Решение Белгородского городского Совета Белгородской области от 23.10.2018 № 23

Р Е Ш Е Н И Е

от « 23   »         октября           2018г.                                                                        № 23

308000,г. Белгород,

Гражданскийпроспект, 38

Обутверждении Положения о постоянных комиссиях Белгородского городского Совета

В соответствии с Уставомгородского округа «Город Белгород», руководствуясь Регламентом Белгородскогогородского Совета,

Белгородский городской Совет РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о постоянных комиссияхБелгородского городского Совета (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

- решение Совета депутатов города Белгорода от11.10.2013 г. № 19 «Об утверждении Положения о постоянных комиссияхБелгородского городского Совета»;

- пункт 8. решения Белгородского городского Совета от25.04.2017 г. № 516 «О внесении изменений в отдельные решения Советадепутатов города Белгорода».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

4. Опубликовать решение в газете «Наш Белгород» иразместить на официальном сайте «Белгородский городской Совет» винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Контроль за выполнением решения возложить напостоянную комиссию Белгородского городского Совета по вопросам законности иразвития местного самоуправления.

              Председатель

Белгородского городского Совета                                                О.И.Медведева

Секретарь сессии                                                                         С.И.Бочарников

Приложение

к решениюБелгородского

городскогоСовета

от « 23 »октября 2018 г. № 23

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЯХ

БЕЛГОРОДСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. В соответствии с Уставом городского округа «ГородБелгород», Регламентом Белгородского городского Совета и настоящим ПоложениемБелгородский городской Совет образует постоянные комиссии для предварительногорассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Белгородскогогородского Совета.

Количество, наименование и полномочия постоянныхкомиссий определяются Белгородским городским Советом и настоящим Положением.

1.2. Постоянные комиссии Белгородского городскогоСовета в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральныхорганов государственной власти и органов государственной власти Белгородскойобласти, Уставом городского округа «Город Белгород», Регламентом Белгородскогогородского Совета, иными правовыми актами Белгородского городского Совета,настоящим Положением.

1.3. Постоянные комиссии образуются из числа депутатовна срок полномочий Белгородского городского Совета в порядке, установленномРегламентом Белгородского городского Совета.

Порядок проведения заседаний постоянных комиссий,права и обязанности членов постоянных комиссий определяются Регламентом Белгородского городского Совета.

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

2.1. Постоянные комиссии по вопросам, относящимся к ихкомпетенции, выполняют следующие функции:

2.1.1. Разработка правовых актов Белгородскогогородского Совета;

2.1.2. Предварительное рассмотрение и подготовка крассмотрению вопросов, относящихся к компетенции Белгородского городскогоСовета;

2.1.3. Подготовка решений по проектам правовых актовБелгородского городского Совета по результатам их предварительного рассмотренияпостоянной комиссией;

2.1.4. Работа с обращениями граждан, предприятий,организаций по вопросам, относящимся к предметам ведения Белгородскогогородского Совета;

2.1.5. Контроль за деятельностью администрации городаБелгорода, предприятий, учреждений, находящихся в муниципальной собственности,по реализации правовых актов Белгородского городского Совета в пределахпредоставленной компетенции;

2.1.6. Иные полномочия в соответствии с РегламентомБелгородского городского Совета, иными правовыми актами Белгородскогогородского Совета.

2.2. Для выполнения функций, установленных пунктом2.1. настоящего Положения, постоянные комиссии осуществляют:

2.2.1. Организацию и планирование деятельностикомиссий;

2.2.2. Организацию разработки проектов правовых актови предложений по предметам ведения комиссий, внесение их на рассмотрениеБелгородского городского Совета в порядке, определенном РегламентомБелгородского городского Совета;

2.2.3. Организацию проведения депутатских слушаний впорядке, определенном Регламентом Белгородского городского Совета;

2.2.4. Сбор и анализ информации по вопросам,находящимся в компетенции комиссий, мониторинг законодательства иправоприменительной практики по указанным вопросам;

2.2.5. Контроль за исполнением решений и иных правовыхактов Белгородского городского Совета по вопросам, относящимся к компетенциипостоянных комиссий;

2.2.6. Документирование деятельности комиссий,предоставление материалов о работе комиссий депутатам Белгородского городскогоСовета;

2.2.7. Иные полномочия в целях решения вопросов,относящихся к компетенции комиссий.

Глава 3. ПРАВА ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

3.3. Постоянные комиссии имеют право:

3.3.1. Запрашивать в администрации города, Контрольно– счетной палате города Белгорода, Избирательной комиссии города Белгорода,муниципальных учреждениях и предприятиях информацию, необходимую для работыкомиссий;

3.3.2. Заслушивать на своих заседаниях информацию,доклады должностных лиц по вопросам, входящим в компетенцию комиссий;

3.3.3. Предоставлять председателю Белгородскогогородского Совета принятые ими решения для последующего направлениясоответствующим органам, организациям и учреждениям в целях рассмотрения ипринятия по ним необходимых мер;

3.3.4. По согласованию с другими постояннымикомиссиями участвовать в совместных заседаниях комиссий;

3.3.5. Осуществлять иные действия, необходимые длявыполнения своих полномочий, в рамках действующего законодательства.

Глава 4. ВОПРОСЫ ВЕДЕНИЯ ПОСТОЯННЫХКОМИССИЙ

4.1.Постоянная комиссия по бюджету, финансам и налоговой политике рассматривает вопросы, связанные с:

4.1.1. Бюджетным устройством и бюджетным процессом вгородском округе;

4.1.2. Формированием и исполнением бюджета городскогоокруга, осуществлением контроля за его исполнением, в том числе:

- утверждением бюджета городского округа, внесениемизменений и дополнений в решение Белгородского городского Совета о бюджетегородского округа;

- осуществлением муниципальных гарантий, управлениеммуниципальным долгом;

- определением размеров отчислений от прибылимуниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иныхобязательных платежей, подлежащих зачислению в бюджет городского округа;

- планированием поступлений в бюджет городского округадоходов от приватизации муниципального имущества;

- установлением, изменением и отменой местных налогови сборов, определением размеров арендных платежей за пользование муниципальнымимуществом;

- предоставлением налоговых и иных финансовых льгот всоответствии с законодательством;

4.1.3. Утверждением отчета об исполнении бюджетагородского округа;

4.1.4. Иными вопросами в области бюджета городскогоокруга, финансов и налоговой политики.

4.2.Постоянная комиссия по градостроительству, развитию городского хозяйства ивопросам экологии рассматриваетвопросы, связанные с:

4.2.1. Территориальным планированием городскогоокруга;

4.2.2. Утверждением местных нормативовградостроительного проектирования;

4.2.3. Утверждением подготовленной на основедокументов территориального планирования документации по планировке территории,за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

4.2.4. Перспективным развитием городскойинфраструктуры;

4.2.5. Созданием условий для предоставления транспортныхуслуг населению и организацией транспортного обслуживания населения в границахгородского округа;

4.2.6. Организацией в границах городского округаэлектро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжениянаселения топливом в пределах полномочий, установленных законодательствомРоссийской Федерации;

4.2.7. Утверждением программ организаций коммунальногокомплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов,используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовыхотходов;

4.2.8. Установлением надбавки к ценам (тарифам) дляпотребителей и установлением надбавки к тарифам на услуги организацийкоммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленныморганом регулирования субъекта Российской Федерации;

4.2.9. Организацией дорожной деятельность в отношенииавтомобильных дорог местного значения в границах городского округа, включаясоздание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а такжеосуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог иосуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

4.2.10. Созданием условий для жилищного строительства,организацией строительства и содержания муниципального жилищного фонда;

4.2.11. Организацией реформированияжилищно-коммунального хозяйства города;

4.2.12. Организацией ритуальных услуг и содержаниямест захоронения;

4.2.13. Организацией благоустройства и озеленениятерритории городского округа, использованием и охраной городских лесов, особоохраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

4.2.14. Организацией сбора, вывоза, утилизации ипереработки бытовых и промышленных отходов на территории городского округа, втом числе с использованием технологий переработки отходов в электро- и (или)тепловую энергию;

4.2.15. Обеспечением прав граждан на благоприятнуюокружающую среду и благоприятные условия жизнедеятельности;

4.2.16. Охраной и использованием земель;

4.2.17. Экологическими аспектами перспективногоразвития города;

4.2.18. Анализом экологических мероприятий порегулированию воздействия на окружающую среду хозяйственной и инойдеятельности;

4.2.19. Обсуждением ресурсосберегающих технологий, мерпо предотвращению чрезвычайных ситуаций, экологической безопасности;

4.2.20. Охраной, воспроизводством и рациональнымиспользованием природных ресурсов, мер по улучшению состояния окружающей среды;

4.2.21. Организацией экологического образования ипросвещения.

4.3.Постоянная комиссия по вопросам законности и развития местного самоуправления рассматривает вопросы, связанные с:

4.3.1. Обеспечением депутатской деятельности,досрочным прекращением полномочий депутатов по основаниям, установленнымзаконодательством;

4.3.2. Обеспечением законности и защиты прав гражданна территории города, правовым воспитанием;

4.3.3. Совершенствованием нормотворческой деятельностиБелгородского городского Совета;

4.3.4. Осуществлением общественного самоуправления натерритории городского округа, в том числе с:

- развитием форм участия граждан в самоуправлении ипринятии социально значимых решений на всех уровнях организации городскогосообщества;

- содействием формированию на территории городаразвитой сети институтов гражданского общества;

- созданием условий для открытого диалога междугражданами и органами местного самоуправления;

- обеспечением участия в общественном самоуправлениигражданских институтов и целевых групп населения;

- развитием территориального общественногосамоуправления;

4.3.5. Проведением референдумов, выборов, процедурныхвопросов голосования по отзыву депутатов, голосований по вопросам измененияграниц и преобразования городского округа;

4.3.6. Утверждением, внесением изменений и дополненийв Устав городского округа, Регламент Белгородского городского Совета,  в настоящее Положение, толкованием ихположений и контролем за их соблюдением;

4.3.7. Утверждением почетных званий и наград;

4.3.8. Присвоением звания «Почетный гражданин городаБелгорода»;

4.3.9. Утверждением структуры администрации города,образованием органов администрации в соответствии с законодательством впорядке, определенном Регламентом Белгородского городского Совета;

4.3.10. Охраной общественного порядка, безопасностьюжизнедеятельности населения в городе, гражданской обороной;

4.3.11. Противодействием безнадзорностинесовершеннолетних, распространением наркотических и психотропных средств,профилактикой наркомании, токсикомании в городе;

4.3.12. Деятельностью общественных организаций идвижений, средств массовой информации в пределах предоставленныхзаконодательством полномочий;

4.3.13. Определением порядка участия городского округав организациях межмуниципального сотрудничества;

4.3.14. Контролем за исполнением органами местногосамоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий порешению вопросов местного значения.

4.4.Постоянная комиссия по экономической политике, муниципальной собственности иразвитию предпринимательства рассматриваетвопросы, связанные с:

4.4.1. Совершенствованием и развитием системы правовыхактов в сфере, касающейся экономического развития города Белгорода;

4.4.2. Комплексным экономическим развитием городскогоокруга, в том числе разработкой стимулирующих условий для привлечения крупныхинвесторов;

4.4.3. Владением, пользованием и распоряжениемимуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе:

- порядком управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности, в том числе приватизации объектовмуниципальной собственности;

- эффективностью использования муниципальногоимущества (по объемам, доходам, расходам и иным показателям);

- порядком учета объектов муниципальной собственности;

- принятием решений о создании, реорганизации,ликвидации юридических лиц в соответствии с Уставом городского округа «ГородБелгород», действующим законодательством;

4.4.4. Земельными отношениями на территории городскогоокруга, включая вопросы, связанные с изъятием, в том числе путем выкупа,земельных участков для муниципальных нужд, организацией инвентаризации земель,обеспечением потребности населения в земельных участках из земель, находящихсяв муниципальной собственности или ведении органов местного самоуправления,разработкой и реализацией программ использования земель;

4.4.5. Сохранением и охраной объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,расположенных в границах городского округа;

4.4.6. Поддержкой и содействием развитию малого исреднего предпринимательства;

4.4.7. Совершенствованием и упрощением налогообложениясубъектов малого и среднего предпринимательства;

4.4.8. Стимулированием инвестиционной активности всфере малого и среднего предпринимательства, привлечением инвестиций;

4.4.9. Иными вопросами экономической политики,муниципальной собственности и осуществления предпринимательской деятельности.

4.5. Постояннаякомиссия по социальной политике и развитию солидарного обществарассматривает вопросы, связанные с:

4.5.1. Обеспечением социальной поддержки населениягородского округа в пределах компетенции органов местного самоуправления;

4.5.2. Созданием условий для оказания медицинскойпомощи на территории города в пределахкомпетенции органов местного самоуправления;

4.5.3. Организацией предоставления образования,проведения молодежной политики в пределах компетенции органов местногосамоуправления;

4.5.4. Физкультурой и спортом;

4.5.5. Охраной семьи, материнства и детства;

4.5.6. Организацией досуга и обеспечения жителей городскогоокруга услугами организаций культуры;

4.5.7. Созданием условий для организации обеспеченияжителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли ибытового обслуживания;

4.5.8. Порядком предоставления жилых помещенийотдельным категориям граждан по договору социального найма, в том числеспециализированного жилищного фонда в соответствии с жилищнымзаконодательством;

4.5.9. Формированием стратегии развития солидарногообщества;

4.5.10. Развитием духовно-нравственных и культурно-историческихтрадиций;

4.5.11. Регулированием вопросов оплаты труда,социальных гарантий муниципальных служащих, работников муниципальных учрежденийи предприятий;

4.5.12. Развитием системы социального партнерства,обеспечением надлежащих условий и охраны труда, отдыха и оздоровлениямуниципальных служащих, работников муниципальных учреждений и предприятий;

4.5.13. Иными вопросами социальной политики.