Постановление Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 16.01.2019 № 66

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от16 января 2019 г.                                                                   N 66

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫАДМИНИСТРАЦИИ

СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 4 ФЕВРАЛЯ 2013ГОДА

N 305 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГОРЕГЛАМЕНТА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕМЕТОДИЧЕСКОЙ

И ПРАКТИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В РАБОТЕ ПО ОРГАНИЗАЦИИДОКУМЕНТОВ

В ДЕЛОПРОИЗВОДСТВЕ, ОТБОРУ ДОКУМЕНТОВ В СОСТАВАРХИВНОГО

ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПОДГОТОВКЕ ПЕРЕДАЧИ ИХ

НА ПОСТОЯННОЕ ХРАНЕНИЕ, ВЕДЕНИЮ УЧЕТА ДОКУМЕНТОВАРХИВНОГО

ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ВРЕМЕННОМ

ХРАНЕНИИ, ПОДГОТОВКЕ НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХДОКУМЕНТОВ

ПО ВОПРОСАМ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА И АРХИВНОГО ДЕЛА"

И АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ, УТВЕРЖДЕННЫЙ

УКАЗАННЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ

 

В целях приведения муниципальных правовых актов всоответствие с действующим законодательством Российской Федерации, всоответствии с Федеральными законами от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 6октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", на основании УставаСтарооскольского городского округа Белгородской области администрациягородского округа постановляет:

1. Внести в постановление главы администрацииСтарооскольского городского округа от 4 февраля 2013 года N 305 "Обутверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги"Оказание методической и практической помощи в работе по организациидокументов в делопроизводстве, отбору документов в состав Архивного фондаРоссийской Федерации и подготовке передачи их на постоянное хранение, ведениюучета документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на временномхранении, подготовке нормативных и методических документов по вопросамделопроизводства и архивного дела" (далее - постановление) (с изменениями,внесенными постановлением главы администрации Старооскольского городскогоокруга от 20 мая 2013 года N 1838, постановлениями администрацииСтарооскольского городского округа от 29 июня 2016 года N 2488, от 24 марта2017 года N 1101) изменение, изложив пункт 3 в следующей редакции:

"3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого заместителя главы администрации городскогоокруга - руководителя аппарата администрации.".

2. Внести в административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Оказание методической и практической помощи в работепо организации документов в делопроизводстве, отбору документов в составАрхивного фонда Российской Федерации и подготовке передачи их на постоянноехранение, ведению учета документов Архивного фонда Российской Федерации,находящихся на временном хранении, подготовке нормативных и методическихдокументов по вопросам делопроизводства и архивного дела", утвержденныйпостановлением, следующие изменения:

2.1. Пункт 1.3 раздела 1 изложить в следующейредакции:

"1.3. Требования к порядку информирования опредоставлении муниципальной услуги.

1.3.1. Сведения о местонахождении и графике работыархивного отдела, почтовом и электронном адресах, контактных телефонахразмещены на официальном сайте органов местного самоуправления Старооскольскогогородского округа www.oskolregion.ru, а также в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Портал государственных имуниципальных услуг); Региональной информационной системе "Порталгосударственных и муниципальных услуг Белгородской области"www.gosuslugi31.ru (далее - Портал государственных и муниципальных услугБелгородской области).

1.3.2. Информирование о процедуре предоставлениямуниципальной услуги производится:

- по телефону;

- по почте;

- по электронной почте;

- посредством личного обращения;

- на официальном сайте органов местного самоуправленияСтарооскольского городского округа;

- на информационном стенде в помещении,предназначенном для приема документов от пользователей.

1.3.3. Основными требованиями к информированиюявляются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информации;

- удобство и доступность в получении информации опроцедурах;

- оперативность предоставления информации опроцедурах.

Информирование по телефону осуществляется специалистомархивного отдела в соответствии с графиком работы архивного отдела. Специалистархивного отдела дает исчерпывающую информацию о процедуре предоставлениямуниципальной услуги.

Информирование при личном обращении осуществляетсяспециалистом архивного отдела на рабочем месте в соответствии с графиком работыархивного отдела.

При информировании о процедуре предоставлениямуниципальной услуги по письменным обращениям ответ излагается в простой,четкой форме и направляется почтой или по факсу в адрес пользователя в срок,составляющий 10 дней с момента регистрации обращения.

При информировании о процедуре предоставлениямуниципальной услуги по обращениям, направленным по электронной почте, ответнаправляется по электронной почте на электронный адрес пользователя в срок,составляющий 10 дней с момента регистрации обращения.

Информирование пользователя осуществляется на любойстадии предоставления муниципальной услуги.

1.3.4. Информационные стенды должны быть максимальнозаметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудоватьинформационные стенды карманами формата A4, в которых размещаютсяинформационные листки.

На информационных стендах архивного отдела размещаетсяследующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативныхправовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюмуниципальной услуги;

- извлечения из текста административного регламента с приложениями.".

2.2. Пункт 2.5 раздела 2 дополнить абзацем восьмымследующего содержания:

"Перечень нормативных правовых актов,регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов иисточников официального опубликования), размещен на официальном сайте органов местногосамоуправления Старооскольского городского округа, а также на Порталегосударственных и муниципальных услуг; Портале государственных и муниципальныхуслуг Белгородской области.

Архивный отдел обеспечивает размещение и актуализациюперечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальнойуслуги.".

2.3. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,а также должностных лиц, муниципальных служащих.

5.1. Заявитель вправе обжаловать действия(бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставлениямуниципальной услуги.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалованияявляются действия (бездействие) и решения, принятые архивным отделом, а такжедолжностными лицами.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числев случаях:

а) нарушения срока регистрации запроса опредоставлении муниципальной услуги;

б) нарушения срока предоставления муниципальнойуслуги;

в) требования у заявителя документов или информациилибо осуществления действий, представление и осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги;

г) отказа в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, у заявителя;

д) отказа в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовымиактами;

е) затребования с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области,муниципальными правовыми актами;

ж) отказа органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, а такжедолжностных лиц, муниципальных служащих в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушения установленного срока таких исправлений;

з) нарушения срока или порядка выдачи документов порезультатам предоставления муниципальной услуги;

и) приостановления предоставления муниципальнойуслуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальнымиправовыми актами;

к) требования у заявителя при предоставлениимуниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления услуги, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".

5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме в архивный отдел.

Жалобы на решения и действия (бездействие) начальникаархивного отдела подаются в вышестоящий орган.

5.4.1. Жалоба может быть направлена по почте(электронной почте), в электронном виде с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также можетбыть принята при личном приеме заявителя.

5.4.2. В электронном виде жалоба может быть поданазаявителем посредством:

а) официального сайта органов местного самоуправленияСтарооскольского городского округа;

б) портала федеральнойгосударственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных припредоставлении государственных и муниципальных услуг.

5.4.3. Информация о месте, днях и часах приемазаявителей начальником архивного отдела доводится до сведения заявителейпосредством размещения на информационных стендах.

График приема заявителей: вторник - с 9.00. до 11.00.

5.5. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, а также должностных лиц, муниципальных служащих,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (заисключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте"б" пункта 5.4.2 настоящего административного регламента);

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица,предоставляющего услугу, либо муниципального служащего, а также должностныхлиц, муниципальных служащих;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласенс решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, а также должностных лиц, муниципальных служащих.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.

5.6. Жалоба, поступившая в архивный отдел, подлежитрассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеотказа архивным отделом в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобыотсутствуют.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимаетсяодно из следующих решений:

а) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальнуюуслугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальнойуслуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, а такжев иных формах;

б) в удовлетворении жалобы отказывается.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9.1. В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.9 настоящегоадминистративного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом,предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранениявыявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятсяизвинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейшихдействиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениямуниципальной услуги;

5.9.2. В случае признания жалобы не подлежащейудовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.9 настоящегоадминистративного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинахпринятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.10. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, направляетимеющиеся материалы в органы, уполномоченные на рассмотрение соответствующихправонарушений.

5.11. Заявитель вправе получать информацию идокументы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, в соответствии сдействующим законодательством.

5.12. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые входе предоставления муниципальной услуги, и действия (бездействие) должностныхлиц органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебномпорядке.".

3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на первого заместителя главы администрации городского округа -руководителя аппарата администрации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

Главаадминистрации

Старооскольского

городскогоокруга                                                                  А.Н.СЕРГИЕНКО