Решение Белгородского городского Совета Белгородской области от 29.05.2018 № 656

308000,г. Белгород,

Гражданский проспект, 38

О внесении изменений в решение Совета депутатов городаБелгорода от 04.12.2007 г. № 583 «Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе «ГородБелгород»

В целях приведения нормативных правовых актов Белгородскогогородского Совета в соответствие сБюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставомгородского округа «Город Белгород»,

Белгородский городской Совет РЕШИЛ:

1. Внести в Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе вгородском округе «Город Белгород»,утвержденное решением Совета депутатов города Белгорода от 4 декабря 2007 года№ 583 (в редакции решений Совета депутатов города Белгорода от26.02.2008 № 629, от 26.02.2009 № 173, от 30.03.2010 № 328, от 23.11.2010 № 413,от 29.03.2011 № 469, от 04.12.2012 № 666, от 20.08.2013 № 763, от27.05.2014 № 98, от 24.07.2014 № 142, от 26.05.2015 № 234, от 27.10.2015 №292, от 21.06.2016 № 393, от 29.11.2016 № 442, решения Белгородскогогородского Совета от 25.07.2017 № 548), следующие изменения:

1.1. В части 1 статьи4 слово «соответствующий» заменить словом «очередной».

1.2. Часть 1 статьи 4дополнить абзацами следующего содержания:

«Публичные слушания попроекту решения Белгородского городского Совета о бюджете городского округа наочередной финансовый год и плановый период проводятся не позднее 10 ноябрятекущего года.

При назначениипубличных слушаний по проекту решения Белгородского городского Совета о бюджетегородского округа на очередной финансовый год и плановый период комитетфинансов и бюджетных отношений администрации города Белгорода направляет вКонтрольно-счетную палату города Белгорода проект решения Белгородскогогородского Совета о бюджете городского округа на очередной финансовый год иплановый период для подготовки заключения».

1.3. Часть 3 статьи 16изложить в следующей редакции:

«3. Муниципальноезадание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальнымиучреждениями города Белгорода формируется в порядке, установленномадминистрацией города Белгорода, на срок до одного года в случае утверждениябюджета городского округа на очередной финансовый год и на срок до трех лет вслучае утверждения бюджета городского округа на очередной финансовый год иплановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).

Муниципальное заданиев части муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями физическимлицам, формируется в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми)перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемыхфизическим лицам, формирование, ведение и утверждение которых осуществляется впорядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Органы местногосамоуправления вправе формировать муниципальное задание на оказаниемуниципальных услуг и выполнение работ муниципальными учреждениями городаБелгорода также в соответствии с региональным перечнем (классификатором)государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые(отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, иработ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовымиактами Белгородской области и муниципальными правовыми актами, в том числе приосуществлении переданных им полномочий Российской Федерации и полномочий попредметам совместного ведения Российской Федерации и Белгородской области.

Муниципальноезадание города Белгорода формируется для бюджетных и автономных учреждений, атакже казенных учреждений, определенных в соответствии с решением главногораспорядителя бюджетных средств.».

1.4. Абзац четвертыйподпункта 2) части 5 статьи 16 дополнить словами:

«(с учетом допустимых(возможных) отклонений), в случае, если муниципальное задание являетсяневыполненным;».

1.5. Дополнить статью16 частью 6 следующего содержания:

«6. Муниципальноезадание является невыполненным в случае недостижения (превышения допустимого(возможного) отклонения) показателей муниципального задания, характеризующихобъем оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), а также показателеймуниципального задания, характеризующих качество оказываемых муниципальных услуг(выполняемых работ), если такие показатели установлены в муниципальномзадании.».

1.6. Часть 3 статьи 18дополнить абзацем следующего содержания:

«Муниципальныезаказчики вправе заключать муниципальные контракты в период отзыва лимитовбюджетных обязательств в целях их приведения в соответствие с решением обюджете в размере, не превышающем объема принимаемых бюджетных обязательств,поставленных на учет в порядке, установленном финансовым органом.».

1.7. Абзацы второй итретий части 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«Порядок доведенияуказанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств доглавных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств устанавливаетсякомитетом финансов и бюджетных отношений администрации города Белгорода (далее– Комитет).

До утвержденияуказанного в абзаце первом настоящей части порядка доведение соответствующихбюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главныхраспорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств недопускается.».

1.8. В части 2 статьи22 слова «в частях 6 и 7» заменить словами «в частях 6 – 8».

1.9. Абзац пятый части3 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«- случаи и порядоквозврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий,предоставленных в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством(реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных вотчетном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределахсуммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии,источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии);».

1.10. В части 3.1статьи 22 слова «частью 3 настоящей статьи» заменить словами «частью 3 иабзацем четвертым части 8 настоящей статьи».

1.11. Часть 5 статьи22 изложить в следующей редакции:

«5. При предоставлениисубсидий, указанных в настоящей статье, обязательным условием ихпредоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий и(или) в муниципальные правовые акты, регулирующие их предоставление, и вдоговоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по даннымдоговорам (соглашениям), является согласие соответственно получателей субсидийи лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам(соглашениям) о предоставлении субсидий (за исключением муниципальных унитарныхпредприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовыхобразований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческихорганизаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных)капиталах), на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетныхсредств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансовогоконтроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставлениясубсидий.».

1.12. В части 5.1статьи 22 после слов «оказанием услуг» дополнить словами «и (или) вмуниципальные правовые акты, регулирующие их предоставление».

1.13. Абзац второйчасти 6 статьи 22 признать утратившим силу.

1.14. Статью 22дополнить частями 8 и 9 следующего содержания:

«8. В решении о бюджете могут предусматриватьсябюджетные ассигнования на предоставление из бюджета городского округа субсидийюридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит городскомуокругу, на осуществление капитальных вложений в объекты капитальногостроительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или)на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличениемуставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

Решения о предоставлении субсидий, предусмотренныхабзацем первым настоящей части, из бюджета городского округа принимаются впорядке, установленном администрацией города Белгорода.

Предоставление субсидий, предусмотренных абзацемпервым настоящей части, осуществляется в соответствии с договором(соглашением), заключаемым между получателем бюджетных средств, предоставляющимсубсидию, и юридическим лицом, которому предоставляется субсидия. В указанныйдоговор (соглашение) подлежат включению положения, определяющие обязанностьюридического лица, которому предоставляется субсидия, предусмотренная абзацемпервым настоящей части, осуществлять закупки за счет полученных средств впорядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд, а также положение о возврате в бюджет городского округаостатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году (за исключениемсубсидии, предоставляемой в пределах суммы, необходимой для оплаты денежныхобязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которыхявляется указанная субсидия), если получателем бюджетных средств,предоставляющим субсидию, не принято в порядке, установленном правовыми актами,указанными в абзаце четвертом настоящей части, решение о наличии потребности виспользовании этих средств на цели предоставления субсидии в текущем финансовомгоду.

Порядок предоставления субсидий, предусмотренныхнастоящей частью, из бюджета городского округа, включая требования к договорам(соглашениям) о предоставлении субсидий, срокам и условиям их предоставления,устанавливается правовыми актами администрации города Белгорода.

9. Заключение договоров (соглашений) о предоставлениисубсидий из бюджета городского округа юридическим лицам, указанным в частях 1 и8 настоящей статьи, и заключение соглашений о муниципально-частном партнерстве,концессионных соглашений от имени городского округа «Город Белгород» на срок,превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств,осуществляются в случаях и порядке, установленных администрацией городаБелгорода.».

1.15. Абзац второйчасти 2 статьи 22.1 изложить в следующей редакции:

«Порядок определенияобъема и предоставления указанных субсидий из бюджета городского округаустанавливается муниципальными правовыми актами администрации города Белгорода.Указанные муниципальные правовые акты должны соответствовать общим требованиям,установленным Правительством Российской Федерации, и содержать положения обобязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетныхсредств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансовогоконтроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий иными некоммерческимиорганизациями, не являющимися муниципальными учреждениями.».

1.16. Часть 3 статьи 22.1 изложить в следующейредакции:

«3. При предоставлениисубсидий, указанных в части 2 настоящей статьи, обязательными условиями ихпредоставления, включаемыми в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий и(или) в муниципальные правовые акты, регулирующие порядок их предоставления, идоговоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по даннымдоговорам (соглашениям), являются согласие соответственно получателей субсидийи лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам(соглашениям) о предоставлении субсидий, на осуществление главным распорядителем(распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органамимуниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей ипорядка предоставления субсидий и запрет приобретения за счет полученныхсредств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателейсубсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средствиных операций, определенных муниципальными правовыми актами, регулирующимипорядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимсямуниципальными учреждениями.».

1.17. В части 1 статьи22.2 слова «на праве оперативного управления у этих учреждений и предприятий,или» заменить словами «на праве оперативного управления у этих учреждений либона праве оперативного управления или хозяйственного ведения у этих предприятий,а также».

1.18. В абзаце второмчасти 1 статьи 23 слова «на праве оперативного управления у муниципальныхучреждений и муниципальных унитарных предприятий, или» заменить словами «направе оперативного управления у муниципальных учреждений либо на правеоперативного управления или хозяйственного ведения у муниципальных унитарныхпредприятий, а также».

1.19. В абзаце второмчасти 1 статьи 24 слова «в объекты капитального строительства и (или) наприобретение объектов недвижимого имущества» заменить словами «в объектыкапитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридическихлиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целяхпредоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществуказанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объектыкапитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ,и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимогоимущества».

1.20. Часть 2 статьи24 признать утратившим силу.

1.21. Абзац второйчасти 3 статьи 24 после слов «решениями Правительства Российской Федерации,»дополнить словами «Правительства Белгородской области, администрации городаБелгорода,».

1.22. Часть 3 статьи30 после слов «на начало текущего финансового года» дополнить словами «в объемебюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда, не использованных вотчетном финансовом году, направляются на увеличение в текущем финансовом годубюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда, а также», после слов«оплате в отчетном финансовом году,» дополнить словами «бюджетных ассигнованийна предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетномфинансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплатыденежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечениякоторых являлись указанные субсидии,».

1.23. В абзаце третьемчасти 1 статьи 57 слова «политики и основных направлениях налоговой политики»заменить словами «и налоговой политики городского округа;».

1.24. В абзаце второмчасти 2 статьи 62 слова «политики и основные направления налоговой политики»заменить словами «и налоговой политики».

1.25. Статью 76 дополнить абзацемследующего содержания:

«3. Субсидии, субвенции,иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае полученияуведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в бюджет в порядке,установленном частью 4 статьи 77 настоящего Положения, а также безвозмездныепоступления от физических и юридических лиц, фактически полученные приисполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете городского округадоходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно в целяхпредоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющихцелевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись безвнесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущийфинансовый год и плановый период).».

1.26. Абзац второй части 4статьи 77 изложить в следующей редакции:

« Принятие главным администратором средствбюджета городского округа решения о наличии (об отсутствии) потребности вуказанных в абзаце первом настоящей части межбюджетных трансфертах, неиспользованных в отчетном финансовом году, а также их возврат в бюджет,которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в нихпотребности осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступленияуказанных средств в бюджет, из которого они были ранее предоставлены, всоответствии с отчетом о расходах бюджета городского округа, источникомфинансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты,сформированным и представленным в порядке, установленном главнымадминистратором средств бюджета городского округа.».

2. Настоящеерешение вступает в силу после опубликования в газете «Наш Белгород».

3. Настоящее решение опубликоватьв газете «Наш Белгород» и р азместитьна официальном сайте «Белгородский городской Совет» ( www.sovetdep31.ru )в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию Белгородского городского Совета по бюджету, финансам и налоговой политике.

                Председатель

Белгородского городского Совета                                                  С.Н.Глаголев

Секретарь сессии                                                                           М.А.Бажинов