ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 8 мая 2018г. N148-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНОМ УПРАВЛЕНИЯТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ФОНДОМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ И (ИЛИ) НАХОДЯЩИМИСЯ В ИХ
ВЕДЕНИИ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНЫХАДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(В редакции Постановления Правительства Белгородскойобласти от10.02.2020 г. № 45-пп)
Всоответствии с пунктом 4 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской ФедерацииПравительство Белгородской области постановляет:
1.Утвердить Порядок осуществления органами государственной власти Белгородскойобласти, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинскогострахования Белгородской области и (или) находящимися в их ведении казеннымиучреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетовбюджетной системы Российской Федерации (прилагается).
2.Органам государственной власти Белгородской области, а также находящимся в ихведении казенным учреждениям, являющимся главными администраторами доходовбюджетов, органу управления Территориальным фондом обязательного медицинскогострахования Белгородской области в случае необходимости внести изменения идополнения в положения о соответствующих органах, в уставы и положения осоответствующих учреждениях в части осуществления полномочий главныхадминистраторов доходов бюджетов.
3.Контроль за исполнением постановления возложить на департамент финансов ибюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.).
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Белгородской области Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
ПравительстваБелгородской области
от 8мая 2018 г. N 148-пп
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНОМ УПРАВЛЕНИЯТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ФОНДОМ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГОМЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И (ИЛИ) НАХОДЯЩИМИСЯ В ИХ ВЕДЕНИИКАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
БЮДЖЕТНЫХПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.Органы государственной власти Белгородской области, орган управленияТерриториальным фондом обязательного медицинского страхования Белгородскойобласти и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения в качестве главныхадминистраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее- главные администраторы доходов бюджетов):
а) формируют и утверждают перечень администраторов доходовбюджетов, подведомственных главному администратору доходов бюджетов;
б) осуществляют контроль за подведомственными администраторамидоходов бюджетов по осуществлению ими функций администрирования доходов бюджетов;
в) формируют и представляют в департамент финансов и бюджетнойполитики Белгородской области следующие документы:
прогноз поступлений доходов по администрируемым доходнымисточникам, источникам финансирования дефицита соответствующих бюджетов вразрезе кодов бюджетной классификации на очередной финансовый год и плановыйпериод в сроки, предусмотренные нормативными правовыми актами Белгородскойобласти, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
пояснительную записку с расчетами и соответствующими обоснованиямик прогнозу бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;
информацию о начисленных и уплаченных платежах в бюджет поадминистрируемым доходным источникам ежеквартально не позднее 10 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению N 2 к настоящемуПорядку;
пояснительную записку о причинах перевыполнения (невыполнения)плана с анализом фактов, повлекших отклонение от плана, с указанием финансовыхпоследствий, с анализом по начисленным и уплаченным суммам, а также динамикипоступлений, динамики сложившейся задолженности (в том числе безнадежной квзысканию) и переплаты в сравнении с аналогичным периодом прошлого года;
аналитические материалы по исполнению соответствующих бюджетов позапросу департамента финансов и бюджетной политики Белгородской области;
г) формируют и представляют бюджетную отчетность главногоадминистратора доходов бюджетов по формам и в сроки, которые установленызаконодательством Российской Федерации;
д) ведут реестры источников доходов бюджетов по закрепленным заними источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетовбюджетной системы Российской Федерации;
е) утверждают методики прогнозирования поступлений доходов вбюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленнымиПравительством Российской Федерации;
ё) исполняют в случае необходимости полномочия администраторадоходов бюджетов;
ж) оказывают методическую помощь администраторам доходов бюджетовпо вопросам администрирования;
з) осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетнымкодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, регулирующимибюджетные правоотношения.
2. Главные администраторы доходов бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации не позднее 15 рабочих дней до начала финансового годаутверждают и доводят до учреждений, находящихся в их ведении, порядокосуществления и наделения полномочиями администратора доходов бюджета, которыйдолжен содержать следующие положения:
а) закрепление за подведомственными администраторами доходовбюджетов источников доходов бюджета, полномочия по администрированию которыхони осуществляют, с указанием нормативных правовых актов Российской Федерации и(или) нормативных правовых актов Белгородской области, являющихся основаниемдля администрирования данного вида дохода;
б) наделение администраторов доходов бюджетов в отношениизакрепленных за ними источников доходов бюджетов следующими бюджетнымиполномочиями:
начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотойи своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных)платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременноеосуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканныесуммы, и представление в Управление Федерального казначейства по Белгородскойобласти заявок на возврат в порядке, установленном Министерством финансовРоссийской Федерации;
принятие решения о зачете (уточнении) платежей и представлениесоответствующего уведомления в Управление Федерального казначейства поБелгородской области;
в) определение порядка заполнения (составления) и отражения вбюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам бюджетов илиуказание нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих данныевопросы;
г) определение порядка и сроков сверки данных бюджетного учетаадминистрируемых доходов бюджетов в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации;
д) определение порядка действий администраторов доходов бюджетовпри уточнении невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации;
е) определение порядка действий администраторов доходов бюджетовпри принудительном взыскании администраторами доходов бюджетов с плательщикаплатежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или черезсудебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации (в том числе определение перечня необходимой для заполненияплатежного документа информации, которую необходимо довести до суда (мировогосудьи) и (или) судебного пристава-исполнителя в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации);
ё) определение порядка, форм и сроков представленияадминистратором доходов бюджетов главному администратору доходов бюджетовсведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления бюджетныхполномочий главного администратора доходов бюджетов;
ж) определение порядка и сроков представления бюджетной отчетностив департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области;
з) иные положения, необходимые для реализации полномочийадминистратора доходов бюджетов.
3. Главный администратор доходов бюджетов, являющийсяадминистратором доходов бюджетов по закрепленным законом Белгородской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период кодамдоходов, издает соответствующий правовой акт и осуществляет, кромепредусмотренных пунктом 1 настоящего порядка, следующие бюджетные полномочия:
а) в установленном порядке осуществляет взаимодействие сУправлением Федерального казначейства по Белгородской области, представляетпредусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации документыдля открытия, переоформления и закрытия лицевого счета администратора доходовбюджетов;
б) доводит до плательщиков сведения о реквизитах счета, открытогов Управлении Федерального казначейства по Белгородской области для учетапоступлений и их распределения между бюджетами, а также информацию, необходимуюдля заполнения в установленном Министерством финансов Российской Федерациипорядке расчетных документов;
в) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностьюисчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджеты, пенейи штрафов по ним, принимает решения о возврате излишне уплаченных (взысканных)в бюджеты платежей, пеней и штрафов и представляет соответствующие документы вУправление Федерального казначейства по Белгородской области в установленномнормативными правовыми актами порядке;
г) в случае нарушения плательщиками установленныхзаконодательством и (или) условиями заключенных договоров сроков перечисления(уплаты) денежных средств по неналоговым доходам бюджетов производит взысканиезадолженности по уплате неналоговых платежей (с учетом сумм начисленных пеней иштрафов) в соответствии с действующим законодательством и (или) условиямидоговоров;
д) в случае поступления доходов по кодам бюджетной классификацииРоссийской Федерации, отражающим невыясненные поступления, принимает меры поуточнению вида и принадлежности платежа в установленном нормативными правовымиактами Российской Федерации порядке.
4. Главные администраторы доходов местных бюджетов - органыгосударственной власти Белгородской области, определенные законом об областномбюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в случае наличия уних территориальных органов наделяют их соответствующим правовым актомполномочиями главных администраторов доходов местных бюджетов в соответствии сбюджетной классификацией.
4.1. Администрирование доходов бюджета субъекта Российской Федерации иместных бюджетов от административных штрафов, установленных Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, в случае, если постановления о наложенииадминистративных штрафов вынесены мировыми судьями по результатам рассмотрениядел, направленных федеральными органами государственной власти(государственными органами, федеральными государственными учреждениями), заисключением административных штрафов за нарушения правил дорожного движения, атакже за административные правонарушения, выявленные должностными лицамиорганов муниципального контроля, осуществляется управлением по организационномуобеспечению деятельности мировых судей Белгородской области.
Администрирование доходов бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов от административных штрафов, установленныхКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если постановления о наложении административных штрафоввынесены мировыми судьями по результатам рассмотрения дел, направленныхорганами государственной власти (государственными органами, государственнымиучреждениями) субъекта Российской Федерации, органами исполнительной властисубъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, осуществляетсяорганом, направившим материалы для рассмотрения дел мировым судьям.
5. Сроки и состав информации, предоставляемой главнымиадминистраторами доходов местных бюджетов, являющимися органами государственнойвласти Белгородской области, а также их территориальными органами, финансовыморганам муниципальных образований, согласовываются с соответствующимифинансовыми органами.
Порядок осуществления полномочий главных администраторов доходовместных бюджетов органами государственной власти Белгородской областианалогичен предусмотренному пунктами 1 и 3 настоящего Порядка.
6. В случае изменения состава и (или) функций главныйадминистратор доходов бюджетов в течение 5 рабочих дней доводит эту информациюдо департамента финансов и бюджетной политики Белгородской области.
7. Главный администратор доходов бюджетов несет ответственность задостоверность и своевременность представляемой отчетности, принимает меры пообеспечению поступления доходов в областной бюджет, а также по сокращениюзадолженности по их уплате.
ПриложениеN 1
кПорядку осуществления органами
государственнойвласти Белгородской
области,органом управления Территориальным
фондомобязательного медицинского страхования
Белгородскойобласти и (или) находящимися в их
веденииказенными учреждениями бюджетных
полномочийглавных администраторов доходов
бюджетовбюджетной системы Российской Федерации
___________________________________________________
(наименованиеглавного администратора доходов)
Основныепоказатели
прогнозаобластного бюджета на очередной финансовый год
и наплановый период на ________________ годы
(тыс.руб.)
N п/п | КБК | Наименование показателя | Исполнено за отчетный год | Текущий год | Прогнозные годы | |||
показатели, утвержденные законом Белгородской области об областном бюджете от ______ N ______ | ожидаемое исполнение | очередной финансовый год | плановый период | плановый период | ||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель _______________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер_______________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
ПриложениеN 2
кПорядку осуществления органами
государственнойвласти Белгородской
области,органом управления Территориальным
фондомобязательного медицинского страхования
Белгородскойобласти и (или) находящимися в их
веденииказенными учреждениями бюджетных
полномочийглавных администраторов доходов
бюджетовбюджетной системы Российской Федерации
ИНФОРМАЦИЯ
оначисленных и уплаченных в областной бюджет суммах за
_______________________________________
(Iквартал, полугодие, 9 месяцев, год)
___________________________________________
(код,наименование главного администратора)
(тыс.руб.)
Код бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование доходного источника | Начислено за отчетный период | Фактически поступило за отчетный период | Отношение поступивших сумм к начисленным | Причины отклонений, принимаемые меры к неплательщикам доходов | |
% | (+, -) |
| ||||
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель _______________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер_______________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)