9.00 ч. до 18.00 ч. (перерыв с 13.00 ч. до13.45 ч.);
пятница: с 9.00 ч. до 16.45 ч. (перерыв с 13.00 ч. до13.45 ч.);
суббота, воскресенье - выходные дни.
График приема граждан:
вторник: с 9.00 ч. до 13.00 ч.;
четверг: с 9.00 ч. до 13.00 ч.;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Справочный телефон: (4725) 22-58-74.
Адрес официального сайта органов местногосамоуправления Старооскольского городского округа: www.oskolregion.ru.
Адрес электронной почты департамента:oskolkumi@yandex.ru. Местонахождение МАУ "МФЦ Старооскольского городскогоокруга": Белгородская область, г. Старый Оскол, м-н Жукова, д. 37.
График работы:
понедельник: с 8.00 ч. до 18.00 ч. (без перерыва);
вторник: с 8.00 ч. до 18.00 ч. (без перерыва);
среда: с 8.00 ч. до 20.00 ч. (без перерыва);
четверг: с 8.00 ч. до 18.00 ч. (без перерыва);
пятница: с 8.00 ч. до 17.00 ч. (без перерыва);
суббота: с 8.00 ч. до 14.00 ч. (без перерыва);
воскресенье - выходной день.
Справочный телефон: (4725) 44-40-25, (4725) 44-40-28.
Адрес официального сайта: www.mfcoskol.ru.
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Передача жилых помещений в
собственность граждан (приватизация)"
Главе администрации Старооскольского
городского округа
____________________________________
(ФИО)
____________________________________
(ФИО заявителя)
паспорт ____________________________
адрес проживания, тел.: ____________
____________________________________
заявление.
Прошу передать в собственность (частную, совместную, долевую)
___________________________________________________________________________
(ФИОбудущего владельца или владельцев)
занимаемоена условиях договора социального найма от ________________ жилое
помещение,состоящее из _______ комнат(ы), жилой площадью ____ кв. м, общей
площадью______ кв. м, в _______________ квартире, расположенной по адресу:
(отдельной,коммунальной)
___________________________________________________________________________
На основании Закона Российской Федерации от 27 июля 2006 N 152-ФЗ "О
персональных данных" даю согласие на обработку и использование моих
персональных данных. Я согласен (-на), что мои персональные данные будут
дорабатываться, храниться, комплектоваться, учитываться, использоваться, в
том числе передаваться третьим лицам (территориальным органам федеральных
органов исполнительной власти, органам исполнительной власти Белгородской
области, органам местного самоуправления и другим организациям), как с
применением средств автоматизации, так и без их применения на условиях и в
порядке,определенных положениями действующего законодательства.
| Ф.И.О. (полностью) с учетом временно отсутствующих лиц (проходящих срочную службу в армии, находящихся в местах лишения свободы и т.д.), паспортные данные, данные свидетельств о рождении лиц, не достигших 14 лет | Родственные отношения | % долевого участия | Подписи совершеннолетних членов семьи, подтверждающие согласие на приватизацию |
|
|
|
|
|
Особые сведения о жилом помещении (если есть, указать нормативные
документы).
1. Аварийное состояние, не соответствующее санитарно-гигиеническим
противопожарнымнормам, ветхое, подлежит капитальному ремонту (да, нет).
2.Дом - памятник истории и культуры (да, нет).
За указание неправильных сведений подписавшие заявление несут
ответственностьпо закону.
Заявитель(-и)гарантирует(-ют):
- что ранее право на приобретение в собственность бесплатно согласно
статье 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О
приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданами,
приобретающимижилое помещение в собственность, не использовано;
- что в данном жилом помещении отсутствуют лица, сохранившие в
соответствии с законом право пользования жилым помещением, что квартира не
являетсяпредметом судебного разбирательства.
________________________________________________
(ФИО) (подпись)
________________________________________________
(ФИО) (подпись)
________________________________________________
(ФИО) (подпись)
Заявлениенаписано в присутствии __________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия,имя, отчество и должность сотрудника, заверяющего заявление)
"___"_______________ 20__ года ___________________
(подпись)
Рег.N _________________ дата ______________
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Передача жилых помещений в
собственность граждан (приватизация)"
Блок-схема
административной процедуры "Прием и регистрация
заявления и документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги"
Блок-схема
административной процедуры "Формирование инаправление
межведомственных запросов в органы (организации),
участвующие в предоставлении муниципальнойуслуги"
Блок-схема
административной процедуры "Рассмотрениезаявления,
принятие решения о передаче жилых помещений в
собственность граждан (приватизация) либо отказ
в предоставлении муниципальной услуги
Блок-схема
административной процедуры "Выдача заявителю
результата предоставления муниципальной услуги"
