Постановление Правительства Белгородской области от 04.12.2017 № 448-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ (КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИАТОМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ...

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от4 декабря 2017г.                                                       N 448-пп

 

 (Утратил силу - ПостановлениеПравительства Белгородской области от26.03.2018 № 103-пп)

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТАДЕПАРТАМЕНТА

ОБРАЗОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ (КОНТРОЛЯ ЗАСОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИАТОМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ)

 

 

В соответствии с Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утвержденииадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг", наосновании пункта 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 годаN 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ПравительствоБелгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламентдепартамента образования Белгородской области по исполнению государственнойфункции по осуществлению лицензионного контроля (контроля за соблюдениемлицензиатом лицензионных требований при осуществлении образовательнойдеятельности) (далее - административный регламент).

2. Департаменту образования Белгородской области(Полуянова Н.В.) обеспечить исполнение административного регламента.

3. Департаменту внутренней и кадровой политикиБелгородской области (Павлова О.А.):

- обеспечить официальное опубликование настоящегопостановления в газете "Белгородские известия";

- разместить на официальном сайте Губернатора иПравительства Белгородской области в информационно-телекоммуникационной сетиобщего пользования административный регламент.

4. Признать утратившим силу постановлениеПравительства Белгородской области от 30 июня 2014 года N 240-пп "Обутверждении административного регламента департамента образования Белгородскойобласти по исполнению государственной функции по осуществлению контроля засоблюдением лицензиатом лицензионных требований при осуществленииобразовательной деятельности".

5. Контроль за исполнением постановления возложить надепартамент внутренней и кадровой политики Белгородской области (Павлова О.А.).

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

ГубернаторБелгородскойобласти                                         Е.САВЧЕНКО

 

 

Утвержден

постановлением

Правительства Белгородской области

от 4 декабря 2017 года N 448-пп

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ(КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИАТОМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ)

 

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административногорегламента

1.1.1. Административный регламент департаментаобразования Белгородской области по исполнению государственной функции поосуществлению лицензионного контроля (контроля за соблюдением лицензиатомлицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности) (далее- Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедури административных действий департамента образования Белгородской области(далее - Департамент) при осуществлении полномочий Российской Федерации полицензионному контролю (контролю за соблюдением лицензиатом лицензионныхтребований при осуществлении образовательной деятельности), переданных дляосуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

1.2. Наименование государственной функции

1.2.1. Наименование государственной функции:"Лицензионный контроль (контроль за соблюдением лицензиатом лицензионныхтребований при осуществлении образовательной деятельности)" (далее -государственная функция).

1.3. Наименование органа исполнительной власти,

исполняющего государственную функцию

1.3.1. Исполнение государственной функцииосуществляется Департаментом.

1.3.2. Государственную функцию непосредственноисполняет структурное подразделение Департамента - управление по контролю инадзору в сфере образования Департамента (далее - Управление).

1.4. Перечень нормативных правовых актов,

регулирующих исполнение государственной функции

1.4.1. Исполнение государственной функцииосуществляется в соответствии с:

Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч.1), ст. 1);

Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ"Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7598);

Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "Олицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.6249);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 412-ФЗ"Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2013, N 52 (часть I), ст. 6977);

Постановлением Правительства Российской Федерации от28 апреля 2015 года N 415 "О Правилах формирования и ведения единогореестра проверок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N19, ст. 2825);

Постановлением Правительства Российской Федерации от10 июля 2014 года N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами,уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органамимуниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2014, N 29, ст. 4142);

Постановлением Правительства Российской Федерации от23 ноября 2009 года N 944 "Об утверждении перечня видов деятельности всфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемыхюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которыхплановые проверки проводятся с установленной периодичностью" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5824);

Постановлением Правительства Российской Федерации от30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органамигосударственного контроля (надзора) и органами муниципального контроляежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N28, ст. 3706);

Постановлением Правительства Российской Федерации от28 октября 2013 года N 966 "О лицензировании образовательнойдеятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 44,ст. 5764);

Приказом Министерства экономического развитияРоссийской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положенийФедерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля" ("Российская газета", 2009, N 85);

постановлением Правительства Белгородской области от30 мая 2011 года N 205-пп "О порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов" (Сборник нормативных правовых актовБелгородской области, 2011, N 26);

постановлением Правительства Белгородской области от19 декабря 2016 года N 450-пп "Об утверждении Положения о департаментеобразования Белгородской области" (Сайт "Вестник нормативных правовыхактов Белгородской области", 21 декабря 2016 года);

постановлением Правительства Белгородской области от27 ноября 2012 года N 483-пп "Об утверждении перечней государственныхуслуг и контрольных (надзорных) функций" (Сборник нормативных правовыхактов Белгородской области, 2014, N 46).

1.5. Объекты, в отношении которых осуществляется

исполнение государственной функции

1.5.1. Исполнение государственной функцииосуществляется в соответствии с компетенцией Департамента в отношениирасположенных на территории Белгородской области организаций, осуществляющихобразовательную деятельность (в целях настоящего Регламента к организациям,осуществляющим образовательную деятельность, приравниваются индивидуальныепредприниматели, осуществляющие образовательную деятельность), лицензию наосуществление образовательной деятельности которым выдал Департамент.

1.6. Предмет лицензионного контроля (контроля засоблюдением

лицензиатом лицензионных требований при осуществлении

образовательной деятельности)

1.6.1. Предметом лицензионного контроля (контроля засоблюдением лицензиатом лицензионных требований при осуществленииобразовательной деятельности) является предупреждение, выявление и пресечениенарушения указанными в пункте 1.5.1 раздела I настоящего Регламентаорганизациями, осуществляющими образовательную деятельность, лицензионныхтребований.

1.6.2. Исполнение государственной функциипредусматривает осуществление лицензионного контроля (контроля за соблюдениемлицензиатом лицензионных требований при осуществлении образовательнойдеятельности) посредством организации и проведения плановых и внеплановыхпроверок, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушенийобязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых безвзаимодействия с указанными в пункте 1.5.1 раздела I настоящего Регламента организациями,осуществляющими образовательную деятельность, принятия предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранениюпоследствий выявленных нарушений, а также деятельность по систематическомунаблюдению за исполнением лицензионных требований, анализу и прогнозированиюсостояния исполнения лицензионных требований при осуществлении деятельностиуказанными в пункте 1.5.1 раздела I настоящего Регламента организациями,осуществляющими образовательную деятельность.

1.7. Привлечение к проведению мероприятий по

контролю экспертов и экспертных организаций

1.7.1. К проведению мероприятий по контролюпривлекаются экспертные организации (юридические лица и индивидуальныепредприниматели), которые аккредитованы в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, иэксперты (граждане, не являющиеся индивидуальными предпринимателями),аттестованные в установленном Правительством Российской Федерации порядкеДепартаментом в целях привлечения к проведению мероприятий по контролю.

1.8. Права и обязанности должностных лиц при

осуществлении лицензионного контроля

1.8.1. Должностные лица Департамента, уполномоченныена проведение проверки, с целью проведения мероприятий по контролю имеют право:

посещать организацию, осуществляющую образовательнуюдеятельность, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,при предъявлении копии приказа Департамента о проведении проверки и служебногоудостоверения;

проводить мероприятия с целью оценки состоянияиспользуемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений,зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов,соответствия работников лицензиата лицензионным требованиям, выполняемых работ,оказываемых услуг, принимаемых лицензиатом мер по соблюдению лицензионныхтребований;

требовать от организации, осуществляющейобразовательную деятельность, документы и сведения, представление которыхнеобходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

проводить беседы с обучающимися организации,осуществляющей образовательную деятельность, их родителями (законнымипредставителями), работниками организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность, по вопросам, подлежащим проверке. Беседы с несовершеннолетнимиобучающимися проводятся в присутствии их родителей (законных представителей);

проводить анализ наличия и достоверности информации,размещенной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, наофициальном сайте в сети Интернет, а также иными способами в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации;

направлять организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность, требование о представлении необходимых пояснений в письменнойформе, в случае если документы и (или) информация, представленные организацией,осуществляющей образовательную деятельность, не соответствуют документам и(или) информации, полученным Департаментом в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия.

1.8.2. Должностные лица Департамента, уполномоченныена проведение проверки, при проведении проверки не вправе:

проверять выполнение обязательных требований, еслитакие требования не относятся к полномочиям Департамента;

проверять выполнение требований, установленныхнормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и несоответствующих законодательству Российской Федерации;

проверять выполнение обязательных требований, неопубликованных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

осуществлять плановую или внеплановую выезднуюпроверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностноголица или уполномоченного представителя организации, осуществляющейобразовательную деятельность. Исключение составляет проведение проверок по основаниям,предусмотренным абзацем "б" подпункта 2 пункта 3.2.2.1 раздела IIIнастоящего Регламента;

требовать представления документов, информации, еслиони не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, атакже изымать оригиналы таких документов;

распространять информацию, полученную в результатепроведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную,иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации;

превышать установленные приказом о проведении проверкисроки проведения проверки;

осуществлять выдачу организациям, осуществляющимобразовательную деятельность, предписаний или предложений о проведении за ихсчет мероприятий по контролю;

требовать от организации, осуществляющейобразовательную деятельность, представления документов и (или) информации,включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органамили органам местного самоуправления организаций, включенные в переченьдокументов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия органами государственногоконтроля (надзора), органами муниципального контроля при организации ипроведении проверок от иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документыи (или) информация, утвержденные распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 19 апреля 2016 года N 724-р (далее - Перечень);

требовать от организации, осуществляющейобразовательную деятельность, представления документов, информации до даты началапроведения проверки.

1.8.3. Должностные лица Департамента, уполномоченныена проведение проверки, при проведении проверки обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленныев соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия попредупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований;

соблюдать законодательство Российской Федерации, праваи законные интересы организаций, осуществляющих образовательную деятельность,проверка которых проводится;

проводить проверку на основании приказа начальникаДепартамента, заместителя начальника Департамента о ее проведении всоответствии с ее назначением;

истребовать в рамках межведомственного информационноговзаимодействия документы и (или) информацию, включенные в Перечень, от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций, враспоряжении которых находятся указанные документы;

проводить проверку только во время исполненияслужебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебныхудостоверений, копии приказа руководителя Департамента о проведении проверки ив случаях, предусмотренных в абзацах "а" и "б" подпункта 2пункта 3.2.2.1 раздела III настоящего Регламента, копии документа осогласовании проведения проверки;

не препятствовать руководителю, иному должностномулицу или уполномоченному представителю организации, осуществляющейобразовательную деятельность, присутствовать при проведении проверки и даватьразъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицуили уполномоченному представителю организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы,относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо илиуполномоченного представителя организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность, с результатами проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо илиуполномоченного представителя организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность, с документами и (или) информацией, полученными в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченногопредставителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, сдокументами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактамвыявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также недопускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в томчисле индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

доказывать обоснованность своих действий при ихобжаловании организациями, осуществляющими образовательную деятельность, впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверки;

не требовать от организации, осуществляющейобразовательную деятельность, документы и иные сведения, представление которыхне предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьберуководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяорганизации, осуществляющей образовательную деятельность, ознакомить их сположениями административного регламента, в соответствии с которым проводитсяпроверка;

осуществлять запись о проведенной проверке в журналеучета проверок, в случае его наличия у организации, осуществляющейобразовательную деятельность.

1.9. Права и обязанности лиц, в отношении которых

осуществляются мероприятия по контролю (надзору)

1.9.1. Руководитель, иное должностное лицо илиуполномоченный представитель организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность, при проведении проверки имеют право:

непосредственно присутствовать при проведениипроверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от Департамента, его должностных лицинформацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которойпредусмотрено законодательством;

знакомиться с документами и (или) информацией,полученными Департаментом в рамках межведомственного информационноговзаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправлениялибо подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и(или) информация, включенные в Перечень;

представлять документы и (или) информацию,запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, вДепартамент по собственной инициативе;

направлять в Департамент пояснения относительновыявленных ошибок и (или) противоречий в документах с представлениемдополнительных документов, подтверждающих достоверность ранее представленных;

знакомиться с результатами проверки и указывать в актепроверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласиис ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Департамента;

обжаловать действия (бездействие) должностных лицДепартамента, повлекшие за собой нарушение прав организации, осуществляющейобразовательную деятельность, при проведении проверки, в административном и(или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

привлекать Уполномоченного при Президенте РоссийскойФедерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите правпредпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

1.9.2. Руководитель, иное должностное лицо илиуполномоченный представитель организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность, обязаны предоставить должностным лицам Департамента, проводящимвыездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями,задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке непредшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступпроводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверкеэкспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемыеорганизацией, осуществляющей образовательную деятельность, при осуществлениидеятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемымоборудованию, подобным объектам, транспортным средствам.

1.9.3. При проведении проверок организации,осуществляющие образовательную деятельность, обязаны обеспечить присутствиеруководителей, иных должностных лиц или своих уполномоченных представителей.

1.10. Результат исполнения государственной функции

1.10.1. Результатом исполнения государственной функцииявляется:

акт по результатам проверки указанных в пункте 1.5.1подраздела 1.5 раздела I настоящего Регламента организаций, осуществляющихобразовательную деятельность.

В случае выявления нарушения лицензионных требованийпри осуществлении образовательной деятельности:

1) предписание об устранении указанными в пункте 1.5.1подраздела 1.5 раздела I настоящего Регламента организациями, осуществляющимиобразовательную деятельность, выявленных нарушений лицензионных требований приосуществлении образовательной деятельности с указанием сроков его исполнения;

2) возбуждение дела об административном правонарушениив порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях.

В случае исполнения предписания об устранениивыявленных нарушений лицензионных требований при осуществлении образовательнойдеятельности:

1) акт по результатам внеплановой выездной проверки поконтролю за исполнением предписания указанными в пункте 1.5.1 подраздела 1.5раздела I настоящего Регламента организациями, осуществляющими образовательнуюдеятельность.

В случае неисполнения предписания об устранениивыявленных нарушений лицензионных требований при осуществлении образовательнойдеятельности:

1) акт по результатам внеплановой выездной проверки поконтролю за исполнением предписания указанными в пункте 1.5.1 подраздела 1.5раздела I настоящего Регламента организациями, осуществляющими образовательнуюдеятельность;

2) возбуждение дела об административном правонарушениив порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях.

В случае вступления в законную силу судебного акта опрекращении производства по делу об административном правонарушении в связи сотсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

1) приказ Департамента о возобновлении действиялицензии на осуществление образовательной деятельности.

В случае вынесения судом решения о привлеченииорганизации, осуществляющей образовательную деятельность, и (или) должностныхлиц этой организации к административной ответственности за неисполнение вустановленный срок предписания об устранении выявленных нарушений лицензионныхтребований и в случае неустранения нарушений лицензионных требований вустановленный срок исполнения выданного повторно предписания:

1) акт по результатам внеплановой выездной проверки поконтролю за исполнением выданного повторно предписания указанными в пункте1.5.1 подраздела 1.5 раздела I настоящего Регламента организациями,осуществляющими образовательную деятельность;

2) повторное предписание об устранении ранее неустраненного нарушения лицензионных требований при осуществленииобразовательной деятельности с указанием сроков его исполнения;

3) приостановление действия лицензии на осуществлениеобразовательной деятельности на срок исполнения вновь выданного предписания.

В случае исполнения выданного повторно предписания обустранении нарушения лицензионных требований при осуществлении образовательнойдеятельности:

1) акт по результатам внеплановой выездной проверки поконтролю за исполнением выданного повторно предписания указанными в пункте1.5.1 подраздела 1.5 раздела I настоящего Регламента организациями,осуществляющими образовательную деятельность;

2) приказ Департамента о возобновлении действиялицензии на осуществление образовательной деятельности.

В случае неисполнения выданного повторно предписанияоб устранении нарушения лицензионных требований при осуществленииобразовательной деятельности:

1) акт по результатам внеплановой выездной проверки поконтролю за исполнением выданного повторно предписания указанными в пункте1.5.1 подраздела 1.5 раздела I настоящего Регламента организациями,осуществляющими образовательную деятельность;

2) заявление в суд об аннулировании лицензии наосуществление образовательной деятельности.

II. Требования к порядку исполнения государственнойфункции

2.1. Порядок информирования об исполнении

государственной функции

2.1.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах(телефонах для справок), адресах сайтов в сети Интернет, адресах электроннойпочты:

Департамент расположен по адресу: 308005, г. Белгород,Соборная площадь, 4.

Справочные телефоны Департамента: (4722) 32-40-34,32-15-90.

Адрес электронной почты Департамента:beluno@belregion.ru.

Официальный сайт Департамента в сети Интернет:www.beluno.ru.

Управление расположено по адресу: 308000, г. Белгород,улица Преображенская, 80.

Справочные телефоны Управления: (4722) 32-94-01,32-46-17.

Адрес электронной почты Управления:belnadzor@belregion.ru.

Официальный сайт Управления в сети Интернет:www.ukn.beluno.ru.

2.1.2. Сведения о графике (режиме) работы:

Понедельник - пятница: 09:00 - 18:00 час.

Перерыв: 13:00 - 14:00 час.

Суббота, воскресенье - выходные дни.

Нерабочие праздничные дни - выходные дни. Впредпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.

 

2.2. Порядок получения заинтересованными лицамиинформации

по вопросам исполнения государственной функции,сведений

о ходе исполнения государственной функции

2.2.1. Информация по вопросам исполнениягосударственной функции предоставляется заинтересованному лицу:

на основании письменного обращения;

по телефону, электронной почте;

посредством личного обращения;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствахмассовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов ит.д.), а также на информационном стенде в Департаменте.

2.2.2. При информировании по письменным обращениямответ на обращение направляется почтой в адрес заинтересованного лица в срок,не превышающий тридцати календарных дней со дня регистрации письменногообращения.

Заинтересованное лицо в своем письменном обращении всоответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" вобязательном порядке указывает либо наименование Департамента, либо фамилию,имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должностьсоответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомлениео переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставитличную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводовзаинтересованное лицо прилагает к письменному обращению документы и материалылибо их копии.

2.2.3. При ответах на телефонные звонки и устныеобращения сотрудники подробно и в вежливой (корректной) форме информируютобратившихся по вопросам исполнения государственной функции, представляютсведения о ходе исполнения государственной функции. Ответ на телефонный звонокдолжен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонилозаинтересованное лицо, и представления сотрудника, принявшего телефонныйзвонок.

2.2.4. При личном приеме заинтересованное лицопредъявляет документ, удостоверяющий его личность. В случае если изложенные вустном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуютдополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заинтересованного лицаможет быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях даетсяписьменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. При информированиипосредством личного обращения заинтересованного лица сотрудник, ответственныйза такое информирование, должен дать исчерпывающие ответы на возникающие узаинтересованного лица вопросы, связанные с исполнением государственнойфункции, ходом исполнения государственной функции.

В случае если в обращении содержатся вопросы, решениекоторых не входит в компетенцию Департамента, гражданину дается разъяснение,куда и в каком порядке ему следует обратиться.

В ходе личного приема заинтересованному лицу можетбыть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответпо существу поставленных в обращении вопросов.

2.2.5. Консультации (справки) по вопросам исполнениягосударственной функции предоставляются сотрудниками, отвечающими за исполнениегосударственной функции.

2.2.6. Размещение информации по исполнениюгосударственной функции осуществляется в форме документов на бумажных носителяхи в электронной форме.

Информация по исполнению государственной функцииразмещается на информационных стендах в Управлении, на официальных сайтахДепартамента и Управления в сети Интернет.

2.2.7. На информационном стенде Управления размещаетсяследующая информация по исполнению государственной функции:

а) сведения о местонахождении и графике работы Департамента,Управления, его структурных подразделений;

б) справочные телефоны Департамента, Управления, егоструктурных подразделений;

в) адреса официальных сайтов Департамента и Управленияв сети Интернет, содержащих информацию об исполнении государственной функции,адреса их электронной почты;

г) порядок получения информации заинтересованнымилицами по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходеисполнения государственной функции.

2.2.8. На официальных сайтах Департамента и Управленияв сети Интернет размещается следующая информация об исполнении государственнойфункции:

информация о порядке исполнения государственнойфункции;

нормативные правовые акты, регламентирующие исполнениегосударственной функции, в том числе административный регламент по исполнениюгосударственной функции;

информация о результатах исполнения государственнойфункции.

Выполнение работ, связанных с формированием и ведениемофициального сайта Управления в сети Интернет (созданием сайта и размещением нанем необходимой информации), возлагается на подведомственное Департаментуобластное государственное бюджетное учреждение "Белгородский региональныйцентр оценки качества образования".

Должностные лица Управления обеспечивают обновлениеинформации об исполнении государственной функции в течение пяти рабочих дней содня ее изменения.

2.3. Требования к местам исполнения государственнойфункции

2.3.1. Здания, в которых расположены Департамент,Управление, должны соответствовать всем требованиям к обеспечению безопасноститруда.

Присутственные места оборудуются противопожарнойсистемой и средствами пожаротушения, системой охраны.

Помещения Департамента, Управления должнысоответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

2.3.2. На территории, прилегающей к месторасположениюДепартамента, Управления, оборудуются места для парковки автотранспортныхсредств. Доступ участников отношений, возникших в связи с исполнениемгосударственной функции (далее - посетители), к парковочным местам являетсябесплатным.

2.3.3. Здания (строения), в которых расположеныДепартамент, Управление, должны быть оборудованы входом для свободного доступапосетителей в помещение.

2.3.4. Центральный вход в здание Департамента,Управления должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) суказанием полного наименования Департамента и Управления.

2.3.5. В помещениях Управления, предназначенных дляработы с посетителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающиеполучение посетителями информации об исполнении государственной функции.

2.3.6. Места ожидания приема, места сдачи и получениядокументов посетителями, места для информирования посетителей и заполнениянеобходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами иобеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

2.3.7. Рабочее место специалиста, исполняющегогосударственную функцию, оборудуется телефоном, персональным компьютером свозможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающимустройством и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объемеорганизовать исполнение государственной функции.

2.3.8. Помещения, предназначенные для исполнениягосударственной функции, обозначаются соответствующими табличками с указаниемномера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени,отчества, наименования должности специалиста, исполняющего государственнуюфункцию.

2.3.9. При организации мест для работы с посетителямидолжна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов ипосетителей из помещения при необходимости.

2.4. Сведения о размере платы за услуги организации

(организаций), участвующей (участвующих) в исполнении

государственной функции, взимаемой с лица, в отношении

которого проводятся мероприятия по контролю (надзору)

2.4.1. Плата с организаций, осуществляющихобразовательную деятельность, органов, осуществляющих управление в сфереобразования, в отношении которых проводятся мероприятия по лицензионномуконтролю, не взимается.

2.5. Срок исполнения государственной функции

2.5.1. Исполнение государственной функцииосуществляется в течение всего календарного года на основании ежегодного планапроведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,подготовленного в порядке и сроки, установленные Правительством РоссийскойФедерации.

2.5.2. Сроки прохождения отдельных административныхпроцедур, необходимых для исполнения государственной функции, указаны всоответствующих разделах настоящего Регламента.

2.5.3. Рассмотрение обращений физических и юридическихлиц, поступивших в Департамент в соответствии с его компетенцией,осуществляется в течение тридцати календарных дней со дня регистрацииписьменного обращения. В случаях, связанных с необходимостью проведенияспециальных экспертиз, расследований, а также в случае направления запроса вгосударственные органы, органы местного самоуправления руководительДепартамента продляет срок рассмотрения обращения не более чем на тридцатькалендарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина,направившего обращение.

 

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий)

3.1. Административные процедуры, выполняемые в

рамках исполнения государственной функции

3.1.1. Исполнение государственной функции включает всебя следующие административные процедуры:

подготовка и проведение проверок, обработкарезультатов проверок;

проведение выездной проверки;

проведение документарной проверки;

мероприятия по контролю;

оформление результатов проверки;

принятие мер по устранению выявленных при проведениипроверки нарушений;

контроль за исполнением предписаний об устранениивыявленных нарушений;

принятие мер в связи с неисполнением предписаний обустранении выявленных нарушений;

контроль за исполнением выданных повторно предписанийоб устранении выявленных нарушений;

принятие мер в связи с неисполнением выданных повторнопредписаний об устранении выявленных нарушений;

организация и проведение мероприятий, направленных напрофилактику нарушений лицензионных требований.

Блок-схемы последовательности действий при исполнениигосударственной функции приведены в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

3.1.2. Выполнение административных действий в рамкахисполнения государственной функции осуществляется государственными гражданскимислужащими Департамента (далее - специалисты) в соответствии с утвержденнымидолжностными регламентами.

3.2. Подготовка и проведение проверок,

обработка результатов проверок

3.2.1. Подготовка к проведению плановой проверки.

3.2.1.1. Организация проверок (плановых и внеплановых)проводится по месту нахождения Департамента.

3.2.1.2. Юридическим фактом для начала плановойпроверки является наступление даты, указанной в разрабатываемом и утверждаемомДепартаментом ежегодном плане проведения плановых проверок юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей.

При разработке ежегодного плана проведения плановыхпроверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность, Департаментприменяет риск-ориентированный подход в порядке, предусмотренном Федеральнымзаконом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля". Данное положение применяется с 1января 2018 года.

Риск-ориентированный подход позволяет устанавливатьвыбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведениямероприятий по контролю в соответствии с отнесением деятельности юридическоголица, индивидуального предпринимателя к определенной категории риска либоопределенному классу (категории) опасности.

Отнесение к определенному классу (категории) опасностиосуществляется органом государственного контроля (надзора) с учетом тяжестипотенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, а копределенной категории риска - также с учетом оценки вероятности несоблюдениясоответствующих обязательных требований.

3.2.1.3. Проект ежегодного плана проведения плановыхпроверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей готовит Управление.Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, егопредставления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая формаежегодного плана проведения плановых проверок устанавливаются Правительством РоссийскойФедерации.

3.2.1.4. Утвержденный руководителем, заместителемруководителя Департамента ежегодный план проведения плановых проверок доводитсядо сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальныхсайтах Департамента и Управления в сети Интернет в течение трех рабочих дней содня его утверждения.

3.2.1.5. Основанием для включения плановой проверки вежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей является:

1) истечение одного года со дня принятия решения опредоставлении лицензии или переоформлении лицензии;

2) истечение трех лет со дня окончания последнейплановой проверки лицензиата.

В отношении организаций, осуществляющихобразовательную деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основногообщего и среднего общего образования, плановые проверки проводятся не чащеодного раза в два года.

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Федеральногозакона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" с 1 января 2016 года по 31 декабря2018 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями статьи4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малогопредпринимательства, за исключением юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,осуществляющих виды деятельности, перечень которых установлен ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 года N 944 "Обутверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфереобразования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверкипроводятся с установленной периодичностью".

3.2.1.6. О проведении плановой проверки организация,осуществляющая образовательную деятельность, уведомляется Департаментом непозднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направлениякопии приказа руководителя, заместителя руководителя Департамента о началепроведения плановой проверки и уведомления о проведении проверки, которые подготавливаютсяи направляются в порядке и сроки, установленные подпунктами 3.2.3.2 - 3.2.3.4пункта 3.2.3 подраздела 3.2 раздела III настоящего Регламента.

3.2.2. Подготовка к проведению внеплановой проверки.

3.2.2.1. Юридическим фактом для проведения внеплановойпроверки организации, осуществляющей образовательную деятельность, является:

1) истечение срока исполнения лицензиатом ранеевыданного лицензирующим органом предписания об устранении выявленного нарушениялицензионных требований;

2) мотивированное представление должностного лицаДепартамента по результатам анализа мероприятий по контролю без взаимодействияс организациями, осуществляющими образовательную деятельность, рассмотрения илипредварительной проверки поступивших в Департамент обращений и заявленийграждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц,информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления,из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровьюграждан;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан;

3) истечение срока, на который было приостановленодействие лицензии в соответствии с частями 2 и 3 статьи 20 Федерального законаот 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";

4) наличие ходатайства организации, осуществляющейобразовательную деятельность, о проведении Департаментом внеплановой выезднойпроверки в целях установления факта досрочного исполнения предписанияДепартамента (форма ходатайства организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность, о проведении Департаментом внеплановой выездной проверки в целяхустановления факта досрочного исполнения предписания Департамента приведена вприложении N 2 к настоящему Регламенту);

5) приказ руководителя Департамента, изданный всоответствии с поручениями Президента Российской Федерации, ПравительстваРоссийской Федерации и на основании требования прокурора о проведениивнеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим ворганы прокуратуры материалам и обращениям;

6) выявление при проведении мероприятий безвзаимодействия с организациями, осуществляющими образовательную деятельность,параметров деятельности организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность, соответствие которым или отклонение от которых согласноутвержденным Департаментом индикаторам риска является основанием для проведениявнеплановой проверки, которое предусмотрено в положении о виде федеральногогосударственного контроля (надзора).

3.2.2.2. Обращения, не позволяющие установить лицо,обратившееся в Департамент, а также обращения, не содержащие сведений обуказанных в подпункте 2 подпункта 3.2.2.1 пункта 3.2.2 подраздела 3.2 разделаIII настоящего Регламента фактах, не могут служить основанием для проведениявнеплановой проверки. В случае если изложенная в обращении или заявленииинформация может в соответствии с подпунктом 2 подпункта 3.2.2.1 пункта 3.2.2подраздела 3.2 раздела III являться основанием для проведения внеплановойпроверки, должностное лицо Департамента при наличии у него обоснованныхсомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры кустановлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителемв форме электронных документов, могут служить основанием для проведениявнеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем сиспользованием средств информационно-коммуникационных технологий,предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системеидентификации и аутентификации.

3.2.2.3. При отсутствии достоверной информации о лице,допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушенииобязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте 3.2.2.1 пункта3.2.2 подраздела 3.2 раздела III настоящего Регламента, уполномоченнымидолжностными лицами Департамента проводится предварительная проверкапоступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаютсямеры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устномпорядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию,проводится рассмотрение документов организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность, имеющихся в распоряжении Департамента, проводятся мероприятия поконтролю, осуществляемые без взаимодействия с организациями, осуществляющимиобразовательную деятельность, и без возложения на указанных лиц обязанности попредставлению информации и исполнению требований Департамента. В рамкахпредварительной проверки у организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность, запрашиваются пояснения в отношении полученной информации, нопредставление таких пояснений и иных документов не является обязательным (формазапроса о представлении пояснений в рамках предварительной проверки приведена вприложении N 3 к настоящему Регламенту).

3.2.2.4. При выявлении по результатам предварительнойпроверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получениидостаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанныхв подпункте 3.2.2.1 пункта 3.2.2 подраздела 3.2 раздела III настоящегоРегламента, уполномоченное должностное лицо Департамента подготавливаетмотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям,указанным в подпункте 2 подпункта 3.2.2.1 пункта 3.2.2 подраздела 3.2 разделаIII настоящего Регламента (форма мотивированного представления о назначениивнеплановой проверки приведена в приложении N 4 к настоящему Регламенту). Порезультатам предварительной проверки меры по привлечению организации, осуществляющейобразовательную деятельность, к ответственности не принимаются.

3.2.2.5. По решению руководителя, заместителяруководителя Департамента предварительная проверка, внеплановая проверкапрекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимностьобращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установленызаведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

3.2.2.6. Внеплановая выездная проверка организации,осуществляющей образовательную деятельность, проводится Департаментом пооснованиям, указанным в подпунктах "а" и "б" подпункта 2подпункта 3.2.2.1 подраздела 3.2 раздела III настоящего Регламента, послесогласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельностиорганизации, осуществляющей образовательную деятельность. Согласованиепроведения Департаментом внеплановой выездной проверки осуществляется в порядкеи сроки, установленные приказом Генерального прокурора Российской Федерации.

3.2.2.7. О проведении внеплановой выездной проверки,за исключением внеплановой выездной проверки, основания для проведения которойуказаны в подпункте 2 пункта подпункта 3.2.2.1 подраздела 3.2 раздела IIIнастоящего Регламента, организация, осуществляющая образовательнуюдеятельность, уведомляется Департаментом не менее чем за двадцать четыре часадо начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредствомэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью и направленного по адресу электронной почты организации,осуществляющей образовательную деятельность, если такой адрес содержитсясоответственно в едином государственном реестре юридических лиц, единомгосударственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее былпредставлен организацией, осуществляющей образовательную деятельность, вДепартамент.

3.2.3. Выездные и документарные проверки.

3.2.3.1. Документарные проверки проводятся по местунахождения Управления.

Выездные проверки проводятся по месту нахождения и(или) ведения деятельности проверяемых организаций, осуществляющихобразовательную деятельность.

3.2.3.2. Выездная или документарная проверкапроводится на основании приказа руководителя Департамента/заместителяруководителя Департамента. Форма приказа о проведении проверки устанавливается приказомДепартамента с учетом типовой формы приказа, установленной ПриказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Специалист Управления, ответственный за проведениеплановой проверки, готовит проект соответствующего приказа Департамента опроведении проверки не позднее чем за семь рабочих дней до начала проведенияпроверки (при проведении выездной проверки) и пятнадцать рабочих дней до началапроведения проверки (при проведении документарной проверки). Проект приказаДепартамента о проведении плановой проверки в течение одного рабочего дня содня его подготовки согласовывается с начальником Управления и передается нарассмотрение и подпись руководителю Департамента, заместителю руководителяДепартамента. Проект приказа Департамента о проведении плановой проверкирассматривается и подписывается руководителем Департамента, заместителемруководителя Департамента в течение двух рабочих дней со дня его согласования сначальником Управления.

Специалист Управления, ответственный за проведениевнеплановой проверки, готовит проект соответствующего приказа Департамента опроведении проверки не позднее чем за два рабочих дня до начала проведенияпроверки (при проведении выездной проверки) и двенадцать рабочих дней до началапроведения проверки (при проведении документарной проверки). Проект приказаДепартамента о проведении внеплановой проверки в течение одного рабочего дня содня его подготовки согласовывается с начальником Управления и передается нарассмотрение и подпись руководителю Департамента, заместителю руководителяДепартамента. Проект приказа Департамента о проведении внеплановой проверкирассматривается и подписывается руководителем Департамента, заместителемруководителя Департамента в течение одного рабочего дня со дня его согласованияс начальником Управления.

3.2.3.3. В приказе Департамента о проведении проверкиуказываются:

наименование Департамента;

фамилии, имена, отчества, должности должностного лицаили должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а такжепривлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертныхорганизаций;

полное наименование организации, осуществляющейобразовательную деятельность, проверка которой проводится, местонахождениеорганизации, осуществляющей образовательную деятельность (ее филиалов,представительств, обособленных структурных подразделений) (для юридическихлиц), или места фактического осуществления деятельности организации,осуществляющей образовательную деятельность (для индивидуальныхпредпринимателей);

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

правовые основания проведения проверки, в том числеподлежащие проверке обязательные требования;

сроки проведения и перечень мероприятий по контролю,необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

административный регламент департамента образованияБелгородской области по исполнению государственной функции по осуществлениюлицензионного контроля (контроля за соблюдением лицензиатом лицензионныхтребований);

перечень документов, представление которыхорганизацией, осуществляющей образовательную деятельность, необходимо длядостижения целей и задач проведения проверки;

даты начала и окончания проведения проверки;

иные сведения, если это предусмотрено типовой формойприказа руководителя, заместителя руководителя Департамента.

3.2.3.4. Одновременно с подготовкой приказа опроведении проверки специалист Управления, ответственный за проведениепроверки, готовит уведомление о проведении выездной проверки (форма уведомленияо проведении плановой (внеплановой) выездной проверки приведена в приложении N5 к настоящему Регламенту), запрос о представлении документов для проведениядокументарной проверки (форма запроса о представлении документов для проведенияплановой (внеплановой) документарной проверки приведена в приложении N 6 кнастоящему Регламенту). Уведомление о проведении выездной проверки и запрос опредставлении документов для проведения документарной проверки рассматриваютсяи подписываются начальником Управления в течение одного рабочего дня со дняподписания руководителем Департамента, заместителем руководителя Департаментаприказа о проведении проверки.

Приказ о проведении проверки, уведомление о проведениивыездной проверки, запрос о представлении документов для проведениядокументарной проверки направляются в организацию, осуществляющую образовательнуюдеятельность, не позднее дня, следующего за днем их подписания руководителемДепартамента, заместителем руководителя Департамента, начальником Управления,заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступнымспособом, в том числе посредством электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресуэлектронной почты организации, осуществляющей образовательную деятельность,если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестреюридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателейлибо ранее был представлен организацией, осуществляющей образовательнуюдеятельность, в Департамент.

3.2.3.5. Каждая из проверок проводится в сроки, установленныеежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, согласованными с органом прокуратуры.

Срок проведения каждой из проверок не может превышатьдвадцати рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательстваобщий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесятчасов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

При проведении проверки в отношении субъекта малогопредпринимательства или микропредприятия при необходимости получения документови (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействияпроведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителемруководителя) Департамента на срок, необходимый для осуществлениямежведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десятьрабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведенияпроверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действияДепартамента на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, наиных объектах субъекта малого предпринимательства.

В случаях, связанных с необходимостью проведениясложных и (или) длительных исследований, специальных экспертиз и расследований,на основании мотивированных предложений должностных лиц Департамента,проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановойпроверки может быть продлен руководителем (заместителем руководителя)Департамента, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малыхпредприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем напятнадцать часов.

3.2.3.6. Исчерпывающий перечень документов и (или)информации, необходимых Департаменту при организации и проведении проверок,запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационноговзаимодействия:

1) сведения из заключения о соответствии илинесоответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности;

2) сведения из единого реестра лицензий наосуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности,осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими вчастную систему здравоохранения, на территории инновационного центра"Сколково");

3) сведения из санитарно-эпидемиологических заключенийо соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиямгосударственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов;

4) выписка из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним (содержащая общедоступные сведения озарегистрированных правах на объект недвижимости);

5) выписка из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся(имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества;

6) сведения из Единого государственного реестраюридических лиц;

7) сведения из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей.

 

3.3. Проведение выездной проверки

3.3.1. Предметом выездной проверки являютсясодержащиеся в документах организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность, сведения о ее деятельности, состоянии используемых приосуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений,технических средств, оборудования, иных объектов, соответствие работниковорганизации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензионнымтребованиям, выполняемые работы, оказываемые услуги, принимаемые организацией,осуществляющей образовательную деятельность, меры по соблюдению лицензионныхтребований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушенийлицензионных требований.

3.3.2. До выезда в организацию, осуществляющуюобразовательную деятельность, должностное лицо или должностные лица,уполномоченные на проведение проверки, изучает(ют) нормативные правовые акты,регулирующие деятельность организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность, отчетность и иные сведения о состоянии и результатах деятельностиорганизации, осуществляющей образовательную деятельность, обращения по вопросуо нарушении лицензионных требований.

3.3.3. Выездная проверка начинается с предъявленияслужебного удостоверения должностными лицами Департамента, обязательногоознакомления руководителя или иного должностного лица организации,осуществляющей образовательную деятельность, с приказом Департамента опроведении проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а такжес целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемоммероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертныхорганизаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями еепроведения.

3.3.4. В случае если проведение плановой иливнеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствиеминдивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи сфактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем,либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя,его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лицаюридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностноелицо Департамента составляет акт о невозможности проведения соответствующейпроверки с указанием причин невозможности ее проведения (форма акта оневозможности проведения выездной проверки приведена в приложении N 7 кнастоящему Регламенту). В этом случае Департамент в течение трех месяцев со днясоставления акта о невозможности проведения соответствующей проверки принимаетрешение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуальногопредпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесенияплановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительногоуведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.4. Проведение документарной проверки

3.4.1. Предметом документарной проверки являютсясодержащиеся в документах организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность, сведения о ее деятельности, состоянии используемых приосуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений,технических средств, оборудования, иных объектов, соответствие работниковорганизации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензионнымтребованиям, выполняемые работы, оказываемые услуги, принимаемые организацией,осуществляющей образовательную деятельность, меры по соблюдению лицензионныхтребований.

3.4.2. Документарные проверки проводятся путемизучения документов и сведений, имеющихся в Департаменте, в том числе актовпредыдущих проверок, материалов рассмотрения дел об административныхправонарушениях и иных документов о результатах осуществленного в отношенииэтих организаций, осуществляющих образовательную деятельность, государственногоконтроля (надзора) и (или) представленных проверяемыми организациями,осуществляющими образовательную деятельность, а также путем анализа информации,размещенной на официальных сайтах органов местного самоуправления,осуществляющих управление в сфере образования, в сети Интернет, и информации,размещенной на официальных сайтах организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность, в сети Интернет в соответствии с пунктом 21 части 3 статьи 28 истатьей 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Обобразовании в Российской Федерации".

В случае отсутствия в распоряжении Департаментакаких-либо документов и сведений, необходимых для проведения проверки, в том числев случае их отсутствия на официальных сайтах организаций, осуществляющихобразовательную деятельность, в сети Интернет, Департамент направляет в ихадрес мотивированный запрос о представлении документов для проведениядокументарной проверки, подготовленный в порядке и сроки, установленныеподпунктом 3.2.3.4 пункта 3.2.3 подраздела 3.2 раздела III настоящегоРегламента. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, обязананаправить в Департамент указанные в запросе документы в течение десяти рабочихдней со дня получения мотивированного запроса в виде копий, заверенных печатью(при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностноголица организации, осуществляющей образовательную деятельность, либо в формеэлектронных документов в порядке, определяемом Правительством РоссийскойФедерации.

3.4.3. В случае если в ходе документарной проверкивыявлены ошибки и (или) противоречия в представленных организациями,осуществляющими образовательную деятельность, документах либо несоответствиесведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся уДепартамента документах и (или) полученным в ходе осуществления федеральногогосударственного надзора, информация об этом направляется организациям,осуществляющим образовательную деятельность, с требованием представить втечение десяти рабочих дней со дня получения указанной информации необходимыепояснения в письменной форме (форма уведомления об установлении противоречий впредставленных для проведения документарной проверки документах/об установлениинесоответствия сведений в представленных для проведения документарной проверкидокументах сведениям, имеющимся в Департаменте, приведена в приложении N 8 кнастоящему Регламенту).

3.4.4. Организация, осуществляющая образовательнуюдеятельность, представляющая в Департамент пояснения относительно выявленныхошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительнонесоответствия указанных в пункте 3.4.3 подраздела 3.4 раздела III настоящегоРегламента сведений, вправе представить дополнительно документы, подтверждающиедостоверность ранее представленных документов.

3.4.5. Должностное лицо, которое проводитдокументарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем илииным должностным лицом организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность, пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранеепредставленных документов. В случае если после рассмотрения представленныхпояснений и документов либо при отсутствии пояснений будут установлены признакинарушения обязательных требований, должностные лица Департамента,уполномоченные на проведение документарной проверки, проводят выезднуюпроверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать оторганизации, осуществляющей образовательную деятельность, представлениядокументов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведениядокументарной проверки.

3.4.6. При проведении документарной проверкиДепартамент не вправе требовать у организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность, сведения и документы, не относящиеся к предмету проверки.

3.5. Мероприятия по контролю

3.5.1. В ходе проверки при осуществлении лицензионногоконтроля (контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований) вотношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводятсяследующие мероприятия:

рассмотрение документов организации, осуществляющейобразовательную деятельность, в том числе размещенных на ее официальном сайте всети Интернет, а также иными способами в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации (анализ и экспертиза документов иматериалов, характеризующих деятельность организации, осуществляющейобразовательную деятельность, по вопросам, подлежащим проверке (при проведениидокументарных и выездных проверок));

обследование используемых организацией, осуществляющейобразовательную деятельность, при осуществлении образовательной деятельноститерриторий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобныхобъектов, транспортных средств (при проведении выездных проверок);

экспертизы(в случае привлечения к проведению проверок экспертов и экспертных организаций)и расследования, направленные на установление причинно-следственной связивыявленного нарушения обязательных требований с фактами причинения вреда (припроведении документарных и выездных проверок).

3.6. Оформление результатов проверки

3.6.1. По результатам проверки должностными лицамиДепартамента, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме вдвух экземплярах. Форма акта проверки устанавливается приказом Департамента сучетом типовой формы акта проверки, установленной федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

3.6.2. В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование Департамента;

3) дата и номер приказа руководителя Департамента опроведении проверки;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностноголица или должностных лиц, проводивших проверку (в случае привлечения к участиюк проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена,отчества (в случае, если имеются), должности экспертов и/или наименованиеэкспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации инаименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство);

5) полное и (в случае, если имеется) сокращенноенаименование проверяемого юридического лица, а также фамилия, имя, отчество идолжность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведенияпроверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе овыявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустившихуказанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлениис актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки, оналичии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения овнесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо оневозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лицауказанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц,проводивших проверку.

3.6.3. К акту проверки прилагаются экспертныезаключения, подготовленные экспертами и представителями экспертных организаций,принимавшими участие в проверке, объяснения работников организации,осуществляющей образовательную деятельность, на которых возлагаетсяответственность за нарушение обязательных требований, и иные связанные срезультатами проверки документы или их копии.

3.6.4. Акт проверки оформляется непосредственно послеее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложенийвручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю организации, осуществляющей образовательную деятельность, подрасписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случаеотсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, а такжев случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказев ознакомлении с актом проверки акт не позднее одного рабочего дня, следующегоза днем его оформления, направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки,хранящемуся в деле Департамента. При наличии согласия проверяемого лица наосуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственногоконтроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность. При этом акт, направленный в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающимподтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемымлицом.

3.6.5. В случае если для составления акта проверкинеобходимо получить заключения по результатам проведенных исследований,экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих днейпосле завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю организации, осуществляющейобразовательную деятельность, под расписку либо направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица наосуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственногоконтроля (надзора)), способом, обеспечивающим подтверждение полученияуказанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иноеподтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру актапроверки, хранящемуся в деле Департамента.

3.6.6. В случае если для проведения внеплановойвыездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры,копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение осогласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со днясоставления акта проверки.

3.6.7. Организации, осуществляющие образовательнуюдеятельность, вправе вести журнал учета проверок по типовой форме,установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченнымПравительством Российской Федерации.

В журнале учета проверок должностными лицамиДепартамента осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведенияо наименовании Департамента, датах начала и окончания проведения проверки,времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки,выявленных нарушениях, указываются фамилии, имена, отчества и должностидолжностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи,а также фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), должности экспертов,представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению проверки.

3.6.8. При отсутствии журнала учета проверок в актепроверки делается соответствующая запись.

3.6.9. Организация, осуществляющая образовательнуюдеятельность, проверка которой проводилась, в случае несогласия с фактами,выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение пятнадцати календарныхдней с даты получения акта проверки вправе представить в Департамент вписьменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельныхположений. При этом организация, осуществляющая образовательную деятельность,вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованностьтаких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать ихв Департамент. Указанные документы могут быть направлены в форме электронныхдокументов (пакета электронных документов), подписанных усиленнойквалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

3.6.10. На основании акта проверки и экспертныхзаключений, подготовленных экспертами и представителями экспертных организаций,принимавшими участие в проверке, в течение восьми рабочих дней со днязавершения проверки должностными лицами Департамента, проводившими проверку,составляется служебная записка о проведении проверки на имя начальникаУправления. В служебной записке о проведении проверки указываются нарушения, выявленныепри проведении проверки, квалификация выявленных нарушений и меры, которыенеобходимо принять в отношении фактов таких нарушений и совершивших ихдолжностных лиц (форма служебной записки о проведении проверки приведена вприложении N 9 к настоящему Регламенту).

Служебная записка о проведении проверки в течение трехрабочих дней со дня ее подготовки рассматривается и утверждается начальникомУправления.

3.7. Принятие мер по устранению выявленных

при проведении проверки нарушений

3.7.1. По результатам проверки в случае выявлениянарушений обязательных требований Департамент принимает меры, предусмотренныеФедеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 29декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации",Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях:

1) выдает организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность, предписание об устранении выявленных нарушений с указанием срокових устранения;

2) возбуждает дело об административном правонарушениив порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях.

3.7.2. Критерии принятия решения о применении мер вотношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

3.7.2.1. Критерий принятия решения о выдачеорганизации, осуществляющей образовательную деятельность, предписания обустранении выявленных нарушений:

установление нарушения организацией, осуществляющейобразовательную деятельность, лицензионных требований.

3.7.2.2. Критерии принятия решения о возбуждении вотношении организации, осуществляющей образовательную деятельность, и (или) еедолжностных лиц дела об административном правонарушении:

установление события административного правонарушения;

отсутствие обстоятельств, исключающих производство поделу об административном правонарушении.

3.7.3. Подготовка предписания Департамента обустранении выявленных нарушений.

Должностные лица Департамента, проводившие проверку, втечение пяти рабочих дней со дня подписания начальником Управления служебнойзаписки о проведении проверки готовят проект предписания Департамента обустранении выявленных нарушений, в указанном предписании устанавливается срокего исполнения, который не может превышать шесть месяцев (форма предписания обустранении выявленных нарушений приведена в приложении N 10 к настоящемуРегламенту). Проект предписания об устранении выявленных нарушений в течениетрех рабочих дней со дня его подготовки рассматривает и подписывает начальникУправления.

Предписание об устранении выявленных нарушений непозднее дня, следующего за днем его подписания начальником Управления,направляется в организацию, осуществляющую образовательную деятельность,заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступнымспособом.

3.7.4. Возбуждение дела об административномправонарушении.

В случае установления при проведении проверки событияадминистративного правонарушения, предусмотренного статьей 19.20 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях, и отсутствииобстоятельств, исключающих производство по делу об административномправонарушении, должностные лица, уполномоченные приказом Департамента насоставление протоколов об административных правонарушениях в сфере образования,составляют протокол об административном правонарушении в порядке, установленномКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.7.5. По решению руководителя Департамента информацияо нарушении требований законодательства об образовании и материалы проверкинаправляются в правоохранительные органы Российской Федерации, Федеральнуюслужбу финансово-бюджетного надзора, Счетную палату Российской Федерации и иныеуполномоченные органы государственной власти Российской Федерации.

3.7.6. Специалист Департамента, ответственный заведение базы данных о результатах лицензионного контроля (контроля соблюдениялицензиатами лицензионных требований), в том числе в электронной форме, вноситв базу данных информацию о проведении проверки, о ее результатах и о принятыхмерах в течение трех рабочих дней со дня проведения проверки и принятия мер поее результатам.

В целях обеспечения учета проводимых при осуществленииконтроля соблюдения лицензиатами лицензионных требований проверок, а также ихрезультатов должностные лица Департамента, проводившие проверку, совместно соспециалистом Департамента, ответственным за ведение баз данных, вносят вфедеральную государственную информационную систему "Единый реестрпроверок" информацию о проведенной проверке в соответствии с правиламиформирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными ПравительствомРоссийской Федерации.

3.8. Контроль за исполнением предписаний

об устранении выявленных нарушений

3.8.1. Организация, осуществляющая образовательнуюдеятельность, до истечения срока, установленного предписанием об устранениивыявленных нарушений, представляет в Департамент отчет об исполнениипредписания об устранении выявленных нарушений, включающий в себя документы,содержащие сведения, подтверждающие его исполнение (форма отчета об исполнениипредписания приведена в приложении N 11 к настоящему Регламенту).

Отчет об исполнении предписания подлежит обязательнойрегистрации в течение двух рабочих дней со дня поступления в Департамент.

3.8.2. Поступивший в Департамент отчет об исполнениипредписания передается должностному лицу Департамента, проводившему проверку иответственному за контроль за исполнением предписания, которое рассматриваетуказанный отчет в течение тридцати календарных дней со дня его получения.

В течение указанного времени должностное лицоДепартамента, проводившее проверку и ответственное за контроль за исполнениемпредписания, обязано провести внеплановую выездную проверку по контролю заисполнением предписания в порядке и сроки, установленные пунктами 3.3.1 - 3.3.4подраздела 3.3 раздела III настоящего Регламента.

3.9. Принятие мер в связи с неисполнением

предписаний об устранении выявленных нарушений

 

3.9.1. В случае неисполнения предписания об устранениивыявленных нарушений организацией, осуществляющей образовательную деятельность(в том числе если отчет об исполнении указанного предписания не представлен вДепартамент до истечения срока, установленного указанным предписанием, илипредставленный отчет не подтверждает исполнение в установленный срок указанногопредписания), должностные лица Департамента, уполномоченные на составлениепротоколов об административных правонарушениях, возбуждают дело обадминистративном правонарушении в порядке, установленном Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.

3.9.2. В случае привлечения организации,осуществляющей образовательную деятельность, к административной ответственностиза неисполнение в установленный срок предписания Департамент выдает повторнопредписание об устранении ранее не устраненного нарушения и приостанавливает втечение суток со дня вступления в законную силу решения суда действие лицензиина срок исполнения повторно выданного предписания. Действие лицензии может бытьприостановлено полностью или в отношении отдельных образовательных программ,образовательной деятельности филиалов, места осуществления образовательнойдеятельности.

Должностное лицо Департамента, проводившее проверку иответственное за контроль за исполнением предписания, готовит проект повторногопредписания Департамента. В указанном предписании делается отметка о том, чтооно выдается повторно, и вновь устанавливается срок его исполнения, который неможет превышать три месяца (форма повторного предписания об устранениивыявленных нарушений приведена в приложении N 12 к настоящему Регламенту).

Проект повторного предписания об устранениивыявленного нарушения в течение одного рабочего дня со дня вступления взаконную силу решения суда о привлечении организации, осуществляющейобразовательную деятельность, к административной ответственности занеисполнение в установленный срок предписания Департамента рассматривает иподписывает начальник Управления.

Повторное предписание об устранении ранее неустраненного нарушения в день его подписания начальником Управлениянаправляется в организацию, осуществляющую образовательную деятельность,почтовым отправлением или иным доступным способом либо вручается руководителю,иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации,осуществляющей образовательную деятельность.

3.9.3. Должностное лицо Департамента, ответственное законтроль за исполнением предписания, в течение суток со дня вступления взаконную силу решения суда о привлечении организации, осуществляющейобразовательную деятельность, к административной ответственности занеисполнение в установленный срок предписания Департамента готовит проектприказа о приостановлении действия лицензии, который в течение одного рабочегодня рассматривает и подписывает руководитель Департамента, заместительруководителя Департамента (форма приказа о приостановлении действия лицензииприведена в приложении N 13 к настоящему Регламенту).

Должностное лицо Департамента, ответственное законтроль за исполнением предписания, в день принятия решения о приостановлениидействия лицензии вносит соответствующую запись в реестр лицензий, Департаментв течение трех рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении действиялицензии направляет в организацию, осуществляющую образовательную деятельность,почтовым отправлением или иным доступным способом либо вручает руководителю,иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации,осуществляющей образовательную деятельность, или направляет в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной цифровойподписью, приказ Департамента о приостановлении действия лицензии.

3.10. Контроль за исполнением выданных повторно

предписаний об устранении выявленных нарушений

3.10.1. Организация, осуществляющая образовательнуюдеятельность, до истечения срока, установленного выданным повторно предписаниемоб устранении выявленных нарушений, представляет в Департамент отчет обисполнении выданного повторно предписания, включающий в себя документы,содержащие сведения, подтверждающие его исполнение.

Отчет об исполнении выданного повторно предписанияподлежит обязательной регистрации в течение двух рабочих дней с датыпоступления в Департамент.

3.10.2. Поступивший в Департамент отчет об исполнениивыданного повторно предписания передается должностному лицу Департамента,проводившему проверку и ответственному за контроль за исполнением предписания,которое рассматривает указанный отчет в течение тридцати календарных дней содня его получения.

В течение указанного времени должностное лицоДепартамента, проводившее проверку и ответственное за контроль за исполнениемвыданного повторно предписания, обязано провести внеплановую документарнуюпроверку по контролю за исполнением выданного повторно предписания в порядке исроки, установленные пунктами 3.4.1 - 3.4.5 подраздела 3.4 раздела IIIнастоящего Регламента.

3.10.3. Действие лицензии возобновляется по решениюДепартамента со дня, следующего за днем подписания акта проверки,устанавливающего факт исполнения выданного повторно предписания, или со дня,следующего за днем истечения срока исполнения выданного повторно предписания.

Должностное лицо Департамента, проводившее проверку иответственное за контроль за исполнением выданного повторно предписания, в деньзавершения внеплановой выездной проверки по контролю за исполнением выданногоповторно предписания и подписания акта проверки, устанавливающего фактисполнения предписания, готовит проект приказа Департамента о возобновлениидействия лицензии, согласовывает его с начальником Управления и передает нарассмотрение и подпись руководителю Департамента, заместителю руководителяДепартамента (форма приказа о возобновлении действия лицензии приведена вприложении N 14 к настоящему Регламенту).

Действие лицензии, приостановленное в случаеназначения лицензиату административного наказания в виде административногоприостановления деятельности за грубое нарушение лицензионных требований,возобновляется по решению лицензирующего органа со дня, следующего за днемистечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, илисо дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административногонаказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата порешению суда.

По истечении срока административного наказания в видеадминистративного приостановления деятельности лицензиата Департамент долженбыть уведомлен в письменной форме лицензиатом об устранении им грубогонарушения лицензионных требований, повлекшего за собой назначениеадминистративного наказания в виде административного приостановлениядеятельности лицензиата (форма уведомления об устранении грубого нарушениялицензионных требований приведена в приложении N 15 к настоящему Регламенту).

По истечении срока административного наказания в видеадминистративного приостановления деятельности лицензиата или в случаепоступления в суд ходатайства лицензиата о досрочном прекращении исполненияадминистративного наказания в виде административного приостановления егодеятельности Департамент проводит проверку информации, содержащейся вуведомлении лицензиата об устранении им грубого нарушения лицензионныхтребований, повлекшего за собой административное наказание в видеадминистративного приостановления деятельности лицензиата, или в указанномходатайстве.

Руководитель Департамента, заместитель руководителяДепартамента рассматривает и подписывает проект приказа Департамента овозобновлении действия лицензии в течение одного рабочего дня со дня егопоступления к нему.

Приказ Департамента о возобновлении действия лицензиив день его подписания руководителем Департамента, заместителем руководителяДепартамента направляется в организацию, осуществляющую образовательнуюдеятельность, почтовым отправлением или иным доступным способом либо вручаетсяруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителюорганизации, осуществляющей образовательную деятельность, или направляется вформе электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной цифровойподписью.

Должностное лицо Департамента, проводившее проверку иответственное за контроль за исполнением выданного повторно предписания, в деньподписания руководителем Департамента, заместителем руководителя Департаментаприказа о возобновлении действия лицензии обеспечивает его представление вподведомственное Департаменту областное государственное бюджетное учреждение"Белгородский региональный центр оценки качества образования" для егоопубликования на официальных сайтах Департамента и Управления в сети Интернет,вносит соответствующую запись в реестр лицензий.

3.11. Принятие мер в связи с неисполнением выданныхповторно

предписаний об устранении выявленных нарушений

3.11.1. Неисполнение выданного повторно предписания обустранении выявленных нарушений организацией, осуществляющей образовательнуюдеятельность.

В случае если в установленный Департаментом срокприостановления действия лицензии или срок исполнения выданного повторнопредписания организация, осуществляющая образовательную деятельность, неустранила нарушение лицензионных требований, Департамент обращается в суд сзаявлением об аннулировании такой лицензии.

3.11.2. Должностное лицо Департамента, проводившеепроверку и ответственное за контроль за исполнением выданного повторнопредписания, в течение десяти рабочих дней со дня завершения внеплановойвыездной проверки по контролю за исполнением выданного повторно предписания иподписания акта проверки, устанавливающего факт неисполнения предписания,готовит проект заявления в суд об аннулировании лицензии на осуществлениеобразовательной деятельности.

Проект заявления в суд об аннулировании лицензии наосуществление образовательной деятельности в течение трех рабочих дней со дняего подготовки согласовывает начальник Управления.

Заявление в суд об аннулировании лицензии наосуществление образовательной деятельности в течение двух рабочих дней со дняего подготовки рассматривается и подписывается руководителем Департамента.

Заявление в суд об аннулировании лицензии не позднеедня, следующего за днем его подписания руководителем Департамента, направляетсяв суд заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либопредставляется непосредственно в суд.

3.11.3. Лицензия аннулируется решением суда наосновании рассмотрения заявления Департамента.

Действие лицензии прекращается со дня вступления взаконную силу решения суда об аннулировании лицензии.

Департамент принимает решение о прекращении действиялицензии в течение десяти рабочих дней со дня получения выписки из вступившегов законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

Должностное лицо Департамента, проводившее проверку иответственное за контроль за исполнением выданного повторно предписания, втечение пяти рабочих дней со дня получения выписки из вступившего в законнуюсилу решения суда об аннулировании лицензии готовит проект приказа Департаментао прекращении действия лицензии (форма приказа Департамента о прекращениидействия лицензии на осуществление образовательной деятельности приведена вприложении N 16 к настоящему Регламенту).

Проект приказа Департамента о прекращении действиялицензии в течение двух рабочих дней со дня его подготовки согласовываетсяначальником Управления и передается на рассмотрение и подпись руководителюДепартамента, заместителю руководителя Департамента. Руководитель Департамента,заместитель руководителя Департамента рассматривает и подписывает проектприказа Департамента о прекращении действия лицензии в течение трех рабочихдней со дня его поступления к нему.

Копия приказа Департамента о прекращении действиялицензии в течение трех рабочих дней со дня его подписания руководителемДепартамента, заместителем руководителя Департамента направляется лицензиатупочтовым отправлением либо иным доступным способом.

Должностное лицо Департамента, проводившее проверку иответственное за контроль за исполнением выданного повторно предписания, в деньподписания руководителем Департамента, заместителем руководителя Департаментаприказа о прекращении действия лицензии обеспечивает представление копии этогоприказа в подведомственное Департаменту областное государственное бюджетноеучреждение "Белгородский региональный центр оценки качестваобразования" для его опубликования на официальных сайтах Департамента иУправления в сети Интернет.

Сведения о прекращении действия лицензии вносятся вреестр лицензий в течение одного рабочего дня со дня издания приказаДепартамента о прекращении действия лицензии.

3.12. Организация и проведение мероприятий,направленных

на профилактику нарушений лицензионных требований

3.12.1. В целях предупреждения нарушений лицензионныхтребований организациями, осуществляющими образовательную деятельность,органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфереобразования, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениямобязательных требований, Департамент осуществляет мероприятия по профилактикенарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми импрограммами профилактики нарушений.

3.12.2. В целях профилактики нарушений лицензионныхтребований Департамент:

1) обеспечивает размещение на своем официальном сайтеи официальном сайте Управления в сети Интернет перечней нормативных правовыхактов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценкасоблюдения которых является предметом лицензионного контроля (контроля засоблюдением лицензиатом лицензионных требований при осуществленииобразовательной деятельности), а также текстов соответствующих нормативныхправовых актов;

2) осуществляет информирование организаций,осуществляющих образовательную деятельность, по вопросам соблюдениялицензионных требований, в том числе посредством разработки и опубликованияруководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров иконференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и инымиспособами. В случае изменения лицензионных требований Департаментподготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативныхправовых актов, устанавливающих лицензионные требования, внесенных изменениях вдействующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а такжерекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий,направленных на внедрение и обеспечение соблюдения лицензионных требований;

3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза вполугодие) обобщение практики осуществления в соответствующей сфередеятельности лицензионного контроля (контроля за соблюдением лицензиатомлицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности) иразмещение на официальных сайтах в сети Интернет соответствующих обобщений, втом числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушенийлицензионных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должныприниматься организациями, осуществляющими образовательную деятельность, вцелях недопущения таких нарушений;

4) выдает предостережения о недопустимости нарушенияобязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федеральногозакона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" в порядке, установленномПостановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 166"Об утверждении Правил составления и направления предостережения онедопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и ихрассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" (форма предостереженияо недопустимости нарушения обязательных требований приведена в приложении N17).

IV. Порядок и формы контроля за

исполнением государственной функции

4.1. Порядок осуществления текущего контроля засоблюдением

и исполнением должностными лицами Департаментаположений

Регламента и иных нормативных правовых актов,

устанавливающих требования к исполнениюгосударственной

функции, а также за принятием ими решений

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнениемдолжностными лицами Департамента положений настоящего Регламента и иныхнормативных актов, устанавливающих требования к исполнению государственнойфункции, а также за принятием ими решений (далее - текущий контроль)осуществляется руководителем (заместителем руководителя) Департамента, ответственнымза организацию работы по исполнению государственной функции.

4.1.2. Текущий контроль включает в себя проведениепроверок:

1) качества исполнения должностными лицамиДепартамента нормативных правовых актов Российской Федерации, положенийнастоящего Регламента;

2) полноты и обоснованности принятия по итогампроверок мер реагирования на предмет соответствия законодательству РоссийскойФедерации.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества исполнения

государственной функции, в том числе порядок и формы

контроля за полнотой и качеством исполнения

государственной функции

4.2.1. Текущий контроль осуществляется как в плановомпорядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителемДепартамента.

4.2.2. Плановые проверки полноты и качества исполнениягосударственной функции проводятся на основании распорядительного актаДепартамента не реже одного раза в год.

4.2.3. Внеплановые проверки полноты и качестваисполнения государственной функции проводятся на основании распорядительногоакта Департамента по жалобам заявителей на действия (бездействие) должностныхлиц Департамента.

4.3. Ответственность должностных лиц Департамента зарешения

и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)ими

в ходе исполнения государственной функции

4.3.1. Уполномоченные специалисты, должностные лицаДепартамента, уполномоченные на проведение проверки, несут персональнуюответственность в соответствии с настоящим Регламентом и иными нормативнымиправовыми актами, устанавливающими требования к исполнению государственнойфункции.

4.3.2. Ответственность специалистов, должностных лицДепартамента, уполномоченных на проведение проверки, устанавливается в ихдолжностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку

и формам контроля за исполнением государственнойфункции,

в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций

4.4.1. Устанавливаются следующие требования к порядкуи формам проведения контроля:

проведение текущего контроля в форме плановых ивнеплановых проверок;

проведение планового текущего контроля не реже двухраз в год.

4.4.2. В ходе планового контроля проводятсякомплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверкирассматривается исполнение государственной функции в целом, при проведениитематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определеннойадминистративной процедуры.

4.4.3. По результатам проведенных проверок в случаевыявления нарушений действиями (бездействием) должностных лиц Департамента,участвующих в исполнении государственной функции, виновные лица привлекаются к ответственностив порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.4.4. Контроль за исполнением государственнойфункции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций,осуществляется посредством открытости деятельности Департамента при исполнениигосударственной функции, получения полной, актуальной и достоверной информациио порядке исполнения государственной функции и возможности досудебногорассмотрения жалоб в процессе исполнения государственной функции.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений

и действий (бездействия) Департамента, а

также его должностных лиц

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве

на досудебное (внесудебное) обжалование действий

(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых)

в ходе исполнения государственной функции

5.1.1. Действия (бездействие) должностных лицДепартамента, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функциина основании настоящего Регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном)порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного)обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц Департамента,решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции на основаниинастоящего Регламента.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для

приостановления рассмотрения жалобы и случаев,

в которых ответ на жалобу не дается

5.3.1. Основания для приостановления рассмотренияжалобы отсутствуют.

Должностное лицо Департамента при получении письменногообращения (жалобы), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членамего семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в немвопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимостизлоупотребления правом.

5.3.2. В случае если в письменном обращении (жалобе)не указана фамилия заявителя, направившего обращение (жалобу), или почтовыйадрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) недается.

5.3.3. В случае если текст письменного обращения(жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежитнаправлению на рассмотрение в государственный орган, орган местногосамоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем втечение семи календарных дней со дня регистрации обращения сообщаетсягражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение,возвращается заявителю, направившему обращение (жалобу), с разъяснением порядкаобжалования данного судебного решения.

5.3.4. В случае если в обращении (жалобе) заявителясодержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом вобращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководительДепартамента, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принятьрешение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращениипереписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение(жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в один и тот жегосударственный орган. О данном решении уведомляется заявитель, направившийобращение (жалобу).

5.3.5. В случае если ответ по существу поставленного вобращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившемуобращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного внем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.3.6. В случае если причины, по которым ответ посуществу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем былиустранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Департамент.

5.4. Основания для начала процедуры

досудебного (внесудебного) обжалования

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного(внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы.

5.4.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе либо в электронной форме в Департамент.

5.4.3. Жалоба может быть направлена по почте, сиспользованием сети Интернет, в том числе через официальный сайт Департамента,Единый портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.4. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежитрассмотрению уполномоченным на рассмотрение жалоб должностным лицомДепартамента (далее - уполномоченное на рассмотрение жалоб должностное лицо).

5.4.5. Жалоба должна содержать:

а) наименование государственного органа, должностноголица либо федерального государственного служащего, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения оместонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ; уведомление о переадресациижалобы;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) Департамента, его должностного лица либо федеральногогосударственного служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласенс решением и действием (бездействием) Департамента, его должностного лица либофедерального государственного служащего;

д) подпись уполномоченного представителя организацииили фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина;

е) дату.

Обращение, поступившее в Департамент в формеэлектронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленномФедеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации". В обращении гражданин вобязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в формеэлектронного документа. Гражданин вправе приложить к обращению необходимыедокументы и материалы в электронной форме.

5.5. Права заинтересованных лиц на получение

информации и документов, необходимых для

обоснования и рассмотрения жалобы

5.5.1. При рассмотрении обращения (жалобы) заявителиимеют право:

представлять дополнительные документы и материалы либообращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

знакомиться с документами и материалами, касающимисярассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законныеинтересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатсясведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным закономтайну;

получать письменный ответ по существу поставленных вобращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пунктах 4.4.1 - 4.4.4подраздела 4.4 раздела IV настоящего Регламента, уведомление о переадресацииписьменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправленияили должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вобращении вопросов;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

5.5.2. В случае необходимости в подтверждение своихдоводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы иматериалы либо их копии.

5.5.3. Личный прием представителей организаций,граждан проводится уполномоченными должностными лицами Департамента в порядке,установленном Департаментом.

В случае если изложенные в устной жалобе факты иобстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответна жалобу с согласия лица, обратившегося с жалобой, может быть дан устно в ходеличного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существупоставленных в жалобе вопросов. Письменная жалоба, принятая в ходе личногоприема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.

5.6. Органы государственной власти и должностные

лица, которым может быть направлена жалоба

в досудебном (внесудебном) порядке

5.6.1. Действия (бездействие) и решения должностныхлиц Департамента, принятые в ходе исполнения государственной функции всоответствии с настоящим Регламентом, могут быть обжалованы:

при рассмотрении жалобы на действие (бездействие)государственного гражданского служащего - начальнику Управления;

при рассмотрении жалобы на решение и (или) действие(бездействие) начальника Управления - заместителю руководителя Департамента;

при рассмотрении жалобы на решение и (или) действие(бездействие) заместителя руководителя Департамента - руководителюДепартамента;

при рассмотрении жалобы на решение и (или) действие(бездействие) руководителя Департамента - Губернатору Белгородской области.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы

5.7.1. Письменное обращение (жалоба), поступившее вДепартамент, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.

В случаях, связанных с необходимостью проведенияспециальных экспертиз, расследований, а также в случае направления запроса,предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации", руководитель Департамента вправе продлить срок рассмотрения обращенияне более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя,направившего обращение.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

применительно к каждой процедуре обжалования

5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы на действие(бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые (принимаемые) в ходеисполнения государственной, Департамент:

признает правомерными действия указанных лиц иотказывает в удовлетворении жалобы;

признает действия (бездействие) указанных лицнеправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты в целяхустранения допущенных нарушений в ходе осуществления административных процедур,предусмотренных настоящим Регламентом.

5.8.2. Результат досудебного обжалования сообщаетсязаинтересованному лицу в виде ответа, подписанного руководителем Департаментаили его заместителем, или уполномоченным должностным лицом Департамента.

5.8.3. Ответ на обращение (жалобу), поступившее вДепартамент, направляется по почтовому и (или) электронному адресу, указанномув обращении.

 

 

Приложение N 1

к административному регламенту

департамента образования Белгородской

области по исполнению государственной

функции по осуществлению лицензионного

контроля (контроля за соблюдением

лицензиатом лицензионных требований при

осуществлении образовательной деятельности)

 

Блок-схема

последовательности действий при исполнении

государственной функции

 

 

Приложение N 2

к административному регламенту

департамента образования Белгородской

области по исполнению государственной

функции по осуществлению лицензионного

контроля (контроля за соблюдением

лицензиатом лицензионных требований при

осуществлении образовательной деятельности)

 

Форма

 

Департамент образования

Белгородской области

 

ХОДАТАЙСТВО

 

 

 

Приложение N 3

к административному регламенту

департамента образования Белгородской

области по исполнению государственной

функции по осуществлению лицензионного

контроля (контроля за соблюдением

лицензиатом лицензионных требований при

осуществлении образовательной деятельности)

 

Форма

 

 

 

Приложение N 4

к административному регламенту

департамента образования Белгородской

области по исполнению государственной

функции по осуществлению лицензионного

контроля (контроля за соблюдением

лицензиатом лицензионных требований при

осуществлении образовательной деятельности)

 

Форма

 

 

Приложение N 5

к административному регламенту

департамента образования Белгородской

области по исполнению государственной

функции по осуществлению лицензионного

контроля (контроля за соблюдением

лицензиатом лицензионных требований при

осуществлении образовательной деятельности)

 

Форма

 

 

Приложение N 6

к административному регламенту

департамента образования Белгородской

области по исполнению государственной

функции по осуществлению лицензионного

контроля (контроля за соблюдением

лицензиатом лицензионных требований при

осуществлении образовательной деятельности)

 

Форма

 

 

Приложение N 7

к административному регламенту

департамента образования Белгородской

области по исполнению государственной

функции по осуществлению лицензионного

контроля (контроля за соблюдением

лицензиатом лицензионных требований при

осуществлении образовательной деятельности)

 

Форма

 

Акт

о невозможности проведения выездной проверки

 

 

 

Приложение N 8

к административному регламенту

департамента образования Белгородской

области по исполнению государственной

функции по осуществлению лицензионного

контроля (контроля за соблюдением

лицензиатом лицензионных требований при

осуществлении образовательной деятельности)

 

Форма

 

 

Приложение N 9

к административному регламенту

департамента образования Белгородской

области по исполнению государственной

функции по осуществлению лицензионного

контроля (контроля за соблюдением

лицензиатом лицензионных требований при

осуществлении образовательной деятельности)

 

Форма

 

 

Приложение N 10

к административному регламенту

департамента образования Белгородской

области по исполнению государственной

функции по осуществлению лицензионного

контроля (контроля за соблюдением

лицензиатом лицензионных требований при

осуществлении образовательной деятельности)

 

Форма

 

 

Приложение N 11

к административному регламенту

департамента образования Белгородской

области по исполнению государственной

функции по осуществлению лицензионного

контроля (контроля за соблюдением

лицензиатом лицензионных требований при

осуществлении образовательной деятельности)

 

Форма

 

 

 

Приложение N 12

к административному регламенту

департамента образования Белгородской

области по исполнению государственной

функции по осуществлению лицензионного

контроля (контроля за соблюдением

лицензиатом лицензионных требований при

осуществлении образовательной деятельности)

 

Форма

 

 

Приложение N 13

к административному регламенту

департамента образования Белгородской

области по исполнению государственной

функции по осуществлению лицензионного

контроля (контроля за соблюдением

лицензиатом лицензионных требований при

осуществлении образовательной деятельности)

 

 

Приложение N 14

к административному регламенту

департамента образования Белгородской

области по исполнению государственной

функции по осуществлению лицензионного

контроля (контроля за соблюдением

лицензиатом лицензионных требований при

осуществлении образовательной деятельности)

 

Форма

 

 

Приложение N 15

к административному регламенту

департамента образования Белгородской

области по исполнению государственной

функции по осуществлению лицензионного

контроля (контроля за соблюдением

лицензиатом лицензионных требований при

осуществлении образовательной деятельности)

 

Форма

 

 

Приложение N 16

к административному регламенту

департамента образования Белгородской

области по исполнению государственной

функции по осуществлению лицензионного

контроля (контроля за соблюдением

лицензиатом лицензионных требований при

осуществлении образовательной деятельности)

 

Форма

 

 

Приложение N 17

к административному регламенту

департамента образования Белгородской

области по исполнению государственной

функции по осуществлению лицензионного

контроля (контроля за соблюдением

лицензиатом лицензионных требований при

осуществлении образовательной деятельности)

 

Форма