Постановление Правительства Белгородской области от 15.10.2018 № 376-пп

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от15 октября 2018 г.                                  N 376-пп

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11 ДЕКАБРЯ 2017 ГОДА N 455-ПП

 

В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля", Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 17 августа 2016 года N 806 "О применениириск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственногоконтроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты ПравительстваРоссийской Федерации" Правительство Белгородской области постановляет:

1. Внести следующие изменения в постановлениеПравительства Белгородской области от 11 декабря 2017 года N 455-пп "Обутверждении Порядка организации и осуществления регионального государственногоконтроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости на территории Белгородской области":

- в Порядок организации и осуществления региональногогосударственного контроля (надзора) в области долевого строительствамногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территорииБелгородской области (далее - Порядок), утвержденный в пункте 1 названногопостановления:

в пункте 3 Порядка слова "управлением жилищногостроительства и реализации федеральных программ" заменить словами"управлением жилищного строительства", далее по тексту;

Порядок дополнить пунктами 10 - 13 следующегосодержания:

"10. Региональный государственный контроль(надзор) в области долевого строительства осуществляется Управлением сприменением риск-ориентированного подхода.

В целях применения при осуществлении региональногогосударственного контроля (надзора) в области долевого строительствариск-ориентированного подхода деятельность субъектов государственного контроля(надзора) подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии скритериями отнесения деятельности юридических лиц, привлекающих денежныесредства граждан - участников долевого строительства, к определенной категориириска при осуществлении государственного контроля (надзора) в области долевогостроительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости,изложенными в приложении к настоящему Порядку (далее - Критерии).

11. Критерии разработаны с учетом тяжестипотенциальных негативных последствий возможного несоблюдения застройщикамиобязательных требований, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2004года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов ииных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательныеакты Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ним иныминормативными правовыми актами Российской Федерации.

12. Отнесение субъекта государственного контроля(надзора) в области долевого строительства к определенной категории рискаосуществляется решением руководителя (заместителя руководителя) уполномоченногоконтролирующего органа ежегодно в срок не позднее 30 календарных дней со дняпредставления субъектом государственного контроля (надзора) годовой отчетностизастройщика.

13. Проведение плановых проверок деятельностисубъектов государственного контроля (надзора) в области долевого строительстваосуществляется в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска соследующей периодичностью:

для категории значительного риска - один раз вкалендарном году;

для категории среднего риска - не чаще одного раза в 2года;

для категории низкого риска - плановые проверки непроводятся";

Порядок дополнить приложением в редакции согласноприложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

ГубернаторБелгородской области                                       Е.САВЧЕНКО

 

Приложение

к постановлению

Правительства Белгородской области

от 15 октября 2018 г. N 376-пп

 

Приложение

к Порядку организации и осуществления

регионального государственного контроля

(надзора) в области долевого строительства

многоквартирных домов и (или) иных объектов

недвижимости на территории Белгородской области

 

Критерии отнесения деятельности юридических лиц,

привлекающих денежные средства граждан - участниковдолевого

строительства, к определенной категории риска

при осуществлении государственного контроля (надзора)

в области долевого строительства многоквартирных домов

и (или) иных объектов недвижимости

 

Категория риска	Критерии	Показатели риска
Значительный риск	Применение мер государственного принуждения	1. На дату принятия решения о присвоении категории риска юридическое лицо и (или) его должностные лица считаются подвергнутыми административному наказанию по частям 1, 4 статьи 14.28, части 4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
	Нарушение (несоблюдение) обязательных требований, установленных законодательством	2. Наличие факта нарушения срока исполнения обязательств по договорам участия в долевом строительстве более чем на 90 дней. 3. Опыт работы юридического лица в сфере жилищного строительства менее 3 лет. 4. Непредставление контролирующему органу более 2 отчетных периодов специализированной отчетности застройщика в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 года N 645 "О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства". 5. Отсутствие информации о застройщике и проектах строительства в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС)
Средний риск	Применение мер государственного принуждения	1. На дату принятия решения о присвоении категории риска юридическое лицо и (или) его должностные лица считаются подвергнутыми административному наказанию по частям 2, 3 статьи 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
	Нарушение (несоблюдение) обязательных требований, установленных законодательством	2. Наличие факта нарушения срока исполнения обязательств по договорам участия в долевом строительстве менее чем на 90 дней. 3. Отсутствие заключения о соответствии застройщика и проектной декларации установленным требованиям. 4. Размещение информации о застройщике и проектах строительства с нарушениями статей 20, 21 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
Низкий риск	Применение мер государственного принуждения	1. Отсутствие вступивших в законную силу постановлений о назначении административного наказания за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 14.28, частью 4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или истечение срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 14.28, частью 4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
	Нарушение (несоблюдение) обязательных требований, установленных законодательством	2. Отсутствие нарушения срока исполнения обязательств по договорам участия в долевом строительстве. 3. Обеспечение исполнения обязательств застройщика по договорам участия в долевом строительстве наряду с залогом, внесением обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". 4. Наличие положительного заключения о соответствии застройщика и проектной декларации установленным требованиям

 

Отнесение субъекта государственного контроля (надзора)к категориям высокого и среднего риска осуществляется при наличии любого изпоказателей, установленных для соответствующих категорий риска.

При наличии критериев, позволяющих отнести застройщикак нескольким категориям риска, подлежат применению критерии, относящие субъектгосударственного контроля (надзора) к более высоким категориям риска.

При отсутствии решения об отнесении застройщика копределенной категории риска деятельность субъекта государственного контроля(надзора) считается отнесенной к категории низкого риска.