Постановление Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 19.07.2018 № 1370

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ"

АДМИНИСТРАЦИЯСТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июля 2018 г. N 1370

ОБ УТВЕРЖДЕНИИАДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ"ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НАСООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ"

В соответствии сФедеральными законами от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", от 6 октября 2003года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", постановлением главы администрации Старооскольскогогородского округа от 26 октября 2011 года N 4640 "О Порядке разработки иутверждения административных регламентов", на основании УставаСтарооскольского городского округа Белгородской области администрациягородского округа постановляет:

1. Утвердитьадминистративный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключениедоговора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на соответствующейтерритории" (прилагается).

2. Признать утратившими силупостановления администрации Старооскольского городского округа Белгородскойобласти:

от 26 июня 2015 года N 2282"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальнойуслуги "Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе,находящемся в муниципальной собственности Старооскольского городского округа, атакже на земельном участке, государственная собственность на который неразграничена";

от 15 июня 2017 года N 2339"О внесении изменений в постановление администрации Старооскольскогогородского округа от 26 июня 2015 года N 2282 "Об утвержденииадминистративного регламента предоставления муниципальной услуги"Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции наземельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся вмуниципальной собственности Старооскольского городского округа, а также наземельном участке, государственная собственность на который неразграничена" и административный регламент, утвержденный указаннымпостановлением".

3. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на начальника департамент имущественных иземельных отношений администрации Старооскольского городского округаБелгородской области.

4. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

Старооскольского

городского округа А.Н.СЕРГИЕНКО

Утвержден

постановлением

администрацииСтарооскольского

городского округа

Белгородской области

от 19.07.2018 N 1370

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХКОНСТРУКЦИЙ НА СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулированияадминистративного регламента.

1.1.1. Предметомрегулирования административного регламента являются отношения, возникающиемежду физическими и юридическими лицами или их уполномоченными представителямии департаментом имущественных и земельных отношений администрацииСтарооскольского городского округа (далее - Департамент), связанные спредоставлением муниципальной услуги "Заключение договора на установку иэксплуатацию рекламных конструкций на соответствующей территории" (далее -муниципальная услуга).

1.1.2. Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги "Заключение договора наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций на соответствующейтерритории" (далее - административный регламент) разработан в целяхповышения качества исполнения и доступности результатов предоставлениямуниципальной услуги, направленной на принятие решения о заключении договора наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании илиином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, созданиякомфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлениимуниципальной услуги, определяет сроки и последовательность административныхпроцедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Круг заявителей.

Заявителями являютсяюридические или физические лица, индивидуальные предприниматели (далее - заявители).

От имени заявителейобращаться за предоставлением муниципальной услуги имеют право уполномоченныепредставители на основании доверенностей, оформленных в порядке, установленномстатьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - представитель).

1.3. Требования к порядкуинформирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1. Информация о местенахождения, графике работы, справочных телефонах, адрес официального сайта,адрес электронной почты.

Для получения информации опредоставлении муниципальной услуги заинтересованные лица обращаются вДепартамент или муниципальное автономное учреждение "Многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг Старооскольскогогородского округа" (далее - МФЦ).

МестонахождениеДепартамента: 309514, Белгородская область, город Старый Оскол, улицаОктябрьская, д. 5а.

График работы:

понедельник: с 9.00 ч. до18.00 ч. (перерыв с 13.00 ч. до 13.45 ч.);

вторник: с 9.00 ч. до 18.00ч. (перерыв с 13.00 ч. до 13.45 ч.);

среда: с 9.00 ч. до 18.00 ч.(перерыв с 13.00 ч. до 13.45 ч.);

четверг: с 9.00 ч. до 18.00ч. (перерыв с 13.00 ч. до 13.45 ч.);

пятница: с 9.00 ч. до 18.00ч. (перерыв с 13.00 ч. до 13.45 ч.);

суббота, воскресенье -выходные дни. График приема граждан:

вторник: с 9.00 ч. до 13.00ч.;

четверг: с 9.00 ч. до 13.00ч.

Справочный телефон (4725)22-58-74.

Адрес официального сайтаорганов местного самоуправления Старооскольского городского округа:www.oskolregion.ru.

Адрес электронной почтыДепартамента: oskolkimi@yandex.ru.

Местонахождение МФЦ: 309512,Белгородская область, г. Старый Оскол, м-н Жукова, д. 37.

График работы:

понедельник: с 8.00 ч. до18.00 ч. (без перерыва);

вторник: с 8.00 ч. до 18.00ч. (без перерыва);

среда: с 8.00 ч. до 20.00 ч.(без перерыва);

четверг: с 8.00 ч. до 18.00ч. (без перерыва);

пятница: с 8.00 ч. до 17.00ч. (без перерыва);

суббота: с 8.00 ч. до14.00.4. (без перерыва);

воскресенье - выходной день.

Справочный телефон (4725)44-40-25; (4725) 44-40-28.

Адрес официального сайта:www.mfcoskol.ru.

1.3.2. Порядок полученияинформации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в томчисле сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.

Информирование по вопросампредоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицамиДепартамента, ответственными за предоставление муниципальной услуги (далее -должностное лицо), и специалистами МФЦ.

Должностные лица испециалисты МФЦ информируют заявителей:

- о порядке предоставлениямуниципальной услуги;

- о ходе выполнениязапросов;

- по иным вопросам,связанным с предоставлением муниципальной услуги в многофункциональном центре.

Основными требованиями приинформировании являются:

- актуальность;

- компетентность;

- своевременность;

- четкость в изложенииматериала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачиматериала;

- удобство и доступность.

Консультированиезаинтересованных лиц организуется путем:

- индивидуальногоинформирования;

- публичного информирования.

Консультирование проводитсяв устной и письменной форме.

Доступ заявителя кинформации о порядке предоставления муниципальной услуги не может бытьобусловлен выполнением заявителем каких-либо дополнительных требований, в томчисле взиманием с заявителя платы, использованием заявителем программногообеспечения, установка которого на технические средства заявителя требуетзаключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программногообеспечения, предусматривающего взимание с заявителя платы, регистрацией илиавторизацией заявителя или предоставлением им персональных данных.

1.3.3. Индивидуальное устноеинформирование осуществляется должностным лицом при обращении заинтересованноголица лично либо по телефону.

Время получения ответа прииндивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут.

При ответах на телефонныезвонки и устные обращения должностные лица и специалисты МФЦ подробно и ввежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время для консультации потелефону - в пределах 10 минут.

Если должностное лицо,принявшее звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы,телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностноелицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию.

Во время разговора речьдолжностного лица должна быть четкой, не допускаются параллельные разговоры сокружающими людьми, а также прерывание разговора по причине поступления звонкана другой телефонный аппарат.

Одновременноеконсультирование по телефону и на личном приеме не допускается.

1.3.4. Индивидуальноеписьменное информирование осуществляется при обращении заявителя в Департаментпутем:

- личного вручения;

- направления почтой, в томчисле электронной.

Письменные разъясненияосуществляются при наличии письменного обращения заявителя.

Письменный ответподписывается начальником Департамента или лицом, его замещающим, а такжесодержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя.

Ответ направляется письмом,электронной почтой, в зависимости от способа обращения заинтересованного лицаза консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращениизаявителя.

При индивидуальномписьменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со днярегистрации письменного обращения.

1.3.5. Публичное письменноеинформирование осуществляется путем публикации (размещения) информационныхматериалов в СМИ, на официальном сайте органов местного самоуправленияСтарооскольского городского округа, в Федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" www.gosuslugi.ru и (или) Региональной информационнойсистеме "Портал государственных и муниципальных услуг Белгородскойобласти" www.gosuslugi31.ru (далее - Портал государственных имуниципальных услуг Белгородской области).

1.3.6. Заинтересованные лицаинформируются должностными лицами:

- об основаниях дляпредоставления муниципальной услуги;

- об основаниях дляпрекращения, приостановления предоставления муниципальной услуги;

- об основаниях для отказа впредоставлении муниципальной услуги.

1.3.7. На информационныхстендах в помещении Департамента, МФЦ размещается следующая информация:

- извлечения из нормативныхправовых актов, содержащих нормы, регулирующие порядок предоставлениямуниципальной услуги;

- текст административногорегламента (стандарта муниципальной услуги) с приложениями;

- перечень документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования,предъявляемые к этим документам;

- образцы оформлениядокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования кним;

- месторасположение, график(режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почтыорганизаций, в которых получатели муниципальной услуги могут получитьдокументы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;

- схема размещенияспециалистов и режим приема ими заявителей;

- основания для прекращения,приостановления предоставления муниципальной услуги;

- основания для отказа впредоставлении муниципальной услуги;

- порядок полученияконсультаций;

- порядок обжалованиярешений, действий или бездействия специалистов, органов, предоставляющихмуниципальную услугу;

- наименование, адрес ителефон вышестоящего органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Информация, размещаемая наинформационных стендах, должна содержать подпись начальника Департамента илилица, его замещающего, дату размещения.

Стенды (вывески), содержащиеинформацию о порядке предоставления муниципальной услуги, размещаются при входев помещение Департамента.

2. Стандарт предоставления муниципальнойуслуги

2.1. Наименованиемуниципальной услуги: "Заключение договора на установку и эксплуатациюрекламных конструкций на соответствующей территории".

2.2. Наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу.

2.2.1. Муниципальная услугапредоставляется администрацией Старооскольского городского округа черезструктурное подразделение - департамент имущественных и земельных отношенийадминистрации Старооскольского городского округа Белгородской области, МФЦ.

2.2.2. При предоставлениимуниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:

- управлением архитектуры иградостроительства департамента по строительству, транспорту ижилищно-коммунальному хозяйству администрации Старооскольского городскогоокруга (далее - УАиГ);

- управлением Федеральнойналоговой службы по Белгородской области (межрайонная инспекция ФНС России N 4по Белгородской области), а также межрайонными инспекциями ФНС России иныхсубъектов Российской Федерации;

- МФЦ.

2.2.3. Запрещается требоватьот заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы иорганизации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальныхуслуг, утвержденный решением Совета депутатов Старооскольского городскогоокруга Белгородской области.

2.3. Описание результатапредоставления муниципальной услуги.

Результатами предоставлениямуниципальной услуги являются:

- заключение договора наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций на соответствующей территории,

- уведомление об отказе впредоставлении муниципальной услуги (приложение 4 к настоящемуадминистративному регламенту).

2.4. Срок предоставлениямуниципальной услуги.

Общий срок предоставлениямуниципальной услуги с момента обращения заявителя в Департамент, МФЦ в томчисле с учетом необходимости обращения в организации, участвующие впредоставлении муниципальной услуги путем проведения торгов в форме аукциона всоответствии с Приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10 февраля2010 года N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на правозаключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоровдоверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переходправ в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видовимущества, в отношении которого заключение указанных договоров можетосуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

2.4.1. Срок выдачидокументов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

Срок выдачи заключенногодоговора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на соответствующейтерритории регламентируется действующим законодательством.

2.4.2. Срок приостановленияпредоставления муниципальной услуги действующим законодательством непредусмотрен.

2.5. Перечень нормативныхправовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официальногоопубликования:

Конституция РоссийскойФедерации ("Российская газета", N 237, 25 декабря 1993 года);

Гражданский кодексРоссийской Федерации, часть первая (Собрание законодательства РФ, 5 декабря1994 года, N 32, ст. 3301);

Земельный кодекс РоссийскойФедерации (Собрание законодательства РФ, 29 октября 2001 года N 44, ст. 4147,"Парламентская газета", N 204 - 205, 30 октября 2001 года,"Российская газета", N 211 - 212, 30 октября 2001 года);

Федеральный закон от 6октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 6октября 2003 года, N 40, ст. 3822);

Федеральный закон от 17апреля 2006 года N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс РоссийскойФедерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации", Федеральный закон "О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признанииутратившими силу отдельных положений законодательных актов РоссийскойФедерации" ("Парламентская газета" N 61, 20 апреля 2006 года,"Российская газета", N 84, 21 апреля 2006 года, Собраниезаконодательства РФ, 24 апреля 2006 года, N 17 (1 ч.), ст. 1782);

Федеральный закон от 24 июля2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, от 14 июля2015 года);

Федеральный закон от 2 мая2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации" (Собрание законодательства РФ, 8 мая 2006 года, N 19, ст.2060);

Федеральный закон от 27 июля2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, 2 февраля 2010 года, N31, ст. 4179);

Федеральный закон от 13марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (Собрание законодательства РФ, 20марта 2006 года, N 12, ст. 1232);

Федеральный закон от 26 июля2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Российскаягазета", 27 июля 2006 года, N 162);

Приказ Федеральной антимонопольнойслужбы от 10 февраля 2010 года N 67 "О порядке проведения конкурсов илиаукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездногопользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров,предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципальногоимущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанныхдоговоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса"("Российская газета", 24 февраля 2010 года, N 37);

решение Совета депутатовСтарооскольского городского округа Белгородской области от 30 января 2009 годаN 250 "Об упорядочении распространения наружной рекламы на территорииСтарооскольского городского округа" ("Оскольский край", 6 марта2008 года, N 28);

решение Совета депутатовСтарооскольского городского округа Белгородской области от 21 февраля 2008 годаN 24 "Об утверждении Устава Старооскольского городского округаБелгородской области" ("Оскольский край", 14 февраля 2009 года,N 30 - 32 (419 - 421));

постановление администрацииСтарооскольского городского округа Белгородской области от 27 апреля 2017 годаN 1744 "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения идействия (бездействие) органов, структурных подразделений администрации Старооскольскогогородского округа, предоставляющих муниципальные и государственные услуги врамках переданных полномочий, их должностных лиц и муниципальных служащих"("Оскольский край", 6 мая 2017 года N 198 - 203).

2.6. Исчерпывающий переченьдокументов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлениюзаявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме,порядок их представления.

Перечень документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.6.1. Заявка на участие вторгах в форме аукциона на право заключения договора на установку иэксплуатацию рекламных конструкций на соответствующей территории с описьюдокументов (приложение 1 к настоящему административному регламенту).

Заявка подается в срок и поформе, которые установлены документацией об аукционе.

Заявка на участие в торгахдолжна содержать:

- фирменное наименование(наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения,почтовый адрес, номер контактного телефона (для юридического лица);

- фамилию, имя, отчество,паспортные данные, сведения о месте жительства, номер контактного телефона (дляфизического лица);

- документ, подтверждающийполномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридическоголица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначениифизического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицообладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее -руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка научастие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществлениедействий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при наличии печати)и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченнымэтим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности.В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченнымруководителем заявителя, заявка на участие в аукционе должна содержать такжедокумент, подтверждающий полномочия такого лица;

- копии учредительныхдокументов (для юридических лиц);

- решение об одобрении или осовершении крупной сделки либо копию такого решения в случае, если требование онеобходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установленозаконодательством Российской Федерации, учредительными документами юридическоголица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечениеисполнения договора являются крупной сделкой;

- заявление об отсутствиирешения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решенияарбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуальногопредпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствиирешения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренномКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- копии документов,удостоверяющих личность (для иных физических лиц);

- документы или копиидокументов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в документации обаукционе содержится требование о внесении задатка (платежное поручение,подтверждающее перечисление задатка);

- сведения об учредителях идругих аффилированных лицах, осуществляющих распространение наружной рекламы натерритории Старооскольского городского округа (для юридических лиц), а такжеинформацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций,разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам натерритории Старооскольского городского округа.

2.6.2. Заявка может бытьпредоставлена заявителем:

- лично;

- через МФЦ.

2.7. Исчерпывающий переченьдокументов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов и органов местного самоуправления и иных органов,участвующих в предоставлении государственной или муниципальной услуги, икоторые заявитель вправе предоставить самостоятельно, а также способы ихполучения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок ихпредоставления:

2.7.1. Выписка из единогогосударственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такойвыписки (для юридических лиц), полученная не ранее чем за шесть месяцев до датыразмещения на официальном сайте торгов извещения о проведении торгов, выпискаиз единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей илинотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальныхпредпринимателей), полученная не ранее чем за шесть месяцев до даты размещенияна официальном сайте торгов извещения о проведении торгов: надлежащим образомзаверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрацииюридического лица или физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства(для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до датыразмещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона.

2.7.2. Указанные документызапрашиваются Департаментом в государственных органах, органах местногосамоуправления и подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанныедокументы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовымиактами, если заявитель не предоставил их самостоятельно.

2.8. Требования кдокументам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги.

Заявка должна бытьподготовлена и представлена в соответствии с требованиями и условиями,определенными документацией об аукционе.

Все документы,представленные претендентами, должны быть подписаны руководителями(уполномоченными лицами) и скреплены соответствующей печатью.

Подчистки и исправления недопускаются, за исключением исправлений, заверенных лицами, подписавшими заявкуна участие в аукционе.

Все документы,представляемые претендентами на участие в аукционе, должны быть заполнены повсем пунктам.

2.9. При предоставлениимуниципальной услуги Департамент не вправе требовать от заявителя:

- предоставления документови информации или осуществления действий, предоставление или осуществлениекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- предоставления документови информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющегомуниципальную услугу, государственных органов, органов местного самоуправления,организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Белгородской области, муниципальными правовыми актами.

2.10. Исчерпывающий переченьоснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги:

Основания для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- в случае обращения вДепартамент:

а) несоответствие заявки научастие в аукционе требованиям документации об аукционе;

б) получение заявки послеокончания установленного срока приема заявок на участие в аукционе;

- в случае обращениязаявителя в МФЦ оснований для отказа нет.

2.11. Исчерпывающий переченьоснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:

2.11.1. Основания для приостановленияпредоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.11.2. Основания для отказав предоставлении муниципальной услуги:

- несоответствие заявителятребованиям, установленным действующим законодательством;

- представление неполногокомплекта документов, определенных пунктом 2.6 настоящего административногорегламента, либо наличие в таких документах недостоверных сведений;

- невнесение задатка, еслитребование о внесении задатка указано в извещении о проведении аукциона;

- наличие решения оликвидации заявителя - юридического лица или наличие решения арбитражного судао признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателябанкротом и об открытии конкурсного производства;

- наличие решения оприостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрениязаявки на участие в аукционе.

Кроме того, в случаеустановления факта подачи одним заявителем двух или более заявок на участие ваукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранеезаявки таким заявителем не отозваны, все заявки на участие в аукционе такогозаявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаютсятакому заявителю.

Заявитель вправе отозватьзаявку в любое время до установленных даты и времени начала рассмотрения заявокна участие в аукционе. В случае если было установлено требование о внесениизадатка, должностное лицо возвращает задаток заявителю в течение пяти рабочихдней с даты поступления в Департамент уведомления об отзыве заявки на участие ваукционе.

В случае отказа впредоставлении муниципальной услуги заявителю направляется письменное сообщениеоб отказе в предоставлении муниципальной услуги. Если в документации обаукционе было установлено требование о внесении задатка, должностное лицовозвращает задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение 5рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.

2.12. Порядок, размер иоснования взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой запредоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услугапредоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

2.13. Перечень услуг,которые являются необходимыми обязательными для предоставления муниципальнойуслуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

Других услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.14. Максимальный срокожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги,услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлениимуниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.

Время ожидания в очереди приподаче заявки о предоставлении муниципальной услуги, как и при получениирезультата предоставления муниципальной услуги, не должно превышать 15 минут.

2.15. Срок и порядок регистрациизаявления о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электроннойформе.

Срок регистрации заявки вжурнале регистрации входящей корреспонденции в день поступления заявки вДепартамент.

При направлении заявки черезМФЦ документы регистрируются в журнале регистрации входящей корреспонденции вдень их поступления в Департамент.

2.16. Требования кпомещению, в котором предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания,местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационнымстендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступа дляинвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов.

2.16.1. Требования кпомещению, в котором предоставляется муниципальная услуга:

1) здание, в которомрасположен Департамент, предоставляющий муниципальную услугу, находится впешеходной доступности от остановок общественного транспорта;

2) прием заявителейосуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях(присутственных местах);

3) присутственные меставключают места для ожидания, информирования и приема заявителей;

4) в присутственных местахразмещаются стенды с информацией для заявителей;

5) помещения Департаментасоответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим требованиям;

6) центральный вход в зданиеДепартамента оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании иместонахождении;

7) помещение Департаментадолжно быть оборудовано носителями информации, необходимыми для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к получению муниципальной услуги, с учетомограничений их жизнедеятельности;

8) помещение Департаментадолжно иметь беспрепятственный доступ для инвалидов, в том числе возможностьбеспрепятственного входа в помещение и выхода из него, а также возможностьсамостоятельного передвижения по территории помещения в целях доступа к меступредоставления муниципальной услуги;

9) помещение Департаментадолжно быть оборудовано бесплатным туалетом для посетителей, в том числетуалетом, предназначенным для инвалидов.

2.16.2. Требования к местаможидания и приема заявителей.

Места ожидания находятся вхолле соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиямработы специалистов.

Места ожидания в очередиоборудуются стульями и скамьями. Количество мест ожидания определяется исходяиз фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не можетсоставлять менее четырех мест на каждое должностное лицо, ведущее приемдокументов.

Места для оформлениядокументов оборудуются стульями, столами, обеспечиваются образцами заполнениядокументов, бланками заявлений, ручкой и бумагой.

В Департаменте выделяютсяпомещения для приема заявителей. Кабинеты приема заявителей оборудуютсявывесками с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества идолжности должностного лица, осуществляющего прием;

- времени приема, перерыва.

Рабочее место специалистаоборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством, телефоннойсвязью.

Места для приема заявителейдолжны быть оборудованы стульями и столами для возможности оформлениядокументов.

В целях обеспеченияконфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух иболее посетителей одним специалистом не допускается.

Продолжительность приема удолжностного лица при подаче и рассмотрении документов не должна превышать 15минут.

2.16.3. Требования кразмещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации опорядке предоставления муниципальной услуги.

Визуальная, текстовая,мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услугиразмещается на информационном стенде (устанавливается в удобном для гражданместе), на официальном сайте органов местного самоуправления Старооскольскогогородского округа.

Оформление визуальной,текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги должносоответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этойинформации.

2.17. Показатели доступностии качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействийзаявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и ихпродолжительность, возможность получения муниципальной услуги вмногофункциональном центре предоставления государственных и муниципальныхуслуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальнойуслуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

2.17.1. Показателямидоступности предоставления муниципальной услуги являются:

1) время ожидания припредоставлении муниципальной услуги;

2) расположенность в зонедоступности к основным транспортным дорогам;

3) возможность досудебного(внесудебного) рассмотрения жалоб, связанных с предоставлением муниципальнойуслуги;

4) своевременное полноеинформирование о муниципальной услуге и о ходе ее предоставления посредствомразличных форм информирования, предусмотренных настоящим административнымрегламентом;

5) четкость, простота иясность в изложении информации;

6) принятие мер,направленных на восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересовзаявителей;

7) содействие инвалиду привходе в помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, и выходе изнего;

8) обеспечение сопровожденияинвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельногопередвижения, по территории помещения, в котором предоставляется муниципальнаяуслуга.

2.17.2. Показателямикачества предоставления муниципальной услуги являются:

- предоставлениемуниципальной услуги в установленные настоящим административным регламентомсроки;

- соблюдение стандартапредоставления муниципальной услуги;

- обоснованность отказов впредоставлении муниципальной услуги;

- наличие полной, актуальнойи достоверной информации о предоставлении муниципальной услуги;

- отсутствие жалоб надействия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих.

2.17.3. Взаимодействиезаявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и ихпродолжительность.

При личном обращениизаявитель осуществляет взаимодействие с должностным лицом, ответственным запредоставление муниципальной услуги, при подаче заявления и полученииподготовленного в ходе исполнения муниципальной услуги документа.

Продолжительность каждоговзаимодействия не должна превышать 15 минут.

При направлении заявки черезМФЦ взаимодействия с должностным лицом не требуется.

2.18. Иные требования, в томчисле учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ иособенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

2.18.1. Заявитель вправеобратиться за предоставлением муниципальной услуги в МФЦ и выбрать удобные длянего дату и время приема на официальном сайте МФЦ либо через центр телефонногообслуживания МФЦ.

При осуществлении записи наприем МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кромепрохождения процедуры идентификации и аутентификации в соответствии снормативными актами Российской Федерации и указания цели приема.

МФЦ в течение одногорабочего дня со дня получения заявки о предоставлении муниципальной услугипередает ее курьерской службой в Департамент.

В случае подачи заявки опредоставлении муниципальной услуги через МФЦ решение о предоставлении (оботказе в предоставлении) муниципальной услуги принимается Департаментом втечение 90 календарных дней со дня приема заявления со всеми необходимымидокументами Департаментом.

3. Состав,последовательность и сроки выполнения

административных процедур(действий), требования к порядку

их выполнения, в том числеособенности выполнения

административных процедур(действий) в электронной форме,

а также особенностивыполнения административных

процедур вмногофункциональных центрах

3.1. Исчерпывающий переченьадминистративных процедур при предоставлении муниципальной услуги:

- принятие Департаментомрешения о проведении торгов в форме аукциона на право заключения договора наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций на соответствующей территории (далее- аукцион);

- организация аукциона;

- прием заявок и документовдля участия в аукционе;

- формирование и направлениемежведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлениимуниципальной услуги;

- рассмотрение заявок ипринятие решения о допуске претендентов к участию в аукционе;

- проведение аукциона;

- заключение договора наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций на соответствующей территориилибо отказ в заключении такого договора.

3.2. Блок-схемы, содержащиенаглядное описание последовательности административных процедур предоставлениямуниципальной услуги, приведены в приложении 2 к настоящему административномурегламенту.

3.3. Принятие Департаментомрешения о проведении аукциона.

3.3.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является предоставленный в Департамент паспорт местараспространения наружной рекламы из УАиГ.

3.3.2. Должностное лицо,ответственное за выполнение административной процедуры, определяетсядолжностной инструкцией (далее - специалист).

3.3.3. Специалистосуществляет подготовку проекта постановления администрации Старооскольскогогородского округа о проведении торгов в форме аукциона на право заключениядоговора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на соответствующейтерритории (далее - постановление о проведении аукциона).

3.3.4. Проект постановленияадминистрации Старооскольского городского округа о проведении аукционасогласовывается со структурными подразделениями администрации Старооскольскогогородского округа, подписывается главой администрации Старооскольскогогородского округа и передается должностному лицу Департамента, ответственномуза организацию торгов, для исполнения.

3.3.5. Критерием принятиярешения является получение Департаментом паспорта места распространениянаружной рекламы из УАиГ.

3.3.6. Результатомадминистративной процедуры является постановление администрацииСтарооскольского городского округа о проведении аукциона.

3.3.7. Максимальный сроквыполнения административной процедуры - 15 рабочих дней с момента полученияДепартаментом паспорта места распространения наружной рекламы из УАиГ.

3.3.8. Способ фиксации - набумажном носителе.

3.4. Организация аукциона.

3.4.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является постановление администрацииСтарооскольского городского округа о проведении аукциона.

3.4.2. Должностное лицо,ответственное за выполнение административной процедуры, определяетсядолжностной инструкцией (далее - специалист).

3.4.3. Специалист готовит инаправляет документы независимому оценщику для оценки рыночной стоимости платыза установку и эксплуатацию рекламных конструкций на соответствующей территориии получает отчет независимого оценщика. Срок исполнения - 15 рабочих дней смомента получения постановления администрации Старооскольского городскогоокруга о проведении аукциона.

3.4.4. Специалистразрабатывает документацию об аукционе на право заключения договора наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций на соответствующей территории втечение 7 рабочих дней с момента получения отчета независимого оценщика обоценке рыночной стоимости платы за установку и эксплуатацию рекламныхконструкций на соответствующей территории.

3.4.5. Начальник Департаментаутверждает документацию об аукционе - 2 рабочих дня.

3.4.6. Специалист размещаетинформацию о проведении аукциона на официальном сайт Российской Федерации всети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенномПравительством Российской Федерации: www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайтторгов), на официальном сайте органов местного самоуправления Старооскольскогогородского округа, в официальном печатном издании не менее чем за 20 дней додня окончания подачи заявок на участие в аукционе - в течение 1 календарногодня с момента утверждения начальником Департамента документации об аукционе.

3.4.7. Критерием принятиярешения является утвержденная документация об аукционе.

3.4.8. Результатомадминистративной процедуры является размещение извещения о проведении аукционана официальном сайте торгов, на официальном сайте органов местногосамоуправления Старооскольского городского округа, в официальном печатномиздании.

3.4.9. Максимальный сроквыполнения административной процедуры - не более 20 календарных дней.

3.4.10. Способ фиксации - вэлектронном виде.

3.5. Прием заявок идокументов для участия в аукционе.

3.5.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является поступление в Департамент, МФЦ заявки научастие в аукционе.

3.5.2. Специалистами,ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалистДепартамента и специалист МФЦ (далее - специалист).

3.5.3. Специалист при личномобращении заявителя (или через представителя) проверяет заявку на наличиеоснований для отказа в приеме документов.

В случае наличия оснований,указанных в пункте 2.10 настоящего административного регламента, специалистотказывает в приеме документов.

В случае отсутствияоснований, указанных в пункте 2.10 настоящего административного регламента,специалист:

- принимает заявку идокументы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента по ихописи;

- регистрирует заявку научастие в аукционе с указанием даты и времени в журнале регистрации заявок научастие в торгах;

- по требованию заявителяспециалист выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времениее получения.

3.5.4. Специалист при личномобращении заявителя в МФЦ:

- проверяет заявление насоответствие установленным требованиям;

- регистрирует заявление вАИС МФЦ с присвоением регистрационного номера, даты и указывает датурегистрации;

- готовит расписку о приемеи регистрации комплекта документов, формируемую в АИС МФЦ.

3.5.5. При отсутствииэлектронного взаимодействия между МФЦ и Департаментом специалист МФЦ формируетпакет документов для передачи в Департамент.

3.5.6. При наличииэлектронного взаимодействия между МФЦ и Департаментом специалист передает позащищенным каналам связи в Департамент сформированный пакет документов.

3.5.7. СпециалистДепартамента принимает пакет документов, регистрирует и передает нарассмотрение.

3.5.8. Критерием принятиярешения является наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме документов,предусмотренных пунктом 2.10 настоящего административного регламента.

3.5.9. Максимальный сроквыполнения административной процедуры - 1 рабочий день.

3.5.10. Результатомадминистративной процедуры является регистрация поступившей заявки на участие ваукционе в журнале регистрации заявок на участие в торгах либо направление вписьменной форме уведомления об отказе в приеме документов.

3.5.11. Способ фиксации - набумажном и электронном носителях.

3.7. Формирование инаправление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие впредоставлении муниципальной услуги.

3.7.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является не предоставление заявителем документов,предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента, пособственной инициативе.

Специалист осуществляетподготовку и направление межведомственных запросов в государственные органы,органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам илиорганам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятсядокументы, перечисленные в пункте 2.7 настоящего административного регламента.Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронногодокумента по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия(далее - СМЭВ).

При отсутствии техническойвозможности формирования и направления межведомственного запроса в формеэлектронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется набумажном носителе по почте или курьерской доставкой.

Межведомственный запросформируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".

Срок подготовки инаправления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов иинформации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, сиспользованием межведомственного информационного взаимодействия не можетпревышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса ворган или организацию, предоставляющие документы и информацию.

Документы, полученные в результатемежведомственного взаимодействия, специалист приобщает к документам,представленным заявителем.

3.7.2. Критерием принятиярешения является непредоставление (предоставление) заявителем документов,перечисленных пункте 2.7 настоящего административного регламента, пособственной инициативе.

3.7.3. Максимальный сроквыполнения административной процедуры - в течение 7 рабочих дней (с учетомполучения ответа на межведомственный запрос).

3.7.4. Результатомадминистративной процедуры является ответ на межведомственный запрос.

3.7.5. Способ фиксации - набумажном и электронном носителях.

3.8. Рассмотрение заявок ипринятие решения о допуске претендентов к участию в аукционе.

3.8.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является окончание срока приема заявок и наличиезарегистрированных заявок на участие в аукционе.

3.8.2. Комиссия попроведению аукционов на установку и эксплуатацию рекламной конструкции наземельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся вмуниципальной собственности Старооскольского городского округа (далее -Комиссия):

- рассматривает заявки научастие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленнымдокументацией об аукционе, и соответствия заявителей требованиям, установленнымзаконодательством Российской Федерации к таким участникам;

- по результатамрассмотрения заявок и документов принимает решение о допуске к участию ваукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об отказе вдопуске такого заявителя к участию в аукционе, которое оформляется протоколомрассмотрения заявок на участие в аукционе;

- ведет протоколрассмотрения заявок на участие в аукционе, который подписывается всемиприсутствующими на заседании членами Комиссии в день окончания рассмотрениязаявок;

- размещает протоколрассмотрения заявок на участие в аукционе на официальном сайте торгов в деньокончания рассмотрения заявок на участие в аукционе;

- направляет заявителямуведомления о принятых Комиссией решениях не позднее дня, следующего за днемподписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

3.8.3. Критерием принятиярешения является наличие (отсутствие) оснований, предусмотренных пунктом 2.11.2настоящего административного регламента.

3.8.4. Максимальный сроквыполнения административной процедуры - в течение 10 дней с даты окончаниясрока подачи заявок.

3.8.5. Результатомадминистративной процедуры является размещенный на официальном сайте торговпротокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.

3.8.6. Способ фиксации - набумажном и электронном носителях.

3.9. Проведение аукциона.

3.9.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является размещенный на официальном сайте протоколрассмотрения заявок на участие в аукционе.

3.9.2. Проведение аукционаКомиссией.

3.9.3. При проведении аукционаКомиссией ведется протокол аукциона, который подписывается всемиприсутствующими членами Комиссии в день проведения аукциона. Протоколсоставляется в двух экземплярах.

3.9.4. Протокол аукционаразмещается Комиссией на официальном сайте торгов в течение дня, следующего заднем подписания указанного протокола.

3.9.5. Критерием принятиярешения является допуск к участию в аукционе заявителей и признание заявителейучастниками аукциона.

3.9.6. Максимальный сроквыполнения административной процедуры - 2 дня.

3.9.7. Результатомадминистративной процедуры является размещенный на официальном сайте торговпротокол аукциона с указанием сведений о победителе аукциона.

3.9.8. Способ фиксации - набумажном и электронном носителях.

3.10. Заключение договора наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций на соответствующей территориилибо отказ в заключении такого договора.

3.10.1. Основанием дляначала административной процедуры является размещенный на официальном сайтеторгов протокол аукциона с указанием сведений о победителе аукциона.

3.10.2. Должностное лицо,ответственное за выполнение административной процедуры, определяетсядолжностной инструкцией (далее - специалист).

3.10.3. Специалист не ранеечем через 5 календарных дней с даты подписания протокола передает победителюаукциона один экземпляр протокола и проект договора.

3.10.4. Специалист заключаетдоговор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций не ранее чем через 5дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайтеторгов либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае, еслиаукцион признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участиев аукционе либо признания участником аукциона только одного заявителя.

3.10.5. Специалист регистрируетзаключенный договор в журнале регистрации договоров и выдает договор заявителю(1 календарный день).

3.10.6. В случае отказа отзаключения договора с победителем аукциона либо при уклонении его от заключениядоговора специалистом составляется уведомление об отказе от заключениядоговора, в котором содержатся сведения о месте, дате и времени егосоставления, о лице, с которым Департамент отказывается заключить договор,сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора, атакже реквизиты документов, подтверждающих такие факты (1 календарный день).

Указанный протоколразмещается специалистом на официальном сайте торгов в течение дня, следующегоза днем подписания указанного протокола. В течение 2 календарных дней с датыподписания протокола специалист передает один экземпляр протокола лицу, скоторым отказывается заключить договор.

В случае если заявление опредоставлении муниципальной услуги подано заявителем через МФЦ и в качествеместа получения результата предоставления муниципальной услуги заявителемвыбрано МФЦ, Департамент в течение 1 рабочего дня с момента подписаниядокумента, являющегося результатом муниципальной услуги, направляет его в адресМФЦ для выдачи заявителю.

3.10.7. Критерием принятиярешения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услугиявляется протокол аукциона или случаи, предусмотренные п. 3.10.6 настоящегоадминистративного регламента.

3.10.8. Результатомадминистративной процедуры является заключенный договор на установку иэксплуатацию рекламных конструкций на соответствующей территории либо протоколоб отказе в заключении договора.

3.10.9. Способ фиксации - набумажном носителе.

4. Формы контроля заисполнением

административного регламента

4.1. Порядок осуществлениятекущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностнымилицами положений административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, атакже принятием ими решений.

4.1.1. Текущий контроль засоблюдением и исполнением положений административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги, осуществляет начальник Департамента (в его отсутствие -заместитель начальника департамента).

4.1.2. В ходе текущегоконтроля начальником Департамента проверяется:

- соблюдение сроковвыполнения административных процедур;

- последовательность,полнота, результативность действий в рамках осуществления административныхпроцедур;

- правильность принятыхрешений при предоставлении муниципальной услуги.

4.1.3. Текущий контрольосуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения иисполнения должностными лицами Департамента, ответственными за исполнениеадминистративных процедур, настоящего административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги.

4.1.4. По результатамтекущего контроля, в случае выявления нарушений, начальник Департамента даетуказания по устранению выявленных нарушений и контролирует их устранение.

4.2. Порядок и периодичностьосуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой икачеством предоставления муниципальной услуги.

4.2.1. Проверки могут бытьплановыми (осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы) ивнеплановыми (проводятся в случае необходимости проверки установлениявыявленных ранее нарушений, а также при поступлении обращений граждан иорганизаций, связанных с нарушениями при предоставления муниципальной услуги).В ходе проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениеммуниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы(тематические проверки).

4.2.2. Для проведенияпроверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируетсякомиссия.

4.2.3. Результатыдеятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленныенедостатки и предложения по их устранению.

4.2.4. Акт подписываетсяпредседателем комиссии и утверждается начальником Департамента.

4.2.5. Контроль за полнотойи качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведениепроверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение,принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностныхлиц.

4.2.6. По результатампроведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, вслучае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновныхлиц, к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственностьдолжностных лиц Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.3.1. Должностные лицаДепартамента несут персональную ответственность за своевременное рассмотрениевопроса о предоставлении муниципальной услуги, правильность оформлениярезультата предоставления муниципальной услуги.

4.3.2. Персональнаяответственность должностных лиц Департамента закрепляется в их должностныхинструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Требования к порядку иформам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороныграждан, их объединений и организаций.

Контроль за предоставлениеммуниципальной услуги со стороны:

- начальника Департамента -должен быть постоянным, всесторонним и объективным;

- граждан, их объединений иорганизаций - осуществляется путем запроса информации о ходе предоставлениямуниципальной услуги в установленном административным регламентом порядке.

5. Досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений

и действий (бездействия)органа, предоставляющего

муниципальную услугу,должностного лица или

муниципального служащего

5.1. Заявитель вправеобжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходепредоставления муниципальной услуги.

5.2. Предметом досудебного(внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятыеДепартаментом, а также должностными лицами.

5.3. Заявитель можетобратиться с жалобой, в том числе в случаях:

1) нарушения срокарегистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушения срокапредоставления муниципальной услуги;

3) требования у заявителядокументов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальнымиправовыми актами, для предоставления муниципальной услуги;

4) отказа в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, узаявителя;

5) отказа в предоставлениимуниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области,муниципальными правовыми актами;

6) затребования с заявителяпри предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиБелгородской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказа органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,представляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.4. Жалоба подается вписьменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент.

5.4.1. Жалоба может бытьнаправлена по почте (электронной почте), в электронном виде с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также можетбыть принята при личном приеме заявителя.

5.4.2. В электронном видежалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайтаорганов местного самоуправления Старооскольского городского округа;

б) портала федеральнойгосударственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных припредоставлении государственных и муниципальных услуг.

5.4.3. Информация о месте,днях и часах приема заявителей начальником Департамента доводится до сведениязаявителей посредством размещения на информационных стендах.

График приема заявителей:2-й и 4-й четверг с 14.00 до 16.00 (по предварительной записи).

5.5. Жалоба должнасодержать:

1) наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии), и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указаннымв подпункте "б" пункта 5.4.2 настоящего административного регламента;

3) сведения об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего;

4) доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.

5.6. Жалоба подлежитрассмотрению должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб, в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа вприеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Основания дляприостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.8. По результатамрассмотрения жалобы администрация Старооскольского городского округа принимаетодно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, втом числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхдепартаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальнойуслуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, а такжев иных формах;

2) отказывает вудовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня,следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.

5.10. В случае установленияв ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо,уполномоченное на рассмотрение жалобы, направляет имеющиеся материалы в органы,уполномоченные на рассмотрение соответствующих правонарушений.

5.11. Заявитель (получательмуниципальной услуги) вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставлениямуниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц органов,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке.

Приложение 1

к административномурегламенту

предоставления муниципальнойуслуги

"Заключение договора наустановку и

эксплуатацию рекламныхконструкций

на соответствующейтерритории"

Организатору аукциона:

Департамент имущественных иземельных

отношений администрации

Старооскольского городскогоокруга

Приложение 2

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Заключение договора на установку и

эксплуатацию рекламных конструкций

на соответствующей территории"

Организатору аукциона:

Департамент имущественных иземельных

отношений администрации

Старооскольского городскогоокруга

ОПИСЬ

документов, представляемыхвместе с заявкой на участие

в аукционе на правозаключения договора на установку

и эксплуатацию рекламныхконструкций на

соответствующей территории

N п/п

Наименование документов

Кол-во

листов

Всего листов

Заявитель_______________________________________________________

(подпись и Ф.И.О. претендента - физического лица(индивидуального предпринимателя) или его представителя, реквизиты документа,подтверждающие полномочия представителя претендента)

М.П.

Приложение 3

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Заключение договора на установку и

эксплуатацию рекламных конструкций

на соответствующей территории"

ПРОЕКТ ДОГОВОРА

на установку и эксплуатациюрекламной конструкции N _______

г. Старый Оскол "__" _________ 20__ г.

Муниципальное образованиеСтарооскольский городской округ, от имени которого действует департаментимущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городскогоокруга в лице _____________________________, действующего на основанииПоложения о департаменте, с одной стороны, именуемое в дальнейшем"Собственник", и _______________ в лице __________________,действующего на основании _________________________, именуемый в дальнейшем"Пользователь", с другой стороны, в дальнейшем вместе именуемыеСтороны, на основании __________________ от ____________ 20__ г. заключилинастоящий Договор о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. По настоящему ДоговоруСобственник предоставляет Пользователю на платной основе право на установку иэксплуатацию рекламной конструкции для размещения наружной рекламы на земельномучастке, государственная собственность на который не разграничена (далее -место размещения), по адресу: Белгородская обл., _______________________.

1.2. Тип рекламной конструкции________________, площадь информационного поля _____ кв. м, количество сторон____.

1.3. Право на установку иразмещение рекламной конструкции является временным и не подлежит переуступкетретьему лицу. Установка и эксплуатация рекламной конструкции не должнынарушать прав и (или) причинять неудобства Собственнику и (или) третьим лицам.

1.4. Перезаключениенастоящего Договора на новый срок определяется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

1.5. В случае ликвидации(смерти) Пользователя, его права и обязанности по настоящему Договору к третьимлицам не переходят.

2. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Собственник обязан:

2.1.1. Осуществлять контрольза установкой, эксплуатацией, техническим и эстетическим состоянием рекламнойконструкции в соответствии с настоящим Договором.

2.1.2. Контролироватьвыполнение Пользователем обязательств по настоящему Договору.

2.2. Собственник имеетправо:

2.2.1. Вносить в Договорнеобходимые изменения и дополнения в случае внесения таковых в действующеезаконодательство.

2.2.2. Требовать отПользователя возмещения убытков, причиненных ухудшением состояния икачественных характеристик мест размещения.

2.2.3. Демонтироватьрекламную конструкцию и удалить информацию в случае аннулирования разрешения наустановку рекламной конструкции или признания его недействительным, еслиПользователь не осуществил указанные действия в срок, установленный впредписании уполномоченного органа. Взыскать с Пользователя расходы, связанныес демонтажем рекламной конструкции.

2.2.4. Если Пользователь недемонтировал рекламную конструкцию, потребовать внесения платы за все времяпросрочки. В случае когда указанная плата не покрывает причиненных Собственникуубытков, он может потребовать их возмещения. Убытки могут быть взысканы вполной сумме сверх пени (неустойки).

2.2.5. Иные права,вытекающие из настоящего Договора и предусмотренные действующимзаконодательством.

2.3. Пользователь обязан:

2.3.1. Использоватьрекламную конструкцию в целях распространения наружной рекламы согласноразрешению на установку рекламной конструкции.

2.3.2. Размещать нарекламной конструкции социальную рекламу (информацию) в соответствии сФедеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" ирешением Совета депутатов Старооскольского городского округа от 30 января 2009года N 250 "Об упорядочении распространения наружной рекламы на территорииСтарооскольского городского округа".

2.3.3. В случае обнаруженияСобственником изменений, искажающих первоначальный вид места размещения,таковые должны быть ликвидированы Пользователем, а место размещения приведено впрежний вид за его счет в срок, определяемый односторонним предписаниемСобственника.

2.3.4. Письменно сообщитьСобственнику не позднее чем за один месяц о предстоящем демонтаже рекламнойконструкции как в связи с окончанием срока действия Договора, так и придосрочном его расторжении.

2.3.5. Не передавать правона установку и эксплуатацию рекламной конструкции и обязанности по Договорудругому лицу (перенаем), в безвозмездное пользование, а также не отдавать правана установку и эксплуатацию рекламной конструкции в залог и вносить их вкачестве вклада в уставной капитал хозяйственных обществ, производить иныедействия, которые могут повлечь за собой отчуждение муниципальнойсобственности. Пользователь не имеет права уступать права и осуществлятьперевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора.Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торговлично, если иное не установлено в соответствии с законом.

2.3.6. Следить за нормальныминженерно-техническим состоянием рекламной конструкции. За свой счет содержатьрекламную конструкцию в надлежащем эстетическом, санитарном и техническомсостоянии, своевременно производить текущий ремонт рекламной конструкции, соблюдатьправила безопасности, пожарной безопасности, производить необходимыевосстановительные работы (благоустройство прилегающей территории, ремонтоснования рекламной конструкции, окраску и ремонт конструктивных элементов ит.д.), обеспечивать сохранность рекламного места, не допускать ухудшения егосостояния.

2.3.7. В случае непринятияПользователем своевременных и необходимых мер по поддержанию рекламнойконструкции в исправном инженерно-техническом состоянии, повлекшем за собойпричинение ущерба Собственнику, а также причинение ущерба третьим лицам,Пользователь возмещает ущерб в полном объеме согласно установленномудействующим законодательством порядку.

2.3.8. Обеспечиватьпредставителям Собственника, служб жилищно-коммунальных хозяйств,специализированных организаций, осуществляющих снабжение энергетическими идругими ресурсами, беспрепятственный доступ к рекламной конструкции.

2.3.9. При истечении срокадействия настоящего Договора, а также при его досрочном расторженииПользователь обязан в течение 10 дней с момента расторжения (истечения срокадействия) Договора сдать Собственнику место размещения в том состоянии, вкотором его получил, передав в том числе все произведенные неотделимыеулучшения без возмещения их стоимости, если даже улучшения были произведены ссогласия Собственника.

3. ПЛАТЕЖИ И РАСЧЕТЫ ПОДОГОВОРУ

3.1. В соответствии спротоколом ___________ от _____ г. Пользователь обязан произвести оплатустоимости права на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в размере_______ (__________) руб. Данная сумма перечисляется Пользователем путемперечисления за вычетом суммы задатка в размере ___________ (_________) руб.,что составляет _________ (____________) руб. на счет N 40101810300000010002 вОтделение г. Белгород БИК 041403001 код 860 1 1105012 04 0000 120, ОКТМО14740000, Управления федерального казначейства РФ по Белгородской области(департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольскогогородского округа Белгородской области) ИНН 3128003628, КПП 312801001 в срок____________.

3.2. Цена Договора невключает в себя оплату иных услуг, которые оплачиваются по отдельным договорамс обслуживающими организациями.

Уплата установленныхдействующим законодательством налогов и сборов производится Пользователемсамостоятельно полностью в доход соответствующих бюджетов и не входит в суммуоплаты указанную в п. 3.1, 3.2 настоящего Договора, кроме случаев, прямопредусмотренных условиями настоящего Договора.

3.3. Неустановка рекламнойконструкции либо отсутствие информации на рекламной конструкции не освобождаетПользователя от оплаты по Договору.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

4.1. Стороны несутответственность в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств понастоящему Договору.

4.2. Собственник не отвечаетза недостатки, которые были им оговорены при заключении Договора или былизаранее известны Пользователю либо должны были быть обнаружены Пользователем вовремя осмотра места размещения или проверки его исправности при заключениинастоящего Договора или передаче.

4.3. В случае еслиПользователь не демонтирует рекламную конструкцию и (или) не приведет рекламноеместо в первоначальное состояние либо несвоевременно осуществит указанныедействия, Пользователь оплачивает плату по Договору исходя из цены Договора зафактические дни использования.

4.4. Пользователь обязанвозместить Собственнику расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением илив необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции, в срок, установленныйСобственником.

4.5. При расторженииДоговора Пользователь не освобождается от наложенных штрафных санкций.

4.6. Все споры и разногласиямежду сторонами решаются путем проведения переговоров, в случае ихнеурегулирования, споры рассматриваются в Арбитражном суде Белгородскойобласти.

5. СРОК ДЕЙСТВИЯ, ПОРЯДОКИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА

5.1. Настоящий Договорвступает в силу с "__" __________ 20__ г. и действует по"__" __________ 20__ г. включительно.

5.2. Окончание срокадействия настоящего Договора не освобождает Стороны от ответственности за егонарушение и исполнения взятых на себя обязательств.

5.3. Собственник имеет правов одностороннем порядке без обращения в суд досрочно отказаться от исполнениясвоих обязательств по настоящему Договору, а Пользователь обязан освободитьместо размещения от рекламной конструкции и передать его Собственнику вследующих случаях:

- если Пользовательумышленно или по неосторожности существенно ухудшает состояние местаразмещения;

- в целях муниципальных нуждна основании решения Совета депутатов Старооскольского городского округа илипостановления администрации Старооскольского городского округа Белгородскойобласти, а также принятого решения о сносе места размещения в связи с аварийнымсостоянием его конструкции либо согласно генеральному плану развития города;

- если Пользовательиспользует место размещения не в соответствии с настоящим Договором;

- если Пользователь невыполняет обязанностей по поддержанию места размещения в надлежащем состоянии илиего содержанию;

- если Пользователь безсогласия Собственника передал место размещения третьему лицу;

- в случае аннулированияразрешения Пользователя на установку рекламной конструкции.

5.4. Пользователь имеетправо в одностороннем порядке без обращения в суд досрочно отказаться отисполнения своих обязательств по настоящему Договору, а Собственник обязанпринять место размещения по акту приемки-передачи в следующих случаях:

- при обнаружениинедостатков, делающих нормальное использование места размещения невозможным илиобременительным, о наличии которых он не знал и не мог знать в моментзаключения Договора;

- если место размещения всилу обстоятельств, за которые он не отвечает, окажется в состоянии, непригодном для использования;

- если при заключенииДоговора Собственник не предупредил его о правах третьих лиц на передаваемоеместо размещения;

- при неисполненииСобственником обязанности передать место размещения.

5.5. При наступлениислучаев, указанных в п. п. 5.3 и 5.4 Договора, настоящий Договор считаетсярасторгнутым с момента получения одной Стороны уведомления от другой Сторонысоответствующего уведомления.

5.6. Каждая из Сторон вправево всякое время отказаться от настоящего Договора, известив об этом другуюСторону, в сроки, установленные п. 2.3.4 Договора.

5.7. В случае ликвидации(смерти) Пользователя Договор на установку рекламной конструкции считаетсярасторгнутым.

5.8. Все споры и разногласиямежду Сторонами решаются путем переговоров, в случае их неурегулирования спорырассматривается в арбитражном суде Белгородской области.

6. ОБСТОЯТЕЛЬСТВАНЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ

6.1. Ни одна из Сторон ненесет ответственности перед другой Стороной за неисполнение обязательств понастоящему Договору, обусловленное действием обстоятельств непреодолимой силы,т.е. чрезвычайных непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

6.2. Свидетельство, выданноесоответствующим компетентным органом, является достаточным подтверждениемналичия и продолжительности действия непреодолимой силы.

6.3. Сторона, которая неисполняет обязательств по настоящему Договору вследствие действия непреодолимойсилы, должна незамедлительно известить другие Стороны о таких обстоятельствах иих влиянии на исполнение обязательств по настоящему Договору.

7. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

7.1. При заключении иисполнении настоящего Договора изменение условий Договора по согласию Сторонили в одностороннем порядке не допускается.

7.2. Настоящий Договорсоставлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

7.3. Стороны обязаны вмесячный срок письменно уведомлять друг друга о своей реорганизации, изменениинаименования, изменении своих адресов и банковских реквизитов, а также лишениилицензии на право деятельности и т.д. Неисполнение Стороной настоящего пункталишает ее права ссылаться на то, что предусмотренные Договором уведомления илиплатежи не были произведены надлежащим образом.

8. АДРЕСА И БАНКОВСКИЕРЕКВИЗИТЫ СТОРОН

СОБСТВЕННИК: ПОЛЬЗОВАТЕЛЬ:

Приложение 4

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Заключение договора на установку и

эксплуатацию рекламных конструкций

на соответствующей территории"