АДМИНИСТРАЦИЯСТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13февраля 2019 г. N398
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
СТАРООСКОЛЬСКОГОГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 30 ОКТЯБРЯ 2014 ГОДА N
3685 "ОБУТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
НАСЕЛЕНИЯСТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИЛЬЕМ
НА 2015 - 2020ГОДЫ" И МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ,
УТВЕРЖДЕННУЮУКАЗАННЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
РуководствуясьБюджетным кодексом Российской Федерации, решениями Совета депутатов Старооскольского городского округа Белгородской области от27 мая 2011 года N 581 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве ибюджетном процессе в Старооскольском городскомокруге", от 31 октября 2018 года N 159 "О внесении изменений врешение Совета депутатов Старооскольского городскогоокруга от 22 декабря 2017 года N 42 "О бюджете Старооскольскогогородского округа на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", от21 декабря 2018 года N 186 "О внесении изменений в решение Советадепутатов Старооскольского городского округа от 22декабря 2017 года N 42 "О бюджете Старооскольскогогородского округа на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020годов", от 21 декабря 2018 года N 187 "О бюджете Старооскольскогогородского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов",постановлением администрации Старооскольскогогородского округа от 18 января 2016 года N 62 "Об утверждении Порядкаразработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальныхпрограмм Старооскольского городского округа",руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", на основании Устава Старооскольскогогородского округа Белгородской области администрация городского округапостановляет:
1. Внести впостановление главы администрации Старооскольскогогородского округа от 30 октября 2014 года N 3685 "Об утверждениимуниципальной программы "Обеспечение населения Старооскольскогогородского округа жильем на 2015 - 2020 годы" (с изменениями,внесенными постановлениями администрации Старооскольскогогородского округа от 1 июля 2015 года N 2340, от 21 марта 2016 года N 947, от24 марта 2017 года N 1110, от 18 августа 2017 года N 3414, от 22 ноября 2017года N 4740, от 29 марта 2018 года N 497, от 15 июня 2018 года N 1036, от 25сентября 2018 года N 2079) (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. Внаименовании слова "на 2015 - 2020 годы" исключить.
1.2. В пункте1 слова "на 2015 - 2020 годы" исключить.
2. Внести вмуниципальную программу "Обеспечение населения Старооскольскогогородского округа жильем на 2015 - 2020 годы", утвержденнуюпостановлением, изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).
3. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации городского округа по жилищно-коммунальному хозяйствуадминистрации Старооскольского городского округа.
4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Старооскольского
городскогоокруга А.Н.СЕРГИЕНКО
Утверждена
постановлением
администрации Старооскольского
городскогоокруга
от13 февраля 2019 г. N 398
МУНИЦИПАЛЬНАЯПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕНАСЕЛЕНИЯ СТАРООСКОЛЬСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГАЖИЛЬЕМ"
Паспорт
муниципальнойпрограммы "Обеспечение населения
Старооскольскогогородского округа жильем"
Наименование муниципальной программы | Обеспечение населения Старооскольского городского округа жильем (далее - муниципальная программа) |
Основание для разработки муниципальной программы | Перечень муниципальных программ Старооскольского городского округа, утвержденный постановлением главы администрации Старооскольского городского округа от 19 марта 2014 года N 814 |
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Администрация Старооскольского городского округа в лице жилищного управления департамента жилищно-коммунального хозяйства (далее - жилищное управление) |
Соисполнители мероприятий муниципальной программы | Жилищное управление |
Участники муниципальной программы | Жилищное управление; департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа (далее - ДИиЗО); департамент финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа (далее - ДФиБП); департамент строительства и архитектуры администрации Старооскольского городского округа (далее - ДСиА); департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Старооскольского городского округа (далее - ДЖКХ); управление социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа (далее - УСЗН); управление по делам молодежи администрации Старооскольского городского округа (далее - УДМ); правовое управление департамента по организационно-аналитической и кадровой работе администрации Старооскольского городского округа (далее - правовое управление); муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства Старооскольского городского округа" (далее - МКУ "УКС"); муниципальное казенное учреждение "Управление жизнеобеспечением и развитием Старооскольского городского округа" (далее - МКУ "УЖиР"); подрядные строительные организации, определенные в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - организации) |
Подпрограммы муниципальной программы | Подпрограмма 1 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Старооскольского городского округа". Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан Старооскольского городского округа" |
Цель (цели) муниципальной программы | Цель: повышение доступности и комфортности жилья |
Задачи муниципальной программы | Задачи: - переселение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде; - реализация органами местного самоуправления полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан Старооскольского городского округа |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы | с 2015 по 2025 годы, в том числе: I этап - 2015 - 2020 годы; II этап - 2021 - 2025 годы |
Общий объем бюджетных ассигнований муниципальной программы, в том числе за счет средств бюджета городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Планируемый общий объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2025 годах за счет всех источников финансирования составит 983440,16 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 70400,7 тыс. рублей; 2016 год - 116714,9 тыс. рублей; 2017 год - 42 902,8 тыс. рублей; 2018 год - 125651,8 тыс. рублей; 2019 год - 119899,3 тыс. рублей; 2020 год - 67673,2 тыс. рублей; 2021 год - 50761,0 тыс. рублей; 2022 год - 123245,12 тыс. рублей; 2023 год - 94142,37 тыс. рублей; 2024 год - 67963,75 тыс. рублей; 2025 год - 104085,22 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования в 2015 - 2019 годах за счет средств федерального бюджета составит 76669,3 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 18088,0 тыс. рублей; 2016 год - 22001,8 тыс. рублей; 2017 год - 12084,2 тыс. рублей; 2018 год - 9147,0 тыс. рублей; 2019 год - 15348,3 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования в 2015 - 2021 годах за счет средств областного бюджета составит 309822,2 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 30862,0 тыс. рублей; 2016 год - 58900,4 тыс. рублей; 2017 год - 3142,1 тыс. рублей; 2018 год - 89411,0 тыс. рублей; 2019 год - 71610,7 тыс. рублей; 2020 год - 27948,0 тыс. рублей; 2021 год - 27948,0 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования в 2015 - 2025 годах за счет средств бюджета Старооскольского городского округа (далее - бюджет городского округа) составит 494359,46 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 9105,0 тыс. рублей; 2016 год - 28251,0 тыс. рублей; 2017 год - 7361,0 тыс. рублей; 2018 год - 10789,0 тыс. рублей; 2019 год - 17839,0 тыс. рублей; 2020 год - 15789,0 тыс. рублей; 2021 год - 15789,0 тыс. рублей; 2022 год - 123245,12 тыс. рублей; 2023 год - 94142,37 тыс. рублей; 2024 год - 67963,75 тыс. рублей; 2025 год - 104085,22 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования в 2015 - 2021 годах за счет иных источников составит 102589,2 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 12345,7 тыс. рублей; 2016 год - 7561,7 тыс. рублей; 2017 год - 20315,5 тыс. рублей; 2018 год - 16304,8 тыс. рублей; 2019 год - 15101,3 тыс. рублей; 2020 год - 23936,2 тыс. рублей; 2021 год - 7024,0 тыс. рублей |
Показатели конечного результата муниципальной программы | 1. Ликвидация 26 аварийных домов к 2021 году. 2. Ликвидация 5966,52 кв. м жилых помещений, признанных аварийными и подлежащих сносу или реконструкции к 2021 году. 3. Обеспечение доступным и комфортным жильем 371 человека, проживающего в аварийном жилье к 2021 году. 4. Обеспечение доступным и комфортным жильем 653 человека/семей, отнесенных законодательством к отдельным категориям граждан, к 2025 году. 5. Увеличение доли наемного жилья коммерческого и социального использования в общем объеме введенных в эксплуатацию жилых помещений до 5,7% к 2016 году. 6. Увеличение количества жилых помещений, находящихся в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования, до 32 квартир к 2017 году |
1. Общаяхарактеристика сферы реализации муниципальной
программы,в том числе формулировки основных проблем
вуказанной сфере и прогноз ее развития
Одним изключевых направлений развития Старооскольскогогородского округа является повышение качества жизни населения, что включает всебя улучшение жилищных условий граждан.
В настоящеевремя на территории Старооскольского городскогоокруга сформирована эффективная модель обеспечения жильем населения, достигнутысущественные результаты по улучшению жилищных условий жителей Старооскольского городского округа.
За 2008 -2013 годы улучшили жилищные условия:
- 345ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших)инвалидов и участников Великой Отечественной войны;
- 92 семьиграждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами;
- 29 семейучастников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавшихв результате этих аварий и катастроф, и приравненных к ним лиц;
- 8 семейграждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
- 107ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;
- 65 молодыхсемей.
В рамкахобеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, илиц из их числа предоставлено 170 жилых помещений.
ПринятиеФедерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства" позволило обеспечитьмасштабное переселение граждан из аварийного жилищного фонда Старооскольского городского округа.
За период2008 - 2013 годов расселено 35 аварийных домов, общая площадь расселенных жилыхпомещений составила 7978,74 кв. м, 470 жителей Старооскольскогогородского округа получили взамен аварийных жилых помещений благоустроенноежилье.
Всоответствии с законом Белгородской области от 2 февраля 2009 года N 259"Об арендных домах на территории Белгородской области" с 2009года на территории Старооскольского городского округадействовала Программа "О мерах по поддержке граждан в обеспечении жилымипомещениями, находящимися в муниципальном жилищном фонде коммерческогоиспользования Старооскольского городского округа",утвержденная решением Совета депутатов Старооскольскогогородского округа от 27 августа 2009 года N 339.
В рамках этойпрограммы между муниципальным образованием Старооскольскийгородской округ и ООО "Социальный дом" 16 сентября 2009 года былзаключен договор аренды квартир с N 1 по N 70 жилого дома, расположенного поадресу: г. Старый Оскол, мкр. Космос, д. 15.
Жилыепомещения по указанному адресу были предоставлены государственным и муниципальнымслужащим, работникам государственных и муниципальных предприятий, учреждений;многодетным семьям; гражданам пожилого возраста.
При этом,многодетным семьям и гражданам пожилого возраста за счет средств бюджетагородского округа предоставлялась льгота по оплате за наем жилого помещенияв размере 50%.
Многодетнымсемьям, имеющим пять и более детей в возрасте до 18 лет, и (или) детей,обучающихся в учреждениях высшего или среднего профессионального образования поочной форме обучения в возрасте до 23 лет, а также одиноким родителям, имеющимтрех и более детей в возрасте до 18 лет, и (или) детей, обучающихся вучреждениях высшего или среднего профессионального образования по очной формеобучения в возрасте до 23 лет, проживающим в жилых помещениях муниципальногожилищного фонда коммерческого использования, находящихся в собственности Старооскольского городского округа, предоставлялась льготапо оплате за наем в размере 50% за счет средств бюджета Старооскольскогогородского округа.
В целяхстимулирования застройщиков к строительству арендного жилья решением Совета депутатовСтарооскольского городского округа от 9 ноября 2010года N 483 "О земельном налоге" были установлены налоговыеставки в размере 0% в отношении земельных участков, предоставленныхорганизациям для строительства арендных домов, а также в отношении земельныхучастков, предоставленных организациям и физическим лицам для эксплуатацииарендных домов (части дома).
Однако,несмотря на достигнутые результаты, жилищная проблема для жителей Старооскольского городского округа по-прежнему являетсяодной из наиболее острых социальных проблем. Реальную потребность в улучшениижилищных условий испытывают в настоящее время более 4500 человек.
По состояниюна 2014 год на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Старооскольском городском округе состоят граждане, передкоторыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, в том числе: 34 семьи вынужденныхпереселенцев; 3 участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС; 40 семейграждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;242 человека из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов; 9ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших)инвалидов и участников Великой Отечественной войны; 154 человека из категориидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Особенноостро жилищная проблема стоит перед молодыми семьями, их финансовые возможностиограничены, так как в подавляющей массе они имеют низкие доходы и не имеют накоплений.На учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Старооскольскомгородском округе состоит 107 молодых семей.
Продолжаетоставаться острой проблема обеспечения жильем населения, проживающего ваварийном жилищном фонде. Значительная часть жилищного фонда в Старооскольском городском округе сегодня не соответствуетпотребностям населения по своему качеству.
В 2016 годуосуществлено переселение граждан из 5 многоквартирных домов (23 жилыхпомещений), признанных в установленном порядке аварийными. Площадьпереселяемого аварийного жилищного фонда Старооскольскогогородского округа в 2016 году составила 925,27 кв. м, 66 человек улучшили своижилищные условия.
В 2018 годуосуществлено переселение 22 граждан из 2 многоквартирных домов (14 жилыхпомещений), признанных в установленном порядке аварийными. Площадьпереселяемого аварийного жилищного фонда Старооскольскогогородского округа в 2018 году составит 493,13 кв. м.
В период 2019- 2021 годов планируется осуществить переселение 283 граждан из 19 аварийныхмногоквартирных домов.
Остаетсяострой проблема обеспечения жильем малоимущих граждан Старооскольскогогородского округа, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Количествограждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищныхусловий, предоставляемых по договору социального найма жилого помещения вадминистрации Старооскольского городского округа, посостоянию на 1 января 2018 года составляет 4173 семьи, из них 684 семьипризнаны в установленном порядке малоимущими.
Несмотря насоздание основ функционирования рынка жилья, приобретение, строительство и наемжилья с использованием рыночных механизмов на практике пока доступны лишьограниченному кругу семей - семьям с высокими доходами.
Потребностьграждан в улучшении жилищных условий, объективно высокая стоимость жилья посравнению с доходами граждан обуславливают необходимость принятия мер длярешения обозначенных проблем программно-целевым методом.
Муниципальнаяпрограмма "Обеспечение населения Старооскольскогогородского округа жильем" представляет собой взаимоувязанный комплексмероприятий, направленных на повышение доступности и комфортности жилья длянаселения Старооскольского городского округа путемобеспечения ликвидации аварийного жилья и переселения граждан, а такжереализации органами местного самоуправления полномочий по обеспечению жильемотдельных категорий граждан Старооскольскогогородского округа.
2. Приоритетымуниципальной политики в сфере реализации
муниципальнойпрограммы, цели, задачи и описание показателей
конечногорезультата реализации муниципальной программы,
сроковреализации муниципальной программы
Приоритетыжилищной политики Старооскольского городского округанаправлены на создание условий для обеспечения населения доступным и комфортнымжильем.
Цельмуниципальной программы определяется основными направлениями Стратегиисоциально-экономического развития Старооскольскогогородского округа на долгосрочный период до 2025 года (далее - стратегия),утвержденной решением Совета депутатов Старооскольскогогородского округа от 19 декабря 2008 года N 224.
Цельюмуниципальной программы является повышение доступности и комфортности жилья.
Длядостижения поставленной цели предусматривается решение следующих основныхзадач:
- переселениеграждан, проживающих в аварийном жилищном фонде;
- реализацияорганами местного самоуправления полномочий по обеспечению жильем отдельныхкатегорий граждан Старооскольского городского округа.
Муниципальнаяпрограмма "Обеспечение населения Старооскольскогогородского округа жильем" реализуется в период с 2015 по 2025 годы, в томчисле I этап - 2015 - 2020 годы; II этап - 2021 - 2025 годы.
В ходереализации муниципальной программы предполагается достичь следующих основныхконечных результатов:
1. Увеличениеколичества ликвидированного аварийного жилья за весь период реализациимуниципальной программы на 26 домов к 2021 году.
2. Увеличениеплощади ликвидированных жилых помещений, признанных непригодными дляпроживания, за весь период реализации муниципальной программы на 5966,52 кв. мк 2021 году.
3. Увеличениечисла граждан, обеспеченных доступным и комфортным жильем, за весь периодреализации муниципальной программы на 371 человека к 2021 году.
4. Увеличениечисла граждан, отнесенных законодательством к отдельным категориям,обеспеченных доступным и комфортным жильем, за весь период реализациимуниципальной программы на 651 человека/семью к 2025 году.
Переченьмероприятий подлежит ежегодной корректировке в соответствии со стратегией, сдостигнутыми результатами в предшествующий период реализации муниципальнойпрограммы.
Системаосновных мероприятий и показателей муниципальной программы "Обеспечениенаселения Старооскольского городского округажильем" приведена в приложении 1.
3. Переченьмуниципальных нормативных правовых актов
городскогоокруга, принятие или изменение которых
необходимодля реализации муниципальной программы
Переченьмуниципальных нормативных правовых актов городского округа, принятие илиизменение которых необходимо для реализации муниципальной программы, приведен вприложении 2 к муниципальной программе.
4. Обоснованиевыделения подпрограмм
Выделение ивключение в муниципальную программу отдельных подпрограмм соответствуетпринципам программно-целевого управления экономикой.
Муниципальнаяпрограмма представляет собой комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленныхна повышение доступности и комфортности жилья для населения Старооскольскогогородского округа, и включает в себя две подпрограммы, которые содержатосновные мероприятия, направленные на решение поставленных задач.
В составмуниципальной программы включены следующие подпрограммы:
Подпрограмма1 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Старооскольскогогородского округа".
Подпрограмма1 направлена на обеспечение ликвидации аварийного жилья и переселение граждан,проживающих в аварийном жилищном фонде.
В рамкахподпрограммы 1 решаются следующие задачи:
- созданиебезопасных и комфортных условий проживания граждан на территории Старооскольского городского округа;
-формирование жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилья;
- переселениеграждан из аварийного жилья;
- ликвидацияаварийного жилищного фонда.
Реализациякомплекса мероприятий обеспечит сокращение количества аварийного жилья за весьпериод реализации муниципальной программы на 26 домов, что составляет 5966,52кв. м, а также увеличение числа граждан, проживающих в аварийном жилье,обеспеченных доступным и комфортным жильем, за весь период реализациимуниципальной программы на 371 человека.
Подпрограмма2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан Старооскольскогогородского округа".
Подпрограмма2 направлена на реализацию органами местного самоуправления полномочий пообеспечению жильем отдельных категорий граждан Старооскольскогогородского округа.
В рамкахподпрограммы 2 решаются следующие задачи:
-осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан,подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на ЧернобыльскойАЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных кним лиц;
-осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан, признанныхв установленном порядке вынужденными переселенцами;
-осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан, выезжающих(выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
-осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан,установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "Оветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественнойвойны 1941 - 1945 годов";
-осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан,установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "Оветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации";
-осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа;
-осуществление полномочий по обеспечению жильем молодых семей;
-осуществление полномочий по предоставлению в установленном порядке малоимущимгражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципальногожилищного фонда;
-формирование фонда наемного жилья коммерческого и социального использования.
Реализациякомплекса мероприятий обеспечит увеличение числа граждан, отнесенныхзаконодательством к отдельным категориям, обеспеченных доступным и комфортнымжильем, за весь период реализации муниципальной программы на 653человека/семью.
5. Перечень проектовв составе муниципальной программы
В составеподпрограммы 1 был реализован проект "Оптимизация действий при переселенииграждан из аварийного жилищного фонда на территории Старооскольскогогородского округа", утвержденный распоряжением администрации Старооскольского городского округа от 23 июня 2016 года N98-ро. Проект завершен.
В составеподпрограммы 2 в 2018 году был реализован проект "Обеспечение жильемдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа натерритории Старооскольского городского округа",утвержденный распоряжением администрации Старооскольскогогородского округа от 17 января 2017 года N 200-ро. Дата окончания проекта 28декабря 2018 года.
6. Ресурсноеобеспечение муниципальной программы
Расходы нареализацию муниципальной программы формируются за счет средств федерального,областного и местного бюджетов, внебюджетных фондов и иных источников.
Планируемыйобщий объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2025 годах составит983440,16 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета -76669,3 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 309822,2 тыс. рублей,за счет средств бюджета городского округа - 494 359,46 тыс. рублей, за счетиных источников - 102589,2 тыс. рублей.
Средства нареализацию муниципальной программы могут в течение периода ее действиякорректироваться с учетом стратегии, особенностей реализации федеральныхпрограмм, государственных программ Белгородской области, а также с учетомежегодного утверждения бюджетов всех уровней и финансовых планов хозяйствующихсубъектов на очередной финансовый год.
Ресурсноеобеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджетагородского округа приведено в приложении 3 к муниципальной программе, ресурсноеобеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основныхмероприятий муниципальной программы из различных источников финансированияприведены в приложении 4 к муниципальной программе.
7. Анализ рисковреализации муниципальной программы
иописание мер управления рисками реализации
муниципальнойпрограммы
На основеанализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках муниципальнойпрограммы, выделены следующие риски ее реализации.
Риски,которые связаны с изменениями внешней среды и которыми невозможно управлять врамках реализации муниципальной программы:
- рискиухудшения состояния экономики, которые могут привести к снижению бюджетныхдоходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в томчисле повышению инфляции, снижению темпов экономического роста, инвестиционнойактивности и доходов населения.
Учитываядостаточно высокую зависимость экономики России от мировых цен на сырьевыересурсы, а также опыт последнего финансово-экономического кризиса, такие рискидля реализации муниципальной программы качественно оценены как высокие и могутпривести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средствбюджетов всех уровней;
- рискивозникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных итехногенных катастроф и катаклизмов, что может отразиться самым негативнымобразом на состоянии жилищного фонда, а также потребовать концентрации средствбюджета на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровнетакой риск для муниципальной программы оценивается как умеренный. Возникновениеданных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятийвсех подпрограмм.
Финансовыериски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствиеэтого уровнем бюджетного финансирования, секвестированиембюджетных расходов в данном секторе экономики.
Возникновениеуказанных рисков может привести к сокращению объемов финансированиязапланированных мероприятий, прекращению финансирования ряда мероприятий и, какследствие, выполнению не в полном объеме или невыполнению как непосредственных,так и конечных результатов муниципальной программы.
Способамиограничения финансовых рисков выступают следующие меры:
- ежегодноеуточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятиймуниципальной программы, в зависимости от достигнутых результатов;
- определениеприоритетов для первоочередного финансирования расходов;
-планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективностибюджетных расходов.
Минимизацияданных рисков предусматривается путем привлечения внебюджетных и иныхисточников финансирования для реализации мероприятий муниципальной программы.
Правовыериски связаны с изменением федерального и регионального законодательства,длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой дляэффективной реализации муниципальной программы. Это может привести ксущественному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализациимероприятий муниципальной программы.
Дляминимизации воздействия данной группы рисков в рамках реализации муниципальнойпрограммы планируется на этапе разработки проектов документов привлекать к ихобсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должныпринять участие в их согласовании, а также проводить мониторинг планируемыхизменений в федеральном и региональном законодательстве.
Информационныериски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетнойи прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализациимуниципальной программы.
С цельюуправления информационными рисками в ходе реализации муниципальной программыбудет проводиться работа, направленная на:
-использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценкихода и результатов реализации муниципальной программы;
- мониторинги оценку исполнения показателей конечного результата муниципальной программы,выявление факторов риска, оценку их значимости (анализа вероятности того, чтопроизойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результатыреализации государственной программы).
Организационныеи управленческие риски связаны с отказом переселения граждан в предоставляемоеим жилое помещение, несогласованные действия ответственного исполнителя,соисполнителя и участников муниципальной программы, что может повлечь за собойнарушение планируемых сроков реализации мероприятий муниципальной программы.
Основнымиусловиями минимизации организационных и управленческих рисков являются:
- организацияединого координационного органа по реализации муниципальной программы иобеспечение постоянного и оперативного мониторинга муниципальной программы и ееподпрограмм;
-своевременная корректировка мероприятий муниципальной программы.
Системауправления реализацией муниципальной программы предусматривает следующие меры,направленные на управление рисками:
- оптимизациюраспределения конкретных рисков между исполнителями программы с учетом ихреальных возможностей по управлению соответствующими рисками;
-использование принципа гибкости ресурсного обеспечения при планированиимероприятий, своевременной корректировки планов и муниципальной программы дляобеспечения наиболее эффективного использования выделенных ресурсов;
- применениевариантного подхода при планировании мероприятий;
-периодическую корректировку состава программных мероприятий и показателей сучетом достигнутых результатов и текущих условий реализации муниципальнойпрограммы.
Подпрограмма 1
"Переселениеграждан из аварийного жилищного
фондаСтарооскольского городского округа"
Паспорт
подпрограммы1 "Переселение граждан из аварийного
жилищногофонда Старооскольского городского округа"
Наименование подпрограммы 1 | Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Старооскольского городского округа (далее - подпрограмма 1) |
Соисполнитель муниципальной программы, ответственный за подпрограмму 1 | Жилищное управление |
Участники подпрограммы 1 | Жилищное управление, ДИиЗО, ДФиБП, ДСиА, ДЖКХ, МКУ "УКС", МКУ "УЖиР", правовое управление, организации |
Цель (цели) подпрограммы 1 | Переселение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде |
Задачи подпрограммы 1 | 1. Создание безопасных и комфортных условий проживания граждан на территории Старооскольского городского округа. 2. Формирование жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилья. 3. Переселение граждан из аварийного жилья. 4. Ликвидация аварийного жилищного фонда |
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1 | с 2015 по 2021 годы, в том числе: I этап - 2015 - 2020 годы; II этап - 2021 год |
Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1, в том числе за счет средств бюджета городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 1 на 2015 - 2021 годы составит 85669,4 тыс. рублей, из них: 2015 год - 99,0 тыс. рублей; 2016 год - 31521,4 тыс. рублей; 2018 год - 18481,0 тыс. рублей; 2019 год - 11856,0 тыс. рублей; 2020 год - 11856,0 тыс. рублей; 2021 год - 11856,0 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования в 2015 - 2018 годах за счет средств областного бюджета - 22969,4 тыс. рублей; 2015 год - 0 рублей; 2016 год - 10887,4 тыс. рублей; 2018 год - 12082,0 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования в 2015 - 2021 годах за счет средств бюджета городского округа составит 62700,0 тыс. рублей. 2015 год - 99,0 тыс. рублей; 2016 год - 20634,0 тыс. рублей; 2018 год - 6399,0 тыс. рублей; 2019 год - 11856,0 тыс. рублей; 2020 год - 11856,0 тыс. рублей; 2021 год - 11856,0 тыс. рублей |
Показатели конечного результата реализации подпрограммы 1 | 1. Ликвидация 26 аварийных домов к 2021 году. 2. Ликвидация 5966,52 кв. м жилых помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, к 2021 году. 3. Обеспечение доступным и комфортным жильем 371 человека, проживающего в аварийном жилье, к 2021 году |
1. Характеристикасферы реализации подпрограммы 1, описание
основныхпроблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Одним изприоритетных направлений жилищной политики в Российской Федерации являетсяобеспечение комфортных и безопасных условий проживания граждан.
Переселениеграждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийнымии подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессеэксплуатации, является одной из первоочередных задач государственной жилищнойполитики.
Проживание ваварийном жилищном фонде сопряжено с низким уровнем благоустройства (например,отсутствием систем водоснабжения и водоотведения), что нарушает принцип равногодоступа и создания условий для потребления гражданами коммунальных ресурсов.
Основнымипричинами возникновения непригодного для проживания жилья являются:естественное старение зданий; эксплуатация жилого фонда без капитальногоремонта по 40 - 50 лет, что обусловило его неуклонное ветшание; прием вмуниципальную собственность ведомственного жилья, в большинстве своем старого.
Длядостижения поставленной цели подпрограммы 1 предусмотрена реализациямероприятий по переселению граждан, проживающих в многоквартирных домах Старооскольского городского округа, признанных вустановленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
По итогамреализации адресных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда Старооскольского городского округа в 2008 - 2012 годахполностью ликвидирован жилищный фонд, признанный аварийным до 1 января 2012года.
За период2008 - 2012 годов расселено 27 домов, общая площадь расселенных жилых помещений- 6018,89 кв. м, 343 жителя Старооскольскогогородского округа получили взамен аварийных помещений благоустроенное жилье. На2013 год 8 жилых домов признаны аварийными, общая площадь жилых помещенийкоторых составила 1959,85 кв. м, 127 жителей улучшили свои жилищные условия.
В 2016 годуосуществлено переселение граждан из 5 многоквартирных домов (23 жилыхпомещений), признанных в установленном порядке аварийными. Площадьпереселяемого аварийного жилищного фонда Старооскольскогогородского округа в 2016 году составила 925,27 кв. м, 66 человек улучшили своижилищные условия.
В 2018 годуосуществлено переселение 22 граждан из 2 многоквартирных домов (14 жилыхпомещений), признанных в установленном порядке аварийными. Площадьпереселяемого аварийного жилищного фонда Старооскольскогогородского округа в 2018 году составит 493,13 кв. м.
В период 2019- 2021 годов планируется осуществить переселение 283 граждан из 19 аварийныхмногоквартирных домов (121 жилое помещение).
Подпрограмма1 позволила консолидировать средства бюджетов разных уровней, последовательноосуществлять меры по улучшению качества жизни населения, технического состоянияжилищного фонда в Старооскольском городском округе,что, в свою очередь, привело к позитивным изменениям в жилищно-коммунальномкомплексе.
2. Цель (цели),задачи, сроки реализации подпрограммы 1
Цельюподпрограммы 1 является переселение граждан, проживающих в аварийном жилищномфонде.
Длядостижения цели подпрограммы 1 предусматривается решение следующих задач:
- создание безопасныхи комфортных условий проживания граждан на территории Старооскольскогогородского округа;
-формирование жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилья;
- переселениеграждан из аварийного жилья;
- ликвидацияаварийного жилищного фонда.
Реализацияподпрограммы 1 рассчитана на 2015 - 2021 годы, в том числе: I этап - 2015 -2020 годы, II этап - 2021 год.
3. Обоснованиевыделения системы основных мероприятий
икраткое описание основных мероприятий подпрограммы 1
Дляреализации достижения показателей конечного результата необходима реализациякомплекса основных мероприятий.
В рамкахрешения задачи 1.1 "Создание безопасных и комфортных условий проживанияграждан на территории Старооскольского городскогоокруга" планируется реализовать следующее основное мероприятие:
1.1.1."Проведение работы по обеспечению жилищных прав граждан, проживающих ваварийном жилье на территории Старооскольскогогородского округа".
Приреализации мероприятия предусматривается проведение:
- мониторингажилищного фонда, расположенного на территории Старооскольскогогородского округа, с постоянной актуализацией реестра аварийного жилищногофонда;
- обеспечениеподготовки заключения специализированной организации, проводящей обследованиежилых домов;
- обеспечениеоформления оценки изымаемого и предоставляемого жилого помещения, кадастрового,технического паспорта предоставляемого жилого помещения;
-информационно-разъяснительной кампании путем предоставления информациисобственникам помещений в признанных аварийными многоквартирных домах сиспользованием всех доступных средств массовой информации;
- проведениеработы с гражданами, подлежащими переселению из аварийного жилищного фонда иучаствующими в реализации подпрограммы 1;
-установление очередности переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- мониторингвыполнения плана мероприятий по переселению.
Оценкаэффективности реализации мер по обеспечению переселения граждан осуществляетсяна основе индикатора, которым является площадь ликвидированных жилых помещений,признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Ответственнымиисполнителями данного мероприятия являются жилищное управление и МКУ "УЖиР", ДИиЗО.
В рамкахрешения задачи 1.2 "Формирование жилищного фонда для переселения гражданиз аварийного жилья" планируется реализовать следующее основноемероприятие:
1.2.1."Финансовое и организационное обеспечение формирования жилищного фонда дляпереселения граждан из аварийного жилья".
Реализациямероприятия проводится по следующим направлениям:
- формированиефинансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениямиграждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;
- обеспечениеразработки проектно-сметной документации на строительство объектов жилищногофонда;
- обеспечениепроведения землеустроительных работ по установке границ и постановке нагосударственный кадастровый учет земельных участков, определенных длястроительства объектов жилищного фонда;
- заключениемуниципальных контрактов на приобретение, строительство жилых помещений впорядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд";
- обеспечениеформирования необходимого пакета документов, предусмотренных нормамиградостроительного законодательства Российской Федерации при строительствеобъектов жилищного фонда;
- выплаталицам, в собственности которых находятся жилые помещения, входящие в аварийныйжилищный фонд, выкупной цены в соответствии со статьей 32 Жилищного кодексаРоссийской Федерации.
В периодреализации данного основного мероприятия органы местного самоуправления вправереализовывать следующие мероприятия с целью финансирования переселения за счетвнебюджетных средств:
- заключениеинвестиционных договоров на строительство многоквартирных домов, в соответствиис которыми в муниципальную собственность подлежит передаче часть жилыхпомещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- принятиерешений о развитии застроенных территорий;
- проведениеоткрытых аукционов и заключение договоров о развитии застроенных территорий;
- утверждениепроекта планировки застроенной территории.
Оценкаэффективности реализации мер по обеспечению ликвидации аварийного жилья ипереселению граждан осуществляется на основе индикатора, которым являетсяколичество жилых помещений, предназначенных для переселения граждан,проживающих в аварийном жилье.
Ответственнымиисполнителями данного мероприятия являются: жилищное управление, ДИиЗО, ДФиБП, ДСиА,МКУ "УКС", подрядные строительные организации, определенные впорядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд".
В рамкахрешения задачи 1.3 "Переселение граждан из аварийного жилья"планируется реализовать следующее основное мероприятие:
1.3.1."Обеспечение переселения граждан из аварийного жилья".
Реализациямероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда осуществляетсяв соответствии со статьями 32, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Изъятиенежилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах в связи сизъятием органами местного самоуправления земельных участков, на которых расположенытакие дома, может осуществляться в установленном статьей 279 Гражданскогокодекса Российской Федерации порядке отчуждения недвижимого имущества в связи сизъятием земельного участка для муниципальных нужд.
Реализациямероприятия проводится по следующим направлениям:
- заключениедоговоров (соглашений) с гражданами, переселяемыми из аварийного жилищногофонда в установленном законодательством порядке;
- обеспечениегосударственной регистрации договоров (соглашений) с гражданами, переселяемымииз аварийного жилищного фонда в установленном законодательством порядке;
- проведение претензионно-исковой работы в случае отказа граждан отвыселения из аварийного жилищного фонда.
Оценкаэффективности реализации мер по обеспечению ликвидации аварийного жилья ипереселению граждан осуществляется на основе индикатора, которым является числограждан, обеспеченных доступным и комфортным жильем.
Ответственнымиисполнителями данного мероприятия являются: жилищное управление, правовоеуправление, ДИиЗО, ДФиБП.
В рамкахрешения задачи 1.4 "Ликвидация аварийного жилищного фонда"планируется реализовать следующее основное мероприятие:
1.4.1."Обеспечение сноса аварийного жилья".
Реализациямероприятия проводится по следующим направлениям:
- отключениерасселенных аварийных многоквартирных домов от инженерных сетей (газо-, водо-,тепло-, электроснабжения, водоотведения) и коммуникаций;
- отборисполнителей программных мероприятий и поставщиков товаров (работ, услуг) впорядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд";
- сносрасселенных аварийных многоквартирных домов.
Дополнительнымрезультатом реализации мероприятия является освобождение земельных участков (всвязи с ликвидацией аварийного жилого фонда) в районах со сложившейся жилойзастройкой, обеспеченных социальной, инженерной и транспортной инфраструктурой.Данные участки могут быть использованы при градостроительной деятельности в целяхразвития имеющейся инфраструктуры или для решения жилищной проблемы жителей Старооскольского городского округа.
Оценкаэффективности реализации мер по обеспечению ликвидации аварийного жилья ипереселению граждан осуществляется на основе индикатора, которым являетсяколичество ликвидированного аварийного жилья.
Ответственнымиисполнителями данного мероприятия являются МКУ "УКС", МКУ "УЖиР", ДЖКХ, ДИиЗО.
Системаосновных мероприятий и показателей муниципальной подпрограммы 1 представлена вприложении 1.
4. Прогнозпоказателей конечного результата
реализацииподпрограммы 1
За периодреализации подпрограммы 1 к 2021 году будет ликвидировано 26 аварийных домов,ликвидировано 5966,52 кв. м жилых помещений, признанных аварийными иподлежащими сносу или реконструкции, обеспечены доступным и комфортным жильем371 человек, проживающий в аварийном жилье.
Переченьпоказателей конечного и непосредственного результата подпрограммы 1 представленв приложении 1 к муниципальной программе.
5. Ресурсноеобеспечение подпрограммы 1
Источникомфинансирования подпрограммы 1 являются средства областного бюджета и бюджетагородского округа.
Средствабюджета городского округа, а также средства областного бюджета, предусмотренныена долевое финансирование подпрограммы 1, используются органом местногосамоуправления на финансирование выкупа жилых помещений у собственников жилыхпомещений, расположенных в аварийных домах, строительство домов илиприобретение жилых помещений у застройщиков для переселения граждан изаварийного жилищного фонда в порядке, предусмотренном жилищнымзаконодательством Российской Федерации.
Размерденежных средств, необходимых для строительства или приобретения жилыхпомещений для граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, признанногонепригодным для проживания, определяется исходя из общей площади ранеезанимаемого гражданином жилого помещения, признанного непригодным дляпроживания, и стоимости 1 кв. метра нового строительства (приобретения).
В случае еслиплощадь приобретаемых жилых помещений превышает площадь расселяемых жилыхпомещений, то оплата разницы указанных жилых площадей производится за счетсредств местных бюджетов.
Планируемыйобщий объем финансирования подпрограммы 1 на 2015 - 2021 годы составит 85669,4тыс. рублей, из них: за счет средств областного бюджета - 22969,4 тыс. рублей,за счет средств бюджета городского округа - 62700,0 тыс. рублей.
Средства нареализацию подпрограммы 1 могут в течение периода ее действия корректироватьсяс учетом Стратегии социально-экономического развития Старооскольскогогородского округа, особенностей реализации федеральных программ,государственных программ Белгородской области, а также с учетом ежегодногоутверждения бюджетов всех уровней и финансовых планов хозяйствующих субъектовна очередной финансовый год, стоимости 1 кв. м жилой площади.
Ресурсноеобеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета городского округаприведено в приложении 3 к муниципальной программе, ресурсное обеспечение ипрогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятийподпрограммы из различных источников финансирования приведены в приложении 4 кмуниципальной программе.
6. Информация опроектах в составе подпрограммы 1 (цель,
результат,ресурсное обеспечение и сроки реализации проекта)
В составеподпрограммы 1 был реализован проект "Оптимизация действий при переселенииграждан из аварийного жилищного фонда на территории Старооскольскогогородского округа", утвержденный распоряжением администрации Старооскольского городского округа от 23 июня 2016 года N98-ро.
Цель проекта- обеспечить переселение 23 семей Старооскольскогогородского округа, проживающих в 5 аварийных многоквартирных домах, к 1 мая2017 года.
Результатпроекта - обеспечить переселение 23 семей Старооскольскогогородского округа, проживающих в 5 аварийных многоквартирных домах, к 1 мая2017 года.
В рамкахреализации проекта "Оптимизация действий при переселении граждан изаварийного жилищного фонда на территории Старооскольскогогородского округа" в 2016 году было осуществлено переселение 66 человек из5 аварийных многоквартирных домов общей площадью 925,27 кв. м (23 жилыхпомещений).
Ресурсноеобеспечение проекта составило 31099,77 тыс. рублей, из них за счет средствобластного бюджета - 10466,16 тыс. рублей, за счет средств бюджета городскогоокруга - 20633,61 тыс. рублей.
Проектзавершен.
Подпрограмма 2
"Обеспечениежильем отдельных категорий
гражданСтарооскольского городского округа"
Паспорт
подпрограммы2 "Обеспечение жильем отдельных категорий
гражданСтарооскольского городского округа"
Наименование подпрограммы 2 | Обеспечение жильем отдельных категорий граждан Старооскольского городского округа (далее - подпрограмма 2) |
Соисполнитель муниципальной программы, ответственный за подпрограмму 2 | Жилищное управление |
Участники подпрограммы 2 | Жилищное управление, ДСиА, ДИиЗО, ДФиБП, УСЗН, УДМ, МКУ "УКС" |
Цель (цели) подпрограммы 2 | Реализация органами местного самоуправления полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан Старооскольского городского округа |
Задачи подпрограммы 2 | 1. Осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц. 2. Осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами. 3. Осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. 4. Осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. 5. Осуществление полномочий по обеспечению жильем молодых семей. 6. Формирование фонда наемного жилья коммерческого и социального использования. 7. Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов". 8. Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". 9. Осуществление полномочий по обеспечению в установленном порядке жильем малоимущих граждан по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда |
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2 | с 2015 по 2025 годы, в том числе: I этап - 2015 - 2020 годы; II этап - 2021 - 2025 годы |
Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2, в том числе за счет средств бюджета городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Планируемый объем финансирования подпрограммы 2 в 2015 - 2025 годах за счет всех источников финансирования составит 897770,76 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 70301,7 тыс. рублей; 2016 год - 85193,5 тыс. рублей; 2017 год - 42902,8 тыс. рублей; 2018 год - 107170,8 тыс. рублей; 2019 год - 108043,3 тыс. рублей; 2020 год - 55817,2 тыс. рублей; 2021 год - 38905,0 тыс. рублей; 2022 год - 123245,12 тыс. рублей; 2023 год - 94142,37 тыс. рублей; 2024 год - 67963,75 тыс. рублей; 2025 год - 104085,22 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования в 2015 - 2019 годах, за счет средств федерального бюджета составит 76669,3 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 18088,0 тыс. рублей; 2016 год - 22001,8 тыс. рублей; 2017 год - 12084,2 тыс. рублей; 2018 год - 9147,0 тыс. рублей; 2019 год - 15348,3 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования в 2015 - 2021 годах за счет средств областного бюджета составит 286852,8 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 30862,0 тыс. рублей; 2016 год - 48013,0 тыс. рублей; 2017 год - 3142,1 тыс. рублей; 2018 год - 77329,0 тыс. рублей; 2019 год - 71610,7 тыс. рублей; 2020 год - 27948,0 тыс. рублей; 2021 год - 27948,0 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования в 2015 - 2025 годах за счет средств бюджета городского округа составит 431659,46 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 9006,0 тыс. рублей; 2016 год - 7617,0 тыс. рублей; 2017 год - 7361,0 тыс. рублей; 2018 год - 4390,0 тыс. рублей; 2019 год - 5983,0 тыс. рублей; 2020 год - 3933,0 тыс. рублей; 2021 год - 3933,0 тыс. рублей; 2022 год - 123245,12 тыс. рублей; 2023 год - 94142,37 тыс. рублей; 2024 год - 67963,75 тыс. рублей; 2025 год - 104085,22 тыс. рублей. |
| Планируемый объем финансирования в 2015 - 2021 годах за счет иных источников составит 102589,2 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 12345,7 тыс. рублей; 2016 год - 7561,7 тыс. рублей; 2017 год - 20315,5 тыс. рублей; 2018 год - 16304,8 тыс. рублей; 2019 год - 15101,3 тыс. рублей; 2020 год - 23936,2 тыс. рублей; 2021 год - 7024,0 тыс. рублей |
Показатели конечного результата реализации подпрограммы 2 | 1. Обеспечение доступным и комфортным жильем 653 человека/семей, отнесенных законодательством к отдельным категориям граждан к 2025 году. 2. Увеличение доли наемного жилья коммерческого и социального использования в общем объеме введенных в эксплуатацию жилых помещений до 5,7% к 2016 году. 3. Увеличение количества жилых помещений, находящихся в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования, до 32 квартир к 2017 году |
1. Характеристикасферы реализации подпрограммы 2, описание
основныхпроблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Проблемаобеспечения жильем категорий граждан Российской Федерации, перед которымигосударство имеет обязательства в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, остается одной из наиболее острых социальных проблем как вРоссийской Федерации в целом, так и на территории Старооскольскогогородского округа.
Острота проблемыобусловлена низкими темпами обеспечения жильем жителей Старооскольскогогородского округа, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищныхусловий, а также высокой потребностью в предоставлении жилья отдельнымкатегориям граждан, определенным законодательством. Как правило, отдельныекатегории граждан не могут получить доступ на рынок жилья без мергосударственной поддержки в решении их жилищных проблем.
Цельюреализации органами местного самоуправления полномочий по обеспечению жильем отдельныхкатегорий граждан является предоставление возможности приобретения жильягражданами, перед которыми Российская Федерация имеет обязательства всоответствии с жилищным законодательством по обеспечению жильем или улучшениюжилищных условий.
Формой финансовойподдержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации поставленной целиявляется предоставление гражданам за счет средств федерального, областного,местного бюджетов социальной выплаты на приобретение жилья, а такжепредоставление жилого помещения по договору социального найма, договору наймаспециализированного жилого помещения.
Добровольноеучастие граждан в указанных мероприятиях позволяет им выбирать наиболееподходящий способ решения жилищной проблемы.
Предоставлениебезвозмездных субсидий на приобретение жилья эффективно, посколькуобеспечивает:
решение жилищной проблемы путем приобретения гражданамиготового жилья на рынке;
реализацию гражданами права выбора местоположения икачественных характеристик жилья;
направление бюджетных средств непосредственно гражданам -участникам мероприятий и только на цели приобретения жилья.
За 2008 -2013 годы улучшили жилищные условия следующие категории граждан:
- участникиликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавшие врезультате этих аварий и катастроф, и приравненные к ним лица (29 семей,37304,7 тыс. руб.);
- граждане,признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами (92 семьи,134214,5 тыс. руб.);
- граждане,выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (8 семей,8146,1 тыс. руб.);
- ветераныВеликой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов иучастников Великой Отечественной войны (345 человек, 323402,0 тыс. руб.);
- ветераны,инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов (107 человек, 50596,7 тыс. руб.);
- молодыесемьи (65 семей, 34671,5 тыс. руб.).
В рамкахобеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, илиц из их числа предоставлено 170 жилых помещений.
Всоответствии с законом Белгородской области от 2 февраля 2009 года N 259"Об арендных домах на территории Белгородской области" с 2009 года натерритории Старооскольского городского округадействовала Программа "О мерах по поддержке граждан в обеспечении жилымипомещениями, находящимися в муниципальном жилищном фонде коммерческогоиспользования Старооскольского городскогоокруга", утвержденная решением Совета депутатов Старооскольскогогородского округа от 27 августа 2009 года N 339.
Также особоостро стоит проблема обеспечения жильем малоимущих граждан, состоящих на учетенуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В рамках этойпрограммы между муниципальным образованием - Старооскольскимгородским округом и ООО "Социальный дом" 16 сентября 2009 года былзаключен договор аренды квартир с N 1 по N 70 жилого дома, расположенного поадресу: г. Старый Оскол, мкр. Космос, 15.
Жилыепомещения по указанному адресу предоставлялись государственным и муниципальнымслужащим, работникам государственных и муниципальных предприятий, учреждений,многодетным семьям, гражданам пожилого возраста.
Многодетнымсемьям и гражданам пожилого возраста, проживающим в арендном доме, за счетсредств местного бюджета предоставлялась льгота по оплате за наем жилогопомещения в размере 50%.
Также особоостро стоит проблема обеспечения жильем малоимущих граждан Старооскольскогогородского округа, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Количествограждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищныхусловий, предоставляемых по договору социального найма жилого помещения вадминистрации Старооскольского городского округа, посостоянию на 1 января 2018 года составляет - 4173 семьи, из них 684 семьипризнаны в установленном порядке малоимущими.
Несмотря надостигнутые результаты в Старооскольском городскомокруге сохраняется высокая потребность в обеспечении жильем отдельных категорийграждан, определенных федеральным законодательством.
2. Цель (цели),задачи, сроки и
этапыреализации подпрограммы 2
Цельюподпрограммы 2 является реализация органами местного самоуправления полномочийпо обеспечению жильем отдельных категорий граждан Старооскольскогогородского округа.
Длядостижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
-осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан,подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на ЧернобыльскойАЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных кним лиц;
-осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан, признанныхв установленном порядке вынужденными переселенцами;
-осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями граждан, выезжающих(выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
-осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан,установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "Оветеранах" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественнойвойны 1941 - 1945 годов";
-осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан,установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "Оветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации";
-осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа;
-осуществление полномочий по обеспечению жильем молодых семей;
-осуществление полномочий по обеспечению в установленном порядке жильеммалоимущих граждан по договорам социального найма жилых помещениймуниципального жилищного фонда;
-формирование фонда наемного жилья коммерческого и социального использования.
Реализацияподпрограммы 2 рассчитана на 2015 - 2025 годы, I этап - 2015 - 2020 годы, IIэтап - 2021 - 2025 годы.
3. Обоснованиевыделения системы мероприятий и краткое
описаниеосновных мероприятий подпрограммы 2
Дляреализации достижения показателей конечного результата необходима реализациякомплекса основных мероприятий.
В рамкахрешения задачи 2.1. "Осуществление полномочий по обеспечению жилымипомещениями граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении"Маяк", и приравненных к ним лиц" планируется реализоватьследующее основное мероприятие:
2.1.1."Осуществление функций администрации Старооскольскогогородского округа по обеспечению жилыми помещениями граждан, подвергшихсярадиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии напроизводственном объединении "Маяк" и приравненных к ним лиц".
Обеспечениежильем данной категории граждан проходит в рамках Постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 "О некоторых вопросахреализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательствпо обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральнымзаконодательством" государственной программы Российской Федерации"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугамиграждан Российской Федерации" посредством выдачи государственногожилищного сертификата (далее - ГЖС).
Длявыполнения данного основного мероприятия необходимо:
-информирование граждан о порядке и условиях получения социальной выплатыпосредством ГЖС;
-осуществление проверки представленных документов;
- ведениеучета данной категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
-формирование списков нуждающихся в улучшении жилищных условий и списковграждан, изъявивших желание получить ГЖС в планируемом году;
- вручениесертификатов гражданам;
- привручении сертификата - информирование граждан о порядке и условиях получениясоциальной выплаты по этому сертификату;
- снятиегражданина с учета нуждающихся в жилых помещениях как реализовавшего свое правона обеспечение жилыми помещениями с использованием средств социальной выплаты,удостоверяемой сертификатом.
Финансированиеданного основного мероприятия осуществляется за счет средств федеральногобюджета.
Оценкаэффективности реализации мер по обеспечению жильем указанной категории гражданосуществляется на основе индикатора, которым является количество семей,улучшивших жилищные условия в Старооскольском городскомокруге с использованием средств федерального бюджета.
Суммарасходов ежегодно будет корректироваться с учетом изменения количества граждануказанной категории, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшениижилищных условий в Старооскольском городском округе,и стоимости квадратного метра общей площади жилья, утвержденной Министерствомрегионального развития Российской Федерации.
Ответственнымза реализацию данного мероприятия является жилищное управление.
В рамкахрешения задачи 2.2 "Осуществление полномочий по обеспечению жилымипомещениями граждан, признанных в установленном порядке вынужденнымипереселенцами" планируется реализовать следующее основное мероприятие:
2.2.1."Осуществление функций администрации Старооскольскогогородского округа по обеспечению жилыми помещениями граждан, признанных вустановленном порядке вынужденными переселенцами".
Обеспечениежильем данной категории граждан проходит в рамках Постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 "О некоторых вопросахреализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательствпо обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральнымзаконодательством" государственной программы Российской Федерации"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугамиграждан Российской Федерации" посредством выдачи государственногожилищного сертификата (далее - ГЖС).
Длявыполнения данного основного мероприятия необходимо:
-информирование граждан о порядке и условиях получения социальной выплатыпосредством ГЖС;
- осуществлениепроверки представленных документов;
- ведениеучета данной категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
-формирование списков нуждающихся в улучшении жилищных условий и списковграждан, изъявивших желание получить ГЖС в планируемом году:
- вручениесертификатов гражданам;
- привручении сертификата - информирование граждан о порядке и условиях получениясоциальной выплаты по этому сертификату;
- снятиегражданина с учета нуждающихся в жилых помещениях как реализовавшего свое правона обеспечение жилыми помещениями с использованием средств социальной выплаты,удостоверяемой сертификатом.
Финансированиеданного основного мероприятия осуществляется за счет средств федеральногобюджета.
Оценкаэффективности реализации мер по обеспечению жильем указанной категории гражданосуществляется на основе индикатора, которым является количество семей,улучшивших жилищные условия в Старооскольскомгородском округе с использованием средств федерального бюджета.
Суммарасходов ежегодно будет корректироваться с учетом изменения количества граждануказанной категории, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшениижилищных условий в Старооскольском городском округе,и стоимости квадратного метра общей площади жилья, утвержденной Министерствомрегионального развития Российской Федерации.
Ответственнымза реализацию данного мероприятия является жилищное управление.
В рамкахрешения задачи 2.3 "Осуществление полномочий по обеспечению жилымипомещениями граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера иприравненных к ним местностей" планируется реализовать следующее основноемероприятие:
2.3.1."Осуществление функций администрации Старооскольскогогородского округа по обеспечению жилыми помещениями граждан, выезжающих(выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
Обеспечениежильем данной категории граждан проходит в рамках Постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 "О некоторых вопросахреализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательствпо обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральнымзаконодательством" государственной программы Российской Федерации"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугамиграждан Российской Федерации" посредством выдачи государственногожилищного сертификата (далее - ГЖС).
Финансированиеосуществляется за счет средств федерального бюджета.
Длявыполнения данного основного мероприятия необходимо:
-информирование граждан о порядке и условиях получения социальной выплатыпосредством ГЖС;
-осуществление проверки представленных документов;
- ведениеучета данной категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
-формирование списков нуждающихся в улучшении жилищных условий и списков граждан,изъявивших желание получить ГЖС в планируемом году;
- вручениесертификатов гражданам;
- привручении сертификата - информирование граждан о порядке и условиях получениясоциальной выплаты по этому сертификату;
- снятиегражданина с учета нуждающихся в жилых помещениях как реализовавшего свое правона обеспечение жилыми помещениями с использованием средств социальной выплаты,удостоверяемой сертификатом.
Оценкаэффективности реализации мер по обеспечению жильем указанной категории гражданосуществляется на основе индикатора, которым является количество семей,улучшивших жилищные условия в Старооскольскомгородском округе с использованием средств федерального бюджета.
Суммарасходов ежегодно будет корректироваться с учетом изменения количества граждануказанной категории, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшениижилищных условий в Старооскольском городском округе,и стоимости квадратного метра общей площади жилья, утвержденной Министерствомрегионального развития Российской Федерации.
Ответственнымза реализацию данного мероприятия является жилищное управление.
В рамкахрешения задачи 2.4 "Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по предоставлению жилыхпомещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам изих числа по договорам найма специализированных жилых помещений"планируется реализовать следующее основное мероприятие:
2.4.1."Осуществление функций администрации Старооскольскогогородского округа по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам наймаспециализированных жилых помещений".
Обеспечениедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числаосуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей", законом Белгородской областиот 25 января 2007 года N 93 "Об обеспечении жилыми помещениямидетей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа вБелгородской области".
Длявыполнения данного основного мероприятия необходимо:
-формирование списка лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями,установление факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении;
-формирование специализированного жилищного фонда для обеспечения жилымипомещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из ихчисла;
-приобретение (строительство) жилых помещений, предназначенных дляпредоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, илицам из их числа;
-предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попеченияродителей, и лицам из их числа.
Финансированиерасходов, связанных с осуществлением полномочий по предоставлению жилыхпомещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам изих числа осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам изобластного бюджета.
Объемфинансирования носит прогнозный характер и подлежит ежегодной корректировкеисходя из количества лиц, имеющих право на предоставление жилых помещений всоответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "Одополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей" и законом Белгородской области от 25 января 2007года N 93 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей,оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Белгородскойобласти", нормы предоставления жилого помещения, установленной законом, истоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, утвержденнойМинистерством регионального развития Российской Федерации.
Оценкаэффективности реализации мер по обеспечению жильем указанной категории гражданосуществляется на основе индикатора, которым является количество семей,улучшивших жилищные условия в Старооскольскомгородском округе с использованием средств федерального, областного и местногобюджетов.
Ответственнымиза реализацию данного мероприятия являются: жилищное управление, ДФиБП, ДИиЗО, УСЗН, МКУ"УКС", ДСиА.
В рамкахрешения задачи 2.5 "Осуществление полномочий по обеспечению жильем молодыхсемей" планируется реализовать следующее основное мероприятие:
2.5.1."Осуществление функций администрации Старооскольскогогородского округа по обеспечению жильем молодых семей".
Обеспечениежильем молодых семей в 2015 - 2017 годах осуществлялось в рамках подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы"Жилище" на 2015 - 2020 годы", в соответствии с постановлениемПравительства Белгородской области от 10 ноября 2014 года N 410-пп "Обутверждении Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат наприобретение (строительство) жилья и их использования", иными нормативнымиправовыми актами. С 2018 года обеспечение жильем молодых семей осуществляется всоответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря2017 года N 1710 "Об утверждении государственной программы РоссийскойФедерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальнымиуслугами граждан Российской Федерации", постановлением ПравительстваБелгородской области от 10 ноября 2014 года N 410-пп "Об утвержденииПорядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение(строительство) жилья и их использования", иными нормативными правовымиактами.
Длявыполнения данного основного мероприятия необходимо:
-формирование списка молодых семей для участия в программе;
- ежегодноеопределение объема бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета нареализацию мероприятий программы;
- выдачамолодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья,исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местномбюджете, в том числе субсидий из бюджета области;
- проверкаподанных документов молодых семей для участия в программе.
В обеспечениижильем молодых семей основными источниками финансирования являются:
- средствафедерального бюджета, предоставляемые в форме субсидий бюджету области на софинансирование мероприятий программы;
- средстваобластного и местных бюджетов;
- средствакредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займына приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома,в том числе ипотечные жилищные кредиты;
- средствамолодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемогожилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.
Суммарасходов ежегодно будет корректироваться с учетом изменения количества молодыхсемей и индекса цен.
Оценкаэффективности реализации мер по обеспечению жильем указанной категории гражданосуществляется на основе индикатора, которым является количество семей,улучшивших жилищные условия в Старооскольском городскомокруге с использованием средств федерального, областного и местного бюджетов.
Ответственнымиза реализацию данного мероприятия в 2015 - 2017 годах являются жилищноеуправление, ДФиБП, УСЗН, УДМ, в 2018 - 2025 годах -жилищное управление, ДФиБП, УСЗН.
В рамкахрешения задачи 2.6 "Формирование фонда наемного жилья коммерческого исоциального использования" планируется реализовать следующее основноемероприятие:
2.6.1."Обеспечение формирования рынка наемного жилья коммерческого и социальногоиспользования и финансовых механизмов, обеспечивающих доступность икомфортность проживания граждан".
Реализациямероприятия проводилась по следующим направлениям:
- разработкамеханизмов стимулирования строительства наемного жилья коммерческого исоциального использования на территории Старооскольскогогородского округа;
- привлечениевнебюджетных инвестиций в создание фонда наемного жилья коммерческого исоциального использования;
-предоставление в соответствии с федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актамимуниципальной поддержки за счет средств бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации либо путем предоставления находящегося в муниципальной собственностиимущества в целях создания, эксплуатации наемного дома социальногоиспользования, который или все помещения в котором находятся в частнойсобственности.
Ответственнымиза реализацию данного мероприятия являются: жилищное управление, ДСиА, ДФиБП, ДИиЗО.Срок реализации мероприятия определен до 2018 года.
В рамкахрешения задачи 2.7 "Осуществление полномочий по обеспечению жильемотдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильемветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" планируетсяреализовать следующее основное мероприятие:
2.7.1."Осуществление функций администрации Старооскольскогогородского округа по обеспечению жильем отдельных категорий граждан,установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "Оветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественнойвойны 1941 - 1945 годов".
Длявыполнения данного основного мероприятия необходимо:
- ведениеучета данной категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
-формирование списков нуждающихся в улучшении жилищных условий;
-осуществление расчета размера субвенций согласно установленнойзаконодательством Российской Федерации норме предоставления - 36 кв. м исредней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Белгородской области,устанавливаемой Министерством регионального развития Российской Федерации;
- открытиесчетов в органах Федерального казначейства для зачисления средств субвенций насоциальную поддержку в обеспечении жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющихдетей-инвалидов;
- обеспечениеза счет субвенций из федерального бюджета предоставления жилья гражданамуказанной категории по договору социального найма первичного или вторичногорынка, в том числе индивидуальных жилых домов, отвечающих установленным санитарно-техническимтребованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта,исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки. Пожеланию граждан на основании соглашения, заключенного между гражданином иорганом местного самоуправления, может предоставляться за счет бюджетныхсредств Российской Федерации безвозмездная субсидия для приобретения илистроительства жилых помещений;
-представление в департаменты финансов и бюджетной политики, строительства итранспорта, здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской областии в управление социальной защиты населения Белгородской области ежеквартальногоотчета об использовании средств субвенций и информации, содержащей сведения,предусмотренные пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от15 октября 2005 года N 614 "Об утверждении Правил предоставления субвенцийиз федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюпередаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов,инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", не позднее 5-го числа месяца,следующего за отчетным периодом.
Оценкаэффективности реализации мер по обеспечению жильем данной категории граждан засчет средств федерального бюджета на территории Старооскольскогогородского округа осуществляется на основе индикатора, которым являетсяколичество граждан, относящихся к данной категории, улучшивших жилищныеусловия.
Суммарасходов ежегодно будет корректироваться с учетом изменения количества граждануказанной категории, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшениижилищных условий в Старооскольском городском округе,и стоимости квадратного метра общей площади жилья, утвержденной Министерствомрегионального развития Российской Федерации.
Ответственнымиза реализацию данного мероприятия являются жилищное управление, ДФиБП, УСЗН.
В рамкахрешения задачи 2.8 "Осуществление полномочий по обеспечению жильемотдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" планируетсяреализовать следующее основное мероприятие:
2.8.1."Осуществление функций администрации Старооскольскогогородского округа по обеспечению жильем отдельных категорий граждан,установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "Оветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации".
Длявыполнения данного основного мероприятия необходимо:
- ведениеучета данной категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
-формирование списков нуждающихся в улучшении жилищных условий;
-осуществление расчета размера субвенций согласно установленнойзаконодательством Российской Федерации норме предоставления - 18 кв. м исредней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Белгородской области,устанавливаемой Министерством регионального развития Российской Федерации;
- открытиесчетов в органах Федерального казначейства для зачисления средств субвенций насоциальную поддержку в обеспечении жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющихдетей-инвалидов;
- обеспечениеза счет субвенций из федерального бюджета предоставления жилья гражданамуказанной категории по договору социального найма первичного или вторичногорынка, в том числе индивидуальных жилых домов, отвечающих установленнымсанитарно-техническим требованиям, благоустроенных, применительно к условиямнаселенного пункта, исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальнойподдержки. По желанию граждан на основании соглашения, заключенного междугражданином и органом местного самоуправления, может предоставляться за счетбюджетных средств Российской Федерации безвозмездная субсидия для приобретенияили строительства жилых помещений;
-представление в департаменты финансов и бюджетной политики, строительства итранспорта, здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской областии в управление социальной защиты населения Белгородской области ежеквартальногоотчета об использовании средств субвенций и информации, содержащей сведения,предусмотренные пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от15 октября 2005 года N 614 "Об утверждении Правил предоставления субвенцийиз федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюпередаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов,инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", не позднее 5-го числа месяца,следующего за отчетным периодом.
Оценкаэффективности реализации мер по обеспечению жильем данной категории граждан засчет средств федерального бюджета на территории Старооскольскогогородского округа осуществляется на основе индикатора, которым являетсяколичество граждан, относящихся к данной категории, улучшивших жилищныеусловия.
Суммарасходов ежегодно будет корректироваться с учетом изменения количества граждануказанных категорий, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшениижилищных условий в Старооскольском городском округе,и стоимости квадратного метра общей площади жилья, утвержденной Министерствомрегионального развития Российской Федерации.
Ответственнымиза реализацию данного мероприятия являются: жилищное управление, ДФиБП, УСЗН.
В рамкахрешения задачи 2.9 "Осуществление полномочий по обеспечению вустановленном порядке малоимущих граждан по договору социального найма жилогопомещения муниципального жилищного фонда" планируется реализоватьследующее основное мероприятие:
2.9.1."Осуществление полномочий по обеспечению в установленном порядке жильеммалоимущих граждан по договорам социального найма жилых помещениймуниципального жилищного фонда".
Обеспечениежилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, малоимущихграждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, осуществляется в целяхреализации постановления главы администрации Старооскольскогогородского округа от 1 апреля 2009 года N 1140 "О наделениидополнительными полномочиями управления социальной защиты населенияадминистрации Старооскольского городского округаБелгородской области", постановления главы администрации Старооскольского городского округа от 14 июня 2012 года N2052 "Об утверждении Положения о взаимодействии уполномоченного органа соструктурными подразделениями администрации Старооскольскогогородского округа по обеспечению жилыми помещениями, предоставляемыми подоговорам социального найма, малоимущих граждан, признанных нуждающимися вжилых помещениях", в соответствии с законом Белгородской области от 12октября 2006 года N 65 "О порядке признания граждан малоимущими в целяхпостановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставленияим жилых помещений по договорам социального найма" и законом Белгородскойобласти от 10 мая 2006 года N 39 "О порядке осуществления учета граждан вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма".
Длявыполнения данного основного мероприятия необходимо:
-формирование согласно очередности заявки потребности в средствах муниципальногобюджета на финансирование приобретения (строительства) жилья в целяхобеспечения жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социальногонайма, малоимущих граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, а такжеформирование согласно дате включения в список на внеочередное получение жилогопомещения по договорам социального найма списка - заявки потребности всредствах муниципального бюджета на финансирование приобретения (строительства)жилья в целях обеспечения жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социальногонайма, малоимущих граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях ивключенных в список на внеочередное предоставление жилых помещений;
-формирование муниципального жилищного фонда социального использования путемприобретения (строительства) жилищного фонда по договору социального найма, атакже освободившихся жилых помещений в муниципальном жилищном фонде социальногоиспользования для обеспечения жилыми помещениями малоимущих граждан, признанныхнуждающимися в жилых помещениях;
- предоставлениепо договору социального найма жилых помещений малоимущим гражданам, признаннымнуждающимися в жилых помещениях.
Финансированиерасходов, связанных с осуществлением полномочий по обеспечению жилым помещениеммалоимущих граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, осуществляетсяза счет средств местного бюджета.
Объемфинансирования носит прогнозный характер и подлежит ежегодной корректировкеисходя из количества лиц, имеющих право на предоставление жилых помещений всоответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, законом Белгородскойобласти от 12 октября 2006 года N 65 "О порядке признания гражданмалоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма"и законом Белгородской области от 10 мая 2006 года N 39 "О порядкеосуществления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма".
Ответственнымиза реализацию данного мероприятия являются: жилищное управление, ДФиБП, ДИиЗО, УСЗН, ДСиА.
4. Прогнозпоказателей конечного
результатареализации подпрограммы 2
За периодреализации подпрограммы предполагается обеспечить доступным и комфортным жильем653 человека/семей, отнесенных законодательством к отдельным категориямграждан, к 2025 году, увеличить долю наемного жилья коммерческого и социальногоиспользования в общем объеме введенных в эксплуатацию жилых помещений до 5,7% к2016 году, увеличить количество жилых помещений, находящихся в муниципальномжилищном фонде коммерческого использования, до 32 квартир к 2017 году.
Переченьпоказателей конечного и непосредственного результата подпрограммы 2предоставлен в приложении 1 к муниципальной программе.
5. Ресурсноеобеспечение подпрограммы 2
Расходы нареализацию подпрограммы 2 формируются за счет федерального, областного,местного бюджетов.
Планируемыйобщий объем финансирования подпрограммы 2 на 2015 - 2025 годы за счет всехисточников финансирования составит 897770,76 тыс. рублей, в том числе: за счетсредств федерального бюджета - 76669,3 тыс. рублей, за счет средств областногобюджета - 286852,8 тыс. рублей, за счет средств бюджета городского округа -431659,46 тыс. рублей, за счет иных источников - 102589,2 тыс. рублей.
Средства нареализацию подпрограммы 2 могут в течение периода ее действия корректироватьсяс учетом Стратегии социально-экономического развития Старооскольскогогородского округа, особенностей реализации федеральных программ,государственных программ Белгородской области, а также с учетом ежегодногоутверждения бюджетов всех уровней и финансовых планов хозяйствующих субъектовна очередной финансовый год.
Ресурсноеобеспечение реализации подпрограммы 2 за счет средств бюджета городского округаприведено в приложении 3 к муниципальной программе, ресурсное обеспечение ипрогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятийподпрограммы 2 из различных источников финансирования приведены в приложении 4к муниципальной программе.
6. Информация опроектах в составе подпрограммы 2 (цель,
результат,ресурсное обеспечение и сроки реализации проекта)
В составеподпрограммы 2 реализовался в 2018 году проект "Обеспечение жильемдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа натерритории Старооскольского городского округа",утвержденный распоряжением администрации Старооскольскогогородского округа от 17 января 2017 года N 200-ро.
Цель проекта- обеспечить жилыми помещениями не менее 44 детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, и лиц из их числа до 28 декабря 2018 года.
Результатпроекта - обеспечение не менее 44 детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, и лиц из их числа новым жильем. Общий бюджет проекта 72044,0 тыс.рублей. Дата окончания проекта 28 декабря 2018 года.
Ресурсноеобеспечение проекта составляет 72044,0 тыс. рублей за счет средств областногобюджета.
Приложение 1
кмуниципальной программе "Обеспечение
населения Старооскольского
городскогоокруга жильем"
Система основныхмероприятий и показателей муниципальной
программы"Обеспечение населения Старооскольского
городскогоокруга жильем" на I этап реализации
Таблица 1
Наименование муниципальной программы, подпрограмм, основных мероприятий | Срок реализации | Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник муниципальной программы | Наименование показателя, единица измерения | Значение показателя конечного и непосредственного результатов по годам реализации | |||||||
Начало | Завершение | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||
Муниципальная программа "Обеспечение населения Старооскольского городского округа жильем" | 2015 | 2020 | Жилищное управление, ДИиЗО, ДФиБП, ДСиА, ДЖКХ, УСЗН, УДМ, МКУ "УКС", МКУ "УЖиР", подрядные организации | Количество ликвидированного аварийного жилья (дома) | - | 0 | 5 | 0 | 2 | 5 | 7 |
Площадь ликвидированных жилых помещений, признанных аварийными и подлежащих сносу или реконструкции (кв. м) | - | 0 | 925,27 |
| 493,13 | 982,95 | 2062,55 | ||||
Число граждан, проживающих в аварийном жилье, обеспеченных доступным и комфортным жильем (чел.) | - | 0 | 66 |
| 22 | 58 | 141 | ||||
Число граждан, отнесенных законодательством к отдельным категориям граждан, обеспеченных доступным и комфортным жильем (чел./семей) | 54 | 63 | 79 | 34 | 93 | 68 | 50 | ||||
|
|
| Доля наемного жилья коммерческого и социального использования в общем объеме введенных в эксплуатацию жилых помещений (%) | - | 5 | 5,7 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
|
|
| Количество жилых помещений, находящихся в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования (квартиры) |
|
|
| 32 | 0 | 0 | 0 | |
Подпрограмма 1 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Старооскольского городского округа" | 2015 | 2020 | Жилищное управление, ДИиЗО, ДФиБП, ДСиА, ДЖКХ, МКУ "УКС", МКУ "УЖиР", подрядные организации | Количество ликвидированного аварийного жилья (дома) | - | 0 | 5 |
| 2 | 5 | 7 |
Площадь ликвидированных жилых помещений, признанных аварийными и подлежащих сносу или реконструкции (кв. м) | - | 0 | 925,27 |
| 493,13 | 982,95 | 2062,55 | ||||
Число граждан, проживающих в аварийном жилье, обеспеченных доступным и комфортным жильем (чел.) | - | 0 | 66 |
| 22 | 58 | 141 | ||||
Основное мероприятие 1.1.1. Проведение работы по обеспечению жилищных прав граждан, проживающих в аварийном жилье на территории Старооскольского городского округа | 2015 | 2020 | Жилищное управление, МКУ "УЖиР", ДИиЗО | Площадь ликвидированных жилых помещений, признанных аварийными и подлежащих сносу или реконструкции (кв. м) | - | 0 | 925,27 |
| 493,13 | 982,95 | 2062,55 |
Основное мероприятие 1.2.1. Финансовое и организационное обеспечение формирования жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилья | 2015 | 2020 | Жилищное управление, ДИиЗО, ДФиБП, ДСиА, МКУ "УКС", подрядные организации | Количество жилых помещений, предназначенных для переселения граждан, проживающих в аварийном жилье (кол-во помещений, шт.) | - | 0 | 23 |
| 14 | 22 | 63 |
1.2.1.1. Проект "Оптимизация действий при переселении граждан из аварийного жилищного фонда на территории Старооскольского городского округа" | 2016 | 2016 | Жилищное управление, ДИиЗО, ДФиБП, ДСиА, ДЖКХ, МКУ "УКС", МКУ "УЖиР", подрядные организации | Количество ликвидированного аварийного жилья (дома) |
|
| 5 |
|
|
|
|
Площадь ликвидированных жилых помещений, признанных аварийными и подлежащих сносу или реконструкции (кв. м) |
|
| 925,27 |
|
|
|
| ||||
Количество жилых помещений, предназначенных для переселения граждан, проживающих в аварийном жилье (кол-во помещений, шт.) |
|
| 23 |
|
|
|
| ||||
Основное мероприятие 1.3.1. Обеспечение переселения граждан из аварийного жилья | 2015 | 2020 | Жилищное управление, ДИиЗО, ДФиБП, правовое управление | Число граждан, проживающих в аварийном жилье, обеспеченных доступным и комфортным жильем (чел.) | - | 0 | 66 |
| 22 | 58 | 143 |
Основное мероприятие 1.4.1. Обеспечение сноса аварийного жилья |
|
| ДЖКХ, ДИиЗО, МКУ "УКС", МКУ "УЖиР" | Количество ликвидированного аварийного жилья (дома) | - | 0 | 5 |
| 2 | 5 | 7 |
Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан Старооскольского городского округа" | 2015 | 2020 | Жилищное управление, ДСиА, ДИиЗО, ДФиБП, УСЗН, УДМ, МКУ "УКС" | Число граждан, отнесенных законодательством к отдельным категориям граждан, обеспеченных доступным и комфортным жильем (чел./семей) | 54 | 63 | 79 | 34 | 93 | 68 | 50 |
Доля наемного жилья коммерческого и социального использования в общем объеме введенных в эксплуатацию жилых помещений (%) | - | 5 | 5,7 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
Количество жилых помещений, находящихся в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования (квартиры) |
|
|
| 32 | 0 | 0 | 0 | ||||
Основное мероприятие 2.1.1. Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по обеспечению жилыми помещениями граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц | 2017 | 2020 | Жилищное управление | Количество семей, обеспеченных жилыми помещениями, относящихся к категории граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц (семей) | 2 | 0 | 0 | 1 | 2 | 2 | 2 |
Основное мероприятие 2.2.1. Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по обеспечению жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами | 2015 | 2020 | Жилищное управление | Количество семей, обеспеченных жилыми помещениями, относящихся к категории граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами (семей) | 4 | 5 | 4 | 9 | 6 | 4 | 5 |
Основное мероприятие 2.3.1. Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по обеспечению жилыми помещениями граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей | 2015 | 2021 | Жилищное управление | Количество семей, обеспеченных жилыми помещениями, относящихся к категории граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (семей) | 1 | 1 | 0 | 0 | 2 | 3 | 3 |
Основное мероприятие 2.4.1. Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений | 2015 | 2020 | Жилищное управление, ДФиБП, ДИиЗО, ДСиА, УСЗН, МКУ "УКС" | Количество граждан, обеспеченных жилыми помещениями, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа (чел.) | 21 | 30 | 42 | 0 | 62 | 46 | 20 |
Основное мероприятие 2.4.1.1. Проект "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на территории Старооскольского городского округа" | 2017 | 2018 | Жилищное управление, ДФиБП, ДИиЗО, ДСиА, УСЗН, МКУ "УКС" | Количество граждан, обеспеченных жилыми помещениями, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа (чел.) | 0 | 0 | 0 | 0 | 62 | 0 | 0 |
Основное мероприятие 2.5.1. Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по обеспечению жильем молодых семей | 2015 | 2020 | Жилищное управление, УДМ, ДФиБП, УСЗН | Количество молодых семей, обеспеченных жильем (семей) | 6 | 11 | 15 | 13 | 14 | 26 | 6 |
Основное мероприятие 2.6.1. Обеспечение формирования рынка наемного жилья коммерческого и социального использования и финансовых механизмов, обеспечивающих доступность и комфортность проживания граждан | 2015 | 2020 | Жилищное управление, ДСиА, ДФиБП, ДИиЗО | Доля наемного жилья коммерческого и социального использования в общем объеме введенных в эксплуатацию жилых помещений (%) |
| 5 | 5,7 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Количество жилых помещений, находящихся в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования (квартиры) |
|
|
| 32 | 0 | 0 | 0 | ||||
Основное мероприятие 2.7.1. Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" | 2015 | 2019 | Жилищное управление, ДФиБП, УСЗН | Количество граждан, обеспеченных жилыми помещениями, относящихся к категории граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" | 15 | 4 | 11 | 3 | 0 | 3 | 0 |
Основное мероприятие 2.8.1. Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" | 2015 | 2020 | Жилищное управление, ДФиБП, УСЗН | Количество граждан, обеспеченных жилыми помещениями, относящихся к категории граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" | 5 | 12 | 7 | 8 | 7 | 10 | 14 |
Система основных мероприятий ипоказателей муниципальной
программы"Обеспечение населения Старооскольскогогородского
округажильем" на II этап реализации
Таблица 2
Наименование муниципальной программы, подпрограмм, основных мероприятий | Срок реализации | Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник муниципальной программы | Наименование показателя, единица измерения | Значение показателя конечного и непосредственного результатов по годам реализации | |||||
Начало | Завершение | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | |||
| |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
Муниципальная программа "Обеспечение населения Старооскольского городского округа жильем" | 2021 | 2025 | Жилищное управление, ДИиЗО, ДФиБП, ДСиА, ДЖКХ, УСЗН, УДМ, МКУ "УКС", МКУ "УЖиР", подрядные организации | Количество ликвидированного аварийного жилья (дома) | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Площадь ликвидированных жилых помещений, признанных аварийными и подлежащих сносу или реконструкции (кв. м) | 1502,67 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
Число граждан, проживающих в аварийном жилье, обеспеченных доступным и комфортным жильем (чел.) | 84 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
Число граждан, отнесенных законодательством к отдельным категориям граждан, обеспеченных доступным и комфортным жильем (чел./семей) | 29 | 107 | 46 | 33 | 51 | ||||
Подпрограмма 1 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Старооскольского городского округа" | 2021 | 2021 | Жилищное управление, ДИиЗО, ДФиБП, ДСиА, ДЖКХ, МКУ "УКС", МКУ "УЖиР", подрядные организации | Количество ликвидированного аварийного жилья (дома) | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Площадь ликвидированных жилых помещений, признанных аварийными и подлежащих сносу или реконструкции (кв. м) | 1502,67 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
Число граждан, проживающих в аварийном жилье, обеспеченных доступным и комфортным жильем (чел.) | 84 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
Основное мероприятие 1.1.1. Проведение работы по обеспечению жилищных прав граждан, проживающих в аварийном жилье на территории Старооскольского городского округа | 2021 | 2021 | Жилищное управление, МКУ "УЖиР", ДИиЗО | Площадь ликвидированных жилых помещений, признанных аварийными и подлежащих сносу или реконструкции (кв. м) | 1502,67 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Основное мероприятие 1.2.1. Финансовое и организационное обеспечение формирования жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилья | 2021 | 2021 | Жилищное управление, ДИиЗО, ДФиБП, ДСиА, МКУ "УКС", подрядные организации | Количество жилых помещений, предназначенных для переселения граждан, проживающих в аварийном жилье (кол-во помещений, шт.) | 36 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Основное мероприятие 1.3.1. Обеспечение переселения граждан из аварийного жилья | 2021 | 2021 | Жилищное управление, ДИиЗО, ДФиБП, правовое управление | Число граждан, проживающих в аварийном жилье, обеспеченных доступным и комфортным жильем (чел.) | 84 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Основное мероприятие 1.4.1. Обеспечение сноса аварийного жилья | 2021 | 2021 | ДИиЗО, ДЖКХ, МКУ "УКС", МКУ "УЖиР" | Количество ликвидированного аварийного жилья (дома) | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Подпрограмма 2. "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан Старооскольского городского округа" | 2021 | 2025 | Жилищное управление, ДСиА,, ДИиЗО, ДФиБП, УСЗН, УДМ, МКУ "УКС" | Число граждан, отнесенных законодательством к отдельным категориям граждан, обеспеченных доступным и комфортным жильем (чел./семей) | 29 | 107 | 46 | 33 | 51 |
Основное мероприятие 2.3.1. Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по обеспечению жилыми помещениями граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей | 2021 | 2021 | Жилищное управление | Количество семей, обеспеченных жилыми помещениями, относящихся к категории граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (семей) | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Основное мероприятие 2.4.1. Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений | 2021 | 2021 | Жилищное управление, ДФиБП, ДИиЗО, ДСиА, УСЗН, МКУ "УКС" | Количество граждан, обеспеченных жилыми помещениями, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа (чел.) | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Основное мероприятие 2.5.1. Осуществление функций администрации Старооскольского городского округа по обеспечению жильем молодых семей | 2021 | 2021 | Жилищное управление, УДМ, ДФиБП, УСЗН | Количество молодых семей, обеспеченных жильем (семей) | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Основное мероприятие 2.9.1. Осуществление полномочий по обеспечению в установленном порядке жильем малоимущих граждан по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда | 2022 | 2025 | Жилищное управление, ДФиБП, ДИиЗО, ДСиА, УСЗН | Количество малоимущих семей, обеспеченных жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма (семей) | 0 | 107 | 46 | 33 | 51 |
Приложение 2
кмуниципальной программе "Обеспечение
населения Старооскольского
городскогоокруга жильем"
Основные мерыправового регулирования в сфере
реализациимуниципальной программы
N п/п | Вид нормативного правового акта | Наименование нормативного правового акта | Ответственный исполнитель и соисполнители | Ожидаемые сроки принятия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Муниципальная программа "Обеспечение населения Старооскольского городского округа жильем" | ||||
1. | Решение Совета депутатов Старооскольского городского округа | Внесение изменений в Стратегию социально-экономического развития Старооскольского городского округа на долгосрочный период до 2025 года | Департамент по экономическому развитию администрации Старооскольского городского округа | 2015 - 2025 годы (по мере необходимости) |
2. | Подпрограмма 1 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Старооскольского городского округа" | |||
2.1. | Постановление администрации Старооскольского городского округа | Внесение изменений в постановление администрации Старооскольского городского округа от 27 марта 2017 года N 1121 "Об утверждении состава межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда" | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Старооскольского городского округа | 2017 - 2025 годы (по мере необходимости) |
2.2. | Постановление администрации Старооскольского городского округа | Внесение изменений в постановление администрации Старооскольского городского округа от 22 июля 2016 года N 2966 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Старооскольского городского округа | 2015 - 2025 годы (по мере необходимости) |
3. | Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан Старооскольского городского округа" | |||
3.1. | Постановление администрации Старооскольского городского округа | Внесение изменений в постановление администрации Старооскольского городского округа от 5 октября 2017 года N 4183 "Об определении уполномоченного органа по реализации постановления Правительства Белгородской области от 28 марта 2006 года N 52-пп "О предоставлении мер социальной поддержки в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета проживающих на территории Белгородской области ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Старооскольского городского округа | 2018 - 2025 годы (по мере необходимости) |
3.2. | Постановление администрации Старооскольского городского округа | Внесение изменений в постановление главы администрации Старооскольского городского округа от 16 декабря 2013 года N 4575 "О реализации на территории Старооскольского городского округа постановления Правительства Белгородской области от 9 сентября 2013 года N 371-пп" | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Старооскольского городского округа | 2015 - 2025 годы (по мере необходимости) |
3.3. | Решение Совета депутатов Старооскольского городского округа | Об определении величины платы за предоставляемое по договорам найма жилое помещение муниципального жилищного фонда коммерческого использования | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Старооскольского городского округа | 2015 - 2017 годы (по мере необходимости) |
3.4. | Решение Совета депутатов Старооскольского городского округа | Об установлении расчетного периода предоставления жилых помещений по договору социального найма на территории Старооскольского городского округа | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Старооскольского городского округа | 2019 - 2025 годы (по мере необходимости) |
3.5. | Постановление администрации Старооскольского городского округа | Внесение изменений в Положение о взаимодействии уполномоченного органа со структурными подразделениями администрации Старооскольского городского округа по обеспечению жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, малоимущих граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, утвержденное постановлением главы администрации Старооскольского городского округа от 14 июня 2012 года N 2052 | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Старооскольского городского округа | 2019 - 2025 годы (по мере необходимости) |
Приложение 3
кмуниципальной программе "Обеспечение
населения Старооскольского
городскогоокруга жильем"
Ресурсное обеспечениереализации муниципальной программы
засчет средств бюджета Старооскольского городскогоокруга
на1 этап реализации
Таблица 1
Статус | Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники | Код бюджетной классификации | Расходы (тыс. рублей), годы | ||||||||||
ГРБС | Рз, Пр | ЦСР | ВР | 2014 | Итого на 1 этап (2015 - 2020 годы) | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
Муниципальная программа | "Обеспечение населения Старооскольского городского округа жильем" | Всего, в том числе: | x | x | x | x | 26983,7 | 89134,0 | 9105,0 | 28251,0 | 7361,0 | 10789,0 | 17839,0 | 15789,0 |
ответственный исполнитель - ДИиЗО" | 860 | x | x | x | 24238,2 | 64117,0 | 5215,0 | 24906,0 | 3428,0 | 6856,0 | 11856,0 | 11856,0 | ||
ответственный исполнитель - МКУ "УЖиР" | 866 | x | x | x | 0,0 | 99,0 | 99,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
ответственный исполнитель - УСЗН | 873 | x | x | x | 2745,5 | 24918,0 | 3791,0 | 3345,0 | 3933,0 | 3933,0 | 5983,0 | 3933,0 | ||
Подпрограмма 1 | "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Старооскольского городского округа" | Всего, в том числе: | x | x | x | x | 18597,8 | 50844,0 | 99,0 | 20634,0 | 0,0 | 6399,0 | 11856,0 | 11856,0 |
ответственный исполнитель - ДИиЗО" | 860 | x | x | x | 18597,8 | 50745,0 | 0,0 | 20634,0 | 0,0 | 6399,0 | 11856,0 | 11856,0 | ||
ответственный исполнитель - МКУ "УЖиР" | 866 | x | x | x | 0,0 | 99,0 | 99,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
Основное мероприятие 1.1.1. | "Проведение работы по обеспечению жилищных прав граждан, проживающих в аварийном жилье на территории Старооскольского городского округа" | Всего, в том числе | х | х | х | х | 0,0 | 99,0 | 99,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
ответственный исполнитель - МКУ "УЖиР" | 866 | 0501 | 0510126020 | 200 | 0,0 | 99,0 | 99,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
Основное мероприятие 1.2.1. | "Финансовое и организационное обеспечение формирования жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилья" | Всего, в том числе | x |