Постановление Администрации г. Белгорода Белгородской области от 01.11.2017 № 235
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от1 ноября 2017 г. № 235
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ"
В соответствии с Федеральным закономот 27.07.2010 N 210-ФЗ "О порядке предоставления государственных имуниципальных услуг", постановлением администрации города Белгорода от15.12.2014 N 245 "Об утверждении порядков разработки и утвержденияадминистративных регламентов и единых стандартизированных требований кпредоставлению муниципальных услуг городского округа "ГородБелгород", постановлением администрации города Белгорода от 08.05.2013 N114 "Об утверждении положения о порядке выдачи разрешения на проведение земляных работ" постановляю:
1. Утвердить административный регламент попредоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на проведениеземляных работ" (прилагается).
2. Управлению по взаимодействию со СМИ администрациигорода (Русинова Л.А.) обеспечить опубликованиенастоящего постановления на официальном сайте органов местного самоуправлениягорода Белгорода в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации города по строительству, транспорту ижилищно-коммунальному хозяйству Веретенникова В.В.
Информацию о ходе исполнения постановленияпредставлять ежегодно до 1 марта.
Глава администрации
города Белгорода
К.ПОЛЕЖАЕВ
Утвержден
постановлением
администрации города Белгорода
от 01.11.2017 № 235
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЯНЫХРАБОТ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административногорегламента.
Настоящий административный регламентпо предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на проведениеземляных работ" (далее по тексту - Регламент) устанавливает стандартпредоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на проведение земляныхработ на территории городского округа "Город Белгород" (далее потексту - Услуга), состав, последовательность и сроки выполнения действий(административных процедур) по предоставлению Услуги, требования к порядку ихвыполнения, формы контроля исполнения Регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) должностных лиц, осуществляющих предоставление Услуги.
1.2. Круг заявителей.
Услуга предоставляется физическимлицам, индивидуальным предпринимателям, а также юридическим лицам, владеющим направе собственности и (или) пользующимся на ином законном основании объектамиинженерных сетей и коммуникаций, требующих проведения земляных работ приаварийных и (или) капитальных ремонтах надземных и подземных инженерныхкоммуникаций и сооружений на территории городского округа "ГородБелгород", а также при строительстве линейных объектов, на которые всоответствии с Градостроительнымкодексом Российской Федерации не требуется получение разрешения на строительство.
Заявитель вправе обратиться за предоставлением Услугилично либо через представителя, уполномоченного в соответствии с действующимзаконодательством.
1.3. Требования к порядку информирования опредоставлении Услуги.
1.3.1. Услуга предоставляется комитетом по управлениюВосточным округом администрации города Белгорода и комитетом по управлениюЗападным округом администрации города Белгорода по территориальнойпринадлежности (далее по тексту - комитеты).
1.3.2. Информация о местонахождении, графике работы исправочных телефонах комитетов, а также местонахождение, график работы,справочный телефон муниципального автономного учреждения"Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг города Белгорода" (далее по тексту - МФЦ) указаны в приложении N 1 кнастоящему Регламенту.
1.3.3. Информирование заявителей о предоставленииУслуги осуществляется:
- непосредственно в комитетах через информационныестенды и при консультировании специалистом комитета, на которого в соответствиис должностной инструкцией возложены соответствующие обязанности;
- с использованием средств телефонной связи,электронной почты;
- посредством использованиясведений, размещенных в сети Интернет на официальном сайте органов местногосамоуправления - www.beladm.ru (далее по тексту - Интернет-сайт), на Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций) - www.gosuslugi.ru(далее по тексту - Единый портал), на портале государственных и муниципальныхуслуг (функций) Белгородской области - www.gosuslugi31.ru (далее по тексту -Региональный портал);
- в средствах массовой информации и информационныхматериалах (брошюрах, буклетах);
- специалистами МФЦ - о порядке предоставления Услугив МФЦ, о ходе выполнения запросов о предоставлении Услуги, а также по инымвопросам, связанным с предоставлением Услуги, а также о порядке предоставленияУслуги в МФЦ.
1.3.4. Основными требованиями к информированию граждано порядке предоставления Услуги являются достоверность предоставляемойинформации, четкость в изложении информации, полнота информирования.
Информация о порядке предоставления Услуги сообщаетсяпри личном или письменном обращении получателей Услуги, включая обращение пономерам телефонов, размещается на Едином портале, на Региональном портале.
1.3.5. Консультирование проводится в устной иписьменной формах.
1) Устное консультирование осуществляетсяспециалистами комитетов и МФЦ при обращении заинтересованного лица законсультацией лично либо по телефону.
При устном обращении специалист, осуществляющий приеми консультирование, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно. При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросыспециалистом, принявшим телефонный звонок, данный звонок должен бытьпереадресован другому должностному лицу или же обратившемуся должен бытьсообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию,или предложен один из трех вариантов дальнейших действий:
- изложить суть обращения в письменной форме;
- назначить другое удобное для заявителя время дляконсультации;
- дать консультацию в трехдневный срок по контактномутелефону, указанному обратившимся.
Время получения ответа при индивидуальном устномконсультировании не может превышать 15 (пятнадцать) минут.
При общении с гражданами (по телефону или лично)сотрудники комитетов и МФЦ должны корректно и внимательно относиться кгражданам. Устное информирование о порядке предоставления Услуги должнопроводиться с использованием официально-делового стиля речи.
2) По телефонам справочных служб комитетами предоставляетсяследующая информация:
- контактные телефоны должностных лиц в структурныхподразделениях комитетов;
- график приема граждан руководителем (заместителемруководителя), специалистами отдела комитета, предоставляющего услугу;
- почтовый и электронный адреса, номер телефона дляполучения консультаций о процедуре получения Услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решенийдолжностных лиц комитетов, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставленияУслуги.
3) Письменное консультирование осуществляется приобращении заинтересованного лица в комитеты путем вручения обращения лично,направления его почтой.
При индивидуальном письменном консультировании ответнаправляется заинтересованному лицу в течение 20 (двадцати) дней со днярегистрации письменного заявления.
1.3.6. В целях доступности полученияинформации об Услуге для людей с ограниченными возможностями здоровья по зрениюобеспечивается адаптация Интернет-сайта с учетом особых потребностей инвалидовпо зрению с приведением его к международному стандарту доступности веб-контентаи веб-сервисов (WCAG).
1.3.7. В целях доведения до населения правилпредоставления Услуги на стендах в комитетах, МФЦ, а также на Едином портале,Региональном портале и Интернет-сайте размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащиенормы, регулирующие порядок предоставления Услуги;
- текст Регламента, блок-схема;
- перечень документов, необходимых для предоставленияУслуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых дляпредоставления Услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номерателефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты организаций, в которыхзаявители могут получить документы, необходимые для предоставления Услуги;
- схема размещения должностных лиц и режим приема имиполучателей Услуги;
- таблица сроков предоставления Услуги в целом имаксимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числевремени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов;
- основания для отказа в предоставлении Услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий илибездействия должностных лиц комитетов, предоставляющих Услугу;
- наименование, адрес и телефон вышестоящего органа.
2. Стандарт предоставления Услуги
2.1. Наименование Услуги - "Выдача разрешения напроведение земляных работ".
2.2. Услуга предоставляется комитетами.
Для получения Услуги осуществляется взаимодействие с:
- департаментом городского хозяйства администрациигорода Белгорода;
- департаментом строительства и архитектурыадминистрации города Белгорода;
- управлением архитектуры и градостроительстваадминистрации города Белгорода;
- Управлением Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Белгородской области;
- инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Белгороду.
2.3. Результатом предоставления Услуги является:
2.3.1. Выдача разрешения на проведение земляных работ;
2.3.2. Продление срока действия ранее выданногоразрешения на проведение земляных работ;
2.3.3. Выдача уведомления об отказе в предоставленииУслуги;
2.4. Срок предоставления Услуги:
2.4.1. Максимальный срок предоставления Услуги повыдаче разрешения на проведение аварийных земляных работ при ремонте надземныхи подземных инженерных сетей и сооружений - 2 (два) дня со дня получениязаявления и пакета необходимых документов от заявителя.
2.4.2. Максимальный срок предоставления Услуги повыдаче разрешения на проведение плановых земляных работ либо уведомления оботказе в предоставлении Услуги - 14 (четырнадцать) дней со дня получения отзаявителя заявления и пакета необходимых документов.
2.4.3. Максимальный срок предоставления Услуги по продлению действия ранее выданного разрешения напроведение земляных работ либо уведомления об отказе в предоставлении Услуги -2 (два) дня со дня получения от заявителя заявления по форме согласноприложению N 5 к настоящему Регламенту.
2.4.4. Датой обращения за Услугой считается датаподачи заявления с пакетом необходимых документов, предоставляемых заявителем.
2.5. Предоставление Услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации (принятавсенародным голосованием 12 декабря 1993 г. ФЗ РФ от 04.08.2014 N 31, ст.4398);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" (ФЗ РФ от 06.10.2003 N 40, ст. 3822);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" (ФЗ РФ от08.05.2006 N 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "Оперсональных данных" (ФЗ РФ от 31.07.2006 N 31 (1 ч.), ст. 3451);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ФЗ РФ,от 02.08.2010 N 31, ст. 4179);
- Уставом городского округа "Город Белгород"(принят решением Белгородского городского Совета депутатов от 29 ноября 2005 г.N 197; "Наш Белгород" от 16.12.2005 N 50);
- решением Совета депутатов города Белгорода от27.06.2006 N 307 "Об утверждении Положения о комитетах по управлениюВосточным и Западным округами администрации города Белгорода" ("НашБелгород" от 07.07.2006 N 26);
- постановлением администрации города Белгорода от08.05.2013 N 114 "Об утверждении положения о порядке выдачи разрешения напроведение земляных работ" ("Наш Белгород" от 15.05.2013 N 33);
- постановлением администрации города Белгорода от26.06.2014 N 110 "О совершенствовании организации предоставлениямуниципальных и государственных услуг" ("Наш Белгород" от05.07.2014 N 49);
- постановлением администрации города Белгорода от15.12.2014 N 245 "Об утверждении порядков разработки и утвержденияадминистративных регламентов и единых стандартизированных требований кпредоставлению муниципальных услуг городского округа "Город Белгород"("Наш Белгород" от 20 декабря 2014 г. N 96);
- настоящим Регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Услуги:
- заявление на имя руководителя комитета о выдачеразрешения на проведение земляных работ или заявление о продлении разрешения напроведение земляных работ по форме согласно приложениям N 2 и N 5 к настоящемуРегламенту.
Заявление подается в письменной форме в виде бумажногодокумента при личном обращении заявителя (его уполномоченного представителя)либо посредством почтовой связи, либо направляется в электронном виде,заверенное электронной цифровой подписью через Единый портал и Региональныйпортал.
При необходимости должностное лицо, к компетенциикоторого отнесено предоставление Услуги, оказывает помощь получателю Услуги взаполнении заявления.
2.6.1. К заявлению о выдаче разрешения на проведениеаварийных земляных работ прилагаются следующие документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личностьпредставителя заявителя юридического лица, и его копия;
- документ, удостоверяющий полномочия представителязаявителя юридического лица, и его копия;
- схема проведения аварийных работ, заверенная исогласованная со всеми владельцами надземных и подземных инженерных сетей исооружений;
- договор на выполнение работ, требующих оформлениеразрешения (в случае производства земляных работ силами подрядной организации),и его копия;
2.6.2. К заявлению о выдаче разрешения на проведениеплановых земляных работ прилагаются следующие документы:
1) Для физических лиц:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личностьзаявителя или его представителя, и его копия;
- документ, удостоверяющий полномочия представителязаявителя, и его копия;
- схема проведения земляных работ, согласованная совсеми владельцами надземных и подземных инженерных сетей и сооружений, а такжес собственниками земельных участков, смежных с местом производства работ, и еекопия;
- договор на выполнение работ, требующих оформленияразрешения (в случае производства земляных работ силами подрядной организации),и его копия;
- схема ограничения движения транспорта, согласованнаяс департаментом городского хозяйства администрации города Белгорода (в случаепроизводства работ на улично-дорожной сети).
2) Заявители - индивидуальные предприниматели июридические лица, кроме документов, указанных в п. 2.6.1, также предоставляют:
- свидетельство о членстве в саморегулируемойорганизации, предоставляющее право на проведение земляных работ, и его копия;
- документ, подтверждающий полномочия лица,ответственного за проведение земляных работ;
- проект производства земляных работ с указаниемтехнического описания и объемов проводимых работ.
2.6.3. К заявлению о продлении ранее выданногоразрешения на проведение земляных работ прилагаются следующие документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личностьзаявителя или его представителя, и его копия;
- документ, удостоверяющий полномочия представителязаявителя, и его копия;
- разрешение на проведение земляных работ, полученноезаявителем ранее.
2.6.4. Документы, предусмотренные пп.2.6, 2.6.2, 2.6.3 настоящего Регламента, могут представляться:
1) в комитет или МФЦ лично или через представителя;
2) почтовым отправлением;
3) в виде электронного документа (пакета документов),подписанного электронной подписью;
4) с использованием Единого портала и Региональногопортала.
Днем обращения за Услугой считается дата получениядокументов комитетами. Обязанность подтверждения факта отправки документовлежит на заявителе.
2.6.4.1. Документы, предусмотренные пп. 2.6, 2.6.1 настоящего Регламента, могут представляться:
1) в комитеты лично или через представителя;
3) в виде электронного документа (пакета документов),подписанного электронной подписью;
4) с использованием Единого портала и Региональногопортала.
2.6.4.2. Документы, представленные заявителем набумажном носителе, должны соответствовать следующим требованиям:
- подписанное заявителем заявление заполняется от рукиили машинописным способом;
- документы скреплены печатями, имеют надлежащиеподписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименованияюридических лиц без сокращения, с указанием их места нахождения, юридическогоадреса, контактных телефонов;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адрес ихместа жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутыхслов и иных исправлений;
- документы не написаны карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличиекоторых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.6.4.3. Документы, представленные заявителем вэлектронном виде, подписываются электронной подписью и признаются равнозначнымидокументам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажномносителе.
2.7. Исчерпывающий переченьдокументов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами дляпредоставления Услуги, которые находятся в распоряжении государственныхорганов, органов местного самоуправления и иных органов, с которымиосуществляется взаимодействие, и которые заявитель вправе предоставить приобращении о предоставлении Услуги:
2.7.1. Выписка из Единого государственного реестранедвижимости (далее по тексту - выписка из ЕГРН);
2.7.2. Выписка из Единого государственного реестраюридических лиц (далее по тексту - выписка из ЕГРЮЛ);
2.7.3. Выписка из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей (далее по тексту - выписка из ЕГРИП).
Указанные документы запрашиваются в порядкемежведомственного взаимодействия. Непредставление заявителем указанныхдокументов не является основанием для отказа в предоставлении услуги.
2.7.4. Заявитель вправе представить документы,указанные в пп. 2.7.1 - 2.7.3 настоящего Регламента,в комитеты или МФЦ по собственной инициативе.
2.8. Сотрудники комитетов и МФЦ не вправе требовать отзаявителя:
- представления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением услуги;
- представления документов и информации, которыенаходятся в распоряжении комитетов, иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных им организаций, участвующих впредоставлении услуги, в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами. Заявитель вправе представитьуказанные документы по собственной инициативе;
- осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления, организации.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления Услуги:
- предоставление документов, указанных в пп. 2.6, 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3 настоящего Регламента,неуполномоченным лицом;
- предоставление неполного пакета документов,указанных в пп. 2.6, 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3 настоящегоРегламента.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении Услуги:
- предоставление пакета документов, указанных в пп. 2.6, 2.6.2, 2.6.3 настоящего Регламента, для полученияразрешения (продления) на проведение плановых земляных работ вне периодапроведения плановых земляных работ - до 1 марта и после 1 декабря текущегокалендарного года;
- несоответствие данных в документах, полученных отзаявителя, данным, полученным из органов (организаций), участвующих впредоставлении Услуги, и с использованием систем межведомственного электронноговзаимодействия (далее по тексту - СМЭВ);
- проведение плановых земляных работ по капитальномуремонту инженерных сетей и сооружений и строительству линейных объектов, нетребующих в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерацииполучения разрешения на строительство, не предусмотрено планом производстваработ, согласованным департаментом городского хозяйства администрации городаБелгорода.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления Услуги, в том числе сведения о документе(документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими впредоставлении Услуги, отсутствует.
2.12. Услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подачезаявления о предоставлении Услуги и при получении результата предоставленияУслуги не должен превышать 30 (тридцати) минут. Запросы о предоставлении Услугиинвалидам, участникам ВОВ и лицам с ограниченными возможностями здоровьярассматриваются вне очереди.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя опредоставлении Услуги, в том числе в электронной форме.
Регистрация заявления осуществляется в день подачизаявления в журнале регистрации заявлений.
Заявления, направленные в электронной форме,регистрируются в рабочий день получения информации в журнале регистрациизаявлений.
2.15. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется Услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению иоформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядкепредоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидовуказанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации осоциальной защите инвалидов.
2.15.1. Вход в помещение для предоставления Услугинаселению является свободным с учетом распорядка работы и графика приемаграждан.
Обеспечение беспрепятственного входа в здание и выходаиз него для людей с ограниченными возможностями.
2.15.2. Места предоставления Услуги включают места дляожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются стульями(креслами), столами и обеспечиваются письменными принадлежностями.
2.15.3. Помещение для информирования населения должнобыть оборудовано информационными стендами, предназначенными для ознакомленияпосетителей с информационными и методическими материалами, нагляднойинформацией.
2.15.4. В местах предоставления Услугипредусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов).
2.15.5. Кабинет для приема граждан оборудуетсяинформационной табличкой с указанием наименования отдела, фамилий, имен,отчеств и должностей специалистов, осуществляющих прием посетителей, графикаработы.
2.15.6. Прием посетителей происходит на рабочих местахспециалистов, которые оборудуются персональными компьютерами с возможностьюдоступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующимустройствами, телефонами.
2.15.7. Возможность самостоятельного передвижениявнутри здания в целях доступа к месту предоставления Услуги.
2.15.8. Возможность посадки в транспортное средство ивысадки из него перед входом в здание.
2.15.9. Требования к обеспечению доступностиинвалидов:
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушенияфункции зрения и самостоятельного передвижения по территории;
- содействие инвалиду при входе в здание и выходе изнего, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
- обеспечение допуска в здание собаки-проводника приналичии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по формеи в порядке, утвержденных Приказом Министерства трудаи социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года N 386-н;
- предоставление инвалидам по слуху при необходимостиуслуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска вздание сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
- оказание иной необходимой инвалидам помощи впреодолении барьеров, мешающих получению ими Услуги наравне с другими лицами;
- надлежащее размещение носителей информации,необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к Услуге, сучетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимойдля получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знакови иной текстовой и графической информации знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
2.16. Показатели доступности и качества Услуг, в томчисле количество взаимодействий заявителя с должностными лицами припредоставлении Услуги и их продолжительность, возможность получения Услуги вмногофункциональном центре предоставления государственных и муниципальныхуслуг, возможность получения информации о ходе предоставления Услуги, в томчисле с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16.1. Возможность выбора заявителем формы обращенияза предоставлением Услуги: лично, посредством почтовой связи либо в электронномвиде.
2.16.2. Своевременность предоставления Услуги всоответствии со стандартом ее предоставления, установленным Регламентом.
2.16.3. Условия доступа к зданиям (территориальнаядоступность), обеспечение пешеходной доступности для заявителей от остановокобщественного транспорта к зданиям, наличие необходимого количества парковочныхмест (в т.ч. для инвалидов).
2.16.4. Обеспечение свободного доступа заявителей впомещения, в том числе беспрепятственного доступа инвалидов (наличие поручней,пандуса и др.).
2.16.5. Степень информированности граждан о порядке предоставленияУслуги (доступность информации об Услуге, возможность выбора способа полученияинформации).
2.16.5.1. Консультации по вопросам предоставленияУслуги даются специалистами, осуществляющими предоставление Услуги,непосредственно в приемные дни лично или по телефону по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых и рекомендуемых дляполучения Услуги;
- источник получения документов, рекомендуемых дляподтверждения требуемых сведений (орган, организация и их местонахождение).
2.16.5.2. Консультирование проводится в устной иписьменной формах.
Устное консультирование осуществляется специалистамикомитетов при обращении заинтересованного лица за консультацией лично либо потелефону.
При устном обращении специалист, осуществляющий приеми консультирование, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно. При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросыспециалистом, принявшим телефонный звонок, данный звонок должен бытьпереадресован другому должностному лицу, или же обратившемуся должен бытьсообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию,или предложен один из трех вариантов дальнейших действий:
- изложить суть обращения в письменной форме;
- назначить другое удобное для заявителя время для консультации;
- дать консультацию в трехдневный срок по контактномутелефону, указанному обратившимся.
Время получения ответа при индивидуальном устномконсультировании не может превышать 15 (пятнадцать) минут.
Письменное консультирование осуществляется приобращении заинтересованного лица в комитеты путем личного вручения, направленияпочтой, в том числе и в электронной форме.
При индивидуальном письменном консультировании ответнаправляется заинтересованному лицу в течение 20 (двадцати) рабочих дней со днярегистрации письменного заявления.
Информация по запросу на сайте размещается в режимевопросов-ответов в течение 10 рабочих дней, а в случаях, требующихдополнительной проработки, проведения консультаций либо направления запросов виные организации, в течение 20 рабочих дней, за исключением случаев,установленных нормативными правовыми актами.
2.17. Особенности предоставления Услуги в МФЦ иособенности предоставления Услуги в электронной форме.
2.17.1. Заявитель вправе обратиться за получениемУслуги через МФЦ.
Организация приема документов в рамках предоставленияУслуги осуществляется по принципу "одного окна" на базе МФЦ приличном обращении заявителя.
Прием документов осуществляется в соответствии снастоящим регламентом на основании соглашений о взаимодействии.
2.17.2. Заявитель вправе обратиться за получениемУслуги в электронной форме с использованием Единого портала или Региональногопортала.
Заявитель может получить Услугу в электронной форме вследующем порядке:
- предоставление информации заявителям и обеспечениедоступа заявителей к сведениям об Услуге (I этап);
- предоставление форм заявлений и иных документов,необходимых для получения Услуги, и обеспечение доступа для копирования изаполнения в электронной форме (II этап);
- подача заявителем электронного заявления идокументов, необходимых для получения Услуги, через Единый портал илиРегиональный портал (III этап).
Заявитель может получить информацию о порядкепредоставления Услуги на Едином портале, Региональном портале. Доступ ксведениям о способах предоставления Услуги, порядку предоставления Услуги, втом числе в электронной форме, перечню необходимых для предоставления Услугидокументов, к форме заявления и формам иных документов выполняется безпредварительной авторизации пользователя на Едином портале или Региональномпортале. Заявитель может ознакомиться с формой заявления и иных документов,необходимых для получения Услуги, на Едином портале или Региональном портале.
Прием заявлений в электронной форме осуществляется вкруглосуточном режиме в течение 7 (семи) дней в неделю, за исключением временина технологические перерывы, о которых заранее размещается информация на Единомпортале или Региональном портале.
Уведомление заявителя о принятии к рассмотрениюзаявления осуществляется не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днемзаполнения интерактивной формы через Единый портал или Региональный портал.
Срок рассмотрения заявления о предоставлении Услуги,поступившего в электронной форме в нерабочее время, начинается в следующий (ближайший)рабочий день после дня поступления.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий),
требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление Услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры согласно приложению N 7 к настоящему Регламенту:
- прием и регистрация документов, необходимых дляпредоставления Услуги, выдача расписки о приеме документов;
- формирование и направление межведомственных запросовв органы (организации), участвующие в предоставлении Услуги по выдачеразрешения на проведение плановых земляных работ;
- проверка документов, предоставленных заявителем, насоответствие с документами, полученными из органов (организаций), участвующих впредоставлении Услуги, формирование личного дела Заявителя;
- подготовка разрешения на проведение земляных работлибо уведомления об отказе в предоставлении Услуги;
- продление срока действия ранее выданного разрешениялибо подготовка уведомления об отказе в предоставлении Услуги;
- выдача разрешения на проведение земляных работ либоразрешения с продленными сроками проведения земляных работ либо уведомления оботказе в предоставлении Услуги;
- архивирование личного дела получателя Услуги;
3.2. Прием и регистрация документов, необходимых дляпредоставления Услуги, выдача расписки о приеме документов.
3.2.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление от заявителя заявления и документов, указанных впп. 2.6, 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3 настоящего Регламента.
3.2.2. Специалистом, ответственным за выполнениеадминистративной процедуры, является специалист комитета или специалист МФЦ, накоторого в соответствии с должностной инструкцией возложены соответствующиеобязанности (далее по тексту - Специалист Комитета, Специалист МФЦ).
3.2.3. Заявитель представляет заявление и пакетдокументов, указанных в пп. 2.6, 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3настоящего Регламента, любым из перечисленных ниже способов:
- лично или через представителя, полномочия которогооформлены в установленном порядке, в комитет или в МФЦ;
- в письменном виде по почте с приложением копийдокументов, заверенных в установленном законом порядке;
- в форме электронного документа (пакета документов) сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе Единого портала или Регионального портала.
3.2.3.1. При личном обращении заявителя СпециалистКомитета:
- проверяет документ, удостоверяющий личностьзаявителя, а при предоставлении документов представителем - документ,удостоверяющий его личность, и документ, удостоверяющий его полномочия,проверяет наличие всех необходимых документов для предоставления Услуги, исходяиз перечня документов, указанных в пп. 2.6, 2.6.1,2.6.2, 2.6.3 настоящего Регламента;
- по просьбе получателя Услуги либо егоуполномоченного представителя заявление может заполняться СпециалистомКомитета. При этом подпись получателя Услуги под заявлением обязательна. Приотсутствии у заявителя копий документов должностное лицо предлагает услугикопирования. Максимальная длительность выполнения действия СпециалистомКомитета - 10 (десять) минут;
- при отсутствии оснований, предусмотренных п. 2.9настоящего Регламента, Специалист Комитета заверяет подписью копиипредставленных документов, возвращает заявителю подлинники документов, скоторых была изготовлена копия. Заявителю или его представителю выдаетсярасписка о приеме документов по форме согласно приложению N 3 к настоящемуРегламенту. Максимальная длительность выполнения действия специалистом - 20(двадцать) минут;
- регистрирует полученные документы в журналерегистрации заявлений;
- при наличии оснований, предусмотренных п. 2.9настоящего Регламента, отказывает в приеме документов с объяснением причин.
3.2.3.2. Заявитель, представитель заявителя дляпроведения плановых земляных работ, а также для продления срока действия ранеевыданного разрешения вправе обратиться за оказанием услуги в МФЦ. Приреализации функции по приему и регистрации документов при личном обращениизаявителя в МФЦ Специалист МФЦ:
- устанавливает личность заявителя на основаниидокумента, удостоверяющего его личность, проверяет соответствие копийпредставляемых документов (за исключением нотариально заверенных) ихоригиналам, а также устанавливает личность представителя заявителя на основаниидокумента, удостоверяющего его личность, и документа, удостоверяющего егополномочия;
- информирует заявителя о порядке предоставленияУслуги в МФЦ, о ходе выполнения запросов о предоставлении Услуги, а также поиным вопросам, связанным с предоставлением Услуги;
- проверяет наличие всех необходимых документов дляпредоставления Услуги, исходя из перечня документов, указанных в пп. 2.6, 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3 настоящего Регламента;
- выдает заявителю расписку о приеме документов поформе согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту, а при наличии оснований,предусмотренных п. 2.9 настоящего Регламента, отказывает в приеме документов собъяснением причин;
- при отсутствии оснований для отказа в приемедокументов в течение 1 (одного) дня с момента поступления заявления в МФЦобеспечивается отправка его и иных предоставленных заявителем документов вКомитеты.
3.2.3.3. При направлении заявления и пакета документовпо почте датой приема заявления и необходимых документов считается деньпоступления их в комитет.
Специалист Комитета регистрирует заявление и документыв журнале регистрации поступивших заявлений. Журнал регистрации находится успециалиста, ответственного за прием документов.
3.2.4. Критерии принятия решения: соответствиезаявления и представленных документов требованиям пп.2.6, 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3 настоящего Регламента.
3.2.5. Результатом выполнения административнойпроцедуры является регистрация заявления в журнале регистрации заявлений ивыдача расписки заявителю о приеме документов согласно приложению N 3 кнастоящему Регламенту для предоставления Услуги или отказ в приеме документов вслучаях, предусмотренных п. 2.9 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры составляет 1 (один) день с момента регистрации заявления в журналерегистрации заявлений.
3.2.6. Способ фиксации: на бумажном носителе в журналерегистрации заявлений.
3.3. Формирование и направление межведомственныхзапросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Услуги, по выдачеразрешения на проведение плановых земляных работ.
3.3.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является непредставление заявителем по собственной инициативедокументов, указанных в п. 2.7 настоящего Регламента.
3.3.2. Специалистом, ответственным за выполнениеадминистративной процедуры, является специалист комитета, на которого всоответствии с должностной инструкцией возложены соответствующие обязанности(далее по тексту - Специалист Комитета).
3.3.3. Специалист Комитета в течение 3 (трех) днейпосле регистрации заявления направляет соответствующие межведомственные запросыв органы (организации), указанные в п. 2.2 настоящего Регламента.
Представление документов и (или) информации,необходимой для предоставления настоящей Услуги, осуществляетсяв том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия (далее по тексту - СМЭВ) иподключаемых к ней региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия.
При отсутствии технической возможности использования СМЭВвзаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или вэлектронном виде по телекоммуникационным каналам связи, в этом случаемежведомственный запрос должен соответствовать требованиям п. 1 ст. 7.2Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг".
Срок подготовки и направления ответа намежведомственный запрос не может превышать 5 (пять) рабочих дней со дняпоступления межведомственного запроса, если иные сроки подготовки и направленияответа на межведомственный запрос не установлены действующим законодательством.
Непредставление (несвоевременное представление)органом или организацией по межведомственному запросу документов и информациине может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю настоящейУслуги.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры составляет 8 (восемь) дней.
3.3.4. Критерии принятия решения: наличие (отсутствие)документов, указанных в п. 2.7 настоящего Регламента.
3.3.5. Результатом административной процедуры являетсяполучение ответа на межведомственный запрос.
3.3.6. Способ фиксации: на бумажном носителе в журналерегистрации запросов.
3.4. Проверка документов, предоставленных заявителем,на соответствие с документами, полученными из органов (организаций),участвующих в предоставлении Услуги, и формирование личного дела Заявителя.
Данная административная процедура включает в себяследующие административные действия.
3.4.1. Проверка документов, предоставленныхзаявителем, на соответствие с документами, полученными из органов(организаций), участвующих в предоставлении Услуги.
3.4.1.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является получение документов из органов (организаций), участвующих впредоставлении Услуг и, и ответов на межведомственные запросы.
Специалистом, ответственным за выполнениеадминистративной процедуры, является должностное лицо комитета, на которое всоответствии с должностной инструкцией возложена такая обязанность (далее потексту - Специалист Комитета).
3.4.1.2. Специалист Комитета проверяет соответствиедокументов, полученных от заявителя, требованиям, установленным пп. 2.6.2.1 настоящего Регламента.
3.4.1.3. Специалист Комитета проверяет соответствиеданных в документах, полученных от заявителя, данным, указанным в документах,полученных из органов (организаций), участвующих в предоставлении Услуги(полученным с использованием СМЭВ).
3.4.2. Для формирования личного дела заявителяСпециалист Комитета последовательно подшивает:
- заявление;
- документы, представленные заявителем;
- документы, полученные из органов (организаций),участвующих в предоставлении Услуги;
- документы, полученные с использованием СМЭВ.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры составляет 1 (один) день.
3.4.2.1. Критерии принятия решения: соответствие(несоответствие) документов, полученных для предоставления Услуги.
3.4.2.2. Результатом административной процедурыявляется сформированное личное дело заявителя.
3.5. Подготовка разрешения на проведение земляныхработ либо уведомления об отказе в предоставлении Услуги.
3.5.1. Подготовка разрешения на проведение аварийныхземляных работ.
3.5.1.1. Основанием для начала административнойпроцедуры по подготовке разрешения на проведение аварийных земляных работявляются зарегистрированное уведомление (телефонограмма, факсограмма)о месте и времени проведения аварийных земляных работ в журнале регистрациителефонограмм, зарегистрированное заявление в журнале регистрации заявлений, ипакет документов, указанных в пп. 2.6, 2.6.1настоящего Регламент.
3.5.1.2. Сотрудник Комитета готовит разрешение (2экземпляра) на проведение аварийных земляных работ согласно приложению N 4 кнастоящему Регламенту и передает на подпись руководителю комитета.
Подписанные документы заверяются печатью комитета.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры - 40 (сорок) минут с момента регистрации документов.
3.5.2. Подготовка разрешения на проведение плановыхземляных работ либо уведомления об отказе в предоставлении Услуги.
3.5.2.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является зарегистрированное заявление в журнале регистрации заявленийи сформированное личное дело заявителя.
3.5.2.2. При отсутствии оснований для отказа впредоставлении Услуги, указанных в п. 2.10 настоящего Регламента, СпециалистКомитета готовит разрешение на проведение плановых земляных работ (2экземпляра) согласно приложению N 4 к настоящему Регламенту и передает наподпись руководителю комитета.
3.5.2.3. При наличии оснований для отказа впредоставлении Услуги, указанных в п. 2.10 настоящего Регламента, СпециалистКомитета готовит уведомление об отказе в предоставлении Услуги (2 экземпляра)согласно приложению N 6 к настоящему Регламенту и передаст на подписьруководителю комитета.
3.5.2.4. Подписанные документы заверяются печатьюкомитета.
Максимальный срок выполнения процедуры - 2 (два) дня.
3.5.3. Критерии принятия решения: наличие (отсутствие)оснований для отказа в предоставлении Услуги, указанных в п. 2.10 настоящегоРегламента.
3.5.4. Результатом исполнения административнойпроцедуры является подписанное и заверенное печатью разрешение на проведениеземляных работ согласно приложению N 4 к настоящему Регламенту либо уведомлениеоб отказе в предоставлении Услуги согласно приложению N 6 к настоящему Регламенту.
3.5.5. Способ фиксации результата выполненнойадминистративной процедуры - на бумажном носителе.
3.6. Продление срока действия ранее выданногоразрешения на проведение земляных работ либо подготовка уведомления об отказе впредоставлении Услуги.
3.6.1. Продление действия ранее выданного разрешенияна проведение земляных работ возможно не более одного раза на срок до 30(тридцати) дней.
3.6.2. Основанием для начала административнойпроцедуры является заявление, зарегистрированное в журнале регистрациизаявлений, с прилагаемыми документами согласно п. 2.6.2 настоящего Регламента.
3.6.3. Специалист Комитета проверяет сведения,указанные в заявлении, на соответствие сведениям, указанным в ранее выданномразрешении.
3.6.3.1. При отсутствии оснований для отказа впредоставлении Услуги, указанных в п. 2.10 настоящего Регламента, СпециалистКомитета передает заявление и оба экземпляра ранее выданного разрешения наподпись руководителю комитета.
3.6.3.2. При наличии оснований для отказа впредоставлении Услуги, указанных в п. 2.10 настоящего Регламента, СпециалистКомитета готовит уведомление об отказе в предоставлении Услуги (2 экземпляра)согласно приложению N 6 к настоящему Регламенту и передает на подписьруководителю комитета.
3.6.4. Подписанные документы заверяются печатьюкомитета.
Максимальный срок выполнения процедуры - 1 (один)день.
3.6.5. В случае если заявление о продлении действияранее выданного разрешения на проведение земляных работ подано заявителем черезМФЦ и в качестве места получения результата предоставленияуслуги заявителем выбран МФЦ, комитет в течение 1 (одного) дня с моментапродления ранее выданного разрешения направляет результат в адрес МФЦ длявыдачи заявителю.
3.6.5.1. При выдаче результата предоставления услугиспециалист МФЦ устанавливает личность заявителя или его представителя наосновании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов,удостоверяющих личность заявителя или его представителя в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, а также полномочия заявителя или егопредставителя. Выдача документа регистрируется в журнале регистрации.
3.6.6. Критерии принятия решения: объективнаянеобходимость продления срока действия ранее выданного разрешения на проведениеземляных работ, наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставленииУслуги, указанных в п. 2.10 настоящего Регламента.
3.6.7. Результатом исполнения процедуры являетсяпродление срока действия разрешения, оформленное путем внесения соответствующихзаписей в оба экземпляра ранее выданного разрешения на проведение земляныхработ. Указанные отметки удостоверяются печатью и подписью руководителякомитета.
3.6.8. Способ фиксации результата выполненнойадминистративной процедуры - на бумажном носителе.
3.7. Выдача разрешения на проведение земляных работлибо разрешения с продленными сроками действия, либо уведомления об отказе впредоставлении Услуги.
3.7.1. Основанием для начала административнойпроцедуры являются подписанное и заверенное печатью разрешение на проведениеземляных работ, разрешение с продленными сроками действия либо уведомление оботказе в предоставлении Услуги.
3.7.2. Выполнение административной процедурыосуществляется Специалистом Комитета.
Специалист Комитета регистрирует разрешение напроведение земляных работ в журнале учета выдачи разрешений и 1 экземплярпередает заявителю (представителю заявителя) под личную подпись в журналеучета.
При вручении уведомления об отказе в предоставленииУслуги делается отметка в журнале регистрации заявлений.
3.7.3. В случае если заявление о предоставленииуслуги подано заявителем через МФЦ и в качестве места получения результатапредоставления услуги заявителем выбран МФЦ, комитет в течение 1 (одного) дня смомента подписания разрешения на проведение земляных работ либо разрешения спродленными сроками действия, либо уведомления об отказе в предоставленииУслуги направляет такой результат в адрес МФЦ для выдачи заявителю. Привыдаче результата предоставления услуги специалист МФЦ устанавливает личностьзаявителя или его представителя на основании паспорта гражданина РоссийскойФедерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя или егопредставителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, а такжеполномочия заявителя или его представителя.
Выдача документа регистрируется в журнале регистрации.
Максимальный срок выполнения процедуры - 1 (один)день.
3.7.4. Критерии принятия решения: наличие (отсутствие)оснований для отказа в предоставлении Услуги, указанных в п. 2.10 настоящегоРегламента.
3.7.5. Результатом исполнения процедуры является:
- выданное разрешение на проведение земляных работсогласно приложению N 4 к настоящему Регламенту;
- выданное разрешение на проведение земляных работ спродленным сроком действия;
- выданное уведомление об отказе в предоставлении Услуги.
3.7.6. Способ фиксации: на бумажном носителе в журналерегистрации о предоставлении муниципальной услуги.
3.8. Архивирование личного дела получателя Услуги,
3.8.1. Сотрудник Комитета формирует личное делополучателя Услуги, последовательно подшивая:
- заявление;
- документы, представленные получателем Услуги;
- документы, полученные из органов (организаций),участвующих в предоставлении Услуги;
- документы, полученные с использованием СМЭВ;
- разрешение на проведение земляных работ.
3.8.2. Результатом процедуры является сформированноеличное дело получателя Услуги. Сформированные личные дела подлежат архивномухранению в комитетах в течение 4-х лет.
4. Порядок и формы контроля соблюдения
и исполнения Регламента
4.1. Контроль предоставления Услуги осуществляетсяруководителем комитета путем проведения проверок соблюдения и исполнениясотрудниками комитета положений настоящего Регламента, иных нормативныхправовых актов Российской Федерации, Белгородской области и города Белгорода.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления Услуги.
4.2.1. Контроль осуществляется путем проведенияпроверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента,иных нормативных правовых актов.
4.2.2. Плановый и внеплановый контроль осуществляеткомиссия в составе руководителя комитета, заместителя руководителя комитета,начальника отдела развития территории комитета.
Плановые проверки проводятся 1 (один) раз в 2 (два)года.
Внеплановые проверки проводятся в связи с обращениемграждан и организаций, структурных подразделений администрации города,прокуратуры, государственных, федеральных органов власти.
4.2.3. По результатам проведенных проверок в случаевыявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения идействия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления Услуги.
Специалист несет персональную ответственность за:
- полноту и грамотность проведенного консультированиязаявителей;
- соблюдение сроков и порядка приема документов,правильность внесения записей в документы и соответствующие журналы;
- своевременное уведомление заявителя о результатахрассмотрения документов;
- соответствие результатов рассмотрения документовтребованиям законодательства Российской Федерации;
- полноту представленных заявителями документов;
- соблюдение сроков, порядка предоставления Услуги,подготовки отказа в предоставлении Услуги;
- порядок выдачи документов.
Персональная ответственность специалистов закрепляетсяв их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. В рамках осуществления контроля по соблюдениюпорядка рассмотрения обращений проводится анализ содержания поступающихобращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причиннарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа и (или)
должностных лиц, предоставляющих Услугу
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходепредоставления Услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалованияявляется в том числе:
- нарушение срока регистрации заявления заявителя опредоставлении Услуги;
- нарушение срока предоставления Услуги;
- требование о предоставлении заявителем документов,не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовымиактами для предоставления Услуги;
- требование осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг исвязанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации;
- отказ в предоставлении Услуги,если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовымиактами, настоящим Регламентом;
- отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Белгородской области, нормативными правовыми актами администрации городаБелгорода для предоставления Услуги, настоящим Регламентом;
- отказ комитета и (или)должностного лица, предоставляющего Услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений;
- требование о внесении заявителем при предоставленииУслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, нормативнымиправовыми актами администрации города Белгорода, настоящим Регламентом;
- нарушение порядка предоставления Услуги в частисоблюдения максимального срока ожидания в очереди.
5.3. Основание для начала процедуры досудебного(внесудебного) обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного(внесудебного) обжалования является обращение заявителя в устной, письменнойили электронной форме.
Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотренияжалобы.
5.4.1. Жалоба должна содержать:
- наименование органа,предоставляющего Услугу, должностного лица органа, предоставляющего Услугу,либо муниципального служащего, решения и (или) действия (бездействие) которыхобжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее- при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях(бездействии) комитета либо руководителя комитета, либо сотрудника комитета,предоставляющего Услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и (или) действием (бездействием) комитета, либо Сотрудника комитета,предоставляющего Услугу, заявителем могут быть представлены подтверждающие егодоводы документы (при наличии) либо их копии.
5.4.2. В случае если жалоба подается черезпредставителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (дляюридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либокопия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии скоторым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителябез доверенности.
5.4.3. Жалобы подаются в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме в комитеты (Комитет по управлению Западнымокругом: г. Белгород, ул. Генерала Лебедя, 2; Комитет по управлению Восточнымокругом: г. Белгород, ул. Князя Трубецкого, д. 60).
Жалобы на решения, принятые руководителем комитета,подаются в администрацию города Белгорода (г. Белгород, Гражданский проспект,38) и рассматриваются главой администрации города Белгорода.
Жалоба может быть направлена по почте, черезофициальный сайт органов местного самоуправления в сети Интернет(www.beladm.ru), через Единый портал (www.gosuslugi.ru), посредством системыдосудебного обжалования с использованием информационно-телекоммуникационнойсети Интернет, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявительпредставляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Время приема жалоб должно совпадать со временемпредоставления Услуги.
Жалоба, поступившая через официальный Интернет-сайт,направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган в день поступления такойжалобы на указанный сайт. В случае поступления жалобы на официальныйИнтернет-сайт в выходной, нерабочий праздничный день направление указаннойжалобы осуществляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган в первыйрабочий день.
При подаче жалобы в электронном виде документы,указанные в п. 5.4.2 настоящего Регламента, могут быть представлены в формеэлектронных документов, подписанных электронной подписью, вид которойпредусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющийличность заявителя, не требуется.
5.4.4. Ответственным заприем, учет и рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления Услуги вчасти соблюдения максимального срока ожидания в очереди при обращении заявителяв комитет для получения Услуги назначается лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб, - руководитель комитета.
Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации непозднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.5. Жалоба, поступившая в комитет,подлежит рассмотрению руководителем комитета в течение 15 (пятнадцати) рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа комитета либосотрудника комитета, предоставляющего Услугу, в приеме документов у заявителялибо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочихдней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимаетсяодно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу, в том числев форме отмены принятого решения, исправления допущенных комитетом либосотрудником комитета, предоставляющим Услугу, опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления Услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказать в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,заявителю в письменной форме и (или) по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрениюжалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Руководитель комитета
по управлению Восточным округом
В.И.СУШЕНКОВ
Руководитель комитета
по управлению Западным округом
А.Н.НЕМЫКИН
ПриложениеN 1
кадминистративному регламенту
попредоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешении на проведение земляных работ"
Информация
оместонахождении, графике работы и справочных телефонах
| Наименование подразделении | |||
| Комитет по управлению Восточным округом администрации города Белгорода - адрес электронной почты: vost_okrug@mail.ru; - почтовый адрес: 308000, г. Белгород, ул. Князя Трубецкого, д. 60 | |||
| Наименование подразделения комитета | N кабинета | Контактные телефоны | Часы приема |
| Руководитель комитета | 1 | 35-63-28 | Среда: 09:00 - 13:00 по предварительной записи |
| Заместитель руководителя комитета | 2 | 27-34-36 | вторник: 09:00 - 13:00 по предварительной записи |
| Приемная комитета | 1 | 35-63-28 | понедельник - пятница: 09:00 - 18:00 перерыв: 13:00 - 14:00 |
| Отдел, предоставляющий Услугу (отдел развития территории комитета по управлению Восточным округом) | 17 | 27-15-13 | понедельник - пятница: 09:00 - 13:00 перерыв: 13:00 - 14:00 |
| Комитет по управлению Западным округом администрации города Белгорода: - адрес электронной почты: zapad.okrug220@yandex.ru; - почтовый адрес: 308002 г. Белгород, ул. Генерала Лебедя, д. 2; | |||
| Руководитель комитета | 220 | 23-30-26 | четверг: 14:00 - 18:00 по предварительной записи |
| Заместитель руководителя комитета | 221 | 23-30-25 | вторник: 14:00 - 18:00 по предварительной записи |
| Приемная комитета | 220 | 23-30-26 | понедельник - пятница: 09:00 - 18:00 перерыв: 13:00 - 14:00 |
| Отдел, предоставляющий Услугу (отдел развития территории комитета по управлению Западным округом) | 215 | 23-30-17 | понедельник, среда, пятница 09:00 - 13:00 |
| Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Белгорода" (МАУ "МФЦ г. Белгорода") - адрес электронной почты: mfcbelgorod@yandex.ru; - официальный сайт: mfc31-belgorod.ru | |||
| Адрес | График работы | Телефон | |
| 308036, г. Белгород, ул. Есенина, д. 9, корп. 4 | Понедельник: 8:00 - 19:00 Вторник: 8:00 - 20:00 Среда: 8:00 - 19:00 Четверг: 8:00 - 19:00 Пятница: 8:00 - 19:00 Суббота: 10:00 - 14:00 | 20-30-00 | |
Руководителькомитета
по управлениюВосточным округом
В.И.СУШЕНКОВ
Руководителькомитета
по управлениюЗападным округом
А.Н.НЕМЫКИН
ПриложениеN 2
кадминистративному регламенту
попредоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешенияна проведение земляных работ"
"форма"
Исх. N ____ от ________ 20__ г.
Руководителю комитета
по управлениюВосточным (Западным) округом
(Ф.И.О.)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НАПРОВЕДЕНИЕ
АВАРИЙНЫХ/ПЛАНОВЫХЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
(Нужное подчеркнуть)
Заявитель (представительЗаявителя):
___________________________________________________________________________
(если заявитель юридическое лицо: наименование, ИНН,местонахождение
(юридический адрес),
___________________________________________________________________________
ФИО руководителя, телефон, еслизаявитель физическое лицо - ФИО полностью,
телефон)
Производитель работ:______________________________________________________
(если производительработ юридическое лицо: наименование, ИНН,
местонахождение
___________________________________________________________________________
(юридический адрес), ФИО руководителя, дата и N договора (контракта) на
проведение работ)
Прошу выдать разрешение на проведение земляных
работ:____________________________________________________________________
(указать цель проведенияработ)
на земельном участке, расположенном по адресу: _г. Белгород,
ул._____________________________________________________, дом N __________
уточнение:________________________________________________________________
Нарушаемое в процессепроизводства работ благоустройство:
Протяженность: _________ м, площадь __________ кв. м, в том числе:
Проезжая часть _________ кв. м,территория зеленых насаждений ______ кв. м,
тротуар __ кв.м: асфальт __ кв. м, плитка __ кв. м, иное а/бпокрытие __
кв. м.
Проведение работ предполагает (не предполагает) полное (частичное)
ограничение, прекращениетранспортных средств.
(нужное подчеркнуть)
Запрашиваемые сроки с_____________ 20__ г. по ________________ 20__ г.
Ответственный за проведениеземляных работ:
___________________________________________ ____________________
(ФИО полностью) (Подпись)
Контактный телефон:_______________________________________________________
Проведение земляных работ согласовано с владельцами подземных
инженерных сетей и сооружений,расположенных на земельных участках, смежных
с местом проведения работ.
Восстановление нарушенного благоустройства обязуюсь выполнить в срок,
установленный в разрешении напроведение земляных работ.
Заявитель (представительЗаявителя):
__________________________ ___________________________
(Подпись) (ФИО)
На основании Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных
данных", я,______________________________________________________________,
(Ф.И.О.заявителя или представителя заявителя в случае
обращения физического лица илииндивидуального предпринимателя)
проживающий(-ая) по адресу: _______________________________________________
__________________________________________________________________________,
(серия и N документа, удостоверяющего личность,сведения о дате выдачи
документа и органе,его выдавшем, данные документа, подтверждающего
полномочия представителязаявителя)
даю согласие комитету по управлению Восточным (Западным) округом на
обработку и использование моихследующих персональных данных:
1. Фамилия, имя, отчествозаявителя или его представителя;
2.Данные документа,удостоверяющего личность заявителя или его
представителя;
3.Данные документов,удостоверяющих личность заявителя и (или) его
представителя, а также данныедокументов, подтверждающих полномочия
представителя заявителя;
4.Адрес проживания заявителя -физического лица или его представителя.
Я согласен(-на),что мои персональные данные будут дорабатываться,
храниться, комплектоваться,учитываться, использоваться, в том числе
передаватьсятретьим лицам (территориальным органамфедеральных органов
исполнительной власти, органам исполнительной властиБелгородской области, органам местного самоуправления и другим организациям)как с применением средств автоматизации, так и без их применения на условиях ив порядке, определенных действующим законодательством, с целью выдачиразрешения на проведение земляных работ.
Данное мною согласие на обработкуперсональных данных может быть отозвано только в письменной форме.
________________________ ____________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. заявителя,представителя заявителя)
Дата "__" ___________20__ г.
ПриложениеN 3
кадминистративному регламенту
попредоставлению муниципальной услуги
"Выдачаразрешения на проведение земляных работ"
"форма"
РАСПИСКА О ПРИНЯТИИДОКУМЕНТОВ
Дана заявителю(представителю заявителя):
___________________________________________________________________________
наименование организации (Ф.И.О.заявителя)
в том, что от него принятыследующие документы для предоставления
муниципальной услуги "Выдачаразрешения на проведение земляных работ":
| N п/п | Наименование документа | Отметка о наличии | Количество листов | |
| оригинал | копия | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| | | | | |
| | | | | |
Вышеуказанные документы получил:"___" ______________ 20__ г.
(Дата принятия документов)
________________________ _________________________
(подпись сотрудника) (ФИО сотрудника)
С распиской согласен:_____________________________________________________
(подпись и ФИО заявителяили представителя заявителя)
"__" _______________20__ г.
(Дата получения решения)
Руководителькомитета
по управлениюВосточным округом
В.И.СУШЕНКОВ
Руководителькомитета
по управлениюЗападным округом
А.Н.НЕМЫКИН
ПриложениеN 4
к административномурегламенту
попредоставлению муниципальной услуги
"Выдачаразрешения на проведение земляных работ"
"форма"
РАЗРЕШЕНИЕ
НА ПРОВЕДЕНИЕЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГООКРУГА "ГОРОД БЕЛГОРОД"
N ____ от"__" ___________ 20__ года
Настоящее разрешение напроведение аварийных/плановых земляных работ
(нужное подчеркнуть)
выдано
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименованиеорганизации, юридический адрес организации, Ф.И.О. заявителя,
N телефона)
Проведение работ осуществляет:
____________________________________________________________________
(наименованиеорганизации, юридический адрес организации, Ф.И.О. заявителя,
N телефона)
Вид работ________________________________________________________________.
(указать характерпроведенных работ)
Место проведения работ:_______________________________________________, в границах, указанных взаявлении и схеме проведения земляных работ, являющейся приложением кнастоящему разрешению. Нарушаемое в процессе производства работблагоустройство: Площадь __ кв. м, в томчисле: проезжая часть __ кв. м, территория зеленых насаждений __ кв. м, тротуар ___ кв. м: асфальт __ кв. м,плитка __ кв. м, иное а/б покрытие __ кв. м.Восстановление нарушенного благоустройства в месте проведения земляных работвыполняется в срок до "__" __________ 20__ года.
Проведениеработ разрешено с "__" __________ 20__ г.
Окончаниеработ: до "__" __________ 20__ г. включительно.
Разрешениепродлено: до "__" __________ 20__ г. включительно.
Проведение работ предполагает (не предполагает) полное (частичное)
ограничение,прекращение транспортных средств (нужное подчеркнуть).
Руководителькомитета по управлению
Восточным (Западным) округом _____________________
М.П. (Ф.И.О.) (подпись)
Руководителькомитета
по управлениюВосточным округом
В.И.СУШЕНКОВ
Руководителькомитета
по управлениюЗападным округом
А.Н.НЕМЫКИН
ПриложениеN 5
кадминистративному регламенту
попредоставлению муниципальной услуги
"Выдачаразрешения на проведение земляных работ"
"форма"
Исх. N ____ от_________ 20__ г.
Руководителюкомитета
по управлениюВосточным (Западным) округом
(Ф.И.О.)
ЗАЯВЛЕНИЕ ОПРОДЛЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
Заявитель (представительзаявителя):
___________________________________________________________________________
(если заявительюридическое лицо: наименование, ИНН, местонахождение
(юридический адрес),
___________________________________________________________________________
ФИО генерального директора, телефон, еслизаявитель физическое лицо - ФИО
без сокращения,
___________________________________________________________________________
телефон)
При наличии следующихобстоятельств _______________________________________
___________________________________________________________________________
(указать обстоятельства, повлекшие изменениесроков проведения работ)
прошу продлить разрешение N__________ от "__" ____________________ 20__ г.
на проведение земляных работ на земельномучастке, расположенном по адресу
г. Белгород, ул.__________________________________________________________
__________________________________________________________,дом N _________
(прилагается).
Запрашиваемые сроки с"__" __________ 20__ г. по "__" __________ 20__ г.
Заявитель (представительзаявителя): ____________________
(ФИО) (Подпись)
Руководителькомитета
по управлениюВосточным округом
В.И.СУШЕНКОВ
Руководителькомитета
по управлениюЗападным округом
А.Н.НЕМЫКИН
ПриложениеN 6
кадминистративному регламенту
попредоставлению муниципальной услуги
"Выдачаразрешения на проведение земляных работ"
"форма"
УВЕДОМЛЕНИЕ ОБОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ
"ВЫДАЧАРАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ"
Кому:_____________________________________________________________________
(для юридического лица наименованиеорганизации, в лице; для физического лица Ф.И.О.)
Рассмотрев Ваше заявление N______ от "____" ___________________ 20__ г. на
получение (продление) разрешения на проведение земляных работ, учитывая
___________________________________________________________________________
(мотивированное обоснование отказа в выдаче(продлении) разрешения)
в соответствии с п. 2.10административного регламента "Выдача разрешения на
проведение земляных работ", утвержденного _________________________________
N ___ от "__" _________20__ г., комитет по управлению Восточным (Западным)
округом отказывает Вам в выдаче разрешения на проведение (продление)
земляных работ____________________________________________________________
(запрашиваемыйвид работ)
на земельном участке, расположенном по адресу: г. Белгород, ул.
__________________________, дом N_____.
При устранении обстоятельств,послуживших основанием для настоящего отказа,
Вы можете повторно обратиться с заявлением на получение (продление)
разрешения на проведение земляныхработ.
Руководитель комитета ____________________________
(Инициалы, Фамилия) (подпись)
МП
Настоящий отказ вручен"__" ______________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(Подпись, ФИО заявителя (представителя заявителя),реквизиты документа,
подтверждающего полномочияпредставителя заявителя)
Руководитель комитета
по управлению Восточным округом
В.И.СУШЕНКОВ
Руководитель комитета
по управлению Западным округом
А.Н.НЕМЫКИН
ПриложениеN 7
кадминистративному регламенту
попредоставлению муниципальной услуги
"Выдачаразрешения на проведение земляных работ"
Руководителькомитета
по управлениюВосточным округом
В.И.СУШЕНКОВ
Руководителькомитета
по управлениюЗападным округом
А.Н.НЕМЫКИН