Решение Белгородского городского Совета Белгородской области от 27.11.2018 № 32

Р Е Ш Е Н И Е

от « 27   »         ноября           2018г.                                                                      № 32

308000,г. Белгород,

Гражданскийпроспект, 38

Об утверждении Порядка определения размера аренднойплаты, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельныеучастки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа «ГородБелгород», предоставленные в аренду без торгов

В соответствии с Земельным кодексом РоссийскойФедерации, постановлением Правительства Российской Федерации
от 16 июля 2009 года № 582 «Об основных принципах определения аренднойплаты при аренде земельных участков, находящихся в государственной
или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера аренднойплаты, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли,находящиеся в собственности Российской Федерации», постановлением ПравительстваБелгородской области
от 28 декабря 2017 года № 501-пп «Об утверждении порядка определения размераарендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы заземельные участки, находящиеся в государственной собственности Белгородскойобласти и государственная собственность на которые
не разграничена, предоставленные в аренду без торгов», руководствуясь Уставомгородского округа «Город Белгород»,

Белгородский городской Совет РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок определения размера арендной платы,а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки,находящиеся в муниципальной собственности городского округа
«Город Белгород», предоставленные в аренду без торгов (приложение № 1).

2. Администрации города Белгорода при расчете аренднойплаты
по договорам аренды земли руководствоваться Порядком, утвержденным настоящимрешением.

3. Признать утратившим силу решение Белгородскогогородского Совета от 25 июля 2017 года № 552 «Об установлении Порядкаопределения размера арендной платы за земельные участки и утверждении значениявеличины корректирующего коэффициента».

4. Настоящее решение вступает в силу с 01 января2019 года.

5. Опубликовать решение в газете «Наш Белгород»
и разместить на официальном сайте «Белгородский городской Совет»
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Контроль за выполнением решения возложить напостоянную комиссию Белгородского городского Совета по экономической политике,муниципальной собственности и развитию предпринимательства.

              Председатель

Белгородского городского Совета                                                О.И.Медведева

Секретарь сессии                                                                                В.А.Ващенко

Приложение

к решениюБелгородского городского Совета

от « 27 »ноября 2018г. № 32

Порядок

 определения размера арендной платы, а такжепорядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиесяв муниципальной собственности городского округа «Город Белгород»,предоставленные в аренду без торгов

1. Настоящий порядок определения размера аренднойплаты, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельныеучастки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа «ГородБелгород», предоставленные в аренду без торгов (далее - Порядок), разработан всоответствии со статьей 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации,постановлением Правительства Белгородской области от 28 декабря 2017 года№ 501-пп «Об утверждении порядка определения размера арендной платы,
а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки,находящиеся в государственной собственности Белгородской области игосударственная собственность на которые не разграничена, предоставленные варенду без торгов», и определяет способы расчета размера арендной платы,
 а также порядок, условия и срокивнесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальнойсобственности городского округа «Город Белгород», предоставленные в аренду безторгов, если иное
не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2. Арендная плата за земельные участки представляетсобой неналоговый вид доходов местного бюджета, установленный действующимзаконодательством.

Размер арендной платы за земельные участки,находящиеся
в муниципальной собственности городского округа «Город Белгород»,предоставленные в аренду без торгов (далее - земельные участки), в расчете
на год (далее – годовой размер арендной платы) определяется, если иное
не установлено федеральным законодательством, одним из следующих способов:

а)  на основаниикадастровой стоимости земельных участков;

б)  всоответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по еерасчету, утвержденными приказами Министерства экономического развитияРоссийской Федерации в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года  № 582 «Об основных принципах определенияарендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, атакже порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся
в собственности Российской Федерации»;

в)  на основаниирыночной стоимости арендной платы за земельные участки, определяемой всоответствии с законодательством Российской Федерации об оценочнойдеятельности.

3. В случае предоставления земельного участка в арендудля целей, указанных в настоящем пункте, размер арендной платы определяется
на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается
в размере:

а)   0,01процента в отношении:

-     земельногоучастка, предоставленного физическому или юридическому лицу, имеющему право наосвобождение от уплаты земельного налога
в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

-     земельногоучастка, изъятого из оборота в соответствии со статьей 27 Земельного кодексаРоссийской Федерации, если земельный участок в случаях, установленныхфедеральными законами, может быть передан в аренду;

-    земельногоучастка, загрязненного опасными отходами, радиоактивными веществами,подвергшегося загрязнению, заражению
и деградации, за исключением случаев консервации земель с изъятием
их из оборота в соответствии со статьей 13 Земельного кодекса РоссийскойФедерации;

б)   0,6 процентав отношении земельного участка, предоставленного
для индивидуального жилищного строительства (под завершенным строительствомжилым домом), ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества,дачного хозяйства;

в)   1,5 процентав отношении:

-    земельногоучастка в случае заключения договора аренды
в соответствии с пунктом 5 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации,но не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такогоземельного участка;

-    земельногоучастка в случаях, не указанных в подпунктах «а», «б» пункта 3 и пункте 5настоящего Порядка, предоставленного собственнику зданий, сооружений, правокоторого на приобретение в собственность земельного участка ограниченозаконодательством Российской Федерации,
но не выше размера земельного налога, установленного в отношениипредназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями,сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права наприобретение в собственность отсутствуют;

-      земельногоучастка, предоставленного юридическому лицу
в соответствии с распоряжением Губернатора Белгородской области на периодстроительства объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения,на период строительства объектов в рамках реализации инвестиционных проектов,при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям,установленным законом Белгородской области от 3 апреля 2015 года № 345 «Обустановлении критериев, которым должны соответствовать объектысоциально-культурного и коммунально-бытового назначения, инвестиционныепроекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляютсяв аренду без проведения торгов», но не выше размера земельного налога,рассчитанного в отношении такого земельного участка;

-      земельногоучастка, предоставленного для размещения объектов регионального и местногозначения, за исключением случаев, в которых арендная плата подлежит расчету всоответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;

г)  2 процента вотношении земельного участка, предоставленного
в соответствии со статьей 39.6 Земельного кодекса Российской Федерациинедропользователю для проведения работ, связанных с пользованием недрами;

д)  4,25 процентав отношении земельного участка, предназначенного
для эксплуатации гаража, принадлежащего гражданину и используемого
в некоммерческих целях.

4. При предоставлении земельного участка,предназначенного
для индивидуального жилищного строительства (под завершенным строительствожилым домом), ведения личного подсобного хозяйства, садоводства,огородничества, дачного хозяйства, эксплуатации индивидуального гаража,используемого в некоммерческих целях, физическому лицу, относящемуся ккатегории лиц, указанных в пункте 5 статьи 391 Налогового кодекса РоссийскойФедерации, арендная плата рассчитывается:

- в размере 0,01 процента кадастровой стоимости 600квадратных метров площади земельного участка, а в случае если площадьземельного участка менее 600 квадратных метров – в размере 0,01 процентакадастровой стоимости всей площади земельного участка;

- за площадь земельного участка, превышающую 600квадратных метров, рассчитывается в соответствии с подпунктом «б» и подпунктом«д» пункта 3 настоящего Порядка.

Право на определение размера арендной платы в порядке,установленном настоящим пунктом, предоставляется в отношении одного арендуемогоземельного участка по выбору арендатора.

Арендатор, имеющий право на определение размераарендной платы
в порядке, установленном настоящим пунктом, представляет в комитетимущественных и земельных отношений администрации города Белгорода заявление, сприложением копии документа, подтверждающего право
на льготу.

Определение размераарендной платы в порядке, установленном настоящим пунктом, осуществляется смомента возникновения права на льготу, но не ранее 1 января года подачизаявления.

5. Размер арендной платырассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическимиуказаниями по ее расчету, утвержденными для земельных участков, находящихся всобственности Российской Федерации, Министерством экономического развитияРоссийской Федерации, в отношении земельных участков, которые предоставлены
без проведения торгов для размещения:

-      автомобильныхдорог, в том числе их конструктивных элементов
и дорожных сооружений, производственных объектов (сооружений, используемых прикапитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог);

-      линийэлектропередачи, линий связи, в том числе линейно-кабельных сооружений;

-      трубопроводов ииных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения иочистки сточных вод;

-      объектов,непосредственно используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовыхотходов;

-      объектов Единойсистемы газоснабжения, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводованалогичного назначения,
их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемойтехнологической частью указанных объектов;

- объектов электросетевого хозяйства и иныхопределенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетикеобъектов электроэнергетики;

-      аэродромов,вертодромов и посадочных площадок, аэропортов, объектов единой системыорганизации воздушного движения;

-      сети связи иобъектов инженерной инфраструктуры, обеспечивающих эфирную наземную трансляциюобщероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов.

Положения настоящего пункта не распространяются наземельные участки под объектами соответствующего назначения, используемымиисключительно для собственных нужд в деятельности хозяйствующих субъектов.

6. Размер арендной платы за земельные участки, накоторых расположены здания, сооружения и право постоянного (бессрочного)пользования которыми переоформляется в порядке, установленном Федеральным законом
от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации», устанавливается в размере:

-     1,5 процентакадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота илиограниченных в обороте;

-      2 процента кадастровойстоимости иных арендуемых земельных участков.

Изменение размера арендной платы, определенного всоответствии
с абзацами первым – третьим настоящего пункта, может предусматриватьсядоговорами аренды указанных земельных участков только в связи
с изменением кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.

Размер арендной платы за земельные участки, на которыхотсутствуют здания, строения, сооружения, в случае переоформления правапостоянного (бессрочного) пользования этими участками, устанавливается равнымрыночной стоимости арендной платы, определяемой в соответствии
с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности,
но не выше двукратного размера суммы земельного налога за соответствующиеземельные участки.

7. Размер арендной платы в год за земельный участок вслучаях,
не указанных в пунктах 3-6 настоящего Порядка, определяется равным рыночнойстоимости арендной платы, определенной в соответствии
с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности,
но не ниже размера земельного налога, рассчитанного в отношении такогоземельного участка.

8. Размер арендной платы в год за земельные участки, вотношении которых в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуютсведения о кадастровой стоимости, необходимые для расчета арендной платы,определяется равным рыночной стоимости арендной платы, определенной
в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочнойдеятельности.

9. В случае если на стороне арендатора выступаютнесколько лиц, арендная плата для каждого из них определяется пропорциональноих доле
в праве на арендованное имущество в соответствии с договором аренды земельногоучастка.

10. Отдельным категориям арендаторов земельныхучастков, находящихся в муниципальной собственности городского округа «ГородБелгород», на основании решений Белгородского городского Совета могутпредоставляться льготы по арендной плате за их использование.

Предоставление льгот по арендной плате заиспользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственностигородского округа «Город Белгород», конкретным хозяйствующим субъектам в видемуниципальной преференции осуществляется с предварительного согласияантимонопольного органа в порядке, установленном действующим антимонопольнымзаконодательством.

11. При заключении договора аренды земельного участкав таком договоре предусматриваются случаи и периодичность изменения аренднойплаты за пользование земельным участком.

При заключении договора аренды земельного участка, всоответствии
с которым арендная плата рассчитана в соответствии со ставками арендной платылибо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными приказамиМинистерства экономического развития РФ (за исключением случаев, когда ставкиустановлены в размере процента от кадастровой стоимости), или на основаниирыночной стоимости арендной платы
за земельные участки, определяемой в соответствии с законодательством РФ
об оценочной деятельности, арендная плата ежегодно изменяется
в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленногов федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год иплановый период, который применяется ежегодно
по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующегоза годом, в котором заключен указанный договор аренды,
и остается неизменным в течение финансового года.

12. При заключении договора аренды земельного участка,в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровойстоимости земельного участка, в таком договоре предусматривается возможностьизменения арендной платы в одностороннем порядке комитетом имущественных иземельных отношений администрации города Белгорода в связи с изменениемкадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету:

-    при изменениикадастровой стоимости в связи утверждением результатов определения кадастровойстоимости земельных участков -
с 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровойстоимости;

-    при изменениикадастровой стоимости в связи с изменением характеристик земельных участков,которые привели к изменению кадастровой стоимости, - с 1 числа первого месяцаквартала, следующего за кварталом,
в котором сведения об изменении кадастровой стоимости внесены в Единыйгосударственный реестр недвижимости.

13. При заключении договора аренды земельного участка,в соответствии с которым арендная плата определена по результатам оценкирыночной стоимости арендной платы, в таком договоре предусматриваетсявозможность изменения арендной платы комитетом имущественных и земельныхотношений администрации города Белгорода в связи с изменением рыночнойстоимости арендной платы, но не чаще одного раза в 5 лет. При этом аренднаяплата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом,
в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев
до перерасчета арендной платы.

В случае изменения рыночной стоимости арендной платыразмер уровня инфляции, указанный в пункте 11 настоящего Порядка, неприменяется.

14. При заключении договора аренды земельного участкадля строительства в таком договоре предусматривается возможность начисленияарендной платы с применением к размеру арендной платы, определенному
в соответствии с настоящим Порядком, повышающих коэффициентов
в следующих случаях:

-    если по истечениитрех лет с даты предоставления в аренду земельного участка для жилищногостроительства, за исключением случаев предоставления земельных участков дляиндивидуального жилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенныйна таком земельном участке объект недвижимости, - повышающего коэффициента,равного 2,
при начислении арендной платы в течение периода, превышающего трехлетний срокстроительства, вплоть до даты государственной регистрации права
на построенный объект недвижимости;

-    если по истечениидесяти лет с даты предоставления в аренду земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства не введен
в эксплуатацию построенный на таком земельном участке индивидуальный жилой дом,- повышающего коэффициента, равного 2, при начислении арендной платы в течениепериода, превышающего десятилетний срок строительства, вплоть до датыгосударственной регистрации права
на построенный индивидуальный жилой дом;

-     если по истечениитрех лет с даты предоставления в аренду земельного участка для строительства,кроме жилищного строительства (а в случае, если срок строительства объектанедвижимости нежилого назначения, указанный
в выданном в установленном порядке разрешении на строительство, составляетболее трех лет, - по истечении срока строительства, указанного в разрешении настроительство), не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участкеобъект недвижимости - повышающего коэффициента, равного 2,
в течение первого и второго годов превышения трехлетнего срока строительства(срока строительства, указанного в разрешении
на строительство), повышающего коэффициента, равного 3, в течение последующихгодов вплоть до даты государственной регистрации прав
на построенный объект недвижимости.

15. Арендная плата за пользование земельнымиучастками, находящимися в муниципальной собственности городского округа «ГородБелгород», вносится юридическими и физическими лицами ежеквартально,пропорционально количеству дней в квартале, не позднее 25 числа третьего месяцаквартала, за который производится оплата, путем перечисления
на соответствующий бюджетный счет Управления Федерального казначейства поБелгородской области.

16. Расчет размера арендной платы являетсяобязательным приложением к распорядительному акту администрации городаБелгорода о предоставлении земельного участка в аренду.

В случае изменения арендной платы в связи с внесениемизменений
в соответствии с пунктами 3 – 6, 11 – 14 Порядка внесение изменений в расчетарендной платы, указанный в настоящем пункте, не требуется.

17. Действие настоящего Порядка не распространяется наземельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа«Город Белгород», предоставляемые в виде государственных и муниципальныхпреференций в соответствии с государственными программами (подпрограммами)Российской Федерации, государственными программами (подпрограммами) субъектовРоссийской Федерации и муниципальными программами (подпрограммами), содержащимимероприятия, направленные
на развитие малого и среднего предпринимательства.

Размер арендной платы за такие земельные участкиопределяется соответствующими государственными и муниципальными программами(подпрограммами), а также решениями уполномоченного органа
о предоставлении преференций.