Постановление Правительства Белгородской области от 06.11.2018 № 411-пп

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от6 ноября 2018 г.                                                             N 411-пп

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЦИФРОВОГОРАЗВИТИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

В соответствии с Уставом Белгородской области, в целяхреализации распоряжения Правительства Белгородской области от 8 октября 2018года N 519-рп "О создании департамента цифрового развития Белгородскойобласти" Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить Положение о департаменте цифровогоразвития Белгородской области (прилагается).

2. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора Белгородской области Павлову О.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

ГубернаторБелгородской области                         Е.САВЧЕНКО

 

 

Утверждено

постановлением

Правительства Белгородской области

от 6 ноября 2018 года N 411-пп

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

I. Общие положения

1.1. Департамент цифрового развития Белгородскойобласти (далее - Департамент) является органом исполнительной властиБелгородской области, обеспечивающим проведение единой государственной политикив сфере информационных технологий, телекоммуникаций, связи, информационнойбезопасности и технической защиты информации, осуществляющим управление вустановленной сфере деятельности и координацию деятельности в этой сфере иныхорганов исполнительной власти, государственных органов области.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказамии инструкциями Министерств и ведомств Российской Федерации, УставомБелгородской области, законами Белгородской области, постановлениями ираспоряжениями Губернатора и Правительства Белгородской области, настоящимПоложением о департаменте цифрового развития Белгородской области (далее -Положение), а также иными правовыми актами, касающимися деятельностиДепартамента.

1.3. Департамент подконтролен и подотчетен Губернаторуи Правительству области.

1.4. Координацию деятельности Департаментаосуществляет заместитель Губернатора Белгородской области.

1.5. Департамент обладает правами юридического лица,имеет штамп и печать со своим наименованием и изображением герба Белгородскойобласти, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а такжесамостоятельный баланс и счета, открываемые в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

1.6. Имущество, переданное Департаменту, являетсяобластной собственностью и находится в оперативном управлении Департамента.

1.7. Структура, штатное расписание и Положение оДепартаменте утверждаются Правительством Белгородской области.

1.8. Полное наименование Департамента - департаментцифрового развития Белгородской области.

1.9. Местонахождение и юридический адрес Департамента:308005, город Белгород, Соборная площадь, 4.

II. Цель деятельности и основные задачи Департамента

2.1. Целью деятельности Департамента является созданиецелостной, эффективной системы использования и развития информационныхтехнологий, обеспечивающей повышение качества жизни и работы граждан, улучшениеусловий деятельности организаций, органов исполнительной власти,государственных органов области.

2.2. Основными задачами Департамента являются:

- развитие цифрового государственного управления, втом числе путем обеспечения внедрения цифровых технологий и платформенныхрешений в сферах государственного управления;

- реализация единой государственной политики в сфереобеспечения информационной безопасности и технической защиты информации вБелгородской области;

- формирование современной информационной ителекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение высокого уровня доступностидля населения информации и технологий;

- внедрение единого подхода в вопросах планирования,создания и использования информационно-коммуникационных технологий в работеорганов исполнительной власти, государственных органов области, органовместного самоуправления;

- организация межотраслевой координации развитияинформационного общества и электронного правительства в Белгородской области;

- повышение эффективности государственного управленияи местного самоуправления, взаимодействия институтов гражданского общества сорганами государственной власти за счет внедрения современныхинформационно-телекоммуникационных технологий;

- обеспечение деятельности Губернатора и ПравительстваБелгородской области в части применения информационно-телекоммуникационныхтехнологий;

- обеспечение при реализации своих полномочийприоритета целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в сфереинформационно-телекоммуникационных технологий.

III. Функции Департамента

3.1. В соответствии с возложенными на него задачамиДепартамент осуществляет следующие функции:

- развитие системы региональной информатизации;

- организация аналитических и прогнозных исследованийпо проблемам развития информатизации и связи в области;

- проведение экспертиз отраслевых областных программинформатизации;

- разработка мероприятий по развитию информационногообщества и электронного правительства, создание условий для их выполнения вовзаимодействии с институтами гражданского общества;

- разработка технических решений для организацииперевода государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органамиисполнительной власти и органами местного самоуправления, в электронный вид;

- организация перевода государственных и муниципальныхуслуг, предоставляемых органами исполнительной власти и органами местногосамоуправления, в электронный вид;

- обеспечение предоставления государственных имуниципальных услуг в электронном виде;

- осуществление функций оператора региональной системымежведомственного электронного взаимодействия;

- обеспечение информационного взаимодействия междуоператором государственной информационной системы о государственных имуниципальных платежах и органами исполнительной власти, государственнымиорганами области, органами местного самоуправления, являющимисяадминистраторами доходов бюджета или главными администраторами доходов бюджета,организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальныхуслуг, в том числе государственными и муниципальными учреждениями и другимиорганизациями, в которых размещается государственное задание (заказ) илимуниципальное задание (заказ);

- осуществление функций оператора государственнойинформационной системы "Региональный портал государственных имуниципальных услуг (функций) Белгородской области";

- обеспечение технического сопровождения размещениясведений об услугах, предоставляемых органами исполнительной власти,государственными органами области, органами местного самоуправления, вфедеральных государственных информационных системах "Федеральный реестргосударственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)";

- развитие средств обеспечения удаленного доступаграждан и организаций к информации о деятельности государственных органов;

- обеспечение юридической значимости процессовэлектронного взаимодействия с использованием механизмов электронной подписи;

- внедрение информационных систем планирования иуправленческой отчетности в деятельность органов исполнительной власти,государственных органов области;

- создание и развитие системы информационно-аналитическогообеспечения деятельности органов исполнительной власти, государственных органовобласти;

- мониторинг состояния, тенденций развития ииспользования информационных технологий в деятельности органов исполнительной власти,государственных органов области;

- создание условий для развития новых форм и методовобучения, в том числе дистанционного образования, с использованиеминформационных и телекоммуникационных технологий;

- координация инвестиционных проектов федеральныхцелевых программ в области информатизации на территории области, мероприятий поих реализации;

- организация и координация работ по созданию иразвитию региональных систем и сетей, обеспечению их совместимости в единоминформационном и телекоммуникационном пространстве;

- организация работы электронной почтовой службыорганов исполнительной власти, государственных органов области;

- техническое обеспечение заседаний, совещаний и иныхмероприятий, проводимых с участием Губернатора Белгородской области;

- организация и администрирование локальнойвычислительной сети органов исполнительной власти, государственных органовобласти, координация работ по ее модернизации и развитию;

- обеспечение надежности, устойчивости и безопасностифункционирования информационной и телекоммуникационной инфраструктуры натерритории области;

- координация деятельности органов исполнительнойвласти, государственных органов области, местного самоуправления иподведомственных им структур в рамках формирования единой политики обеспечениятехнической защиты информации в Белгородской области;

- оказание методической и консультационной помощиорганам исполнительной власти области, государственным органам, органамместного самоуправления, предприятиям и организациям по вопросам, входящим вкомпетенцию Департамента;

- обеспечение функционирования системы электронногодокументооборота и делопроизводства в органах исполнительной власти,государственных органах области;

- организация оптимизации процессов предоставлениягосударственных и муниципальных услуг на территории области;

- организация и координация мероприятий по развитиюсети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг на территории Белгородской области.

IV. Полномочия Департамента

4.1. Департамент вправе:

- запрашивать и получать от органов исполнительнойвласти, государственных органов области, органов местного самоуправления, иныхорганов и организаций материалы и иную информацию, необходимые дляосуществления полномочий Департамента;

- использовать государственные информационные системыобласти, а также устанавливать особенности их эксплуатации в соответствии сдействующими техническими регламентами;

- устанавливать требования к использованию отдельныхинформационно-телекоммуникационных сетей на территории области;

- направлять в установленном порядке представителейДепартамента в состав советов и комиссий Правительства Белгородской области,органов исполнительной власти, государственных органов области, муниципальныхобразований области, а также территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, и организаций в установленной сфере деятельности;

- участвовать в разработке, рассмотрении, анализепроектов, программ, планов экономического и социального развития области вчасти, касающейся сферы деятельности Департамента;

- вносить предложения и давать заключения по проектамправовых актов области по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

- создавать условия, способствующие привлечениюинвестиций в область и развитию инновационной деятельности;

- осуществлять функции государственного заказчика приосуществлении закупок товаров, работ, услуг в сфере информатизации и связи,защиты информации и использования информационно-коммуникационных технологий дляобеспечения деятельности Губернатора области и Правительства области, а такжеорганов исполнительной власти, государственных органов области в рамкахреализации программ, планов и проектов по информатизации;

- осуществлять согласование технической документациипри планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечениядеятельности органов исполнительной власти области и подведомственных имучреждений в случае, если предметом торгов или запроса котировок являетсяпоставка товара, оказание услуг, выполнение работ в сфере информационныхтехнологий, телекоммуникаций, связи, защиты информации;

- содействовать предоставлению гражданам социальныхуслуг на территории области с использованием информационных ителекоммуникационных технологий;

- содействовать развитию приоритетных направленийнауки и технологий на основе информационных и телекоммуникационных технологий;

- вносить в установленном порядке предложенияГубернатору и Правительству Белгородской области о принятии правовых актов повопросам, относящимся к деятельности Департамента;

- разрабатывать проекты законов области, постановленийи распоряжений Губернатора области, Правительства области по вопросам,относящимся к компетенции Департамента;

- осуществлять взаимодействие с федеральными органамиисполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительнойвласти, государственными органами области, государственными и муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями,органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов,общественными объединениями и иными организациями по вопросам, относящимся ккомпетенции Департамента;

- организовывать в установленном порядкевзаимодействие органов исполнительной власти, государственных органов области иорганов местного самоуправления с федеральными органами исполнительной власти иих территориальными органами по согласованию и реализации на территории областифедеральных и региональных целевых программ в сфере информационных технологий;

- исполнять функции распорядителя и получателябюджетных средств, предусмотренных на содержание Департамента и реализациювозложенных на Департамент функций, в том числе средств федерального бюджета, всоответствии с действующим законодательством;

- обеспечивать в пределах своей компетенции защитусведений, составляющих государственную тайну;

- организовывать проведение конференций, семинаров идругих мероприятий в сфере деятельности Департамента, а также участие вовсероссийских и областных конкурсах по установленным видам деятельности средиработников и коллективов предприятий, организаций;

- в пределах своей компетенции издавать приказы,давать заключения по проектам правовых актов области в сфере цифрового развитияобласти;

- заключать в установленном порядке соглашения и договорыв пределах задач, возложенных на Департамент;

- создавать рабочие группы или участвовать вустановленном порядке в работе рабочих групп;

- привлекать для изучения и решения проблемспециалистов и экспертов на договорной (контрактной) основе;

- осуществлять в пределах своей компетенции вприоритетном порядке мероприятия по профилактике и противодействию терроризму вустановленной сфере деятельности, а также минимизации и ликвидации егопоследствий;

- осуществлять реализацию комплекса мероприятий по внедрениюв деятельность инструментов бережливого управления;

- осуществлять мероприятия по формированию угосударственных гражданских служащих Департамента нетерпимости к коррупционномуповедению;

- наряду с правами, изложенными в настоящем Положении,Департамент имеет также другие права, предоставленные ему законодательствомРоссийской Федерации и Белгородской области.

V. Организация деятельности Департамента

5.1. Руководит Департаментом начальник департаментацифрового развития Белгородской области, который назначается и освобождается отдолжности Губернатором области в порядке, установленном законодательствомБелгородской области. По вопросам, отнесенным к ведению Департамента, онпредставляет интересы Департамента, Правительства и Губернатора области в федеральныхорганах власти, органах исполнительной власти, государственных органах области,органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, вучреждениях, предприятиях и организациях всех форм собственностинепосредственно, без доверенности.

5.2. Начальник департамента цифрового развитияБелгородской области:

- осуществляет общее руководство деятельностьюДепартамента на основе единоначалия;

- несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Департамент задач и функций;

- по поручению Губернатора области от имениПравительства области подписывает договоры и соглашения, отнесенные ккомпетенции Департамента;

- издает приказы по вопросам, входящим в егокомпетенцию, обеспечивает контроль за их выполнением;

- вносит в установленном порядке на рассмотрениеГубернатора, Правительства области проекты постановлений, распоряжений повопросам, входящим в компетенцию Департамента;

- обеспечивает взаимодействие Департамента с органамиисполнительной власти, государственными органами области, органами местногосамоуправления, хозяйствующими субъектами, в установленном порядке представляетобласть в отношениях с ними;

- вносит предложения по назначению граждан надолжности и освобождению от должностей государственной гражданской службы, атакже не являющихся должностями государственной гражданской службы,Департамента;

- утверждает положения об управлениях и отделахДепартамента, должностные регламенты руководителей и специалистов подразделенийДепартамента;

- обеспечивает соблюдение государственнымигражданскими служащими и работниками Департамента служебного (трудового)распорядка;

- согласовывает штатное расписание областныхучреждений, функционально подведомственных Департаменту;

- представляет в установленном порядке особоотличившихся работников Департамента и подведомственных ему учреждений кприсвоению почетных званий и награждению государственными наградами РоссийскойФедерации, наградами Белгородской области, применяет меры поощрений, а такжедисциплинарных взысканий к работникам Департамента, объявляет благодарностьработникам Департамента, работникам и коллективам организаций, подведомственныхДепартаменту, и хозяйствующих субъектов отрасли;

- в установленном законом порядке награждает дипломамипобедителей и участников конкурсов, выставок и ярмарок, организуемых ипроводимых при участии Департамента;

- распоряжается в пределах утвержденных смет иассигнований финансовыми средствами;

- выдает доверенности в соответствии с требованиямидействующего законодательства;

- осуществляет иные полномочия в соответствии сдействующим законодательством.

5.3. Заместитель начальника Департамента - начальникуправления:

- руководит Департаментом в период отсутствияначальника Департамента;

- представляет Департамент по поручению начальникаДепартамента во взаимоотношениях с предприятиями и организациями независимо отих организационно-правовой формы и формы собственности, взаимодействующими сДепартаментом, и федеральными органами исполнительной власти, органамиисполнительной власти области, органами местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов;

- принимает решения по обеспечению выполнения задач,стоящих перед Департаментом, в рамках своей компетенции.

5.4. Финансирование деятельности Департаментаосуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с действующимзаконодательством.

VI. Реорганизация и ликвидация Департамента

6.1. Реорганизация и ликвидация Департаментаосуществляется по решению Правительства Белгородской области в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.