Постановление Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 24.08.2017 № 3586

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

СТАРООСКОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СТАРООСКОЛЬСКОГО

ГОРОДСКОГО ОКРУГА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т АН О В Л Е Н И Е

 

«24»августа 2017 г.                                                                                  №3586

г. Старый Оскол

 

Об утверждении административного регламентапредоставления государственной услуги «Подбор, учет и подготовка граждан,выразивших желание стать опекунами (попечителями) либо принять детей,оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленныхсемейным законодательством формах»

 

В соответствии с федеральнымизаконами от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,законом Белгородской области от 14 января 2008 года № 185 «Об организации иосуществлении деятельности по опеке и попечительству в Белгородской области»,руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утвержденииадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг», наосновании Устава Старооскольского городского округаБелгородской области администрация городского округа

п о с т ан о в л я е т:

1. Утвердить административный регламент предоставлениягосударственной услуги «Подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желаниестать опекунами (попечителями) либо принять детей, оставшихся без попеченияродителей, в семью на воспитание в иных установленных семейнымзаконодательством формах» (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановления главы администрации Старооскольского городского округа:4

- от 07 июня 2011 года № 2425 «Об утвержденииадминистративного регламента предоставления государственной услуги «Подбор,учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями)либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание виных установленных семейным законодательством формах»;

- от 07 июня 2012 года № 1917 «О внесении изменений впостановление главы администрации Старооскольскогогородского округа от 07 июня 2011 года № 2425»;

- от 12 декабря 2014 года № 4312 «О внесенииизменений в административный регламент предоставления государственной услуги«Подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами(попечителями) либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семьюна воспитание в иных установленных семейным законодательством формах»,утвержденный постановлением главы администрации Старооскольскогогородского округа от 07 июня 2011 года № 2425»;

2.2. Постановление администрации Старооскольского городского округа от 19 февраля 2016 года№ 599 «О внесении изменений в административный регламент предоставлениягосударственной услуги «Подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желаниестать опекунами (попечителями) либо принять детей, оставшихся без попеченияродителей, в семью на воспитание в иных установленных семейнымзаконодательством формах», утвержденный постановлением главы администрации Старооскольского городского округа от 07 июня 2011 года №2425».

3. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя главы администрациигородского округа по социальному развитию С.Н. Востокову.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

Главаадминистрации

Старооскольского городского округа                                             А.В.Гнедых

 

 

Утвержден

постановлением администрации Старооскольскогогородского округа

от « 24 » 08 2017 года № 3586

 

Административный регламент

предоставления государственной услуги «Подбор, учет иподготовка граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями) либопринять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иныхустановленных семейным законодательством формах»

 

1. Общие положения

 

1.1. Предмет регулирования административногорегламента.

Предметом регулированияадминистративного регламента являются отношения, возникающие между физическимилицами и управлением социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа, связанные спредоставлением государственной услуги «Подбор, учет и подготовка граждан,выразивших желание стать опекунами (попечителями) либо принять детей,оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленныхсемейным законодательством формах» (далее - государственная услуга).

Административный регламентпредоставления государственной услуги «Подбор, учет и подготовка граждан,выразивших желание стать опекунами (попечителями) либо принять детей,оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленныхсемейным законодательством формах» (далее - Регламент) определяет порядок предоставлениягосударственной услуги отдельным категориям граждан, сроки и последовательностьадминистративных процедур, порядок взаимодействия с физическими илиюридическими лицами, иными органами государственной власти.

1.2. Круг заявителей.

Заявителями, в отношении которых предоставляетсягосударственная услуга, являются граждане, выразившие желание стать опекунамиили попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся безпопечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейнымзаконодательством формах (далее - заявители).

1.3. Требования к порядку информирования опредоставлении государственной услуги.

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы,справочных телефонах, адрес официального сайта, адрес электронной почты.

Для получения информации о предоставлениигосударственной услуги заявители обращаются в управление социальной защитынаселения администрации Старооскольского городскогоокруга (далее - УСЗН).

Почтовый адрес УСЗН: 309504, Белгородская область, г.Старый Оскол, м-н Интернациональный, д. 15.

Справочный телефон УСЗН: (4725) 24-80-73, тел./факс:24-53-28.

Адрес электронной почты УСЗН: usznstosk@mail.ru.

Адрес официального сайта УСЗН: www.sznoskol.ru.

Федеральная государственная информационная система«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»www.gosuslugi.ru (далее - Портал государственных и муниципальных услуг).

Региональная информационная система «Порталгосударственных и муниципальных услуг Белгородской области» www.gosuslugi31.ru(далее - Портал государственных и муниципальных услуг Белгородской области).

УСЗН осуществляет свою деятельность по следующемуграфику:

Понедельник: с 8.00 до 17.00 (перерыв на обед с 13-00до 13-45).

Вторник: неприемный день.

Среда: с 9.00 до 13.00 (перерыв на обед с 13-00 до13-45).

Четверг: неприемный день.

Пятница: неприемный день.

Суббота, воскресенье - выходные дни.

1.3.2. Порядок получения информации заявителем повопросам предоставления государственной услуги, в том числе сведений о ходепредоставления государственной услуги.

Информация по вопросам предоставления государственнойуслуги предоставляется специалистами УСЗН (далее - специалисты).

Основными требованиями при информировании являются:

а) актуальность;

б) компетентность;

в) своевременность;

г) четкость в изложении информации;

д) полнота информирования;

е) наглядность форм подачи материала;

ж) удобство и доступность получения информации опроцедурах.

Информирование заявителей организуется путем:

а) индивидуального информирования;

б) публичного информирования.

Информирование проводится в устной и письменной форме.

Доступ заявителя к информации опорядке предоставления государственной услуги не может быть обусловленвыполнением заявителем каких-либо дополнительных требований, в том числевзиманием с заявителя платы, использованием заявителем программногообеспечения, установка которого на технические средства заявителя требуетзаключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программногообеспечения, предусматривающего взимание с заявителя платы, регистрацией илиавторизацией заявителя или предоставлением им персональных данных.

1.3.3. Индивидуальное устное информированиеосуществляется специалистами при обращении заявителя за консультацией личнолибо по телефону.

Специалисты, осуществляющие индивидуальное устноеинформирование, должны принять все необходимые меры для дачи полного иоперативного ответа на поставленные вопросы.

Время получения ответа при индивидуальном устноминформировании не должно превышать 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуетсяпродолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальноеинформирование, может предложить заявителю обратиться за необходимойинформацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя времядля устного 7

информирования.

При ответах на телефонные звонки и устные обращениядолжностное лицо подробно и в вежливой (корректной) форме информируетобратившихся по интересующим их вопросам в рамках предоставления государственнойуслуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок.

В случае если специалист, принявший звонок, самостоятельноне может ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) на другого специалиста или же заявителю должен бытьсообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Время получения консультации по телефону - в пределах10 минут.

Во время разговора речь специалиста должна бытьчеткой, не допускаются параллельные разговоры с окружающими людьми.

Не допускается прерывание разговора по причинепоступления звонка на другой телефонный аппарат.

1.3.4. Индивидуальное письменное информированиеосуществляется при обращении заявителя в УСЗН путем:

а) личного вручения;

б) направления почтой, в том числе электронной;

в) направления по факсу.

Письменные разъяснения осуществляются при наличииписьменного обращения заявителя.

Письменный ответ подписывается начальником УСЗН илилицом, его замещающим, а также содержит фамилию, инициалы и телефонисполнителя.

Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсомв зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способадоставки, указанного в письменном обращении заявителя.

При индивидуальном письменном информировании, как ипри информировании посредством электронной почты,ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

Информация о гражданине, желающем получитьконсультацию, отражается в журнале регистрации личного приема граждан.

1.3.5. Публичное письменное информированиеосуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в СМИ,на официальном сайте УСЗН, на Портале государственных и муниципальных услуг,Портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области.

1.3.6. Заявители информируются должностными лицами:

а) об основаниях для предоставления государственнойуслуги;

б) об основаниях для прекращения, приостановленияпредоставления государственной услуги;

в) об основаниях для отказа в предоставлениигосударственной услуги.

1.4. Порядок, форма и место размещения информации.

1.4.1. На информационных стендах УСЗН размещаетсяследующая информация:

а) сведения о месте нахождения организаций иучреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги (полныепочтовые адреса, справочные номера телефонов, адреса электронной почты, адресасайтов, режимы работы, графики приема граждан);

б) извлечения из нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственнойуслуги;

в) текст Регламента с приложениями;

г) краткое описание порядка предоставлениягосударственной услуги;

д) перечень документов, предоставляемых с заявлением,и требования, предъявляемые к этим документам;

е) порядок обжалования решений, действий (бездействия)органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица илимуниципального служащего;

ж) наименование, адрес и телефон вышестоящего органа,предоставляющего государственную услугу.

Информация, размещаемая на информационных стендах,должна содержать дату размещения, подпись начальника УСЗН.

Стенды, содержащие информацию о графике приемаграждан, размещаются в фойе УСЗН.

Информационные стенды должны быть максимально заметны,хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационныестенды карманами формата A4, в которых размещать информационные листки.

1.4.2. На официальном сайте УСЗН размещается следующаяинформация:

а) месторасположение, схема проезда, график (режим)работы, номера телефонов, адрес электронной почты органов, участвующих впредоставлении государственной услуги;

б) реестр государственных услуг, предоставляемых УСЗН;

в) процедура предоставления государственной услуги (втекстовом виде и в виде блок-схемы);

г) порядок обжалования решений, действий илибездействия органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, ихдолжностных лиц и муниципальных служащих;

д) порядок рассмотрения обращений заявителей;

е) перечень документов, необходимых для получениягосударственной услуги;

ж) бланки заявлений, используемые при предоставлениигосударственной услуги;

з) извлечения из нормативных правовых актов,регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;

и) перечень оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: «Подбор,учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями)либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание виных установленных семейным законодательством формах».

2.2. Наименование органа, предоставляющегогосударственную услугу.

Государственную услугу предоставляет УСЗН.

2.2.1. В целях получения документов, необходимых дляпредоставления услуги, УСЗН осуществляет взаимодействие с:9

- Управлением Министерства внутренних дел Россиигороду Старому Осколу;

- Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации(государственным учреждением) в городе Старый Оскол и Старооскольскомрайоне Белгородской области;

- учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей;

- областными государственными учреждениямиздравоохранения, расположенными на территории Старооскольскогогородского округа.

2.2.2. Запрещается требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получениягосударственной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, заисключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.

2.3. Описание результата предоставлениягосударственной услуги:

- принятие решения о возможности гражданина бытьопекуном (попечителем);

- принятие решения о невозможности гражданина бытьопекуном (попечителем).

2.3.1. Возможность получения результата предоставлениягосударственной услуги в форме электронного документа или документа на бумажномносителе обеспечивается заявителю в течение срока действия результатапредоставления государственной услуги (в случае если такой срок установленнормативными правовыми актами Российской Федерации).

Заявителю обеспечивается доступ к результатупредоставления государственной услуги, полученному в форме электронногодокумента, на Портале государственных и муниципальных услуг или Порталегосударственных и муниципальных услуг Белгородской области в течение срока,установленного законодательством Российской Федерации.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

2.4.1. Общий срок предоставления государственнойуслуги со дня представления заявителем в УСЗН документов, указанных в пункте2.6.1 настоящего Регламента, составляет 10 дней.

2.4.2. УСЗН в течение 10 дней со дня представлениязаявителем документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента,подготавливает заключение о возможности гражданина быть опекуном (попечителем)либо о невозможности быть опекуном (попечителем) с указанием причин отказа.

2.4.3. Заключение о возможности или о невозможностигражданина быть опекуном (попечителем) направляется (вручается) заявителю втечение 3 дней со дня его подписания.

2.4.4. Уведомление о завершении выполнения каждойадминистративной процедуры (действия) направляется заявителю в срок, непревышающий одного рабочего дня после завершения соответствующейадминистративной процедуры (действия), на адрес электронной почты или сиспользованием средств Портала государственных и муниципальных услуг (Порталагосударственных и муниципальных услуг Белгородской области) в личный кабинет повыбору заявителя.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихотношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указаниемих реквизитов и источников официального опубликования:

Конституция Российской Федерации(принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, с учетом поправок,внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции РоссийскойФедерации от 30 декабря 2008 года № 6 - ФКЗ, от 30 декабря 2008 года № 7 - ФКЗ,от 05 февраля 2014 года № 2 - ФКЗ, от 21 июля 2014 года № 11 - ФКЗ)(официальный Интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru , 01 августа 2014 года);

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ («Собрание законодательства РоссийскойФедерации», 05 декабря 1994 года, № 32, ст. 3301);

Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря1995 года № 223-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 01 января1996 года, № 1, ст. 16);

Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Обопеке и попечительстве» («Собрание законодательства Российской Федерации», 28апреля 2008 года, № 17, ст. 1755);

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российскаягазета», 30 июля 2010 года, № 168);

Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российскаягазета», 05 мая 2006 года, № 95);

Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «Оперсональных данных» («Российская газета», 29 июля 2006 года, № 165);

постановление Правительства Российской Федерации от 18мая 2009 года № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительствав отношении несовершеннолетних граждан» («Собрание законодательства РоссийскойФедерации», 25 мая 2009 года, 21, ст. 2572);

постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 29 марта 2000 года № 275 «Об утверждении правилпередачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля заусловиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории РоссийскойФедерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями РоссийскойФедерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленныхиностранными гражданами или лицами без гражданства» («Собрание законодательстваРоссийской Федерации », 10 апреля 2000 года, № 15, ст. 1590);

приказ Министерства образования и науки РоссийскойФедерации от 14 сентября 2009 года № 334 «О реализации постановленияПравительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423» («Российскаягазета», 29 декабря 2009 года, № 252);

приказ Министерства образования и науки РоссийскойФедерации от 17 февраля 2015 года № 101 «Об утверждении Порядка формирования,ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся безпопечения родителей» (официальный интернет-портал правовой информацииwww.pravo.gov.ru, 23 марта 2015 года);

закон Белгородской области от 14 января 2008 года №185 «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству вБелгородской области» («Белгородские известия», 23 января 2008 года, № 9);11

постановление ПравительстваБелгородской области от 18 июля 2016 года № 262-пп «Об утвержденииадминистративного регламента предоставления управлением социальной защитынаселения Белгородской области государственной услуги по предоставлениюгражданам информации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей»(сайт «Вестник нормативных правовых актов Белгородской области»http://www.zakon.belregion.ru, 18 июля 2016 года).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем,способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок ихпредставления.

2.6.1. Заявитель представляет в УСЗН следующиедокументы:

а) заявление гражданина, выразившегожелание стать опекуном или попечителем либо принять детей, оставшихся безпопечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейнымзаконодательством Российской Федерации формах (далее - заявление) по форме,утвержденной Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от14 сентября 2009 года № 334 «О реализации постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 18 мая 2009 года № 423»;

б) справку с места работы лица,выразившего желание стать опекуном (попечителем), с указанием должности иразмера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ,подтверждающий доход указанного лица, или справку с места работы супруга(супруги) лица, выразившего желание стать опекуном (попечителем), с указаниемдолжности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или)иной документ , подтверждающийдоход супруга (супруги);

в) медицинское заключение о состоянии здоровья порезультатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном(попечителем), выданное в порядке, устанавливаемом Министерствомздравоохранения Российской Федерации;

г) копию свидетельства о браке (если гражданин,выразивший желание стать опекуном (попечителем), состоит в браке);

д) письменное согласие совершеннолетних членов семьи сучетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно сгражданином, выразившим желание стать опекуном (попечителем), на прием ребенка(детей) в семью;

е) копию свидетельства или иногодокумента о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в своюсемью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленномпунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близкихродственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами(попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных наних обязанностей, и лиц , которые являются или являлись усыновителями и в отношениикоторых усыновление не было отменено). Форма свидетельства утверждаетсяМинистерством образования и науки Российской Федерации;

ж) автобиографию;

з) копию пенсионного удостоверения (для лиц, основнымисточником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательномупенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).

2.6.2. В случае представления документов,предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Регламента, с использованием средствПортала государственных и муниципальных услуг (Портала государственных имуниципальных услуг Белгородской области) указанные документы должны бытьпредставлены заявителем в оригиналах.

2.6.3. Заявитель, имеющий заключениео возможности быть усыновителем, выданное в порядке, установленном Правиламипередачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля заусловиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории РоссийскойФедерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от29 марта 2000 года № 275, в случае отсутствия у него обстоятельств, указанных впункте 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации, для решениявопроса о назначении его опекуном (попечителем) представляет в УСЗН указанноезаключение и документы, предусмотренные подпунктами «а» и «д» пункта 2.6.1 настоящегоРегламента.

В случае личного обращения в УСЗН заявитель при подачезаявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий еголичность.

2.6.4. Заявление заполняется от руки или машинописнымспособом либо направляется в электронном виде, заверенное электронной подписью(далее - ЭП).

Заявление, которое подается в форме электронногодокумента, подписывается тем видом электронной подписи, использование которойдопускается при обращении за получением государственных услуг законодательствомРоссийской Федерации. В заявлении заявитель может указать просьбу о направленииему информации по вопросу предоставления государственной услуги в электроннойформе или по почте.

Электронные документы, подписанные электроннойподписью и поданные заявителем, признаются равнозначными документам,подписанным собственноручной подписью и предоставленным на бумажном носителе.

В заявлении заявитель вправе указать способнаправления ему результата предоставления государственной услуги в электроннойформе или в форме документа на бумажном носителе.

2.6.5. Заявление и документы могут быть представленызаявителем в УСЗН следующими способами:

а) лично;

б) в электронной форме через Портал государственных имуниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услугБелгородской области.

Документы, необходимые для предоставлениягосударственной услуги, представляются как в подлинниках, так и в копиях,заверенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.6.6. Формирование запроса осуществляется посредствомзаполнения электронной формы запроса на Портале государственных и муниципальныхуслуг или Портале государственных и муниципальных услуг Белгородской областибез необходимости дополнительной подачи запроса вкакой- либо иной форме.

Форматно-логическая проверка сформированного запросаосуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формызапроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запросазаявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредствоминформационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.

2.7. Исчерпывающий переченьдокументов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами дляпредоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных органов,участвующих в представлении государственной услуги, и которые заявитель вправепредставить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электроннойформе, порядок их представления.

2.7.1. Для предоставления государственной услугизаявителю УСЗН в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает следующиедокументы (сведения):

а) выписку из домовой (поквартирной)книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользованияжилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копиюфинансового лицевого счета с места жительства;

б) справку органов внутренних дел, подтверждающуюотсутствие у заявителя судимости или факта уголовного преследования запреступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса РоссийскойФедерации;

в) справку из территориального органа Пенсионногофонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионноеобеспечение (для лиц, основным источником доходов которых являются страховоеобеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионныевыплаты).

Непредставление (несвоевременное представление)органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации вУСЗН не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителюгосударственной услуги.

2.7.2. Заявитель вправе представить документы,указанные в пункте 2.7.1 настоящего Регламента, по собственной инициативе.

Документы, предусмотренные пунктом2.7.1 настоящего Регламента, в порядке межведомственного взаимодействиязапрашиваются УСЗН в течение 3-х рабочих дней со дня представления документов,указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, в государственных органах,органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находитсяуказанный документ, в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, еслизаявитель не представил указанные документы самостоятельно.

2.7.3. Запрещается требовать отзаявителя представления документов и информации или осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги, а также представления документов и информации, которые находятся враспоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, государственныхорганов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих впредоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородскойобласти, муниципальными правовыми актами.

2.7.4. Документы, представленные заявителем, должнысоответствовать следующим требованиям:

а) документы скреплены печатями, имеют надлежащиеподписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

б) тексты документов написаны разборчиво;

в) фамилии, имена и отчества (при наличии) физическихлиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

г) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутыхслов и иных исправлений;

д) документы не имеют серьезных повреждений, наличиекоторых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

е) не истек срок действия представленных документов(если таковой имеется).

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

а) несоответствие документов требованиям,установленным пунктом 2.7.4 настоящего Регламента;

б) документы по форме и содержанию не соответствуюттребованиям настоящего Регламента и действующего законодательства;

в) представление заведомо недостоверных сведений идокументов, содержащих недостоверные сведения;

г) представление неполного перечня документов,предусмотренного пунктом 2.6.1 настоящего Регламента.

Если причины, послужившие основанием для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, могутбыть устранены в ходе приема документов, то они устраняются.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления, прекращения или отказа в предоставлении государственнойуслуги.

2.9.1. Основания для приостановления предоставлениягосударственной услуги отсутствуют.

2.9.2. Основания для прекращения предоставлениягосударственной услуги отсутствуют.

2.9.3. Основания для отказа в предоставлениигосударственной услуги:

- государственная услуга не предоставляется гражданам,указанным в статьях 127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации;

- заявителем не представлены оригиналы документов,указанные в пункте 2.6.1 настоящего Регламента.

2.10. Порядок, размер и основания взиманиягосударственной пошлины или иной платы за предоставление государственнойуслуги.

Государственная услуга предоставляется без взиманиягосударственной пошлины или иной платы.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения одокументе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими впредоставлении государственной услуги.

Других услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, действующимзаконодательством не предусмотрено.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди приобращении заявителя о предоставлении государственной услуги и при получениирезультата предоставления государственной услуги.

Срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении государственной услуги, как и при получении результатапредоставления государственной услуги, не должен превышать 15 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации заявления опредоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

2.13.1. Регистрация заявления производится в деньобращения заявителя путем записи в журнал учета граждан, обратившихся в УСЗН спросьбой дать заключение о возможности быть опекуном (попечителем) несовершеннолетнегогражданина или назначить опекуном (попечителем) несовершеннолетнего гражданина(далее - Журнал учета заявлений и решений).

2.13.2. При направлении заявления в УСЗН через Порталгосударственных и муниципальных услуг или Портал государственных имуниципальных услуг Белгородской области документы регистрируются в журналерегистрации заявлений, поступивших через Портал государственных и муниципальныхуслуг (далее – Журнал регистрации), в день их поступления.

2.14. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется государственная услуга, к месту ожидания, информирования иприема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги.

Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга.

Здание (строение), в котором расположено УСЗН, должнобыть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей впомещение.

Центральный вход в здание должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании,месте нахождения, режиме работы УСЗН, предоставляющего государственную услугу.

Прием заявителей осуществляется в специальновыделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).

Места предоставления государственной услуги включаютместа для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуютсястульями (креслами) и столами, и обеспечиваются писчей бумагой и письменнымипринадлежностями (для записи информации, написания заявлений).

У входа в каждое помещение размещаются информационныетаблички с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должностиспециалиста, осуществляющего прием.

Помещения должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим требованиям.

Помещение оборудуется противопожарной системой, атакже средствами пожаротушения.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений озаявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одногопосетителя.

Одновременное консультирование и (или) прием двух иболее посетителей не допускается.

Визуальная текстовая и мультимедийная информация опорядке предоставления государственной услуги размещается на информационномстенде или информационном терминале, который устанавливается в удобном дляграждан месте, а также на Портале государственных и муниципальных услуг,Портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области, наофициальном сайте УСЗН.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийнойинформации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствоватьоптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

2.15. Требования к обеспечению доступности дляинвалидов объектов с учетом имеющихся у них стойкихрасстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности.

Обеспечение инвалидам следующих условий доступностиобъектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области:

а) возможность беспрепятственного входа и выхода изУСЗН;

б) возможность самостоятельного передвижения потерритории УСЗН в целях доступа к месту предоставления государственной услуги,в том числе с помощью специалистов УСЗН, предоставляющих государственнуюуслугу, ассистивных и вспомогательных технологий, атакже сменного кресла-коляски;

в) возможность посадки в транспортное средство ивысадки из него перед входом в УСЗН, в том числе с использованиемкресла-коляски и, при необходимости, с помощью специалистов УСЗН;

г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушенияфункции зрения и самостоятельного передвижения, по территории УСЗН;

д) содействие инвалиду при входе в УСЗН и выходе изнего, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

е) надлежащее размещение носителейинформации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов кобъектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числедублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации,а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

ж) обеспечение допуска в УСЗН собаки-проводника приналичии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по формеи в порядке, утвержденном Приказом Министерства труда и социальной защитыРоссийской Федерации от 22 июня 2015 года № 386н;

з) оказание иных видов посторонней помощи.

2.16. Показатели доступности и качества предоставлениягосударственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя сдолжностными лицами при предоставлении государственной услуги и ихпродолжительность, возможность получения государственной услуги в МФЦ,возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги,в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

2.16.1. Показателями доступности предоставлениягосударственной услуги являются:

а) время ожидания при предоставлении государственнойуслуги;

б) расположенность в зоне доступности к основнымтранспортным дорогам;

в) возможность досудебного (внесудебного) рассмотренияжалоб в процессе предоставления государственной услуги;

г) своевременное полное информирование огосударственной услуге и о ходе ее предоставления посредством различных форминформирования, предусмотренных настоящим Регламентом;

д) четкость, простота и ясность в изложенииинформации;

е) обеспечение инвалидам условий доступностигосударственной услуги в соответствии с требованиями, установленнымизаконодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иБелгородской области:

1) оказание инвалидам помощи, необходимой дляполучения в доступной для них форме информации о правилах предоставлениягосударственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получениягосударственной услуги документов, о совершении ими других необходимых дляполучения государственной услуги действий;

2) предоставление инвалидам по слуху, принеобходимости, государственной услуги с использованием русского жестового языка,включая обеспечение допуска в УСЗН сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

3) оказание специалистами УСЗН иной необходимойинвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственнойуслуги наравне с другими лицами;

4) наличие копий документов, объявлений, инструкций опорядке предоставления государственной услуги (в том числе на информационномстенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, атакже аудиоконтура в регистратуре.

2.16.2. Показателями качества предоставлениягосударственной услуги являются:

а) предоставление государственной услуги вустановленные настоящим Регламентом сроки;

б) соблюдение стандарта предоставления государственнойуслуги;

в) обоснованность отказов в предоставлении государственнойуслуги;

г) наличие полной, актуальной и достоверной информациио предоставлении государственной услуги;

д) отсутствие жалоб на действия (бездействие)должностных лиц, муниципальных служащих.

2.16.3. Количество взаимодействий заявителя с должностнымилицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.

При направлении заявления через Портал государственныхи муниципальных услуг, Портал государственных и муниципальных услугБелгородской области непосредственного взаимодействия заявителя соспециалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, нетребуется.

При личном обращении заявитель осуществляетвзаимодействие со специалистом, ответственным за предоставление государственнойуслуги, при подаче заявления и получении подготовленного в ходе исполнениягосударственной услуги документа. При предоставлении государственной услугиколичество взаимодействий заявителей со специалистом, ответственным запредоставление государственной услуги, не должно превышать двух раз.

Продолжительность каждого взаимодействия не должнапревышать 15 минут.

Возможность получения государственной услуги в МФЦотсутствует.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающиеособенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенностипредоставления государственной услуги в электронной форме.

2.17.1. Граждане имеют право на обращение с заявлениемо предоставлении государственной услуги в электронной форме посредствомиспользования Портала государственных и муниципальных услуг или Порталагосударственных и муниципальных услуг Белгородской области, определяемойдополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования.

При наличии интерактивного сервисана Портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных имуниципальных услуг Белгородской области заявителю может быть предоставленавозможность осуществить запись на прием в УСЗН в удобные для него дату и времяв пределах установленного диапазона.

2.17.2. При предоставлении государственной услуги в электроннойформе посредством Портала государственных и муниципальных услуг или Порталагосударственных и муниципальных услуг Белгородской области заявителюобеспечивается:

а) получение информации о порядке и срокахпредоставления государственной услуги;

б) формирование запроса;

в) прием и регистрация УСЗН запроса и иных документов,необходимых для предоставления государственной услуги;

г) получение результата предоставления государственнойуслуги;

д) получение сведений о ходе выполнения запроса;

е) досудебное (внесудебное) обжалование решений идействий (бездействия) УСЗН, должностного лица УСЗН или муниципальногослужащего.

2.17.3. Заявление рассматривается при представлениизаявителем документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, о чем должностноелицо УСЗН уведомляет заявителя в электронном виде с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети«Интернет», включая Портал государственных и муниципальных услуг (Порталгосударственных и муниципальных услуг Белгородской области).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их

выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме, а также

особенности выполнения административных процедур

в многофункциональных центрах

3.1. Предоставление государственной услуги включает всебя следующие административные процедуры:

а) прием, регистрация заявления и документов,необходимых для предоставления государственной услуги;

б) формирование и направление межведомственныхзапросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственнойуслуги;

в) обследование условий жизни заявителя, оформлениеакта обследования;

г) принятие решения о возможности (о невозможности)заявителя быть опекуном (попечителем);

д) выдача заявителю заключения о возможности (оневозможности) гражданина быть опекуном (попечителем) и внесение сведений озаявителе, выразившем желание стать опекуном (попечителем), в журнал учета граждан,  выразивших желание стать опекунами(попечителями).

Последовательность административных процедур,выполняемых при предоставлении государственной услуги, отображена наблок-схемах, согласно приложению к настоящему Регламенту.

3.2. Прием, регистрация заявления и документов,необходимых для получения государственной услуги.

Предоставление заявления и документов осуществляетсязаявителем в УСЗН посредством:

а) личного обращения;

б) в электронной форме через Портал государственных имуниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услугБелгородской области.

3.3. Прием, регистрация заявления и документов,необходимых для предоставления государственной услуги, при личном обращениизаявителя в УСЗН.

3.3.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является личное обращение заявителя в УСЗН.

3.3.2. Должностное лицо, ответственное за прием,регистрацию документов (далее - специалист), определяется должностнойинструкцией.

3.3.3. Специалист:

а) устанавливает личность заявителя, проверяетдокумент, удостоверяющий личность заявителя;

б) проверяет соответствие документов перечню,установленному пунктом 2.6.1 настоящего Регламента, и требованиям пункта 2.7.4настоящего Регламента;

в) сличает копии и оригиналы документов, представленныхзаявителем. Если представленные копии документов не заверены надлежащимобразом, специалист делает соответствующую отметку (ставит штамп УСЗН «копияверна») и возвращает оригинал заявителю.

3.3.4. При наличии оснований, указанных в пункте 2.8настоящего Регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий кпринятию документов, возвращает документы, объясняет заявителю содержаниевыявленных недостатков в предоставленных документах и предлагает принять мерыпо их устранению.

3.3.5. При отсутствии у заявителя заполненногозаявления или неправильном его заполнении специалист заполняет заявлениесамостоятельно с последующим представлением на подпись заявителю или помогаетзаявителю собственноручно заполнить заявление.

3.3.6. В случае отсутствия оснований, указанных впункте 2.8 настоящего Регламента, специалист вносит запись о приеме заявления идокументов в Журнал учета заявлений и решений.

3.3.7. Критерий принятия решения: отсутствие (наличие)оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 настоящегоРегламента.

3.3.8. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры - 1 рабочий день со дня обращения заявителя в УСЗН.

3.3.9. Результатами административной процедурыявляются:

- регистрация заявления и документов в Журнале учетазаявлений и решений;

- отказ в приеме документов.

3.3.10. Способ фиксации: на бумажном носителе.

3.3.11. Контроль осуществляет начальник отдела поопеке и попечительству20

УСЗН (далее – начальник отдела).

3.4. Прием, регистрация заявления и документов,необходимых для предоставления государственной услуги, через Порталгосударственных и муниципальных услуг или Портал государственных имуниципальных услуг Белгородской области.

3.4.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является направление в УСЗН заявителем документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, через Портал государственных имуниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услугБелгородской области.

3.4.2. Должностное лицо, ответственное за прием,регистрацию входящих документов, направленных через Портал государственных имуниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услугБелгородской области (далее - специалист), определяется должностнойинструкцией.

3.4.3. При обращении заявителя через Порталгосударственных и муниципальных услуг или Портал государственных имуниципальных услуг Белгородской области электронное заявление передается вавтоматизированную информационную систему исполнения электронных регламентовгосударственных и муниципальных услуг (далее - АИС) с использованием Единойсистемы межведомственного электронного взаимодействия.

3.4.4. АИС автоматически формирует подтверждениерегистрации заявления и направляет уведомление о регистрации заявления в личныйкабинет заявителя (законного представителя) на Портал государственных имуниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услугБелгородской области.

3.4.5. Специалист осуществляет приемдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, ирегистрацию запроса в Журнале регистрации, направляет заявителю в электроннойформе уведомление о приеме и регистрации документов с указанием датыпредставления в УСЗН оригиналов документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящегоРегламента, в личный кабинет на Портал государственных и муниципальных услугили Портал государственных и муниципальных услуг Белгородской области илиэлектронную почту, по выбору заявителя.

Срок представления заявителем необходимых документовне должен превышать 10 рабочих дней со дня получения УСЗН заявления. Вуведомлении также содержится перечень документов, необходимых для представлениязаявителем.

3.4.6. Специалист анализирует полученные документы иопределяет на основе правового анализа предоставленных документов правозаявителя на предоставление государственной услуги.

3.4.7. При выявлении оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных впункте 2.8 настоящего Регламента, уведомление об отказе в приеме документовзаявителю направляется в электронной форме с указанием причин отказа ипредложением принять меры по их устранению.

3.4.8. В случае отсутствия оснований, указанных впункте 2.8 настоящего Регламента, специалист регистрирует документы в Журналерегистрации.

3.4.9. Специалист передает зарегистрированные вЖурнале регистрации документы специалисту, указанному в пункте 3.3.2 настоящегоРегламента, для осуществления приема заявителя с оригиналами документов,указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, и осуществления действий,указанных в пунктах 3.3.3 – 3.3.6 настоящего Регламента.

3.4.10. Критерий принятия решения: отсутствие(наличие) оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8настоящего Регламента.

3.4.11. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры – в день поступления в УСЗН заявления и документов, указанных впункте 2.6.1 настоящего Регламента.

3.4.12. Результатами административной процедурыявляются:

- регистрация заявления и документов в Журнале учетазаявлений и решений/направление электронного уведомления о приеме и регистрациидокументов;

- возврат документов/направление электронногоуведомления об отказе в приеме документов.

3.4.13. Способ фиксации: на бумажном носителе.

3.4.14. Контроль осуществляет начальник отдела.

3.5. Формирование и направление межведомственныхзапросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственнойуслуги.

3.5.1. Основанием для обращения в государственныеорганы, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды иподведомственные государственным органам или органам местного самоуправленияорганизации, участвующие в предоставлении государственной услуги, для получениядокументов является непредставление заявителем по собственной инициативедокументов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего Регламента.

Запрос о представлении документов и (или) информации,необходимой для предоставления государственной услуги, осуществляетсяв том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия.

Межведомственные запросы о представлении документов иинформации в рамках межведомственного информационного взаимодействия сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействияосуществляются в соответствии с требованиями соответствующих сервисов.

3.5.2. В случае непредставлениязаявителем документов и (или) информации, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, предоставляющих государственную услугу,подведомственных государственным органам и органам местного самоуправленияорганизациях, участвующих в предоставлении государственных услуг, специалист втечение 3-х рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных впункте 2.6.1 настоящего Регламента, от заявителя формирует и направляетмежведомственный запрос на получение необходимых сведений в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

3.5.3. При отсутствии технической возможностииспользования единой системы межведомственного электронного взаимодействиямежведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовымотправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналамсвязи.

Специалист направляет заявителю электронноеуведомление о направлении межведомственных запросов, содержании сведений осоставе межведомственных запросов, наименовании органов или организаций, вкоторые направлены запросы.

3.5.4. Заявитель вправе представить документы иинформацию в уполномоченный орган по собственной инициативе в случаенеполучения необходимой информации в рамках межведомственного запроса.

3.5.5. Срок подготовки и направления ответа намежведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимыхдля предоставления государственной услуги, с использованием системымежведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочихдней со дня получения соответствующего запроса.

Срок направления ответа на запрос о представлениидокумента, предусмотренного подпунктом «б» пункта 2.7.1 настоящего Регламента,не может превышать 30 календарных дней со дня получения соответствующегозапроса.

3.5.6. В день поступления ответа на межведомственныйзапрос специалист, указанный в пункте 3.3.2 настоящего Регламента, регистрируетего в установленном порядке и направляет заявителю электронное уведомление офакте получения (неполучения) ответа на межведомственный запрос.

3.5.7. Документы, полученные в результатемежведомственного взаимодействия, специалист приобщает к документам,представленным заявителем.

3.5.8. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры – 33 календарных дня (с учетом срока получения ответов намежведомственные запросы).

3.5.9. Результатом административной процедуры являетсяполучение ответов на межведомственные запросы от органов (организаций),участвующих в предоставлении государственной услуги.

3.5.10. Способ фиксации: на бумажном носителе.

3.5.11. Контроль осуществляет начальник отдела.

3.6. Обследование условий жизни заявителя, оформлениеакта обследования.

3.6.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является регистрация заявления и документов в Журнале учета заявленийи решений.

3.6.2. Должностное лицо, ответственное за обследованиеусловий жизни заявителя, оформление акта обследования (далее - специалист),определяется должностной инструкцией.

3.6.3. Специалист в течение 3 рабочих дней со дняпредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящегоРегламента, производит обследование условий жизни заявителя, в ходе которогоопределяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерациии Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих статьопекуном (попечителем).

3.6.4. При обследовании условий жизни заявителяспециалист оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивызаявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся междучленами семьи заявителя.

3.6.5. Результаты обследования и основанный на нихвывод о возможности гражданина быть опекуном (попечителем) указываются в актеобследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном(попечителем) (далее - акт обследования).

3.6.6. Акт обследования оформляется в двух экземплярахпо форме, утвержденной Приказом Министерства образования и науки РоссийскойФедерации от 14 сентября 2009 года № 334 «О реализации постановленияПравительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423», один из 23

которых направляется (вручается) заявителю в течение 3рабочих дней со дня подписания акта, второй хранится в УСЗН.

3.6.7. Акт обследования может быть оспорен заявителемв судебном порядке.

3.6.8. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры - 9 рабочих дней со дня получения всех необходимых документов.

3.6.9. Результатом административной процедуры являетсяоформленный акт обследования условий жизни заявителя.

3.6.10. Способ фиксации: на бумажном носителе.

3.6.11. Контроль осуществляет начальник отдела.

3.7. Принятие решения о возможности (о невозможности)заявителя быть опекуном (попечителем).

3.7.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является оформленный акт обследования условий жизни заявителя.

3.7.2. Должностное лицо, ответственное за принятиерешения о возможности (о невозможности) заявителя быть опекуном (попечителем)(далее - специалист), определяется должностной инструкцией.

3.7.3. Специалист:

- формирует комплект документов заявителя – скрепляетзаявление, документы, представленные заявителем и поступившие в результатемежведомственного взаимодействия, акт обследования (далее – комплектдокументов);

- подготавливает проект решения о возможности (оневозможности) заявителя быть опекуном (попечителем) и передает его начальникуотдела для проверки права заявителя на предоставление государственной услугиили отсутствие такового.

3.7.4. Решение о возможности (о невозможности)заявителя быть опекуном (попечителем) оформляется в форме заключения.

Заключение о возможности (о невозможности) заявителя бытьопекуном (попечителем) действительно в течение 2 лет со дня его выдачи.

3.7.5. При отсутствии замечаний начальник отделапередает его на подпись начальнику УСЗН.

3.7.6. Заключение о возможности (о невозможности)заявителя быть опекуном (попечителем) подписывается начальником УСЗН,заверяется печатью УСЗН и возвращается специалисту, указанному в пункте 3.6.5настоящего Регламента.

3.7.7. Специалист на основании принятого решениявносит соответствующую запись в Журнал учета заявлений и решений.

3.7.8. Критерий принятия решения: наличие (отсутствие)у заявителя права на получение государственной услуги и отсутствие оснований,предусмотренных пунктом 2.9.3 настоящего Регламента.

3.7.9. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры - в течение 10 дней дня представления заявителем в УСЗН документов,указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента.

3.7.10. Результатом административной процедурыявляется оформленное заключение о возможности (о невозможности) заявителя бытьопекуном (попечителем).

3.7.11. Способ фиксации: на бумажном носителе.

3.7.12. Контроль осуществляет начальник отдела.

3.8. Выдача заявителю заключения о возможности (оневозможности) заявителя быть опекуном (попечителем) и внесение сведений огражданине, выразившем желание стать опекуном (попечителем), в журнал учетаграждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями).

3.8.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является оформленное заключение о возможности (о невозможности)заявителя быть опекуном (попечителем).

3.8.2. Должностное лицо,ответственное за выдачу заявителю заключения о возможности (о невозможности)заявителя быть опекуном (попечителем) и внесение сведений о гражданине,выразившем желание стать опекуном (попечителем), в журнал учета граждан,выразивших желание стать опекунами (попечителями) (далее - специалист),определяется должностной инструкцией.

3.8.3. Специалист вручает/направляетв письменном/электронном виде заявителю заключение о возможности (оневозможности) заявителя быть опекуном (попечителем) в течение 3 дней со дняего подписания и вносит сведения о гражданине, выразившем желание статьопекуном (попечителем) в Журнал учета заявлений и решений.

3.8.4. В случае принятия решения о невозможностизаявителя быть опекуном (попечителем) специалист вручает/направляетзаявителю заключение о невозможности заявителя быть опекуном (попечителем) вписьменном/электронном виде, вместе с заключением заявителю возвращаются всепредставленные документы, и разъясняется порядок обжалования соответствующегозаключения. Копии указанных документов хранятся в отделе по опеке ипопечительству УСЗН.

3.8.5. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры - в течение 3 дней со дня подписания заключения о возможности (оневозможности) заявителя быть опекуном (попечителем).

3.8.6. Результатом административной процедуры являетсявыдача/направление заявителю заключения о возможности (о невозможности)заявителя быть опекуном (попечителем) и внесение сведений о гражданине,выразившем желание стать опекуном (попечителем) в Журнал учета заявлений ирешений.

3.8.7. Способ фиксации: на бумажном носителе.

3.8.8. Контроль осуществляет начальник отдела.

4. Формы контроля заисполнением Регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроляза соблюдением и исполнением ответственными должностными лицамиположений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а такжепринятием ими решений.

4.1.1. Текущий контроль засоблюдением и исполнением положений настоящего Регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственнойуслуги, осуществляет начальник УСЗН.

4.1.2. В ходе текущего контроля начальником УСЗНпроверяется:

а) соблюдение сроков выполнения административныхпроцедур;

б) последовательность, полнота, результативностьдействий в рамках осуществления административных процедур;

в) правильность принятых решений при предоставлениигосударственной услуги.

4.1.3. Текущий контроль осуществляется путемпроведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполненияспециалистами УСЗН настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.1.4. По результатам текущего контроля в случаевыявления нарушений начальник УСЗН дает указания по устранению выявленныхнарушений и контролирует их устранение.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги,в том числе порядок и формы контроля за полнотой икачеством предоставления государственной услуги.

4.2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществлятьсяна основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проводятсяв случае необходимости проверки устранения выявленных ранее нарушений, а такжепри поступлении обращений граждан и организаций, связанных с нарушениями припредоставлении государственной услуги). В ходе проведения проверки могутрассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги(комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

4.2.2. Для проведения проверки полноты и качествапредоставления государственной услуги формируется комиссия.

4.2.3. Результаты деятельности комиссии оформляются ввиде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по ихустранению.

4.2.4. Акт подписывается председателем комиссии иутверждается начальником УСЗН.

4.2.5. Контроль за полнотой икачеством предоставления государственной услуги включает в себя проведениепроверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение,принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностныхлиц.

4.2.6. По результатам проведенных проверок,оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушенийправ заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениягосударственной услуги.

4.3.1. Должностные лица несут персональнуюответственность за своевременное рассмотрение вопроса о предоставлениигосударственной услуги, правильность оформления результата предоставлениягосударственной услуги.

4.3.2. Персональная ответственность должностных лицзакрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Требования к порядку и формам контроляза предоставлением государственной услуги, в том числе со стороныграждан, их объединений и организаций.

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны:

а) начальника УСЗН - должен быть постоянным,всесторонним и объективным;

б) граждан, их объединений и организаций -осуществляется путем запроса 26

информации о ходе предоставления государственнойуслуги в установленном настоящим Регламентом порядке.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, должностного лица

или муниципального служащего

5.1. Заявитель вправе обжаловать действия(бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставлениягосударственной услуги.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалованияявляются действия (бездействие) и решения, принятые УСЗН, а также должностнымилицами.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числев следующих случаях:

а) нарушения срока регистрации запроса заявителя опредоставлении государственной услуги;

б) нарушения срока предоставления государственнойуслуги;

в) требования у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовымиактами для предоставления государственной услуги;

г) отказа в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами дляпредоставления государственной услуги, у заявителя;

д) отказа в предоставлениигосударственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области,муниципальными правовыми актами;

е) затребования с заявителя при предоставлениигосударственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области,муниципальными правовыми актами;

ж) отказа органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственнуюуслугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушения установленногосрока таких исправлений.

5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме с использованием информационно -телекоммуникационной сети «Интернет», а также может быть принята при личномприеме заявителя в УСЗН.

5.4.1. В случае если обжалуются решения начальникаУСЗН, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в вышестоящийорган (в порядке подчиненности).

5.4.2. В электронном виде жалоба может быть поданазаявителем посредством:

а) официального сайта органов местного самоуправления Старооскольского городского округа или УСЗН;

б) Портала государственных и муниципальных услуг(Портала государственных и муниципальных услуг Белгородской области);

в) портала федеральной государственной информационнойсистемы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решенийи действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных имуниципальных услуг.

5.4.3. Информация о месте, днях и часах приемазаявителей начальником УСЗН доводится до сведения заявителей посредствомразмещения на информационных стендах.

5.5. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее- при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии), и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указаннымв подпункте «в» пункта 5.4.2 настоящего Регламента);

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностноголица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципальногослужащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласенс решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либомуниципального служащего. Заявителем могут быть предоставлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Жалоба подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб, в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобыотсутствуют.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу принимает одноиз следующих решений:

а) удовлетворяет жалобу, в том числев форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом,предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

б) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное нарассмотрение жалобы, направляет имеющиеся материалы в органы, уполномоченные нарассмотрение соответствующих правонарушений.

5.11. Заявитель вправе получать информацию идокументы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, в соответствии сдействующим законодательством.

5.12. Заявитель (получатель государственной услуги)вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственнойуслуги, действия (бездействие) должностных лиц органов, участвующих впредоставлении государственной услуги, в судебном порядке.