Постановление Губернатора Белгородской области от 31.10.2017 № 98

 

 

ГУБЕРНАТОР БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от31 октября 2017г.                                                     № 98

 

ОБ АРХИТЕКТУРНО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМ

СОВЕТЕ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

В соответствии с положениями Градостроительногокодекса Российской Федерации и статьей 17 Устава Белгородской области, в целяхреализации единой градостроительной и архитектурной политики, совершенствованияи оптимизации системы рассмотрения проектов и решений в сфере архитектуры иградостроительства, повышения качества проектов, оказывающих существенноевлияние на инвестиционную привлекательность региона, выработки рекомендаций вобласти градостроительной и архитектурной деятельности, направленных наповышение уровня архитектурно-строительного проектирования, а также устойчивоеразвитие Белгородской области постановляю:

1. Создать архитектурно-градостроительный СоветБелгородской области и утвердить его состав (прилагается).

2. Утвердить положение обархитектурно-градостроительном Совете Белгородской области (прилагается).

3. Признать утратившим силу постановление ГубернатораБелгородской области от24 ноября 2011 года N 124 "Об архитектурно-градостроительном Совете приГубернаторе Белгородской области".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

ГубернаторБелгородскойобласти                        Е.САВЧЕНКО

 

 

Утвержден

постановлением

Губернатора Белгородской области

от 31 октября 2017 г. N 98

 

СОСТАВ

АРХИТЕКТУРНО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО СОВЕТА БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

 

Савченко Евгений Степанович	- Губернатор Белгородской области, председатель Совета
Глаголев Евгений Сергеевич	- заместитель Губернатора Белгородской области - начальник департамента строительства и транспорта Белгородской области, заместитель председателя Совета
Горожанкина Галина Валентиновна	- начальник управления архитектуры и градостроительства Белгородской области, ответственный секретарь Совета
Члены Совета:
Аракелян Рубен Георгиевич	- руководитель архитектурного бюро Wall (по согласованию)
Киселев Сергей Николаевич	- начальник управления архитектуры и градостроительства администрации города Белгорода - главный архитектор города Белгорода (по согласованию)
Курганский Константин Сергеевич	- заместитель начальника департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области - начальник управления культуры Белгородской области
Перькова Маргарита Викторовна	- заведующая кафедрой архитектуры и градостроительства архитектурно-строительного института БГТУ им. В.Г.Шухова (по согласованию)
Перцев Виталий Владимирович	- заслуженный архитектор Российской Федерации, член Союза архитекторов России (по согласованию)
Попов Александр Дмитриевич	- заведующий кафедрой дизайна архитектурной среды архитектурно-строительного института БГТУ им. В.Г.Шухова (по согласованию)
Потрясаев Василий Николаевич	- председатель Белгородской областной Думы (по согласованию)
Радоминова Нина Павловна	- заслуженный архитектор Российской Федерации, член Союза архитекторов России (по согласованию)
Турченко Вячеслав Алексеевич	- старший специалист - эксперт управления архитектуры и градостроительства Белгородской области

 

 

 

 

 

Утверждено

постановлением

Губернатора Белгородской области

от 31 октября 2017 г. N 98

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АРХИТЕКТУРНО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМ

СОВЕТЕ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Общие положения

 

1.1. Архитектурно-градостроительный Совет Белгородскойобласти (далее - Совет) является постоянно действующим совещательным,консультационным и коллегиальным органом при Губернаторе Белгородской области.

1.2. Органом, обеспечивающим функционирование Совета,является управление архитектуры и градостроительства Белгородской области.

1.3. В своей деятельности Совет руководствуетсяфедеральным законодательством и законодательством Белгородской области, а такженастоящим Положением.

 

2. Основные цели и задачи Совета

 

2.1. Совет создан в целях:

- содействия практической реализации единойградостроительной и архитектурной политики в Белгородской области, повышениякачества проектов, применяемых в инвестиционно-строительной деятельности натерритории Белгородской области;

- обеспечения координации и взаимодействияПравительства Белгородской области и иных исполнительных органовгосударственной власти Белгородской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Белгородской области, физических и юридических лиц повопросам градостроительной деятельности;

- рассмотрения, обсуждения и содействия в реализациипроектов объектов капитального строительства регионального значения, а такжеиных объектов, имеющих общественное значение и оказывающих существенное влияниена социально-экономическое развитие Белгородской области, формированиеархитектурного облика населенных пунктов и сохранение историко-культурногонаследия Белгородской области;

- экспертного анализа и участия в выборе проектныхрешений создания (развития) социальной, транспортной, инженерной и коммунальнойинфраструктур, перспектив использования территорий муниципальных образованийБелгородской области.

2.2. Задачами Совета являются экспертная оценкапредлагаемых к реализации на территории Белгородской области градостроительныхи архитектурных проектов, а также подготовка предложений по вопросам:

- формирования профессиональных критериев оценкиградостроительных и архитектурных проектов;

- совершенствования архитектуры и градостроительногоразвития Белгородской области;

- сохранения объектов культурного наследия натерритории Белгородской области;

- определения приоритетов градостроительного развитиязастроенных территорий Белгородской области;

- выбора градостроительных решений, направленных наобеспечение благоприятных условий проживания, ограничение негативноговоздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, рациональноеиспользование природных ресурсов в интересах жителей Белгородской области;

- использования современных достижений в сфереархитектурной и градостроительной деятельности, ресурсо- и энергосберегающих, атакже экологически чистых технологий при проектировании, строительстве иэксплуатации объектов различного назначения на территории Белгородской области;

- подготовки рекомендаций по совершенствованиюгосударственной градостроительной политики на территории Белгородской области ирассмотрения программ и мероприятий по ее проведению.

2.3. На заседании Совета могут рассматриваться:

- проекты объектов капитального строительстварегионального значения;

- проекты градоформирующих комплексов, объектовзастройки магистральных улиц и площадей населенных пунктов Белгородскойобласти;

- проекты многофункциональных комплексов жилого,административного, общественно-делового и производственного назначения и иныхобъектов капитального строительства с отклонением от показателей, установленныхрегиональными нормативами градостроительного проектирования;

- проекты высотных зданий, сооружений и иныхуникальных, технически сложных и особо опасных объектов;

- архитектурные проекты, претендующие на серийноеприменение (повторное использование) или статус эталонного проекта(приоритетного использования) на территории Белгородской области.

2.4. Проекты объектов индивидуальных жилых строений,пристроек, реконструкции и перепланировки помещений, а также объектов, неперечисленных в пункте 2.3 раздела 2 настоящего Положения, на рассмотрениеСовета не выносятся.

 

3. Функции Совета

 

Совет, в соответствии с возложенными на него основнымизадачами, осуществляет следующие функции:

3.1. Готовит предложения по вопросам разработки,внесения изменений и утверждения региональных нормативов градостроительногопроектирования Белгородской области, а также по совершенствованию нормативнойправовой базы в области градостроительной деятельности.

3.2. Информирует Правительство Белгородской области овыявленных при осуществлении деятельности Совета нарушениях законодательстваРоссийской Федерации.

3.3. Проводит экспертный анализ градостроительныхпроблем для выбора проектных, программных и иных методов их решения, в томчисле при создании (развитии) социальной, транспортной, инженерной икоммунальной инфраструктур и иных объектов, оказывающих влияние на условияпроживания и перспективное использование территорий муниципальных образованийБелгородской области.

3.4. Участвует в обсуждении и готовит предложения повопросам изменения административно-территориального устройства Белгородскойобласти в части образования новых населенных пунктов в случае возникновения вграницах соответствующего муниципального образования Белгородской области новойсосредоточенной жилой застройки, служащей местом постоянного проживания ижизнедеятельности людей.

3.5. Рассматривает вопросы комплексногоблагоустройства территорий застройки муниципальных образований Белгородскойобласти, а также вопросы, связанные с монументально-декоративным, художественными информационно-рекламным оформлением муниципальных образований Белгородскойобласти, осуществляет подготовку предложений по указанным вопросам.

3.6. Реализация функций Совета осуществляется путемрассмотрения и анализа материалов, обосновывающих принятие градостроительныхрешений, принципиальных вопросов градостроительной деятельности и размещенияобъектов, имеющих важное градостроительное и социальное значение.

 

4. Права и обязанности Совета и его членов

 

4.1. В целях осуществления возложенных на него функцийСовет имеет право:

- рассматривать вопросы, входящие в компетенциюСовета;

- определять необходимый перечень документов,рассматриваемых на заседаниях Совета;

- в установленном действующим законодательствомпорядке запрашивать от исполнительных органов государственной властиБелгородской области, органов местного самоуправления муниципальных образованийБелгородской области и их структурных подразделений, общественных объединений,проектных, строительных и других организаций, застройщиков документы,информацию, справочные материалы по вопросам, относящимся к компетенции Совета;

- приглашать на заседания Совета представителейорганов государственной власти Белгородской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Белгородской области, общественныхорганизаций, руководителей и представителей заинтересованных организаций дляучастия в обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Совета;

- привлекать на безвозмездной основе к работе Советаспециалистов организаций для анализа, оценки, экспертизы и подготовкипредложений по совершенствованию практики застройки;

- представлять информацию, предложения и рекомендацииПравительству Белгородской области и иным исполнительным органамгосударственной власти Белгородской области, а также органам местногосамоуправления муниципальных образований Белгородской области по вопросам,отнесенным к компетенции Совета;

- информировать средства массовой информации и населениео своей деятельности.

4.2. Члены Совета имеют право:

- высказывать свою профессиональную точку зрения порассматриваемым вопросам и в случае несогласия с ней большинства членов Советатребовать внесения записи в протокол заседания Совета своего особого мнения;

- в соответствии с порядком работы Совета вносить нарассмотрение Совета вопросы, отнесенные к компетенции Совета;

- давать письменные заключения или рекомендации порассматриваемым вопросам;

- участвовать в разъяснении в средствах массовой информациипроводимой Советом градостроительной политики;

- участвовать в заседаниях Совета лично, выступать ивносить предложения по обсуждаемым вопросам;

- в случае невозможности присутствия на заседании непозднее чем за 2 дня извещать об этом ответственного секретаря Совета. При этомчлен Совета вправе изложить в письменной форме свое мнение по рассматриваемымвопросам, которое доводится до участников заседания Совета и отражается впротоколе;

- вносить предложения по планам работы Совета ипроектам повесток его заседаний, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемыхвопросов, выступать на заседаниях Совета,

4.3. Члены Совета обязаны:

- принимать участие в работе Совета;

- не допускать лоббирования интересов отдельныхзаказчиков (застройщиков);

- для принятия объективного и обоснованного решениязнакомиться с вынесенными на повестку дня Совета вопросами до их рассмотренияна Совете;

- не разглашать сведения, составляющиегосударственную, коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну, атакже сведения конфиденциального характера, связанные с деятельностью Совета,ставшие им известными при исполнении обязанностей членов Совета.

 

5. Состав и порядок деятельности Совета

 

5.1. Основной формой работы Совета являются заседания,которые проводятся по мере необходимости.

5.2. Совет на принципах равноправия его членов,коллегиальности принятия решений и гласности осуществляет рассмотрениевопросов, отнесенных к компетенции Совета.

5.3. В состав Совета входят председатель Совета,заместитель председателя Совета, ответственный секретарь Совета и иные членыСовета.

5.4. Председателем Совета является ГубернаторБелгородской области.

5.5. Ответственный секретарь Совета при формированииматериалов к рассмотрению на заседании Совета направляет председателю Советапредложения по утверждению состава экспертов для проведения заседаний Совета,полномочия которых ограничиваются соответствующим заседанием Совета.

5.6. Персональный состав Совета утверждаетсяГубернатором Белгородской области

5.7. К работе Совета по решению председателя Совета справом совещательного голоса могут привлекаться представители общественныхобъединений, ассоциаций, творческих союзов, а также представители инвесторов,застройщиков, проектировщиков и учреждений высшего профессионального образованияв области архитектуры и градостроительства.

5.8. Председатель Совета:

- осуществляет общее руководство работой Совета,определяет направления деятельности и утверждает план работы Совета;

- определяет время и место проведения заседанийСовета;

- утверждает повестку заседаний Совета;

- ведет заседания Совета;

- утверждает протоколы заседаний Совета и другиедокументы Совета.

5.9. Полномочия председателя Совета в случае егоотсутствия осуществляет заместитель председателя Совета.

5.10. Заместитель председателя Совета:

осуществляет полномочия председателя Совета в случаеего отсутствия;

составляет планы работы Совета, формирует проектыповесток его заседаний;

организует подготовку заседаний Совета и материалов повопросам, вынесенным на его рассмотрение;

определяет персональный состав межведомственныхкомиссий и архитектурной комиссии.

5.11. Ответственный секретарь Совета:

- осуществляет текущую организационную работу Совета:составляет списки участников заседания Совета, уведомляет их о дате, месте ивремени проведения заседания Совета и знакомит с материалами, подготовленнымидля рассмотрения на заседании Совета;

- контролирует своевременное представление материалови документов для рассмотрения на заседаниях Совета;

- составляет, подписывает и направляет на утверждениепредседателю Совета протоколы заседаний Совета.

5.12. В случае отсутствия на заседании Советаответственного секретаря Совета его функции полностью или частично возлагаютсяпредседателем Совета на одного из членов Совета.

5.13. Заседание Совета правомочно, если на немприсутствует более половины от численного состава членов Совета.

5.14. По рассмотренным на заседании Совета вопросампринимаются решения Совета, которые носят рекомендательный характер иоформляются протоколом. Протокол подписывается ответственным секретарем Советаи утверждается председателем Совета в течение 5 рабочих дней со дня заседанияСовета, а в случае его отсутствия - одним из заместителей председателя Совета.

5.15. Решения Совета принимаются путем открытогоголосования простым большинством голосов присутствующих на его заседании членовСовета. В случае равенства голосов голос председательствующего являетсярешающим.

5.16. Делегирование членами Совета своего права научастие в заседаниях Совета иным лицам не допускается.

5.17. Дата и время заседания Совета назначаетсяпредседателем Совета с извещением о них через своего заместителя.

5.18. Заявителей и членов Совета не позднее чем за 3рабочих дня до заседания Совета извещает ответственный секретарь Совета.

5.19. Решения Совета по каждому из рассматриваемых наего заседаниях вопросов оформляются в виде протокола заседания Совета ипередаются на утверждение председателю Совета в течение 3 рабочих дней послезаседания Совета.

Протоколы решений Совета направляются заявителю и членамСовета в течение 7 рабочих дней после утверждения председателем Совета.

5.20. Для предварительной проработки вопросов крассмотрению на заседаниях Совета с целью формирования позиции органовисполнительной власти, подготовки материалов для рассмотрения на заседаниях ипроектов решений Совета формируются постоянно действующие архитектурная рабочаягруппа, а также межведомственные рабочие группы (далее - Рабочие группы):

межведомственная рабочая группа по вопросамградостроительной деятельности;

межведомственная рабочая группа по вопросамземельно-имущественных отношений;

архитектурная рабочая группа;

межведомственная рабочая группа по рассмотрениювопросов подключения к инженерным сетям тепло-, водо-, газо- иэлектроснабжения.

5.21. Межведомственные рабочие группы формируются изчисла руководителей органов исполнительной власти Белгородской области и ихзаместителей. Архитектурная рабочая группа формируется из специалистов органовисполнительной власти Белгородской области и представителей профессиональныхтворческих объединений.

 

6. Порядок представления и рассмотрения материалов

 

6.1. Материалы, необходимые для рассмотрения назаседании Совета, направляются в управление архитектуры и градостроительстваБелгородской области не позднее чем за 10 рабочих дней до дня заседания Совета.

6.2. Материалы для рассмотрения на заседаниях Советаподготавливаются ответственным лицом заявителя, обратившимся с предложением орассмотрении конкретных проектов на заседании Совета.

6.3. Состав материалов должен наиболее полнораскрывать характер темы и представлять суть вопроса. В заявлении нарассмотрение материалов указываются:

- цель и обоснование необходимости рассмотренияматериалов;

- вид и стадия проектной документации, представляемойк рассмотрению (при использовании компьютерных технологий указывается формат иструктура электронных картографических и других информационных данных,программное обеспечение, формат передачи данных в электронном виде);

- ведомость представляемых материалов (с указаниемгрифа секретности отдельных документов и материалов, если таковые имеются);

- реквизиты заявителя (наименование организации илифамилия физического лица, почтовый адрес, телефон).

6.4. Управление архитектуры и градостроительстваБелгородской области принимает заявление и прилагаемые к нему материалы ипроводит их регистрацию в день подачи заявления.